Постановление Губернатора Костромской области от 17.09.2003 № 479

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 17 сентября 2003 г. №479

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 25.01.2005 г. N 25

                   О КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
                ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     В  целях  активизации  работы  комиссии  по  правам  человека,
направленной  на  усиление  конституционных  гарантий  прав граждан
Костромской   области,   содействия   выполнению  Указа  Президента
Российской  Федерации  от 13 июня 1996 года №864 "О некоторых мерах
государственной   поддержки   правозащитного   движения  Российской
Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Переименовать  областную  комиссию  по  правам  человека  в
комиссию по правам человека при губернаторе Костромской области.
     2. Утвердить  Положение  о  комиссии  по  правам  человека при
губернаторе Костромской области (приложение №1).
     3. Утвердить   состав   комиссии   по   правам   человека  при
губернаторе Костромской области (приложение №2).
     4. Обеспечение     деятельности    комиссии    возложить    на
управляющего делами главы администрации области Коротаеву Г.А.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  главы администрации области, руководителя аппарата
Колсанова В.М.
     6. Распоряжение  главы  администрации области от 9 апреля 1997
года №156-р считать утратившим силу.
     7. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

                                                 Губернатор области
                                                      В.А. Шершунов



                                                     Приложение № 1
                                          Утверждено постановлением
                                                губернатора области
                                       от 17 сентября 2003 г. № 479



                             ПОЛОЖЕНИЕ
                   о комиссии по правам человека
                при губернаторе Костромской области


     1. Общие положения.
     1. 1.  Комиссия по правам человека при губернаторе Костромской
области  (далее  Комиссия) является совещательным и консультативным
органом  при  губернаторе  Костромской  области. Комиссия создана в
целях  содействия реализации конституционных прав и свобод человека
и гражданина.
     1. 2.    Комиссия   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской Федерации и федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и   распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
(Основным  законом)  Костромской  области,  нормативными  правовыми
актами Костромской области, а также настоящим Положением.
     1. 3. Положение о Комиссии утверждается губернатором области.

     2. Цели и задачи Комиссии:
     Основными целями и задачами комиссии являются:
     2. 1.осуществление  контроля  за  соблюдением  прав  и  свобод
человека  и  гражданина  органами  государственной власти, органами
местного   самоуправления,   должностными   лицами,   общественными
объединениями,    учреждениями    и    организациями    всех   форм
собственности в Костромской области;
     2. 2.содействие   совершенствованию  механизма  обеспечения  и
защиты прав и свобод человека и гражданина;
     2. 3.содействие  деятельности органов государственной власти в
Костромской  области по реализации основ государственной политики в
области обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
     2. 4.содействие   в   укреплении  государством  обеспечения  и
защиты прав и свобод человека и гражданина.

     3. Функции Комиссии:
     Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     3. 1.осуществляет   сбор,   изучение   и   анализ  информации,
содержащейся   в  получаемых  от  органов  государственной  власти,
органов   местного   самоуправления,   а   также   от  общественных
объединений  и  организаций  материалах  по  вопросам обеспечения и
защиты  прав  и  свобод человека и гражданина, а также в обращениях
граждан   по   вопросам   соблюдения   прав  и  свобод  человека  и
гражданина,  в  сообщениях средств массовой информации по указанным
вопросам, проводит специальные исследования;
     3. 2.составляет   общие  ежегодные  и  специальные  доклады  о
соблюдении  прав  и  свобод  человека  и гражданина и направляет их
губернатору Костромской области;
     3. 3.вносит      губернатору     области     предложения     о
совершенствовании  механизма  обеспечения  и  защиты  прав и свобод
человека и гражданина в Костромской области;
     3. 4.осуществляет     подготовку    проектов    постановлений,
распоряжений,   поручений   и   обращений  губернатора  области  по
вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
     3. 5.анализирует   законодательство   Российской  Федерации  и
Костромской  области,  затрагивающее  вопросы  обеспечения и защиты
прав и свобод человека и гражданина;
     3. 6.рассматривает  направленные  непосредственно  в  Комиссию
обращения   граждан   области,   иностранных   граждан,   лиц   без
гражданства,   а   также   учреждений   и  организаций,  содержащие
информацию о фактах нарушений прав и свобод человека и гражданина;
     3. 7.проверяет  по  поручению  губернатора Костромской области
либо    по    собственной    инициативе    информацию   о   случаях
систематических  нарушений  прав  и свобод человека и гражданина, а
также  об  отдельных  фактах  ущемления прав человека и гражданина,
представляющих особую общественную опасность.

