Постановление Главы администрации Костромской области от 01.11.1994 № 677

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                                                                      
                                                                      
                     от 1 ноября 1994 года № 677

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 25.12.2002 г. N 519                      


  Об утверждении Положения об отделе по делам архивов администрации   
            Костромской области и составе коллегии отдела             


    1. Утвердить Положение об отделе по  делам  архивов  администрации
Костромской области (приложение).
    2.  Утвердить  коллегию  отдела  по  делам  архивов  администрации
Костромской области в составе:
    Елизаров А.М. - председатель коллегии, заведующий отделом по делам
архивов
    Савинова А.А. - заместитель председателя, заместитель  заведующего
отделом по делам архивов
    Бодана З.Н. - секретарь коллегии,  ведущий  специалист  отдела  по
делам архивов
члены коллегии:
    Жижиков Б.П.  -  директор  Центра  документации  новейшей  истории
Костромской области
    Кивокурцева О.Ю. - заместитель директора  Государственного  архива
Костромской области
    Мелькова  Л.И.  -  заведующая  отделом   Государственного   архива
Костромской области
    Перемышленникова Н.Н. - заведующая архивом Костромского района
    Рычкова Г.В. - главный хранитель  фондов  Государственного  архива
Костромской области
    Соловьев  Н.И.  -  директор  Государственного  архива  Костромской
области
    3. Временное положение об отделе по  делам  архивов  администрации
Костромской  области,  утвержденное постановлением Главы администрации
области от 10 февраля 1992 года № 49 считать утратившим силу.


                                           Глава администрации области
                                                           В.П.Арбузов


                                                            Приложение
                                   к постановлению главы администрации
                                    области от I ноября1994 года № 677


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     об отделе по делам архивов администрации Костромской области     

