Постановление Главы администрации Костромской области от 28.05.1999 № 253

 
                        
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      ОТ 28 МАЯ 1999г. № 253

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 26.04.2004 г. N 209

О МЕРАХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ С ВОЗРАСТЕ ОТ
                           16 ДО 24 ЛЕТ.

     Нестабильная  обстановка  в  экономике  и  в  сфере  занятости
отрицательно   влияет   на  трудоустройство  молодежи,  особенно  в
возрасте  16-24  лет,  удельный  вес  которой  в  общей численности
зарегистрированных  безработных  составляет  около  20  процентов и
практически  не  снижается  на  протяжении  последних трех лет, что
дает  основание  считать  эту  группу  граждан одной из самых низко
конкурентных категорий трудовых ресурсов.
     Сложности   трудоустройства   обусловлены   с   одной  стороны
недостатком   профессиональных   знаний,   отсутствием  необходимой
квалификации  и  трудовых навыков у молодежи, с другой - нежеланием
работодателей    нести    дополнительные   расходы,   связанные   с
профессиональным   обучением   молодых  людей,  не  имеющих  нужной
предприятию профессии.
     Незанятость   молодежи,  как  показывает  анализ,  приводит  к
росту' преступлений среди них.
     В  целях  совершенствования  и  усиления  работы по содействию
занятости.      выпускников     общеобразовательных     учреждений,
образовательных   учреждений   начального,   среднего   и   высшего
профессионального  образования,  демобилизованных со срочной службы
из  Вооруженных сил, освобожденных из мест лишения свободы, сирот и
некоторых  других  категорий  молодежи  в возрасте от 16 до 24 лет,
состоящих на учете в органах службы занятости
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Временный   Порядок   взаимодействия   органов   местного
самоуправления   районов   и   городов  области  и  органов  службы
занятости  с  работодателями  в  работе по субсидированию занятости
безработной  молодежи  в  возрасте  16-24 лет, состоящей на учете в
качестве безработных в службе занятости утвердить. (Приложение 1)
     2.  Рекомендовать  главам  самоуправления  городов  и  районов
области:
     
     -  способствовать обеспечению занятости безработной молодежи в
возрасте  16  - 24 лет, считать данную работу одним из приоритетных
направлений деятельности;
     -   принять,  соответствующие  нормативные  акты  о  мерах  по
содействию  занятости, безработной молодежи в возрасте 16 - 24 лет;
(Приложение 2)
     -  для финансирования расходов по организации рабочих мест для
молодежи  использовать  проведение  взаимозачетов  с  организациями
-должниками в местный бюджет;
     -  провести работу по заключению договоров с работодателями по
организации   рабочих   мест   для  безработной  молодежи  за  счет
проведения  взаимозачетов  по погашению задолженности по платежам в
бюджет..
     3.   Рекомендовать   руководителю   Департамента   федеральной
государственной  службы  занятости населения по Костромской области
(Брезгин  В.М.)  заключать договоры по организации рабочих мест для
безработной  молодежи за счет проведения взаимозачетов по погашению
задолженности  по  страховым  взносам,  включая  пени  и  штрафы, с
организациями   -   должниками  в  Государственный  фонд  занятости
населения.
     4.  Стоимость одного рабочего места определить в размере 12-ти
кратной  месячной  суммы  средней  заработной  платы  в Костромской
области на дату заключения договора.
     5.  Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя  главы администрации области по экономическому развитию
Косарева С. Б.
     
                                                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                                                КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                      ШЕРШУНОВ В.А.

