Постановление Главы администрации Костромской области от 15.02.1999 № 63

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 15 февраля 1999 г. № 63

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 20.10.2004 г. N 613

О пользовании участками лесного фонда для научно-исследовательских
                               целей

     В  соответствии  со  статьей  122  Лесного  Кодекса Российской
Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ.
     1.   Утвердить   и   ввести  в  действие  "Порядок  и  условия
пользования  участками  лесного  фонда для научно-исследовательских
целей в Костромской области" (прилагаются). 
     2.  Считать  утратившими  силу  "Порядок и условия пользования
лесным   фондом  в  научно-исследовательских  целях  в  Костромской
области",  утвержденные  постановлением пгавы администрации области
от 11 марта 1994 года № 154. 

                                                Глава администрации
                                                Костромской области
                                                       В.А.Шершунов

                                                       Приложение к
                                                постановлению главы
                                              администрации области
                                     от " 15 " февраля 1999 г. № 63
 
                         ПОРЯДОК и УСЛОВИЯ
 пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских
                   целей в Костромской области.

     1. Общие положения.
     1.1.  В  соответствии  с  Лесным Кодексом Российской Федерации
для   проведения  научно-исследовательских  работ  в  лесном  фонде
предприятиям  и  организациям, в задачи которых согласно их уставам
и    положениям    входит   проведение   указанных   работ,   могут
предоставляться   в   бесплатное  пользование  специальные  участки
лесного фонда.
     1.     2.     Участки    лесного    фонда    для    проведения
научно-исследовательских  работ  предоставляются  с  целью создания
научно-экспериментальной  базы  и  обеспечения  натурными объектами
научно-исследовательских   учреждений   (  далее  НИУ),  в  функции
которых   независимо  от  их  ведомственной  принадлежности  входит
проведение    натурных   экспериментов,   научно-исследовательских,
опытных    и    опытно-производственных    работ    для   повышения
эффективности  ведения  лесного  хозяйства,  а  также  определенные
уставами  НИУ.  утвержденными техническими заданиями, программами и
методиками на выполнение этих работ.
     2.   Порядок   предоставления   участков   лесного  фонда  для
пользования в научно-исследовательских целях. 
     2.  1.  Для  обеспечения  НИУ научно-экспериментальной базой и
опыт-ными   объектами   в  научно-исследовательских  'целях  лесхоз
федерального  органа  управления  лесным хозяйством (далее лесхоз,)
па   основании   решение   администрации   Костромской   области  в
соответствии  со  статьей  36  Лесного Кодекса Российской Федерации
заключает  с  НИУ договор о предоставлении на правах безвозмездного
пользования  участков  лесного фонда различной величины и на разные
сроки  в  зависимости от целей и задач предстоящих работ. Выделение
НИУ     участков    лесного    фонда    для    проведения    работв
на-научно-исследовательских  целях  в  соответствии  со статьей 122
Лесного Кодекса Российской Федерации осуществляется бесплатно.
     2.2.    Участки    лесного    фонда    для    пользования    в
научно-исследовательских  целях  к  зависимости  от  оговоренных  в
договоре   работ  и  их  значимости  для  лесного  хозяйства  могут
предоставляться: 
     -  для  проведения  краткосрочных,  разовых  экспериментов или
научно-исследовательских.  опытных  и опытно-производственных работ
на  участках лесного фонда соответствующего состояния. таксационной
характеристики   и   размера   в  пределах  одного  или  нескольких
лесничеств конкретного лесхоза:
     -   для  проведения  фундаментальных  и  долгосрочных  научных
исследовании,  апробирования  результатов  научно-исследовательских
работ  и  их производственного внедрения в виде научно-обоснованных
рекомендации    по    ведению    лесного    хозяйства,    передовых
лесохозяйственных   технологии  и  созданных  для  них  технических
средств  -  только  специализированному  или  опытному  лесхозу НИУ
непосредственного  подчинения Федеральному органу управления лесным
хозяйством. 
     2.     3.     При     проведении     краткосрочных     разовых