     4. Комиссия    при    осуществлении    своих    полномочий   в
установленном порядке взаимодействует с
          4. 1.органами государственной власти;
          4. 2. органами местного самоуправления;
     4. 3.общественными        правозащитными        организациями,
объединениями, учреждениями и органами всех форм собственности;
          4. 4.со средствами массовой информации.

     5. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
     5. 1.запрашивать    и   получать   в   установленном   порядке
необходимые   документы  и  материалы  от  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления, общественных объединений,
а также учреждений, организаций и должностных лиц;
     5. 2.заслушивать     на     своих     заседаниях    информацию
соответствующих   должностных   лиц   по   вопросам,   связанным  с
обеспечением  и  защитой  прав  и  свобод  человека и гражданина, а
также  запрашивать  и  получать  от  них  объяснения  по  вопросам,
входящим в ее компетенцию;
     5. 3.привлекать  в  установленном  порядке  для  осуществления
отдельных работ ученых и специалистов.
     5. 4.посещать  органы  государственной власти, органы местного
самоуправления,   а   также   любые  государственные  учреждения  и
организации, расположенные на территории Костромской области.

     6. Должностные  лица  органов  государственной власти, органов
местного    самоуправления    Костромской    области,    а    также
государственных  учреждений  и  организаций обязаны безотлагательно
представлять  информацию,  запрашиваемую  Комиссией. Предоставление
информации,  составляющей  государственную  тайну,  производится  в
соответствии с Законом РФ "О государственной тайне".

     7. Рекомендации  и  заключения  Комиссии,  принятые в пределах
полномочий,  направляются  соответствующему  органу государственной
власти, в компетенцию которого входит решение вопроса.
     Орган  государственной  власти и орган местного самоуправления
и  их  его  должностные  лица, получившие рекомендации и заключения
Комиссии,  обязаны  в установленный срок рассмотреть их и уведомить
Комиссию о принятом решении.

     8. Порядок формирования и структура Комиссии:
     8. 1.  Комиссия  формируется  в составе председателя Комиссии,
его   заместителя,  ответственного  секретаря  и  членов  Комиссии.
Состав  Комиссии  утверждается губернатором Костромской области. За
исключением    ответственного    секретаря,    председатель,    его
заместитель  и  члены  Комиссии  участвуют  в  работе  Комиссии  на
общественных началах.
     8. 2. Председатель Комиссии:
          осуществляет  общее  руководство  деятельностью Комиссии,
     распределяет  обязанности между членами Комиссии, координирует
     их  деятельность,  а  также  информирует губернатора области о
     фактах  нарушений  прав  и  свобод  человека  и  гражданина на
     территории   области,   о   результатах   рассмотрения  их  на
     заседаниях Комиссии и принятых рекомендациях;
          представляет  Комиссию  в  органах государственной власти
     при  обсуждении  вопросов по соблюдению и защите прав и свобод
     человека и гражданина;
          осуществляет   текущий   контроль  за  принятием  мер  по
     выработанным комиссией рекомендациям и заключениям;
          ведет   официальную   переписку   Комиссии   с   органами
     государственной   власти,  органами  местного  самоуправления,
     иными  организациями  и  учреждениями,  должностными  лицами и
     гражданами.

