Постановление Администрации города Костромы от 11.03.2001 № 817

 
    
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 11 марта 2001 г. N 817

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Администрации города Костромы
                                       от 17.03.2004 г. N 677
   
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
                 АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
   
       В связи с проведением оптимизации структуры и сокращения штата
   администрации города Костромы, руководствуясь ст. 29 Устава города
   Костромы, постановляю:
       1. Утвердить    Положение     об    административно - правовом
   управлении администрации города Костромы (приложение N 1).
       2. Утвердить штатное  расписание   административно - правового
   управления (приложение N 2).
       3. Утвердить должностную инструкцию начальника административно
   - правового управления (приложение N 3).
       4. Утвердить  должностную   инструкцию   первого   заместителя
   начальника административно - правового управления - заместителя по
   правовым вопросам (приложение N 4).
       5. Утвердить  должностную  инструкцию  заместителя  начальника
   административно - правового    управления   -   заместителя     по
   административным вопросам (приложение N 5).
       6. Считать  утратившим  силу  пункт  1   постановления   главы
   самоуправления  N 4674 от 18.12.98 г.;  пункты 1 и 2 постановления
   главы самоуправления N 2823 от 20.07.2000 г.
       7. Ввести  в  действие  настоящее  постановление  с 1 мая 2001
   года.
   
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                          Б.К.КОРОБОВ
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                     главы самоуправления г. Костромы
                                               от 11.03.2001 г. N 817
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                           1. Общие положения
   
       1.1. Административно - правовое   управление   (в дальнейшем -
   АПУ)   является   самостоятельным    структурным    подразделением
   администрации г. Костромы.
       1.2. АПУ создается по решению главы самоуправления г. Костромы
   и ему подчиняется.
       1.3. Целью  создания   АПУ   является   правовое   обеспечение
   деятельности главы самоуправления и администрации города Костромы,
   а также координация деятельности правоохранительных органов города
   в борьбе с преступностью, охране общественного порядка.
       1.4. АПУ руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
   Российской Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Российской
   Федерации   Костромской   области,   Уставом   города    Костромы,
   нормативными правовыми актами Думы г.  Костромы, постановлениями и
   распоряжениями  главы  самоуправления,  касающимися   деятельности
   управления, настоящим Положением.
       1.5. АПУ  имеет  свою  печать  с  изображением  герба   города
   Костромы.
       1.6. В  составе  АПУ   функционируют   следующие   структурные
   подразделения:
       - отдел правового обеспечения;
       - отдел административных органов;
       - отдел  защиты  прав  несовершеннолетних,   профилактики   их
   беспризорности и правонарушений;
       - отдел профилактики наркотизма.
       1.7. В компетенцию управления входит также руководство работой
   постоянно  действующими  комиссиями  при  главе  самоуправления  -
   "административной", "по безопасности дорожного движения".
       1.8. Положение об АПУ,  штатное расписание,  положения  о  его
   структурных   подразделениях,  планы  работы  АПУ,  отчеты  об  их
   выполнении утверждаются главой самоуправления г. Костромы.
   
                           2. Основные задачи
   
       2.1. Основными задачами АПУ являются:
       - оказание   правовой  помощи  городской  Думе  и  структурным
   подразделениям администрации;
       - формирование  единой  правовой  политики  в  системе органов
   самоуправления города Костромы  на  основе  постоянного  обобщения
   нормативных   актов,   издаваемых   городской   Думой   и   главой
   самоуправления (администрации);
       - обеспечение   соответствия   действующему   законодательству
   принимаемых органами самоуправления правовых актов;
       - разработка     проектов     нормативных    правовых    актов
   самоуправления по предметам его ведения;
       - представительство и защита законных интересов самоуправления
   в судебных и иных органах;
       - общее    руководство    муниципальными    органами    охраны
   общественного порядка;
       - защита     прав    несовершеннолетних,    профилактика    их
   безнадзорности и правонарушений;
       - профилактика распространения наркомании;
       - обеспечение формирования главой самоуправления  национальной
   политики на территории города.
   
