Постановление Администрации города Костромы от 27.04.2004 № 1167

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 27 апреля 2004 г. N 1167

       О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВЕТЕРАНАХ" И
      "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Заслушав  информацию  начальника  управления социальной защиты
населения  Зайцевой  В.М.,  Совет  администрации  отмечает,  что  в
городе   сложилась   определенная  система  реализации  Федеральных
законов   "О   ветеранах"   и  "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской Федерации".
     В  соответствии  с  Законом  Костромской области "Об областном
бюджете  на  2004  г.",  предусмотрено  166,3  млн.  руб. В 2003 г.
поступило  средств  на  реализацию  вышеуказанных  законов  в сумме
154,2 млн. руб., что в 2,5 раза больше чем в 2002 г.
     Заключено   93   договора  с  организациями  и  предприятиями,
предоставляющими  услуги  льготным  категориям  граждан.  Обработка
поступающей   информации   о   предоставленных  льготах  ведется  в
автоматизированном режиме.
     Создана  рабочая  группа  по контролю за целевым расходованием
средств.
     Определены  аптеки города, отпускающие лекарственные препараты
по   льготным   рецептам.   В   фармацевтическом  комитете  заведен
полицевой учет граждан, получающих эти лекарства.
     На   конкурсной   основе   приобретаются   санаторно-курортные
путевки для инвалидов.
     В  результате  принятых  мер, ветераны и инвалиды имеют льготы
по  оплате  за  жилье  и  коммунальные услуги, телефон, радиоточку,
проезд   в   общественном  транспорте,  а  также  на  лекарственное
обеспечение, зубопротезирование и др.
     В  2003  году 347 инвалидов и ветеранов отдохнули в санаториях
и  профилакториях,  94  человека получили автомашины, 115 инвалидам
Великой Отечественной войны установили телефоны.
     Все  средства, поступающие на реализацию законов, своевременно
осваиваются.    Ликвидирована    кредиторская    задолженность   по
возмещению  расходов  за  жилищно-коммунальные  услуги инвалидам за
2002-2003 гг.
     Вместе  с  тем,  в работе по выполнению Федеральных законов "О
ветеранах"   и   "О   социальной   защите  инвалидов  в  Российской
Федерации" имеются серьезные проблемы.
     Предусмотренное  финансирование  на реализацию льгот ветеранов
и   инвалидов   не   соответствует   потребностям   организаций   и
предприятий, предоставляющих услуги.
     Медленно  сокращается  общая  кредиторская  задолженность,  за
2002-2003  гг. и составляет 104,3 млн. руб., или 50% от поступивших
денежных средств на законы.
     Льготные  услуги  по  обеспечению  лекарственными препаратами,
изготовлению   и   ремонту  зубных  протезов,  слухопротезированию,
санаторно    -курортному   лечению   предоставляются   в   пределах
выделенных    средств,    что    вызывает   в   городе   социальную
напряженность.
     Сложившееся  положение дел с недофинансированием предприятий и
организаций,  предоставляющих  услуги  льготным категориям граждан,
отрицательно   сказалось  на  работе  по  заключению  договоров  на
текущий    год.    10   договоров   на   возмещение   расходов   за
жилищно-коммунальные  услуги и услуги связи заключены с протоколами
разногласий.
     Не  финансируются льготы инвалидам, получающим пенсии согласно
Закону  Российской  Федерации  от  12  февраля  1993 г. N 4468-1 "О
пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших военную службу, службу в
органах  внутренних  дел,  государственной  противопожарной службе,
органах   по   контролю   за   оборотом   наркотических  средств  и
психотропных    веществ,    учреждениях    и    органах    уголовно
-исполнительной системы, и их семей".
     Проблемой   остается   замена   устаревшей  техники  в  отделе
льготного  обеспечения  населения, что затрудняет работу по ведению
персонифицированного    учета   льготных   категорий   граждан   на
территории  города  Костромы,  а  также  несвоевременное  получение
нормативно-правовых документов.
     С  учетом  вышеизложенного,  руководствуясь  ст.  27,  ст.  29
Устава г. Костромы, постановляю:
     1. Информацию    начальника   управления   социальной   защиты
населения  Зайцевой  В.М. принять к сведению (Приложения N 1, 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8).
     2. Управлению социальной защиты населения (В.М.Зайцева):
     2. 1.  Продолжить  работу по реализации Федеральных законов "О
ветеранах"   и   "О   социальной   защите  инвалидов  в  Российской
Федерации" в городе Костроме.
     2. 2.  Совместно  с  отделом  льготного  обеспечения населения
обеспечить  контроль  за целевым расходованием средств, поступающих
из  Федерального  и  областного  бюджетов на реализацию федеральных
законов.  Ежемесячно  на рабочей группе анализировать положение дел
с     освоением     средств    предприятиями    и    организациями,
предоставляющими услуги ветеранам и инвалидам.
     2. 3.  Принять меры к завершению отделом льготного обеспечения
населения   в  текущем  году  персонифицированного  учета  льготных
категорий граждан.
     3. И.о.   управделами   (Н.Г.Матвеева)  рассмотреть  вопрос  о
приобретении  компьютера для отдела льготного обеспечения населения
для  подключения  справочно-информационной  системы города из фонда
администрации в пределах выделенных средств на 2004 г.
     4. Постановление  главы  администрации  города от 02.06.2003 N
2092  "О ходе реализации Законов Российской Федерации "О ветеранах"
и   "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  с
контроля снять.