научно-исследовательских   опытных  и опытно-производственных работ
или   научных   экспериментов   устанавливается  следующий  порядок
предоставления участков лесного фонда:
     -  НПУ  в четвертом квартале предыдущего года подают лессхозам
заявку-обоснование  на закрепление за ними соответствующих участков
лесного  фонда с указанием их площади, таксационной характеристики,
размещения.  а также краткого содержания и продолжительности опытов
( научно-исследовательских работ) на данных участках:
     -  в необходимых случаях в заявляемую площадь могут включаться
участки  лесного  фонда различной категории защитности. проведение-
в-которых  научных  экспериментов  и научно-исследовательских работ
должно   специально   оговариваться  в  разделе  "Особые,  условия"
заключенного договора:
     -  на участки лесного фонда, предоставляемые для пользования в
научно-исследовательских   целях   на  срок  свыше  двух  лет.  все
материалы   на   передачу   лесных   участков  ('  копии  договора,
заявки-обоснования   и   др.)   направляются   также   Костромскому
управлению лесами: 
     -   управление   лесами  в  10-дневный  срок  после  получения
заявки-обоснования   представляет   материалы  на  передачу  лесных
участков  в  администрацию Костромской области для принятия решения
о     выделении     этих     участков     для     пользования     в
научно-исследовательских целях: 
     -   после  принятия  решения  о  предоставлении  НПУ  участков
лесного   фонда   между  лесхозом  и  НПУ  составляется  договор  о
бесплатной  передаче  этих  участков  для  научно-исследовательских
целей.
     3.    Условия    пользования   участками   лесного   фонда   в
научно-исследовательских целях.
     3.   1.   Условия  пользования  участками  лесного  фонда  при
проведении  долгосрочных  научно-исследовательских  работ и научных
экспериментов  регулируются  общим  положением о лесхозах и другими
регламентирующими   документами   Федерального   органа  управления
лесным хозяйством.
     3.   2.   Условия  пользования  участками  лесного  фонда  для
проведения     краткосрочных     научно-исследовательских     работ
регулируются  договором безвозмездного пользования участком лесного
фонда между НИУ и лесхозом. при этом предусматривается: 
     -  при  подготовке  заявки-обоснования  на  закрепление за НИУ
соответствующих   участков   лесного  фонда,  а  в  дальнейшем  при
выполнении  научных  исследований  и  экспериментов,  НИУ обязуется
проводить  свои  работы  строго  в границах отведенного участка и в
полном   соответствии   с   заключенным   договором,  утвержденными
программами и методиками работ;
     -   установленные   лесоустройством  правила  ведения  лесного
хозяйства  и  организации  лесопользования  на  переданных участках
лесного  фонда для научно-исследовательских целей, применяются лишь
в  тех  положениях и элементах, которые нс противоречат методологии
проведения намеченных в них научных исследований и экспериментов.
     3.   3.   Лесхоз   после   подписания   договора   с   НИУ   о
предоставлении.   права  бесплатного  пользования  соответствующими
участками  лесного фонда ограничивает или запрещает лесопользование
в  этих  участках  иным  юридическим  лицам  и  гражданам  на  срок
действия  договора,  если  это  несовместимо  с  целями и методикой
проведения научных исследований и экспериментов.
     3.  4.  Ведение  лесного хозяйства на участках, переданных для
пользования   в   научно-исследовательских   целях,  осуществляется
лесхозами  счет  средств федерального бюджета и областного бюджета,
направляемых    соответствующему    органу,   федерального   органа
управления   лесным   хозяйством   на  финансирование  расходов  на
воспроизводство   лесов,   а   все   проводимые   на   них  научные
исследования   и   эксперименты  финансируются  за  счет  средств..
выделенных       НИУ       на       научно-исследовательские      и
опытно-конструкторские работы.
     3.  5.  При  проведении краткосрочных научно-исследовательских
работ  на  участках  лесного  фонда лесхоз может оказывать помощь в
выполнении   исследовании  путем  выделения  рабочей  силы.  жилья,
транспорта  или  принятия  на спой счет выполнения отдельных работ,
если   имеется   заинтересованность   в   их   результатах   и  это
предусмотрено договором.
     4.  Права  и обязанности пользователей участками лесного фонда
для научно-исследовательских целей;
     -  не  допускать  отрицательного воздействия выполняемых работ
на состояние Лесного фонда.
     4.   1.   Лесопользователи   участками   лесного   фонда   для
