Постановление Губернатора Костромской области от 19.02.2003 № 80

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 19 февраля 2003 г. №80

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 01.03.2004 г. N 116

                ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ПАВОДКОВЫХ
                 ВОД В ПЕРИОД ПОЛОВОДЬЯ 2003 ГОДА



     В   целях  повышения  готовности  органов  управления,  сил  и
средств  к  половодью,  а  также обеспечения безаварийного пропуска
паводковых  вод,  недопущения гибели людей, обеспечения сохранности
жилых  и  общественных  зданий,  объектов экономики, мостов, дорог,
защитных   гидротехнических   сооружений   и   других  материальных
ценностей ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   состав   оперативной   группы   комиссии   по
чрезвычайным ситуациям области (Приложение № 1).
     2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления районов и
городов области в срок до 20 марта 2003 года:
     2.  1.Уточнить  планы  действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в части организации пропуска паводковых вод
в  период  весеннего  половодья,  эвакуации населения, материальных
ценностей, скота из мест возможного затопления.
     2.    2.Определить    места    сбора    и   жилые   помещения,
предназначенные  для  размещения населения, места содержания скота,
техники,   кормов,   удобрений.   Особое   внимание   обратить   на
обеспечение  безопасности населения, организацию медицинской помощи
и жизнеобеспечения.
     2.   3.Подготовить   проекты  распорядительных  документов  (о
порядке  эвакуации, охране имущества граждан, привлечения населения
к        работам,        порядке        движения        транспорта,
санитарно-эпидемиологических     мероприятиях,    соблюдении    мер
безопасности  при  проведении работ, проведению берегоукрепительных
работ).
     2.   4.Привести   в  готовность  территориальные  спасательные
команды  городов  и  районов,  определить  состав  сил  и  средств,
привлекаемых    на    выполнение   противопаводковых   мероприятий,
проведение  спасательных,  аварийно-восстановительных работ. Особое
внимание   обратить   на   оснащение   сил  и  средств  техникой  и
спецоборудованием.
     2.   5.Организовать   завоз  продуктов  питания,  медикаментов
первой  необходимости для населения и кормов для скота в населенные
пункты,  животноводческие комплексы (фермы), куда доставка в период
паводка  будет  затруднена; обеспечить своевременный и полный завоз
горюче-смазочных материалов.
     2.    6.Организовать    подготовку   необходимого   количества
спасательных  средств  (катеров, лодок и др.), определить районы их
базирования и охраны.
     2.  7.Определить  карьеры инертных материалов, предназначенных
для  возможного  ремонта и восстановления защитных гидротехнических
сооружений.   Провести  предварительную  разработку  и  подготовить
подъездные пути к ним.
     2.  8.Организовать  посты наблюдения за состоянием режима рек.
Взять  под  особый  контроль  места,  где  наблюдался ранее высокий
уровень   весеннего  половодья,  исключить  размещение  ядовитых  и
токсичных веществ у водоемов.
     2.  9.  Организовать  работы  по  закреплению  судов,  плотов,
лодок, такелажного оборудования в местах постоянных стоянок.
     2.    10.Подготовить   медицинские   учреждения   к   оказанию
медицинской помощи населению, пострадавшему при половодье.
     2.  11.На  период весеннего половодья сформировать оперативные
группы  и  организовать их дежурство на пунктах управления городов,
районных   центров,   населенных   пунктов  и  объектов  экономики,
попадающих  в  зону  затопления. Через средства массовой информации
провести  разъяснительную  работу  по  действиям населения в период
половодья.
     2.     12.Для    выполнения    неотложных    противопаводковых
мероприятий,  при необходимости, в установленном порядке, разрешать
привлекать  силы и средства предприятий и организаций независимо от
их  организационно  правовой  формы  собственности  и ведомственной
принадлежности.
     2.  13.Провести  комиссионную  проверку,  с составлением акта,
готовности  защитных  гидротехнических  сооружений  на  водоемах  и
реках  области,  а  также  животноводческих  ферм, машинных дворов,
складов минеральных удобрений и ГСМ.
     2.   14.Обязать   собственников   прудов  провести  работы  по
снижению  уровня  воды в прудах до минимальных значений, укреплению
плотин  прудов,  ремонту  и  подготовке  водосбросных  сооружений к
пропуску весеннего половодья.
     3.  Рекомендовать  главе  самоуправления  г. Костромы Коробову
Б.К.  выделить  без  оплаты  пропуска  на  автотранспорт  по заявке
Федерального   государственного   учреждения  "Защитные  сооружения
Костромской  низины"  (Лабзин  А.И.), Федерального государственного
учреждения  "Управление  эксплуатации  Горьковского  водохранилища"
МПР  России  (Долгодворов  В.Н.),  а  также  по  заявке  начальника
Главного  управления  ГОЧС  Костромской  области Калмыкова В.А. для
доставки грузов, техники и людей на период закрытия дорог.
     4.  Рекомендовать органам местного самоуправления г.Костромы и
г.Буя,  Кадыйского,  Костромского,  Макарьевского,  Солигаличского,
Чухломского,   Галичского,   Мантуровского,   Шарьинского   районов
комиссионно    проверить,    с   составлением   актов,   выполнение
противопаводковых    мероприятий    в    населенных   пунктах,   на
потенциально   опасных   объектах   экономики,  попадающих  в  зону
возможного затопления.
     5.  Главному  управлению  ГОЧС  Костромской  области (Калмыков
В.А.):
     5.  1.  1-2 апреля 2003 г. проверить готовность сил и средств,