    I. Общие положения.
    1.1. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  области
образуется   Главой   администрации   Костромской   области   в  целях
руководства  архивным  делом  и  входит  вместе  с   подведомственными
архивными  учреждениями  в  систему  Государственной  архивной  службы
России.
    1.2. Отдел по делам архивов администрации  Костромской  области  в
своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации, иными  решениями  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  указами  и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  Законом Костромской области "Об Архивном фонде
Костромской области и архивах", решениями Костромской областной  Думы,
постановлениями   и  распоряжениями  Главы  администрации  Костромской
области, приказами, указаниями Государственной архивной службы России,
настоящим Положением.
    1.3. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  области
организует  выполнение  возложенных  на  него  задач непосредственно и
через подведомственные ему архивные учреждения и несет ответственность
за  состояние,  дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела
в Костромской области.
    Отдел  по  делам   архивов   администрации   Костромской   области
сотрудничает     с    Российским    обществом    историков-архивистов,
профессиональными союзами и другими общественными объединениями.
    2. Основные задачи.
    Основными  задачами  отдела   по   делам   архивов   администрации
Костромской области являются:
    2.1.   Формирование,   организация   обеспечения   сохранности   и
использования документов Архивного фонда Костромской области.
    2.2. Анализ состояния  и  государственное  регулирование  развития
архивного  дела  в  Костромской  области,  управление государственными
архивами, обеспечение их функционирования.
    2.3. Координация деятельности  органов  государственной  власти  и
прокуратуры,  государственных  учреждений,  организаций  и предприятий
Костромской области3^ в сфере архивного дела и организации  документов
в   делопроизводстве,   оказание   организационно-методической  помощи
учреждениям в развитии  и  совершенствовании  государственной  системы
делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие
по этим вопросам с органами местного самоуправления.
    2.4. Ведение государственного  учета  документов  Архивного  фонда
Костромской   области;   осуществление   контроля  за  сохранностью  и
использованием указанных документов.
    2.5.   Контроль   за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации,  законодательных  и  правовых  актов Костромской области об
Архивном фонде и архивах.
    3. Функции.
    Отдел  по  делам  архивов  администрации  Костромской  области   в
соответствии с возложенными на него задачами:
    3.1. Организует комплектование  и  определяет  состав  документов,
подлежащих   приему  в  государственные  архивы  Костромской  области,
обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи  документов  в
государственные архивы.
    3.2. Организует хранение и ведет государственный  учет  документов
Архивного  фонда  Коотромской  области,  хранящихся  в Государственном
архиве Костромской области, его филиале в г.Шарье, Центре документации
новейшей  истории  Костромской области, в районных, городских архивах,
ведомственных   архивах,   государственных   музеях   и   библиотеками
представляет   в   установленном   порядке   сведения   по   учету   в
Государственную архивную службу России.
    3.3.   Осуществляет   межотраслевое    организационно-методическое
руководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственных
архивов, в том числе по личному составу, и организацией  документов  в
делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных
организаций  на  основе  договорных  отношений;  совместно  с  другими
органами   государственной   власти   и   учреждениями   участвует   в
мероприятиях по совершенствованию  и  развитию  сети  ведомственных  и
межведомственных архивов и организации их работы.
    3.4.   Разрабатывает   и   обеспечивает    реализацию    программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
    3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение  Костромской
областной  Думы  и  Главы  администрации  Костромской  области проекты
правовых  актов  и  нормативных  документов  по   архивному   делу   и
организации  документов  в  делопроизводстве,  предложения по развитию
архивной службы.
    3.6. Организует и  проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
    3.7. В соответствии с Законом  Костромской  области  "Об  Архивном
фонде   Костромской   области   и  архивах",  иными  правовыми  актами
Костромской области решает вопросы о передаче в  пределах  Костромской
области   документов   из   одних  государственных  архивов  в  другие
государственные архивы; вносит предложения о  передаче  документов  из
государственных  архивов  Костромской области в государственные архивы
других республик,  краев,  областей,  городов  федерального  значения,
автономной области, автономных округов.
    3.8. В установленном порядке  решает  совместно  с  собственниками
архивных  документов  вопросы  об  отнесении этих документов к составу
Архивного фонда Костромской области.
    3.9. Организует создание баз данных, а  также  традиционных  видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда Костромской области.
    3.10.  Координирует  и   направляет   научно-исследовательскую   и
методическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работе
зонального   научно-методического    Совета    архивных    учреждений,
разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по вопросам
архивоведения, документоведения и  археографии  в  практику  архивного
дела.
    3.II. Разрабатывает и  утверждает  в  пределах  своей  компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
пособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов   в
делопроизводстве.
    3.12.  Организует  экспертизу  научной  и  практической   ценности
документов в государственных архивах.
    3.13.   Проверяет   выполнение    государственными    учреждениями
независимо    от    их    ведомственной    подчиненности,    а   также
негосударственными    организациями    требований     законодательства
Российской   Федерации,   законодательных   и   иных   правовых  актов
Костромской  области   по   вопросам   архивного   дела,   обеспечения
сохранности  и использования архивных фондов, организации документов в
делопроизводстве.
    3.14.  Содействует  совершенствованию  организации  документов   в
делопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
    3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов
в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
    3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение
документов   негосударственной   части   Архивного  фонда  Костромской
области.
    3.17.  Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим лицам на собирание старинных документальных памятников
на территории Костромской области, выдаваемых Государственной архивной
службой  России  по  его  заключению,  и  осуществляет  контроль за их
собиранием.
    3.18. Выдает в  установленном  порядке  юридическим  и  физическим
лицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда Костромской области за пределы Костромской области.
    3.19. Организует публикацию и  научно-информационную  деятельность
государственных  архивов; координирует работу по изучению общественных
потребностей в ретроспективной документной информации и  эффективности
использования документов.
    3.20.  Контролирует  соблюдение  порядка   пользования   архивными
документами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров на
их коммерческое использование.
    3.21.   Контролирует    деятельность    Государственного    архива
Костромской   области   и  Центра  документации  новейшей  истории  по
привлечению внебюджетных средств, в том числе  по  реализации  платных
услуг и работ.
    3.22.  Разрабатывает  и  представляет  в   установленном   порядке
предложения  к  проекту бюджета Костромской области о расходах на свое
содержание   и   на   содержание   непосредственно   подчиненных   ему
Государственного  архива  Костромской  области, его филиала в г.Шарье,
Центра документации новейшей истории Костромской области, обеспечивает
их    финансирование    в    пределах   выделенных   ассигнований   на
соответствующий период»
    3.23. Ведет бухгалтерский и статистический  учет  и  отчетность  в
Государственном  архиве  Костромской  области  и  Центре  документации
новейшей      истории      Костромской       области;       организует
контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с местными финансовыми
органами в соответствии с действующим законодательством.
    3.24.  Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи   с
архивными  учреждениями  государств-участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран.
    3.25.  Организует  выявление   и   приобретение   (получение)   по
согласованию  с Росархивом профильных архивных документов, находящихся
за рубежом.
    3.26. Организует внедрение в практику работы  архивных  учреждений
наиболее   радиальных   систем   и   методов   хранения,  реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает
меры  по  материально-техническому обеспечению Государственного архива
Костромской области, его  филиала  в  г.Шарье  и  Центра  документации
новейшей истории Костромской области.
    3.27. Изучает, обобщает и  распространяет  передовой  опыт  работы
государственных  и ведомственных архивов, созывает научно-практические
конференции, совещания,  семинары  по  архивному  делу  и  организации
документов   в   делопроизводстве;   разрабатывает   вопросы   научной
организации труда и экономики архивного дела.
    3.28. Организует повышение квалификации работников государственных
и    ведомственных    архивов,    делопроизводственных   подразделений
учреждений.
    3.29. Содействует решению  вопросов  по  улучшению  условий  труда
работников государственных архивов, их социальной защиты.
    3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений
и  жалоб  юридических  и физических лиц и принимает по ним необходимые
меры,  проводит  прием  граждан  по  вопросам,   относящимся   к   его
компетенции;   осуществляет  контроль  за  рассмотрением  предложений,
заявлений, жалоб  и  организацией  приема  граждан  в  государственных
архивах.
    3.31. Осуществляет по поручению  ?лавы  администрации  Костромской
области функции в пределах предоставленных ему полномочий.
    4. Права.
    Отделу  по  делам  архивов   администрации   Костромской   области
предоставляется право:
    4.1. Получать  от  государственных  учреждений  независимо  от  их
ведомственной   подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)  от
негосударственных  организаций  необходимые  материалы  о   работе   и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве.
    4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов,  в
том   числе   по   личному   составу,   и   организации  документов  в
делопроизводстве   государственных   учреждений   независимо   от   их
ведомственной  подчиненности, а также негосударственных организаций, с
которыми имеются  соответствующие  договорные  отношения;  заслушивать
представителей органов государственной власти, учреждений по указанным
вопросам.
    4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям  обязательные
для  исполнения  указания  по  вопросам  работы  архивов и организации
документов в делопроизводстве.
Должностные лица отдела по  делам  архивов  администрации  Костромской