научно-исследовательских    целей    обязаны    соблюдать    лесное
законодательство   Российской   Федерации,  договор  безвозмездного
пользования  выделенными  дляННУ  участками лесного фонда, а также:
приводить   нарушенные  НИУ  участки  лесного  фонда  в  состояние.
пригодное для дальнейшего использования по назначению:
     -  обеспечивать,  при  необходимости,  восстановление лесов на
площадях.  использованных в научно-исследовательских целях, которые
по этого были покрыты лесом: 
     -  составлять  в установленном порядке отчеты об использовании
участков лесного фонда для научно-исследовательских целей. 
     4.   2.   Лесопользоватсли   участками   лесного   фонда   для
научно-исследовательских  целей  имеют  право:  
     -    самостоятельно    определять    структуру     организации
пользования лесным фондом в научно-исследовательских целях:
     -  проводить  любые  мероприятия, необходимые для подготовки и
осуществления  научных  исследований  и  экспериментов, обеспечивая
безопасность    людей,    сохранность    лесов   и   предотвращение
отрицательного воздействия на окружающую природную среду. 
     5.  Прекращение  прав  пользования участками лесного фонда для
научно-исследовательских целей.
     5.   1.   Право   пользования   участками  лесного  фонда  для
научно-иссле-довательских    целей    прекращается   в   результате
расторжения  договора безвозмездного пользования данными участками.
лесного   фонда  в  соответствии  со  статьей  29  Лесного  Кодекса
Российской Федерации, а также при следующих условиях:
     -   по  завершению  исследований  и  отсутствии  надобности  в
сохранении  их  результатов для лесного хозяйства, по представлению
НИУ:
     -  при  выявлении  существенного отрицательного воздействия на
окружающую   природную   среду   в  результате  проведения  научных
исследований  и  экспериментов,  при  возникновении угрозы здоровью
или  жи  зни  людей  в  лоне участков лесного фонда, выделенных для
пользования  в  научно-исследовательских  целях, или непринятию мер
по их предотвращению:
     - при нарушении лесного и природоохранного законодательства:
     -   при  несоблюдении  условий  по  выполнению  тех  или  иных
мероприятий  указанных  в договоре , а также в методике и программе
исследований.
     5.  2.  При  прекращении  права  пользования участками лесного
фонда  не  по  вине  НИУ  ему  компенсируются все затраты, убытки и
понесенный.  ущерб  (  в  том числе из-за невозможности дальнейшего
проведения  исследований)  за  счет  юридического лица, в интересах
которого   прекращено   пользование  участками  лесного  фонда  для
научно-исследовательских целей.
     5.  3.  Контроль за дальнейшим использованием участков лесного
фонда   для   научно-исследовательских  целей  осуществляет  лесхоз
федерального   органа  управления  лесным  хозяйством  при  участии
соответствующих НИУ.
     5.  4.  Все  разногласия  по  вопросам  пользования  участками
лесного   фонда   для   научно-исследовательских   целей   решаются
вышестоящими  по  подчиненности  организациями  в  административном
порядке      лесного      фонда      припроведении     долгосрочных
научно-исследовательских  работ и научныхэкспериментов регулируются
общим   положением   о   лесхозах   и   другими   регламентирующими
документами Федерального органа управления лесным хозяйством.
     3.   2.   Условия  пользования  участками  лесного  фонда  для
проведения     краткосрочных     научно-исследовательских     работ
регулируются  договором безвозмездного пользования участком лесного
фонда между НИУ и лесхозом. при этом предусматривается: 
     -  при  подготовке  заявки-обоснования  на  закрепление за НИУ
соответствующих   участков   лесного  фонда,  а  в  дальнейшем  при
выполнении  научных  исследований  и  экспериментов,  НИУ обязуется
проводить  свои  работы  строго  в границах отведенного участка и в
полном   соответствии   с   заключенным   договором,  утвержденными
программами и методиками работ;
     -   установленные   лесоустройством  правила  ведения  лесного
хозяйства  и  организации  лесопользования  на  переданных участках
лесного  фонда для научно-исследовательских целей, применяются лишь
в  тех  положениях и элементах, которые нс противоречат методологии
проведения намеченных в них научных исследований и экспериментов.
     3.   3.   Лесхоз   после   подписания   договора   с   НИУ   о
предоставлении.   права  бесплатного  пользования  соответствующими
участками  лесного фонда ограничивает или запрещает лесопользование