предназначенных   для   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  в  период  половодья.  Провести  тренировку  и  занятия с
поисково-спасательными  формированиями  области  по  действиям  при
наводнениях и затоплениях.
     5.  2.Организовать  совместно  с начальником гарнизона (Волков
Н.Т.)    взаимодействие    с    воинскими   частями   по   вопросам
предупреждения   и   ликвидации   последствий   половодья   и   при
необходимости  проведения подрывных работ при заторах льда на реках
области.
     5.  3.Совместно  с  управлением  природных  ресурсов  и охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Костромской  области (Коновалов
А.Н.)  проверить готовность гидротехнических сооружений Костромской
низины   к  весеннему  паводку,  состояние  мест  опасного  размыва
берегов, защитных дамб на реках Унжа и Ветлуга.
     5.   4.Совместно  с  управлением  внутренних  дел  Костромской
области  (Смирнов  Н.А.)  принять  меры  безопасности  движения  по
ледовым  переправам через водоемы области, вплоть до их закрытия, а
также   организовать   проведение   мероприятий,   направленных  на
снижение риска подледного лова и обеспечения его безопасности.
     5.  5.Организовать  сбор информации о паводковой обстановке на
территории   области,   о  наличии  сил  и  средств  на  проведение
противопаводковых мероприятий.
     5.   6.Подготовить   и   провести   с   руководящим   составом
территориальной  подсистемы  РСЧС  совещание  и показное занятие по
теме:  "Действие  сил и средств территориальной подсистемы РСЧС при
угрозе  и  возникновении  чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним
паводком" в марте 2003 года.
     5.  7.Организовать  взаимодействие  с Главным управлением ГОЧС
Ивановской  области  по вопросу создания резерва взрывчатых веществ
и проведения взрывных работ при ледовых заторах на реках области.
     5.    8.Организовать    информирование   населения   о   мерах
безопасности на водоемах в период ледохода и паводка.
     6.  Рекомендовать  начальнику  управления  автомобильных дорог
общего  пользования  "Костромаавтодор" Милородову Е.С. в срок до 30
марта  2003г.  проверить  состояние  и готовность мостов и мостовых
переходов  к  пропуску  паводковых  вод. При необходимости провести
ремонтные работы.
     7.    Рекомендовать    Костромскому   областному   центру   по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Тощакова Г.Г.):
     7.   1.Своевременно   готовить   и   представлять   в  Главное
управление  ГОЧС  Костромской области краткосрочные гидрологические
прогнозы,  сводки  и  ежедневную  фактическую информацию об уровнях
воды в реках и водоемах области.
     7.  2.Через средства массовой информации периодически освещать
ход весеннего половодья на реках области.
     8.         Рекомендовать        центру        Государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   в   Костромской   области
(Сосидко  В.К.)  усилить  контроль  за  состоянием водоохранных зон
водных  объектов  и  санитарно-защитных  зон  источников  питьевого
водоснабжения в период весеннего половодья.
     9.  Департаменту  транспорта  администрации  области (Парфенов
В.Н.)   содержать   в   готовности   авиатехнику,   речные  суда  и
автотранспорт,  предусмотренные для ведения разведки зон возможного
затопления,  эвакуации  населения, материальных ценностей и ведения
спасательных работ.
     10.  Рекомендовать  управлению  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Костромской  области (Коновалов
А.Н.):
     1    0.    1.Провести   контрольные   проверки   хозяйственной
деятельности  в  водоохранных  зонах,  систем  водозаборов, очистки
стоков   на   предприятиях   г.Костромы,   Буя,   Нерехты,  Галича,
Волгореченска.
     10.   2.В  срок  до  30  марта  2003  г.  организовать  выдачу
предписаний     руководителям    организаций,    расположенных    в
водоохранных   зонах,   владельцам  гидротехнических  сооружений  о
подготовке к безопасному проходу паводковых вод.
     10.  3.Определить  участки  и  районы,  наиболее  подверженные
затоплениям  и  подтоплениям,  а  также  маршруты ведения воздушной
разведки.
     11.  Управлению  внутренних  дел  Костромской области (Смирнов
Н.А.)  обеспечить охрану общественного порядка, сохранность личного
имущества граждан в населенных пунктах, попавших в зону затопления.
     12.  Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.)
обеспечить   выделение   финансовых  средств  на  предупреждение  и
ликвидацию   последствий   весеннего  половодья  за  счет  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете на 2003 год, по распоряжению
губернатора области.
     13.  Рекомендовать  федеральному  государственному  учреждению
"Защитные сооружения Костромской низины" (Лабзин А.И.):
     13.  1.Совместно  с  органами  ГИБДД  УВД  Костромской области
закрыть  движение автотранспорта по дорогам, проходящим по защитным
дамбам,  на  период  с  30  марта  2003  г.  по 20 мая 2003 г., а в
остальное время ввести ограничение движения.
     13.  2.Закрепить за предприятиями и организациями г.Костромы и
Костромского  района  участки  дамбы  Костромской  низины  и расчет
выделения  техники  для проведения спасательных работ (Приложения №
2,3)
     13.   3.Уточнить   состав   сил   и   средств   на  проведение
аварийно-восстановительных работ.
     14.   Признать   утратившим   силу  постановление  губернатора
области  от  18. 03.2002г. № 95 "Об организации пропуска паводковых
вод в период половодья 2002 года".
     15.   Контроль   за  исполнением  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Тихомирова В.П.
     16.   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования.

