Постановление Администрации Костромской области от 17.12.2004 № 712

 



  
                                РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 17 декабря 2004 г. N 712

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Костромской области
                                       от 14.02.2005 г. N 60

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ
           КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО ЗАЙМА С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ

     В   целях   осуществления   эмиссии  облигаций  Костромского  областного  займа
администрация Костромской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемые  Условия  эмиссии  и обращения облигаций Костромского
областного займа с фиксированным купонным доходом.
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  администрации области от 3 ноября
2004  г.  N  636  "Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций Костромского
областного займа с фиксированным купонным доходом".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

                                                                 Глава администрации
                                                                        (губернатор)
                                                                 Костромской области
                                                                        В.А.ШЕРШУНОВ





                                                                          Утверждено
                                                                      постановлением
                                                                       администрации
                                                                 Костромской области
                                                       от 17 декабря 2004 года N 712

                            УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ
                      облигаций Костромского областного займа
                          с фиксированным купонным доходом

                                 1. Общие положения

     1. 1.  Настоящие  Условия  разработаны  в соответствии с Генеральными условиями
эмиссии  и  обращения  облигаций  Костромского областного займа (далее - Генеральные
условия)  и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций Костромского
областного   займа   (в   форме   документарных  ценных  бумаг  на  предъявителя)  с
фиксированным купонным доходом (далее - Облигации).
     1. 2. Эмитентом Облигаций выступает администрация Костромской области.
     Мероприятия,  необходимые  для  осуществления  эмиссии,  обращения  и погашения
Облигаций проводит департамент финансов администрации Костромской области.
     1. 3.  Облигации  являются  государственными документарными ценными бумагами на
предъявителя  с  обязательным  централизованным  хранением  (учетом) с фиксированным
купонным доходом.
     1. 4.  Облигации  предоставляют  их  владельцам  право на получение номинальной
стоимости  Облигаций  при  их  погашении  и  на  получение  купонного  дохода в виде
процента к номинальной стоимости Облигации.
     Владельцы   Облигаций   имеют   право  владеть,  пользоваться  и  распоряжаться
принадлежащими им Облигациями в соответствии с федеральным законодательством.
     Владельцы  Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в
соответствии  с  федеральным  законодательством,  Генеральными условиями, настоящими
Условиями и решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.
     Права  владельцев  Облигаций,  при  соблюдении  ими  установленного федеральным
законодательством  и  законодательством  Костромской  области  порядка осуществления
этих прав, обеспечиваются администрацией Костромской области.
     1. 5.  Эмиссия  Облигаций  осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного
выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.
     1. 6.  Срок  обращения  Облигаций от одного года до пяти лет. Отдельные выпуски
Облигаций могут иметь разные сроки обращения.
     1. 7.  Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации
и составляет 1000 (Одна тысяча) рублей.
     1. 8.   Весь   выпуск   Облигаций   оформляется   одним  сертификатом,  который
удостоверяет  совокупность  прав  на  Облигации,  указанные  в  нем, и передается на
хранение   (учет)  в  Уполномоченный  депозитарий.  Сертификат  на  руки  владельцам
Облигаций  не  выдается.  Учет  и/или  удостоверение прав перехода прав на Облигации
осуществляет   Уполномоченный  депозитарий  и  депозитарии,  являющиеся  депонентами
Уполномоченного  депозитария.  Право  собственности  на Облигации переходит в момент
осуществления приходной записи по счету "депо" приобретателя.
     Уполномоченным  депозитарием  является  профессиональный  участник рынка ценных
бумаг,   осуществляющий   на   основании   соответствующей   лицензии   обязательное
централизованное  хранение  глобального  сертификата выпуска облигаций, а также учет
и/или удостоверение прав/перехода прав на Облигации.
     Данные  об  Уполномоченном  депозитарии  раскрываются  в  решениях  об  эмиссии
отдельных выпусков Облигаций.
     1. 9.  На  основании  Генеральных  условий  и  настоящих  Условий  утверждаются
решения  об  эмиссии  отдельных  выпусков  Облигаций,  предусматривающие  конкретные
условия  (объем  выпуска,  срок  обращения  и  т.д.)  необходимые  в  соответствии с
федеральным законодательством для эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     Вопросы   эмиссии,   обращения   и   погашения  Облигаций,  не  урегулированные
Генеральными  условиями,  настоящими  Условиями  и  решениями  об  эмиссии отдельных
выпусков   Облигаций,   регламентируются  Эмитентом  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.