                               3. Функции
   
       3.1. Для   достижения   поставленных  задач  АПУ  осуществляет
   следующие функции:
       - разработка  в  установленном  порядке  проектов  нормативных
   правовых актов,  в т.ч. с целью последующего их внесения в порядке
   законодательной инициативы в органы государственной власти;
       - правовая  экспертиза   правовых   актов   органов   местного
   самоуправления города Костромы;
       - подготовка   совместно   с    соответствующим    структурным
   подразделением   администрации  города  предложений  об  изменении
   (отмене) правовых актов администрации и Думы города;
       - подготовка    юридического    обоснования   предложений   по
   разграничению и перераспределению сфер деятельности между органами
   самоуправления и областными органами власти и управления;
       - подготовка и ведение в судах,  а также в иных  органах  дел,
   затрагивающих интересы городского самоуправления;
       - периодический   анализ   судебных   процессов   с   участием
   администрации  или ее структурных подразделений в качестве стороны
   в  гражданско - правовом  споре  с  целью   выработки  юридических
   рекомендаций   для   исключения  судебных  споров  по  аналогичным
   вопросам в будущем;
       - участие в работе городской Думы, депутатских комиссий;
       - учет и кодификация действующих нормативных правовых актов;
       - координация деятельности органов внутренних дел, федеральной
   службы безопасности, налоговой полиции, таможенной службы и других
   силовых  структур  в  борьбе  с  преступностью,  в том числе путем
   обеспечения работы Координационного совета главе самоуправления;
       - рассмотрение и разрешение в установленном порядке заявлений,
   жалоб  и  иных  обращений  граждан,  должностных  лиц,  органов  и
   организаций, поступивших в адрес органов самоуправления;
       - обеспечение необходимых контактов и оказание помощи органам,
   исполняющим уголовное наказание, связанное с лишением свободы;
       - обеспечение решения вопросов  межнациональных  отношений  на
   территории города;
       - проведение  по  поручению  главы   самоуправления   проверок
   деятельности  структурных  подразделений  администрации  города по
   вопросам применения   правовых   норм.   Внесение    представлений
   руководителям  соответствующих  подразделений  в  целях устранения
   выявленных нарушений;
       - проведение   по   указанию  главы  самоуправления  служебных
   расследований  по  выявленным  фактам  нарушения  правовых   актов
   должностными лицами самоуправления.
   
                                4. Права
   
       4.1. Административно - правовое управление обладает следующими
   правами:
       - привлекать представителей городской Думы (по согласованию) и
   структурных  подразделений  администрации  города   к   разработке
   проектов правовых актов;
       - запрашивать  и  получать  в  установленный   АПУ   срок   от
   структурных  подразделений  администрации  города  Костромы  любую
   информацию и документы,  необходимые  для  выполнения  управлением
   возложенных на него задач и функций;
       - устанавливать необходимые связи с правовыми службами органов
   местного  самоуправления других субъектов Федерации,  обмениваться
   информацией по опыту работы;
       - рассматривать и проверять заявления, жалобы и иные сообщения
   о нарушении прав и свобод человека и гражданина,  а также  прав  и
   интересов юридических лиц;
       - разъяснять пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
       - принимать   соответствующие   меры   по   предупреждению   и
   пресечению  нарушений  прав  и  свобод  человека   и   гражданина,
   привлечению к ответственности лиц, нарушивших действующие правовые
   акты, и возмещению причиненного ущерба;
       - в   установленном   порядке  представлять  интересы  органов
   местного самоуправления в судах и иных государственных органах.
   
                       5. Руководство управлением
   
       5.1. Непосредственное  руководство  управлением   осуществляет
   начальник  АПУ, назначаемый и  освобождаемый  от  должности главой
   самоуправления города  Костромы.  Срок  полномочий  начальника АПУ
   ограничивается сроком полномочий главы самоуправления.
       5.2. Начальник управления:
       - руководит  структурными  подразделениями управления,  издает
   обязательные для исполнения всеми сотрудниками управления приказы,
   указания,   распоряжения   и   инструкции,   регулирующие  вопросы
   организации деятельности АПУ,  порядок реализации  предоставленных
   полномочий и обеспечения возложенных обязанностей;
       - в пределах установленной штатной численности и фонда  оплаты
   труда    определяет    полномочия    структурных    подразделений,
   устанавливает структуру подчиненных подразделений и  распределение
   обязанностей между этими подразделениями и сотрудниками;
       - представляет главе самоуправления кандидатуры для назначения
   на  должности  своих  заместителей,  руководителей  и специалистов
   управления; издает приказы о предоставлении сотрудникам управления
   отпусков;
       - распределяет   обязанности   между   своими   заместителями,
   возлагает исполнение обязанностей на период отсутствия какого-либо
   сотрудника;
       - вносит представления главе самоуправления  о  дополнительных
   выплатах  сотрудникам  управления  в  связи  с  расширением  круга
   должностных обязанностей;
       - поощряет в пределах своих полномочий сотрудников управления.
       Направляет главе  самоуправления  представления  о   поощрении
   подчиненных  или  наложении  на  совершивших должностные проступки
   служащих дисциплинарных взысканий;
       - является  председателем административной комиссии и комиссии
   по безопасности дорожного движения при главе самоуправления города
   Костромы.
       5.2. Начальник АПУ имеет  двух  заместителей,  назначаемых  на
   должность и освобождаемых от должности по его представлению главой
   самоуправления.  В  отсутствие  начальника  АПУ  его   обязанности
   исполняет   первый   заместитель   начальника   АПУ   (заместитель
   начальника по правовой работе).
       5.3. Должностные  инструкции начальника АПУ,  его заместителей
   утверждается главой самоуправления города.
       5.4. В  отделах АПУ устанавливаются должности начальников этих
   отделов, их   заместителей,    главных    специалистов,    ведущих
   специалистов,  специалистов  1 и 2 категории,  других сотрудников,
   которые назначаются на должность  и  освобождаются  от  должности,
   исключительно    по    представлению    начальника   АПУ,   главой
   самоуправления города.
       Должностные инструкции    данных    работников    утверждаются
   начальником АПУ.
       5.5. Начальники структурных подразделений АПУ:
       - руководят  деятельностью  этих   подразделений   на   основе
   действующего   законодательства   и  нормативно - правовых   актов
   городского самоуправления;
       - дают   обязательные   для  исполнения  указания  подчиненным
   работникам.
       5.6. На должности руководителей и специалистов АПУ назначаются
   лица,  отвечающие  требованиям,  предъявляемым   к   муниципальным
   служащим,  в  соответствии  с  Положением о муниципальной службе в
   городе Костроме.
   