                                                     Приложение № 1
                                                    к постановлению
                                                главы администрации
                          Костромской области от 28 мая 1999г № 253
 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ С
  РАБОТОДАТЕЛЯМИ В РАБОТЕ ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНОЙ
                  МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ 16-24 ЛЕТ.
     1.    Администрация   района   (города)   и   районный   отдел
Департамента  -занятости  населения  выявляют  находящиеся в районе
организации-должники     в    местный    (областной)    бюджет    и
Государственный  фонд  занятости  населения,  имеющие свободные или
создающие новые рабочие места для молодежи.
     2.По  достижении  договоренности о предоставлении рабочих мест
для  безработной  молодежи  сроком  на  один  год  в счёт погашения
долгов заключаются следующие договоры:
     -   между  работодателем  и  администрацией  района  (города).
Договор   об   организации   рабочих  мест  для  молодежи  за  счёт
проведения  взаимозачетов, по погашению задолженности по платежам в
бюджет на условиях прямого (безвозвратного) финансирования.
     -  между работодателем и органом службы занятости - Договор об
организации   рабочих   мест   для   молодежи  за  счет  проведения
взаимозачетов  по  погашению  задолженности  по страховым взносам в
Государственный   фонд  занятости  населения  на  условиях  прямого
(безвозвратного) финансирования.
     3.   Финансирование   работодателей   осуществляется   целевым
назначением   за  счёт  средств  Государственного  фонда  занятости
населения  и  бюджетов  местных органов на условиях взаимозачёта на
паритетных   началах.   При  этом  затраты  Государственного  фонда
занятости  населения и бюджетов местных органов должны составить по
50   процентов  общей  стоимости  создаваемого  рабочего  места  за
календарный год.
     В  случае  отсутствия  задолженности в бюджет местных органов,
затраты   на   создание   рабочего  места  полностью  несёт  служба
занятости.
     4.  Органы  службы занятости осуществляют подбор кандидатов из
числа   безработной   молодежи   и   выдают   им   направления   на
предоставленные рабочие места.
     5.  Контроль  за оборачиваемостью предоставленных рабочих мест
осуществляют  соответствующие органы, администрация района и органы
службы занятости.
     
                                                     Приложение № 2
                                                    к постановлению
                                                главы администрации
                         Костромской области от 28 мая 1999г. № 253

   ПРОЕКТ (НАИМЕНОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО АКТА) ГЛАВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ
                          РАЙОНА (ГОРОДА)
                      от_______199__г.. №____
О МЕРАХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ ОТ 16 ДО 24 ЛЕТ

     В  целях  совершенствования  работы  по  содействию  занятости
выпускников    общеобразовательных    учреждений,   образовательных
учреждений   начального,   среднего   и  высшего  профессионального
обучения,  демобилизованных  со срочной службы из рядов Вооруженных
Сил,  освобождённых  из  мест  лишения  свободы,  сирот и некоторых
других   категорий   молодежи  в  возрасте  от  16  до  24  лет,  в
соответствии  со ст. 181 КЗоТ РФ, во исполнение постановления главы
администрации Костромской области № __от_______1997 г ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Содействие  занятости  молодёжи в возрасте от 16 до 24 лет
считать приоритетным направлением деятельности.
     2. Финансовому органу администрации:
     2.  1.  Определить расположенные в районе организации-должники
в  местный  бюджет,  имеющие  свободные или создающие новые рабочие
места для молодежи.
     2.     2.     Осуществлять    финансирование    работодателей,
предоставивших  рабочие  места  для  безработной  молодежи, целевым
назначением из средств местного бюджета на условиях взаимозачета.
     2.  3.  Подготовить  к  заключению договоры с работодателями о
выделении  рабочих  мест для безработной молодежи. (Приложение № 1)
3.   Рекомендовать   начальникам   отделов  Департамента  занятости
населения  (по согласованию) заключать договоры с работодателями на
организацию  рабочих мест для безработной молодежи путём проведения
взаимозачетов    по   погашению   задолженности   по   платежам   в
государственный фонд занятости населения.
     4.   Рекомендовать  руководителям  предприятий  и  организаций
ежеквартально  представлять  в органы службы занятости информацию о
заполнении организованных рабочих мест для молодежи.*
     5.  Опубликовать  настоящее постановление в средствах массовой
информации.
     6.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
     Глава самоуправления района (города):
     
