Постановление Губернатора Костромской области от 29.06.2001 № 266

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 июня 2001 г. №266

     О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

     (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                      от 12.07.2004 г. N 422)

     Во  исполнение  постановлений  губернатора области от 12 марта
2001  года  №  91 "О мерах по реализации Закона Костромской области
"О   схеме   управления  областью  и  структуре  органов  областной
администрации",  от  26  апреля 2001г. № 178 "О передаче полномочий
по  назначению  и  выплате  государственных пенсий отделению ПФР по
Костромской  области", постановления главы администрации области от
22  ноября  2000  г.  №  478  "О программе действий по реабилитации
инвалидов на 2001-2003 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Костромской
области от 12.07.2004 г. N 422)
     2. (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Костромской
области от 12.07.2004 г. N 422)
     3.  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Костромской
области от 12.07.2004 г. N 422)
     4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Костромской
области от 12.07.2004 г. N 422)
     5.  Создать  Государственную  службу  реабилитации инвалидов в
Костромской  области.  Утвердить Положение о Государственной службе
(приложение № 3).
     6.  В соответствии со ст. 12 Федерального Закона "О социальной
защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  возложить координацию
деятельности   Государственной  службы  реабилитации  инвалидов  на
департамент  социальной  защиты населения администрации Костромской
области (Балыбердин В.И.).
     7.   Постановление   главы  администрации  области  №  886  от
31.12.1999  года  "О  положении,  структуре  и  штатах департамента
социальной защиты населения" считать утратившим силу.
     8.  Настоящее  постановление вступает в силу со дня подписания
и подлежит официальному опубликованию.
     9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области Виноградова В.И.

Губернатор области                                    В.А. Шершунов

                                                     Приложение № 1
                                         Утверждено  постановлением
                                                губернатора области
                                          от "29" июня  2001г.№ 266

                         П О Л О Ж Е Н И Е
     о департаменте социальной защиты населения администрации
                        Костромской области
     (Утратил  силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 12.07.2004 г. N 422)
     Приложение № 2
     Утверждено постановлением
     губернатора  Костромской
     области
     от "29"июня  2001 г. №266
                       Примерное Положение
  об отделе социальной защиты населения муниципального образования
                       Костромской области.
     (Утратил  силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 12.07.2004 г. N 422)

     Приложение  № 3                                    Утверждено
                                губернатором   Костромской  области