                           6. Ответственность
   
       АПУ, в   лице   соответствующих   должностных    лиц,    несет
   ответственность   за   своевременное   и  качественное  выполнение
   возложенных задач и принятие  мер  по  реализации  предоставленных
   настоящим Положением прав.
       Начальник АПУ несет персональную ответственность за выполнение
   задач, возложенных на управление настоящим Положением.
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                     главы самоуправления г. Костромы
                                               от 11.03.2001 г. N 817
   
                           ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
              АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ (АПУ)
                    С "_____" ___________ 2001 ГОДА
   
   ----T------------------------------T------T----------------------
   ¦ N ¦  Наименование подразделений  ¦Кол-во¦Наименование должности¦
   ¦п/п¦         и должностей         ¦единиц¦и группы муниципальной¦
   ¦   ¦                              ¦      ¦        службы        ¦
   +---+------------------------------+------+----------------------+
   ¦   ¦                       УПРАВЛЕНИЕ                           ¦
   +---+------------------------------T------T----------------------+
   ¦ 1.¦Начальник административно-пра-¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦вового управления             ¦   1  ¦   Главная 4 группа   ¦
   ¦ 2.¦Первый заместитель начальника ¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦АПУ (заместитель начальника   ¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦АПУ по правовым вопросам)     ¦   1  ¦   Ведущая 3 группа   ¦
   ¦ 3.¦Заместитель начальника АПУ по ¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦административным вопросам     ¦   1  ¦   Ведущая 3 группа   ¦
   ¦   ¦Итого:                        ¦   3  ¦                      ¦
   +---+------------------------------+------+----------------------+
   ¦   ¦              ОТДЕЛ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ                   ¦
   +---+------------------------------T------T----------------------+
   ¦ 4.¦Начальник отдела              ¦   1  ¦   Ведущая 3 группа   ¦
   ¦ 5.¦Зам. начальника отдела по воп-¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦росам социального блока       ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦ 6.¦Зам. начальника отдела по воп-¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦росам ЖКХ и жилфонда          ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦ 7.¦Зам. начальника отдела по воп-¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦росам строительства и архитек-¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦туры                          ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦ 8.¦Зам. начальника отдела по воп-¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦росам потребительского рынка  ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦ 9.¦Главный специалист            ¦   5  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦11.¦Ведущий специалист (Кодифика- ¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦тор)                          ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦   ¦Итого:                        ¦  11  ¦                      ¦
   +---+------------------------------+------+----------------------+
   ¦   ¦             ОТДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ                 ¦
   +---+------------------------------T------T----------------------+
   ¦12.¦Начальник отдела              ¦   1  ¦   Ведущая 3 группа   ¦
   ¦13.¦Зам. начальника отдела        ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦14.¦Главный специалист            ¦   2  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦15.¦Ведущий специалист (Секретарь ¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦административной комиссии)    ¦   3  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦16.¦Специалист 1 категории        ¦   2  ¦   Младшая 1 группа   ¦
   ¦   ¦Итого:                        ¦   9  ¦                      ¦
   +---+------------------------------+------+----------------------+
   ¦   ¦   ОТДЕЛ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРОФИЛАКТИКИ       ¦
   ¦   ¦           ИХ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ               ¦
   +---+------------------------------T------T----------------------+
   ¦17.¦Начальник отдела              ¦   1  ¦   Ведущая 3 группа   ¦
   ¦18.¦Зам. начальника отдела        ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦19.¦Главный специалист, секретарь ¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦комиссии по делам несовершен- ¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦нолетних                      ¦   5  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦20.¦Ведущий специалист, инспектор ¦      ¦                      ¦
   ¦   ¦по делам несовершеннолетних   ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦   ¦Итого:                        ¦   8  ¦                      ¦
   +---+------------------------------+------+----------------------+
   ¦   ¦             ОТДЕЛ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОТИЗМА                  ¦
   +---+------------------------------T------T----------------------+
   ¦21.¦Начальник отдела              ¦   1  ¦   Ведущая 3 группа   ¦
   ¦22.¦Главный специалист            ¦   1  ¦   Старшая 2 группа   ¦
   ¦   ¦Итого:                        ¦   2  ¦                      ¦
   ¦   ¦Всего:                        ¦  33  ¦                      ¦
   L---+------------------------------+------+-----------------------