                    2. Порядок размещения и обращения Облигаций

     2. 1.   Размещение   Облигаций   может   осуществляться   путем   заключения  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  Генеральными  условиями,
настоящими  Условиями  и  решением  об  эмиссии  отдельного выпуска Облигаций сделок
купли-продажи  между  Генеральным  агентом  Эмитента,  действующим по поручению и за
счет  Эмитента,  и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать
любые   физические   и  юридические  лица,  обратившиеся  к  Генеральному  агенту  с
предложением   о   заключении   таких   сделок.  Указанные  сделки  заключаются  вне
организатора торговли на рынке ценных бумаг.
     Размещение   Облигаций   может   также   осуществляться   путем   заключения  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  Генеральными  условиями,
настоящими  Условиями  и  решением  об  эмиссии  отдельного выпуска Облигаций сделок
купли-продажи  между  Генеральным  агентом  Эмитента,  действующим по поручению и за
счет  Эмитента,  и  первыми  владельцами  Облигаций у организатора торговли на рынке
ценных бумаг.
     Генеральным  агентом  может  выступать  юридическое  лицо,  имеющее лицензию на
осуществление  брокерской  деятельности,  определенное  путем  проведения  Эмитентом
открытого  конкурса  в  соответствии  с  требованиями действующего законодательства.
Генеральный  агент,  уполномоченный  Эмитентом  осуществлять  размещение  Облигаций,
указывается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
     Организатором  торговли  на рынке ценных бумаг может выступать профессиональный
участник  рынка ценных бумаг, предоставляющий услуги, непосредственно способствующие
заключению  гражданско-правовых  сделок  с  ценными бумагами между участниками рынка
ценных  бумаг.  Данные  об  Организаторе  торговли на рынке ценных бумаг указываются
Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.
     2. 2.  Дата  начала  размещения  Облигаций устанавливается в решении об эмиссии
отдельного выпуска Облигаций.
     Опубликование  и  (или)  раскрытие  иным  способом  информации,  содержащейся в
решении  об эмиссии отдельного выпуска Облигаций осуществляется не позднее, чем за 2
рабочих  дня  до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об
эмиссии выпуска Облигаций.
     2. 3.  Обращение  Облигаций  на вторичном рынке осуществляется путем заключения
сделок   купли-продажи,   а   также   других   сделок,  предусмотренных  федеральным
законодательством.
     2. 4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

              3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций

     3. 1.  Доходом  по  Облигациям  является  фиксированный купонный доход, а также
разница  между  ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций с исключением
накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.
     3. 2.  Величина  фиксированного  купонного  дохода по каждому купонному периоду
определяется по формуле:

     КД=М х С х Т/(365 х 100%), где

     КД - величина купонного дохода на одну облигацию, в рублях;
     N - номинал одной Облигации, в рублях;
     С - ставка купонного дохода данного купонного периода, в процентах годовых;
     Т - количество календарных дней в данном купонном периоде.
     Сумма  выплаты  по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью
до  одной  копейки  (округление производится по правилам математического округления.
При  этом под правилом математического округления следует понимать метод округления,
при  котором  значение  целой  копейки  (целых копеек) не изменяется, если первая за
округляемой  цифра  равна  от  0  до  4, и изменяется, увеличиваясь на единицу, если
первая за округляемой цифра равна от 5 до 9).
     Проценты  по  первому  купону исчисляются с даты начала размещения Облигаций до
даты  его выплаты. Проценты по другим купонам, включая последний, начисляются с даты
выплаты  предшествующего купонного дохода до даты выплаты соответствующего купонного
дохода (даты погашения).
     Количество  купонных периодов, их длительность, ставка фиксированного купонного
дохода  по  каждому  купонному  периоду определяется в решениях об эмиссии отдельных
выпусков Облигаций.
     3. 3. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимости Облигаций.
     3. 4.  Погашение  Облигаций  осуществляется  Эмитентом или Платежным агентом по
поручению  и  за счет Эмитента путем перевода в день погашения Облигаций номинальной
стоимости  Облигаций  на  банковские  счета  владельцев  и  номинальных  держателей,
являющихся  депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении
об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     Платежный  агент - юридическое лицо, уполномоченное от имени и за счет Эмитента
осуществлять  функции  по  погашению  Облигаций  и/или  выплате  купонного дохода по
Облигациям  в  соответствии  с  настоящими Условиями, решениями об эмиссии отдельных
выпусков Облигаций и заключившее соответствующий договор с Эмитентом.
     3. 5.  Выплата  купонного  дохода  по  Облигациям  осуществляется Эмитентом или
Платежным  агентом  по  поручению  и  за счет Эмитента путем перевода в день выплаты
купонного   дохода   суммы   купонного  дохода  на  банковские  счета  владельцев  и
номинальных  держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату,
установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.
     3. 6.   В  случае  осуществления  купонных  выплат  и  погашения  облигаций  по
поручению   и  за  счет  Эмитента  Платежным  агентом,  данные  о  Платежном  агенте
раскрываются Эмитентом в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций.
     3. 7.  Налогообложение  доходов  от  операций  с  Облигациями  осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.