Губернатор области                                    В.А. Шершунов

                                                     Приложение № 1
                                          Утверждено постановлением
                                                губернатора области
                                     от " 19 " февраля 2003 г. № 80



                              Состав
   оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям области

Начальник оперативной группы:     Начальник Главного управления ГОЧС
Калмыков Владимир Анатольевич     Костромской
                                  области - заместитель председателя КЧС

Заместители начальника
оперативной
группы:                           Заместитель начальника Главного
Деревянко                         управления
Валерий Викторович                ГОЧС области (по защите)

Бойков                            Заместитель руководителя управления
Владимир Иванович                 природных
                                  ресурсов и охраны окружающей среды МПР
                                  России
                                  по Костромской области (по согласованию)

Члены комиссии:



Сибатов                           Начальник поисково-спасательной службы
Рамиль Самигуллович               Костромской
                                  области

Карташов                          Старший преподаватель Костромского
Олег Рудольфович                  филиала
                                  военного университета РХБ защиты (по
                                  согласованию)

Долгодворов                       Директор Федерального государственного
Валентин Николаевич               учреждения
                                  "Управление эксплуатации Горьковского
                                  водохранилища"
                                  (по согласованию)

Гуров                             Начальник милиции общественной
Александр Владимирович            безопасности
                                  УВД Костромской области (по согласованию)

Милородов                         Начальник управления "Костромаавтодор"
Евгений Сергеевич                 (по
                                  согласованию)

Лабзин                            Директор Федерального государственного
Александр Иванович                учреждения
                                  "Защитные сооружения Костромской низины"
                                  (по
                                  согласованию)

Тощакова                          Начальник Костромского областного центра
Галина Геннадьевна                по
                                  гидрометеорологии и мониторингу
                                  окружающей
                                  среды (по согласованию)

Лукин                             Директор ФГУП "Костромское
Александр Алексеевич              авиапредприятие"
                                  (по согласованию)

Ремеслов                          Помощник начальника Главного управления
Валерий Анатольевич               ГОЧС
                                  по Костромской области



                                                     Приложение № 2
                                к постановлению губернатора области
                                    от " 19 " февраля 2003 год № 80


                             Перечень
      предприятий и организаций, отвечающих за участки дамбы
              Костромской низины в паводковый период


№       Закрепленный участок     Название           Руководитель       №
пп                               организации                           телефонов

1.1     Дамба Южного             ООО "Лен"          Нагибин Александр  31-54-22
        Нагородного                                 Алексеевич
        канала с ПКО до
        р.Запрудня