области   имеют  право  посещать  в  установленном  порядке  архивы  и
делопроизводственные подразделения учреждений.
    4.4. Делегировать свои полномочия:
    4.4.1.   в   части   осуществления    организационно-методического
руководства   деятельностью   ведомственных   архивов   и  организации
документов в делопроизводстве  учреждений  -  Государственному  архиву
Костромской  области,  его  филиалу  в  г.Шарье  и Центру документации
новейшей истории Костромской области;
    4.4.2.   в   части   осуществления   контроля    за    соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  об  Архивном фонде Российской
Федерации и архивах, Закона Костромской  области  "Об  Архивном  фонде
Костромской  области  и  архивах",  иных  правовых  актов  Костромской
области в области архивного дела - районным, городским архивам.
    4.5.  Ставить  вопрос   перед   правоохранительными   органами   о
привлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственной
подчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательством  и  другими  правовыми актами Российской Федерации и
Костромской области ответственности за нарушение  Законодательства  об
Архивном фонде и архивах.
    4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения
вопросов  архивного  дела и организации документов в делопроизводстве,
в том числе для  определения  степени  секретности  и  рассекречивания
документов в соответствии с действующим законодательством.
    4.7.  Согласовывать  инструкции,  учебные   программы   и   другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
    4.8.  Объявлять   конкурсы   на   выполнение   работ   в   области
архивоведения,    документоведения   и   археографии,   утверждать   в
соответствии с действующим Законодательством условия конкурсов.
    4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться
закрепленным  за  ним  на  праве оперативного управления имуществом на
основании договора, заключенного с облкомимуществом.
    5. Организация работы.
    5.1. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  области
осуществляет   возложенные   на   него  функции  на  основе  сочетания
единоначалия и коллегиальности, в условиях  гласности,  в  контакте  с
общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.
    5.2. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  области
возглавляет   заведующий,   который  назначается  и  освобождается  от
должности постановлением Главы администрации Костромской области.
    Заведующий  несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Отдел  по  делам  архивов  администрации  Костромской
области задач, распределяет обязанности между заместителем  и  другими
работниками.
    5.3. Заведующий отделом по делам архивов администрации Костромской
области:
    5.3.1. издает в пределах своей  компетенции  приказы,  инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
    5.3.2. в необходимых случаях  издает  совместно  с  руководителями
других органов государственной власти приказы и инструкции;
    5.3.3.   распоряжается   кредитами   и   средствами   в   пределах
утвержденных смет и ассигнований;
    5.3.4. определяет структуру и утверждает в пределах  установленной
численности   работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписание
аппарата отдела по делам архивов администрации Костромской области,  а
также  смету  расходов  на  его  содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований;
    5.3.5. назначает и освобождает  от  должности  работников  отдела,
директоров,     их    заместителей,    главных    хранителей    фондов
Государственного архива  Костромской  области  и  Центра  документации
новейшей    истории,   директора   филиала   Государственного   архива
Костромской области в г.Шарье;
    5.3.6. утверждает положения о Государственном  архиве  Костромской
области,  его  филиале в г.Шарье, Центре документации новейшей истории
Костромской области, а также положения и составы их научных I советов.
    5.4. В отделе по делам архивов администрации  Костромской  области
образуется   коллегия  в  составе  заведующего  отделом  (председатель
коллегии), его заместителя - по должности и членов коллегии.
    Состав коллегии утверждается  постановлением  Главы  администрации
Костромской области.
    Коллегия отдела по делам архивов администрации Костромской области
является  совещательным  органом.  Она рассматривает важнейшие вопросы
государственного регулирования развития архивного дела, организации  и
деятельности  архивных  учреждений,  состояния  ведомственных архивов,
проверки исполнения, подбора и расстановки кадров,  проекты  важнейших
приказов  и  инструкций; заслушивает доклады подведомственных архивных
учреждений, представителей учреждений.
    Решения коллегии  оформляются  приказами  заведующего  отделом  по
делам архивов администрации Костромской области.
    5.5. При отделе по делам архивов администрации Костромской области
действует  экспертно-проверочная  комиссия  для рассмотрения вопросов,
связанных  с   определением   состава   документов   Архивного   фонда
Костромской области, отбором их на хранение в государственные архивы и
экспертизой ценности документов.
    Положение  об   экспертно-проверочной   комиссии   и   ее   состав
утверждаются   приказом   заведующего   отделом   по   делам   архивов
администрации (Костромской, области.
    5.6. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  области
финансируется за счет областного бюджета.
    5.7. Отдел по  делам  архивов  администрации  Костромской  области
является    юридическим    лицом,    имеет   печать   с   изображением
Государственного герба России и со своим наименованием.
    5.8.  Реорганизация  отдела   по   делам   архивов   администрации
Костромской  области осуществляется постановлением главы администрации
Костромской области.