                                        от "29"июня   2001г . № 266
                         П О Л О Ж Е Н И Е
   о Государственной службе реабилитации инвалидов в Костромской
                              области
                        1. Общие положения
     .1.Настоящее  Положение  о Государственной службе реабилитации
инвалидов  в  Костромской области разработано в соответствии со ст.
12  Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"   от   24   ноября  1995  г.  №  181-ФЗ  и  распоряжения
Правительства Российской Федерации от 19.02.96 г. № 210 р.
     1. 2.     Положение     регулирует     порядок    деятельности
Государственной   службы   реабилитации   инвалидов  в  Костромской
области,   направленной  на  обеспечение  комплексной  реабилитации
инвалидов с целью интеграции их в общество.
     1. 3.   Государственная   служба   реабилитации   инвалидов  в
Костромской    области   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  нормативными правовыми актами
органов   законодательной   и   исполнительной   власти  Российской
Федерации,         Костромской         области,         отраслевыми
инструктивно-методическими  документами  по вопросам реабилитации и
занятости инвалидов, а также настоящим Положением.
     1. 4.   Государственная   служба   реабилитации   инвалидов  в
Костромской    области    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии    с   Государственной   службой   медико-социальной
экспертизы  области, а также с различными организациями, независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе:
      -     обеспечивающими    условия    для    беспрепятственного
 передвижения   и   доступа   инвалидов   к   объектам   социальной
 инфраструктуры, средствам связи и информации;
      -  производящими  технические  средства  и приспособления для
 инвалидов;
      -   обеспечивающими занятость  инвалидов;
      -  предоставляющими  услуги  в  сфере реабилитации инвалидов,
 включая  санаторно  -  курортное лечение , протезно-ортопедическую
 помощь,   занятия   физической   культурой  и  спортом,  досуговые
 мероприятия;
      -   с  общественными объединениями инвалидов;
      -   другими  организациями.
      -
    2. Структура Государственной службы реабилитации инвалидов в
                        Костромской области
     2. 1.   Государственная   служба   реабилитации   инвалидов  в
Костромской   области   представляет   собой  совокупность  органов
исполнительной  власти  независимо от ведомственной принадлежности,
органов  местного  самоуправления  и  реабилитационных  учреждений,
обеспечивающих    проведение    медицинской,   профессиональной   и
социальной реабилитации инвалидов в Костромской области.
     2. 2.К    органам    исполнительной    власти,    входящим   в
Государственную   службу   реабилитации   инвалидов  в  Костромской
области, относятся:
      -   департамент  социальной защиты населения; ,
      -   департамент  здравоохранения;
      -    департамент  общего и профессионального образования;
      -    департамент культуры  и туризма ;
      -    комитет по делам  молодежи;
      -    комитет  по  физической  культуре  и спорту;
      - органы местного самоуправления городов и районов области.
     2. 3.  Работу  по  реабилитации  инвалидов  по соответствующим
направлениям осуществляют:
      -   департамент   здравоохранения  администрации  Костромской
 области  и подведомственные ему территориальные органы - в области
 медицинской реабилитации;
      -   департамент   общего   и   профессионального  образования
 администрации   Костромской   области   и   подведомственные   ему
 территориальные   органы  в  области  общего  и  профессионального
 образования инвалидов и дошкольного воспитания детей-инвалидов;
      -   департамент  социальной  защиты  населения  администрации
 области,  департамент  культуры  и  туризма  ,  комитет  по  делам
 молодежи  ,  комитет  по  физической  культуре  и спорту в области
 социальной реабилитации;
      -  департамент  Федеральной  службы  занятости по Костромской
 области - в области трудовой реабилитации.
     Компетенция  органов  местного  самоуправления  ,  входящих  в
Государственную   службу   реабилитации   инвалидов  в  Костромской
области    ,   их   задачи,   функции   определяются   Положениями,
утвержденными главами самоуправления городов (районов) области.
     Главы    самоуправления    городов    (районов)   обеспечивают
координацию   и  контроль  за  деятельностью  городских  (районных)
подразделений  и  служб  отраслевых  органов в области реабилитации
инвалидов  и,  в  пределах  своих  полномочий, организуют работу по
реабилитации инвалидов в городе (районе).
     2. 4.   В  Государственную  службу  реабилитации  инвалидов  в
Костромской  области,  наряду  с  органами  исполнительной  власти,
входят  реабилитационные  учреждения  различного уровня , различной
ведомственной  принадлежности  и  функциональной  направленности  ,
непосредственно       реализующие       программы      медицинской,
профессиональной и социальной реабилитации инвалидов.
     Деятельность   реабилитационных   учреждений,   их  конкретные
задачи    и   функции   определяются   Положениями,   утверждаемыми
соответствующими   органами   исполнительной  власти,  входящими  в