     9. 3. Заместитель председателя Комиссии:
          выполняет необходимую работу по заданию председателя Комиссии;
          в отсутствие председателя Комиссии выполняет его функции.
     9. 4. Ответственный секретарь Комиссии:
          ведет всю необходимую для работы комиссии документацию;
          осуществляет   первичное   рассмотрение   поступившей   в
     Комиссию корреспонденции;
          обеспечивает  необходимыми  материалами членов Комиссии и
     иных привлекаемых к работе Комиссии лиц;
          работает на постоянной основе.
     9. 5. Члены Комиссии:
          участвуют  в  работе  Комиссии,  выполняют ее поручения и
     содействуют выполнению Комиссией ее задач и полномочий.

     10. Порядок работы Комиссии:
     10. 1.  Порядок проведения заседания Комиссии и организация ее
текущей   деятельности  определяются  регламентом,  принимаемым  на
заседании Комиссии.
     10. 2.  Заседания  Комиссии  проводятся по мере необходимости,
но  не  реже одного раза в два месяца. Заседания Комиссии считаются
правомочными,  если  на  них  присутствует  не  менее  половины  ее
членов.  Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его
отсутствие - заместитель председателя.
     10. 3.   Решения   Комиссии,   ее  заключения  и  рекомендации
принимаются  простым  большинством  голосов.  При равенстве голосов
голос председательствующего на заседании является решающим.
     10. 4.    Обеспечение   деятельности   Комиссии   осуществляет
управляющий делами главы администрации Костромской области.
     10. 5.    При   Комиссии   создается   экспертный   Совет   из
представителей  научных  учреждений  и  правозащитных  учреждений и
организаций.  Состав  экспертного  Совета утверждается на заседании
Комиссии.
     10. 6.  Обсуждаемые  Комиссией  общественно  важные  вопросы и
решения  Комиссии  доводятся  до  сведения общественности с помощью
средств массовой информации.




                                                     Приложение № 2
                                к постановлению губернатора области
                                        от 17 сентября 2003 г. №479


                            С О С Т А В
                    комиссии по правам человека
                      при губернаторе области

Булатов                      -     главный государственный инспектор по
Владимир Витальевич                надзору
                                   за государственными стандартами и
                                   обеспечению
                                   единства измерений, директор ФГУ
                                   Костромской
                                   ЦСМ, председатель комиссии (по
                                   согласованию)



Шакелина                     -     председатель комиссии по законодательству
Светлана Петровна                  и
                                   местному самоуправлению Костромской
                                   областной
                                   Думы (по согласованию)



Бережная                     -     директор филиала Международного фонда по
Ирина Александровна                защите
                                   от дискриминации, за соблюдение
                                   конституционных
                                   прав и основных свобод человека (по
                                   согласованию)



Копицин                      -     председатель Костромского регионального
Владимир Данилович                 общественно-политического
                                   движения "За гражданское достоинство" (по
                                   согласованию)



Кириллов                     -     руководитель Костромского регионального
Глеб Владимирович                  отделения
                                   общероссийского общественного движения "За
                                   права
                                   человека" (по согласованию)



Владимиров                   -     председатель Костромской областной
Валерий Иванович                   коллегии
                                   адвокатов (по согласованию)



Тупиченков                   -     председатель Костромского областного
Владимир Алексеевич                Совета
                                   ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и
                                   правоохранительных
                                   органов (по согласованию)



Попова                       -     председатель Костромского областного Союза
Галина Васильевна                  женщин
                                   (по согласованию)

Ширкина                      -     главный специалист аппарата главы
Ирина Валерьевна                   администрации
                                   Костромской области по защите прав
                                   потребителей
                                   ответственный секретарь комиссии



Воробьев                     -     профессор Костромской сельскохозяйственной
Александр Евгеньевич               академии
                                   (по согласованию)



Бадин                        -     обозреватель газеты "Северная правда" (по
Виктор Витальевич                  согласованию)



Шпанченко                    -     президент фонда "Воскресение"
Петр Владимирович



Дерюгин                      -     председатель Совета Костромского
Валерий Анатольевич                регионального
                                   отделения общероссийской политической
                                   партии
                                   "Партия прав человека" (по согласованию)



Щепелев                      -     помощник начальника УИН Минюста РФ по
Александр Иванович                 Костромской
                                   области по соблюдению прав человека в УИС
                                   (по
                                   согласованию)