     
                                                       Приложение к
                     проекту нормативного акта главы самоуправления
                              района (города) от 28 мая 1999г.№ 253
      ДОГОВОР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ЗА СЧЕТ ПРОВЕДЕНИЯ
  ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В
 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ДЛЯ
    БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ В ВОЗРАСТЕ ОТ 16 ДО 24 ЛЕТ НА УСЛОВИЯХ
              ПРЯМОГО (БЕЗВОЗВРАТНОГО) ФИНАНСИРОВАНИЯ
     №_________
     "
     Место    заключения    договора   Дата   заключения   договора
(наименование администрации района)
     в лице______________________________
     ( Ф. И. 0)
     действующего  на  основании  Положения, именуемая в дальнейшем
"Администрация", районный отдел Департамента занятости населения
     (наименование) в лице___: _____________________\
     (Ф.  И.  0.)  действующего на основании Положения, именуемый в
дальнейшем "Отдел", и
     (наименование              организации-должника)             в
лице______\____________________________'
     (должность,     Ф-И.    0.)    действующего    на    основании
___________________________
     (Устава,   Положения   и   т.   д.)   именуемая  в  дальнейшем
"Работодатель", заключили настоящий договор о нижеследующем:
     1.Предмет договора.
     1. 1. Настоящий договор определяет отношения "Администрации",
     "ОТДЕЛА"   и   "Работодателя"   (их   обязанности,   права   и
ответственность)  при  организации  рабочих  мест  для  безработной
молодежи   в   возрасте   от  16  до  24  лет  за  счёт  проведения
взаимозачетов  по  погашению  задолженности  в государственный фонд
занятости  населения  (именуемый  в  дальнейшем  фонд  занятости) и
платежам    в   бюджет   на   условиях   прямого   (безвозвратного)
финансирования.
     
     II. Права и обязанности.
     2.    1."Работодатель",    не    имея   возможности   погасить
задолженность  в фонд занятости и бюджет денежными средствами из-за
отсутствия их на счёте организации, обязуется:
     2. 1. Организовать рабочее место в количестве _____________ в
     срок   до   ________   за  счёт  проведения  взаимозачетов  по
погашению
     задолженности  по  стоаховым взносам в фонд занятости на сумму
_
     рублей,  в  том  числе по основному долгу _____рублей, по пени
______
     рублей,  по  штрафам  ___' рублей и платежам в бюджет на сумму
/'______ рублей, в том числе по основному долгу ________рублей,
     по пени ______рублей, по штрафам ____рублей;
     2.1.2.Принять   безработных   граждан   из  числа  молодежи  в
возрасте   16-24  года  по  направлению  "Отдела"  на  организуемые
рабочие  места  в  срок  _____  ____  и  обеспечить  их  занятость,
заключив  с  ними  срочные  трудовые договоры (контракты) сроком на
один год;
     2.1.3.  при  приёме  на работу или увольнении работника, ранее
принятого  на  организованное  рабочее  место  согласно  настоящему
договору,  сообщить  об  этом "Отделу" не позднее трех рабочих дней
со дня издания соответствующего приказа (распоряжения);:
     2.1.4.  принятъ  на  образовавшиеся  в  результате  увольнения
работников  вакантные  места  только  безработны"  граждан из числа
молодежи в возрасте от 16 до 24 лет, направленных "Отделом";., '
     2.1.5.  своевременно  подавать  письменные заявки в "Отдел" на
требуемых работников;
     2.1.6.  обеспечивать  соблюдение правил и норм по охране труда
в соответствии с законодательством;
     2.1.7.    ежеквартально    представлять   списки   работников,
работающих на организованных рабочих местах;
     2.1.8.  В  течение  срока действия данного договора по первому
требованию   обеспечивать  "Администрации"  и  "Отделу"  проведение
проверки  непосредственно  на  месте  организации  рабочих  мест  и
занятости граждан в соответствии с условиями настоящего договора.
     2. 2."Администрация" обязуется:
     2.2.1.  Рассмотреть  и  принять  предложение  "Работодателя" о
проведения  взаимозачетов  по погашению задолженности по платежам в
бюджет   в   форме  прямого  (безвозвратного)  финансирования,  для
возмещения  затрат  "Работодателя"  на организацию рабочих мест для
безработных Граждан из числа молодежи в возрасте 16-24 года;
     2.2.2.  Производить  своевременное  погашение задолженности по
платежам   в   бюджет  и  оформлять  соответствующие  бухгалтерские
документы.
     