в  этих  участках  иным  юридическим  лицам  и  гражданам  на  срок
действия  договора,  если  это  несовместимо  с  целями и методикой
проведения научных исследований и экспериментов.
     3.  4.  Ведение  лесного хозяйства на участках, переданных для
пользования   в   научно-исследовательских   целях,  осуществляется
лесхозами  счет  средств федерального бюджета и областного бюджета,
направляемых    соответствующему    органу,   федерального   органа
управления   лесным   хозяйством   на  финансирование  расходов  на
воспроизводство   лесов,   а   все   проводимые   на   них  научные
исследования   и   эксперименты  финансируются  за  счет  средств..
выделенных       НИУ       на       научно-исследовательские      и
опытно-конструкторские работы.
     3.  5.  При  проведении краткосрочных научно-исследовательских
работ  на  участках  лесного  фонда лесхоз может оказывать помощь в
выполнении   исследовании  путем  выделения  рабочей  силы.  жилья,
транспорта  или  принятия  на спой счет выполнения отдельных работ,
если   имеется   заинтересованность   в   их   результатах   и  это
предусмотрено договором.
     4.  Права  и обязанности пользователей участками лесного фонда
для научно-исследовательских целей;
     -  не  допускать  отрицательного воздействия выполняемых работ
на состояние Лесного фонда.
     4.   1.   Лесопользователи   участками   лесного   фонда   для
научно-исследовательских    целей    обязаны    соблюдать    лесное
законодательство   Российской   Федерации,  договор  безвозмездного
пользования  выделенными  дляННУ  участками лесного фонда, а также:
приводить   нарушенные  НИУ  участки  лесного  фонда  в  состояние.
пригодное для дальнейшего использования по назначению:
     -  обеспечивать,  при  необходимости,  восстановление лесов на
площадях.  использованных в научно-исследовательских целях, которые
по этого были покрыты лесом: 
     -  составлять  в установленном порядке отчеты об использовании
участков лесного фонда для научно-исследовательских целей. 
     4.   2.   Лесопользоватсли   участками   лесного   фонда   для
научно-исследовательских  целей  имеют  право:  
     -    самостоятельно    определять    структуру     организации
пользования лесным фондом в научно-исследовательских целях:
     -  проводить  любые  мероприятия, необходимые для подготовки и
осуществления  научных  исследований  и  экспериментов, обеспечивая
безопасность    людей,    сохранность    лесов   и   предотвращение
отрицательного воздействия на окружающую природную среду. 
     5.  Прекращение  прав  пользования участками лесного фонда для
научно-исследовательских целей.
     5.   1.   Право   пользования   участками  лесного  фонда  для
научно-исследовательских    целей    прекращается    в   результате
расторжения  договора безвозмездного пользования данными участками.
лесного   фонда  в  соответствии  со  статьей  29  Лесного  Кодекса
Российской Федерации, а также при следующих условиях:
     -   по  завершению  исследований  и  отсутствии  надобности  в
сохранении  их  результатов для лесного хозяйства, по представлению
НИУ:
     -  при  выявлении  существенного отрицательного воздействия на
окружающую   природную   среду   в  результате  проведения  научных
исследований  и  экспериментов,  при  возникновении угрозы здоровью
или  жи  зни  людей  в  лоне участков лесного фонда, выделенных для
пользования  в  научно-исследовательских  целях, или непринятию мер
по их предотвращению:
     - при нарушении лесного и природоохранного законодательства:
     -   при  несоблюдении  условий  по  выполнению  тех  или  иных
мероприятий  указанных  в договоре , а также в методике и программе
исследований.
     5.  2.  При  прекращении  права  пользования участками лесного
фонда  не  по  вине  НИУ  ему  компенсируются все затраты, убытки и
понесенный.  ущерб  (  в  том числе из-за невозможности дальнейшего
проведения  исследований)  за  счет  юридического лица, в интересах
которого   прекращено   пользование  участками  лесного  фонда  для
научно-исследовательских целей.
     5.  3.  Контроль за дальнейшим использованием участков лесного
фонда   для   научно-исследовательских  целей  осуществляет  лесхоз
федерального   органа  управления  лесным  хозяйством  при  участии
соответствующих НИУ.
     5.  4.  Все  разногласия  по  вопросам  пользования  участками
лесного   фонда   для   научно-исследовательских   целей   решаются
вышестоящими  по  подчиненности  организациями  в  административном
порядке.