                                               Глава самоуправления
                                                        г. Костромы
                                                    И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА





                                                     Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                               главы самоуправления
                                                        г. Костромы
                                               от 27.04.2004 N 1167

  ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, ПОЛУЧЕННЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
    "О ВЕТЕРАНАХ" И "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗИЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
                            ФЕДЕРАЦИИ"


                                  в 2002 г.         в 2003 г.           в 2004 г.
                                  млн. руб.         млн. руб.           млн. руб.

Инвалиды                          27,7              69,9                67,7

Ветераны                          33,4              84,3                98,6





                                                     Приложение N 2
                                                    к постановлению
                                               главы самоуправления
                                                        г. Костромы
                                               от 27.04.2004 N 1167

   ВЫПЛАТЫ И КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
                              ЗАКОНОВ
    "О ВЕТЕРАНАХ" И "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
                            ФЕДЕРАЦИИ"


                                  в 2002 г.         в 2003 г.           Всего
                                  млн. руб.         млн. руб.           млн. руб.

Выплачено                         61,1              154,2               215,3

Кредиторская задолженность        66,1              38,2                104,3





                                                     Приложение N 3
                                                    к постановлению
                                               главы самоуправления
                                                        г. Костромы
                                               от 27.04.2004 N 1167

           РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"


                                  в 2002 г.         в 2003 г.
                                  млн. руб.         млн. руб.

Выплата                           33,4              84,3

Кредиторская задолженность        56,9              26





                                                     Приложение N 4
                                                    к постановлению
                                               главы самоуправления
                                                        г. Костромы
                                               от 27.04.2004 N 1167

    ФИНАНСИРОВАНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ЗА ЖКУ В 2002-2003 ГГ.
          ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"


Период                                     За 2002 год            За 2003 год

Финансирование и выплаты за ЖКУ            4,8 млн. руб.          36,9 млн. руб.
                                           (за 4,5 мес.)          (за 7,5 мес.)

Кредиторская задолженность                 34,2 млн. руб.         22,2 млн. руб.

От потребности                             12,3%                  62%





                                                     Приложение N 5
                                                    к постановлению
                                               главы самоуправления
                                                        г. Костромы
                                               от 27.04.2004 N 1167

       ФИНАНСИРОВАНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, В 2002-2003 ГГ.
       ПО ЛЬГОТНОМУ ПРОЕЗДУ ВЕТЕРАНОВ В ГОРОДСКОМ ТРАНСПОРТЕ


Период                                     За 2002 год            За 2003 год

Финансирование и выплаты                   9,8 млн. руб.          21,3 млн. руб.
                                                                  (больше в 2 раза)

Кредиторская задолженность                 21,0 млн. руб.         2,1 млн. руб.
                                                                  (уменьш. в 10 раз)

От потребности                             32%                    91%




                                                     Приложение N 6
                                                    к постановлению
                                               главы самоуправления
                                                        г. Костромы
                                               от 27.04.2004 N 1167

        РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                 ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


                                  в 2002 г.         в 2003 г.
                                  млн. руб.         млн. руб.

Выплата                           27,7              69,9

Кредиторская задолженность        9,2               12,2





                                                     Приложение N 7
                                                    к постановлению
                                               главы самоуправления
                                                        г. Костромы
                                               от 27.04.2004 N 1167

 СРЕДНИЙ РАЗМЕР ВОЗМЕЩЕННЫХ ЛЬГОТ НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
  ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
             ФЕДЕРАЦИИ", "О ВЕТЕРАНАХ" В 2002-2003 ГГ.


Федеральные законы                     в 2002 году             в 2003 году

Период                                 в месяц      в год         в месяц      в год

Федерального закона "О социальной      138,0        1656,0        391,0        4692,0
защите инвалидов в Российской
Федерации"

Федерального закона "О ветеранах"      253,0        3036,0        359,0        4308,0

Всего: (руб.)                          391,0        4692,0        750,0        9000,0





                                                     Приложение N 8
                                                    к постановлению
                                               главы самоуправления
                                                        г. Костромы
                                               от 27.04.2004 N 1167

       ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЗУБОПРОТЕЗИРОВАНИЮ В 2003 ГОДУ


Организации                 Федеральный закон             Федеральный закон
оказывающие льготы по       "О социальной защите          "О ветеранах"
зубопротезированию          инвалидов в Российской
                            Федерации"

                            Количество    Сумма расходов     Количество    Сумма расходов
                            инвалидов     на 1 чел./руб.     инвалидов     на 1 чел./руб.

ГУЗ Костромская             526           1695,0             1345          1674
областная
стоматологическая
поликлиника

МУЗ Стоматологическая       336           2082,0             906           2057
Поликлиника N 1

МУЗ Стоматологическая       182           1450,0             514           1394
Поликлиника N 2

Итого:                      1044          1777,0             2765          1747

Всего возмещено расходов                  1885000,0                        4831400,0
за 2003 год (руб.)