     2.3.1.  Рассмотреть  и  принять  предложение  "Работодателя" о
проведения  взаимозачетов  по  погашению задолженности по страховым
взносам   в   фонд   занятости  в  форме  прямого  (безвозвратного)
финансирования,    для    возмещения   затрат   "Работодателя"   НА
организацию  рабочих мест для безработных граждан из числа молодежи
в возрасте от 16 до 24 лет;
     2.3.2.  производить  своевременное  погашение задолженности по
страховым   взносам   и   оформлять  соответствующие  бухгалтерские
документы ("Авизо");
     2.3.3.  направлять на организованные рабочие места безработных
граждан  из числа молодежи в возрасте от 16 до 24 лет, состоящих на
учёте в службе занятости.
     III. Ответственность сторон.
     3.1.   В   случае   невыполнения   или  частичного  исполнения
"Работодателем"  условий  договора в части организации рабочих мест
не  зачтенная  сумма восстанавливается в составе задолженности и на
неё  начисляются пени и штрафы с момента начала действия договора в
размерах, определенных действующим законодательством.
     3.2.  В  случае  нарушения  сроков  организации  рабочих мест,
установленных  п.  2.  1.  1.,  и  сроков  приема  граждан из числа
молодежи  направленных  "Отделом"  на  организуемые  рабочие места,
установленных  в  п.  2.  1. 2. настоящего договора, "Работодатель"
уплачивает пени в размере _____ % за каждый день просрочки.
     IV. Прочие условия.
     4.  1.  Если  одна  из  сторон  изменит свой, адрес, платежные
реквизиты,   подвергнется  реорганизации  или  ликвидации,  то  она
обязана известить об этом другую сторону в 7- дневный срок.
     4.  2.  Погашение  задолженности  в  фонд  занятости  (местный
бюджет)   производится   с   момента   организации  'Работодателем"
рабочего  места  для  безработной  молодежи  на основании надлежаще
оформленных бухгалтерских документов ("Авизо").
     4.   3.  В  течение  срока  действия  договора  увольнение  по
инициативе  ''"Работодателя" работников, принятых на организованные
рабочие места, производится по согласованию с "Отделом".
     4.4."Администрация"    и    "Отдел"   имеют   право   взыскать
задолженность  в  местный  бюджет и в фонд занятости в безакцептном
порядке.
     4.5.    Стоимость    одного   организуемого   рабочего   места
определяется   в  размере  12-ти  кратной  месячной  суммы  средней
заработной платы по области на дату заключения договора.
     
     V. Срок действие договора.
     5.1.   Срок   действия   договора  устанавливается  с  момента
подписание  его  сторонами  II  до  полного  погашения суммы долга,
определенного  п.  2Л.  1.  настоящего  договора  путем организации
рабочих мест для безработной молодежи в возрасте от 16 до 24 лет.
     5.2.   По   окончании   срока   действия  настоящего  договора
составляется  к под- '' писывается всеми сторонами акт о выполнении
договорных обязательств.
     5.3.  Настоящий  договор  составлен  в  3-х  экземплярах, ; по
одному  для каждой стороны. Все экземпляры имеют равную юридическую
силу.
     Юридические адреса сторон:
     "Администрация" "Работодатель "
     I
     Подпись - Подпись МЛ.. МЛ.
     "Отдел".
     Подпись М. П