2.2     Дамба р.Запрудня до      ОАО "Костромкой    Иванов Андрей      55-09-63
        насосной                 Судостроительный   Константинович
        станции на р.Кострома    завод"

3.3     с ПК 33 Приволжской      ОАО "Костромской   Ширяев Александр   31-24-91
        дамбы                    судомеханический   Викторович
        по ПК 60 Приволжской     завод"
        дамбы

4.4     с ПК 60 Приволжской      МУП                Шаргородский       39-13-61
        дамбы                    "Костроматепло-сер Анатолий
        по ПК 70 Приволжской     вис"               Александрович
        дамбы

5.5     с ПК 70 Приволжской      ООО Костромская    Вихарев Сергей     31-94-64
        дамбы                    ПМК-2              Александрович
        по ПК 90 Приволжской
        дамбы

6.76    с ПК 130 Приволжской     Колхоз "12         Васин              668-445
        дамбы                    Октябрь"           Михаил Николаевич
        по ПК 170 Приволжской
        дамбы

7.87    с ПК 90 Приволжской      ПСХК "Дружба"      Лазутин Александр  668-341
        дамбы                                       Петрович
        по ПК 130 Приволжской
        дамбы

8.98    с ПК 47 Идоломской       СПК "Петрилово"    Бурмистров         668-635
        дамбы                                       Виталий
        по ПК 120 Идоломской                        Васильевич
        дамбы

9.19    с ПК 120 Идоломской      ОПХ "Ленинское"    Чистяков Виктор    666-151
        дамбы                                       Алексеевич
        по ПК 170 Идоломской
        дамбы

10.110  с ПК 170 Идоломской      Учреждение ОТ      Кирпичев Валерий   668-824
        дамбы                    15/3               Иванович
        по ПК 212 Идоломской
        дамбы

11.111  Дамба Северного и        ЗАО "Волжский"     Разгуляев          660-136
        Южного                                      Владимир
        Нагороного канала,                          Алексеевич
        межхозяйственный
        канал К-19


                                                     Приложение № 3
                                к постановлению губернатора области
                                    от " 19 " февраля 2003 год № 80

                              Расчет
           выделения техники для обеспечения проведения
              спасательных и других неотложных работ


№№     Кто                     Адрес предприятия,  Наименование      Кол-во    В чье
пп     выделяет                организации         техники           единиц    распоряжение


1.     ООО "Костромское        156604              Самосвал "КАМАЗ"  12        ФГУ
       АТП №2"                 ул.Московская,92                                "Защитные
                               53-48-82                                        сооружения
                                                                               Костромс-кой

                                                                               низины"

2.     ОАО Костромской         156603              Самосвал "Камаз"  4         ФГУ
       автобазы                ул.Сутырина,        или                         "Защитные
       "Агропромстрой"         3                   "ЗИЛ"                       сооружения
                               22-49-84                                        Костромс-кой

                                                                               низины"

3.     АО "Костромское         156023 ул.          Автокран/10-16/   3         ФГУ
       управление              Льняная,            тн                8         "Защитные
       механизации             8                   Самосвал "КРАЗ"   3         сооружения
       строительства"          22-63-64,           Бульдозер                   Костромс-кой
       Агропромстрой           22-71-31
                                                                               низины"

4.     ОАО "Костромской        156005              Дизельэлектроход  1         Главное
       речной                  ул. Кооперации, 24  "Шлюзовой                   управление
       порт"                   31-39-12            - 16"                       по делам ГО
                                                                               и
                                                                               ЧС области

5.     Государственное         156012              Вертолет МИ-2     2         Главное
       унитарное               г. Кострома, 12                                 управление
       предприятие             аэропорт                                        по делам ГО
       "Костромское            55-36-51                                        и
       авиапредприятие"                                                        ЧС области

6.     ОАО "Костромское        156602              Грузовые          30        Администраци
       грузовое                г. Кострома,        автомобили                  я
       АТП"                    ул. Галичская, 108  (эвакуация                  г.Костромы
                               55-45-31            грузов)

7.     МП ПАТП № 1             156603              Автобусы          78        Администраци
                               ул. Зеленая, 11     (эвакуация                  я
                               34-80-61            населения)                  г.Костромы

8.     МП ПАТП № 4             156604              Автобусы          44        Администраци
                               ул.                 (эвакуация                  я
                               Солониковская,10    населения)                  г.Костромы
                               53-23-61

       ИТОГО :                                                       185