состав  Государственной службы реабилитации инвалидов в Костромской
области.
     2. 5.Координацию     деятельности    Государственной    службы
реабилитации   инвалидов   в   Костромской   области   осуществляет
департамент  социальной  защиты населения администрации Костромской
области.
     2. 6.Государственная    служба    реабилитации   инвалидов   в
Костромской   области  осуществляет  деятельность  по  реабилитации
инвалидов  в  тесном  взаимодействии  с  областным Межведомственным
координационным советом по делам инвалидов.
                   3. Основные задачи и функции
     3. 1.  Основными  задачами Государственной службы реабилитации
инвалидов в Костромской области являются:
     -реализация  государственной  политики  в области реабилитации
инвалидов,  участие  в  разработке целевых программ по реабилитации
инвалидов;
     -развитие  с учетом потребностей области сети реабилитационных
учреждений   ,   в   том   числе   негосударственных,  и  повышение
эффективности   их  работы  по  медицинской  ,  профессиональной  и
социальной реабилитации инвалидов;
     -координация   деятельности  органов  и  учреждений  различных
ведомств,  входящих в Государственную службу реабилитации инвалидов
в Костромской области;
     -развитие  производства  технических  средств  реабилитации  ,
развитие услуг для инвалидов;
     -   сохранение   и   поддержка   действующих   предприятий   ,
применяющих   труд  инвалидов,  создание  новых  рабочих  мест  для
инвалидов;
     -подготовка   кадров   для   реабилитационных   учреждений   и
повышение их квалификации.
     3. 2.В   целях   выполнения   основных   задач  осуществляются
следующие функции:
     3. 2.1.  Департамент здравоохранения администрации Костромской
области    обеспечивает    организацию   медицинской   реабилитации
инвалидов в области, для чего:
     -   осуществляет   руководство  и  контроль  за  деятельностью
учреждений  здравоохранения  по  вопросам  медицинской реабилитации
инвалидов;
     -участвует   в  разработке  целевых  комплексных  программ  по
профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов;
     -принимает    меры   по   расширению   сети   реабилитационных
учреждений с учетом потребностей инвалидов;
     -организует   лицензирование   и   сертификацию  учреждений  ,
организаций    ,    предприятий    ,   осуществляющих   медицинскую
реабилитацию инвалидов;
     -устанавливает    совместно    с   другими   заинтересованными
ведомствами  областные стандарты медицинской реабилитации инвалидов
при  различных  заболеваниях  и дефектах в соответствии с областной
базовой программой реабилитации инвалидов;
     -обеспечивает   слухо-зубопротезирование  и  оказывает  другую
помощь по протезированию;
     -анализирует   потребности   инвалидов   области   в  видах  и
средствах  медицинской  реабилитации, а также услугах и технических
средствах для ее проведения;
     -разрабатывает  программы  кадрового обеспечения, подготовки и
повышения   квалификации   кадров   подведомственных  учреждений  в
области медицинской реабилитации инвалидов;
     -разрабатывает   совместно  с  другими  ведомствами  областные
реабилитационные нормативы;
     -организует   формирование   банка   данных   о   потребностях
инвалидов    в    медицинской   реабилитации   в   соответствии   с
индивидуальными программами реабилитации (ИПР);
      -  участвует  в  создании  межведомственного  информационного
 пространства по проблемам реабилитации инвалидов;
      -   проводит  анализ  эффективности  реабилитационных  мер;
      -  взаимодействует  с общественными организациями инвалидов в
 сфере медицинской реабилитации;
      -   организует   представление  статистической  отчетности  в
 установленном порядке.
      3. 2.2.Департамент  общего  и  профессионального  образования
 администрации   Костромской   области   обеспечивает   организацию
 профессиональной реабилитации инвалидов, для чего:
     -организует общее и профессиональное образование инвалидов ;
     -осуществляет   руководство   и   контроль   за  деятельностью
учреждений   общего   и   профессионального  образования,  а  также
дошкольного воспитания по вопросам реабилитации инвалидов;
     -участвует   в  разработке  целевых  комплексных  программ  по
профессиональной реабилитации инвалидов;
     -организует  и  развивает  сеть  реабилитационных учреждений ,
осуществляющих   реабилитацию  в  сфере  дошкольного  воспитания  ,
общего и профессионального образования, в т.ч. детей-инвалидов;
     -организует   лицензирование   и   сертификацию  учреждений  ,
организаций    ,   предприятий,   осуществляющих   профессиональную
реабилитацию инвалидов;
     -развивает       областной      компонент      государственных
образовательных стандартов для инвалидов;
     -анализирует  потребности инвалидов области в профессиональной
реабилитации   ,  разрабатывает  совместно  с  другими  ведомствами
перечни  профессий ( специальностей) для профессионального обучения
инвалидов с учетом рынка труда;
     -организует  подготовку  кадров по психолого-медико-социальной
реабилитации  инвалидов  (педагогов,  психологов,  специалистов  по
социальной работе , логопедов );
     -осуществляет  инновационную  политику  в  области  технологии
обучения инвалидов;
     -участвует   в   создании   межведомственного  информационного
пространства по проблемам реабилитации инвалидов;
     -проводит  анализ эффективности реабилитационных  мер;
     -взаимодействует  с  общественными  организациями  инвалидов в
сфере профессиональной реабилитации ;
     -организует    представление   статистической   отчетности   в
установленном порядке.
     3. 2.3.Департамент  социальной  защиты населения администрации
Костромской    области    обеспечивает    социальную   реабилитацию
инвалидов, для чего:
     -осуществляет   руководство   и   контроль   за  деятельностью
учреждений  социальной  защиты  населения  по  вопросам  социальной
реабилитации инвалидов;
     -принимает    меры    к    расширению   и   оптимизации   сети
реабилитационных   учреждений   с  учетом  потребностей  инвалидов,
содействует     созданию     негосударственных     реабилитационных
учреждений;
     -устанавливает    совместно    с   другими   заинтересованными
ведомствами  областные  стандарты социальной реабилитации инвалидов
при различных заболеваниях и дефектах;
     -обеспечивает  контроль  за  реализацией  ИПР;
     -анализирует   потребности   инвалидов   области   в  видах  и
технических   средствах   социальной   реабилитации   инвалидов   ,
формирует заказы на их приобретение;
     -способствует   развитию   производства   технических  средств
реабилитации инвалидов на предприятиях области;
     -обеспечивает  протезно-ортопедическую  помощь, предоставление
инвалидам  технических средств реабилитации, предоставление путевок
на санаторно-курортное лечение (неработающим инвалидам);
     -содействует  созданию и развитию в области специализированных
предприятий  ,  применяющих  труд инвалидов, надомных видов труда и
других форм занятости инвалидов;
     -разрабатывает  программы кадрового обеспечения , подготовки и
повышения   квалификации   кадров   подведомственных  учреждений  в
области социальной реабилитации;
     -создает  банк данных об инвалидах области и их потребностях в
социальной реабилитации;
     -участвует   в   создании   межведомственного  информационного
пространства по проблемам инвалидов;
     -анализирует  эффективность  реабилитационных  мер;
     -взаимодействует  с  общественными  организациями  инвалидов в
сфере социальной реабилитации;
     -организует    представление   статистической   отчетности   в
установленном порядке.
     Департамент    социальной   защиты   населения   администрации
Костромской   области  как  межведомственный  координатор  в  сфере
реабилитации инвалидов в области:
     -обеспечивает  взаимодействие  всех органов и реабилитационных
учреждений,   входящих   в   Государственную   службу  реабилитации
инвалидов в области;
     -анализирует  совместно с другими органами состояние работы по
реабилитации  инвалидов и представляет ежегодный доклад губернатору
области по состоянию дел по реабилитации инвалидов;
     -разрабатывает   совместно   с  другими  органами  комплексные
областные  программы  реабилитации  инвалидов  и  представляет их в
установленном порядке на утверждение губернатору области.
     3. 2.4.Департамент    культуры    и    туризма   администрации
Костромской области:
     -участвует   в   разработке  и  реализации  областных  целевых
программ   реабилитации  инвалидов  в  части  организации  для  них
культурно- досуговых мероприятий;
     -участвует  в  процессе  реабилитации инвалидов путем создания
условий   для   развития   их  творческих  способностей,  посещения
культурно-зрелищных учреждений и др..
     3. 2.5.  Комитет по физической культуре и спорту администрации
Костромской области :
     -  участвует  в  разработке  и  реализации  областных  целевых
программ  реабилитации  инвалидов  средствами физической культуры и
спорта;
     -организует   физкультурно-оздоровительные   мероприятия   для
инвалидов , способствует развитию инвалидного спорта ;
     -осуществляет  подготовку  инструкторов по физической культуре
и спорту , специализирующихся на работе с инвалидами;
     -  осуществляет  инновационную  политику  в области технологий
медико-социальной   реабилитации   инвалидов   в  сфере  физической
культуры и спорта.
              4. Порядок финансирования и отчетность
     4. 1.Финансирование      мероприятий      по      медицинской,
профессиональной     и     социальной     реабилитации    инвалидов
осуществляется  за  счет  средств  федерального  бюджета  , бюджета
Костромской  области , фонда обязательного медицинского страхования
,   фонда   социального   страхования,   Пенсионного   фонда   (  в
соответствии   с   Положениями   об   указанных  фондах),  бюджетов
муниципальных   образований   и   других   внебюджетных  источников
финансирования.
     4. 2.    Костромским   областным   комитетом   государственной
статистики,     департаментом     социальной    защиты    населения
администрации    Костромской    области,    совместно   с   другими
заинтересованными  органами,  входящими  в  Государственную  службу
реабилитации  инвалидов  Костромской области, разрабатываются формы
первичного  учета  и  отчетности,  а  также  порядок  представления
информации   об  оказании  инвалидам  реабилитационных  мероприятий
(услуг) и обеспечении их техническими средствами реабилитации.