                             4. Информация об Эмитенте

     Средства,  мобилизуемые  путем  выпуска  Облигаций,  направляются  на  покрытие
дефицита областного бюджета и погашение долговых обязательств.
     Законом  Костромской  области  "Об  областном  бюджете на 2004 год" установлены
следующие параметры областного бюджета:
1. Доходы, всего                                        4 370 489 тыс. рублей
в том числе:
- налоговые доходы                                  1 888 634 тыс. рублей
- неналоговые доходы                                  169 157 тыс. рублей
- безвозмездные перечисления                        1 793 581 тыс. рублей
2. Расходы, всего                                       4 632 105 тыс. рублей
в том числе:
- обслуживание государственного долга                  71 527 тыс. рублей
- текущие расходы                                   4 263 011 тыс. рублей
- капитальные расходы                                 369 094 тыс. рублей
- из них бюджет развития                                5 000 тыс. рублей
3. Дефицит                                                261 616 тыс. рублей.
     Верхний  предел  государственного  долга  Костромской области по состоянию на 1
января 2005 года установлен в сумме 2 200 млн. рублей.
     На   момент   выпуска   Облигаций  суммарная  величина  государственного  долга
Костромской области составляет 1 855 244 тыс. рублей.

                       Данные о финансовом положении Эмитента


                                    2001 год (тыс. руб.)              2002 год (тыс. руб.)              2003 год (тыс. руб.)

                                    Уточнен      испол-       %           Уточнен      испол-       %           Уточнен      испол-       %
                                    план         нено         испол-      план         нено         испол-      план         нено         испол-
                                                              нения                                 нения                                 нения

1                                   2            3            4           5            6            7           8            9            10

Налоговые доходы:                   766005       811630       105,96      1021131      1038340      101,69      1945662      1809295      92,99

Налоги на прибыль,                  376636       400341       106,29      429971       441227       102,62      751913       612413       81,45
прирост капитала

- Налог на прибыль                  273930       292760       106,87      269305       274065       101,77      438609       294281       67,09

- Подоходный налог с                102706       107581       104,75      160666       167162       104,04      313304       318132       101,54
физических лиц

Налоги на товары и                  214968       220968       102,79      251949       256744       101,90      402643       416175       103,36
услуги:

- Налог на добавленную
стоимость

- Акцизы                            146653       152401       103,92      190844       194706       102,02      340920       354837       104,08

- Лицензионные и                    560          602          107,5       470          427          90,85       330          378          114,55
регистрирующие сборы

- Налог на покупку                  2580         2712         105,12      3699         4003         108,22      3            3            100,00
иностранных денежных
знаков

- Налог с продаж                    65175        65245        100,11      56936        57608        101,80      61390        60957        99,29

Налоги на совокупный                15497        16940        109,31      18995        29387        154,71      23792        24612        103,74
доход

Налоги на имущество                 131009       145808       111,30      154858       161923       104,56      160681       165908       103,25

Платежи за пользование              27895        27578        98,86       165358       149059       90,14       374688       380595       101,58
природными ресурсами

Прочие налоги,                      0            3                                                              231945       209522       9033
пошлины и сборы

Неналоговые доходы                  109394       60168        55,00       97405        90565        92,98       143163       117289       81,93

Итого собственных                   875399       871798       99,59       1118536      1128905      100,93      1634045      1496795      91,60
доходов

Безвозмездные                       1168204      1168382      100,02      2237265      2237265      100,00      2594045      2594019      100,00
перечисления от бюджетов
других уровней:

- Дотации                           714867       714867       100,00      1359064      1359064      100,00      1491595      1491595      100,00

- Субвенции                         328074       328074       100,00      620160       620160       100,00      530287       530161       100,00

- Субсидии                          99759        99759        100,00      142386       142386       100,00      447099       447099       100,00

- Средства, полученные              25504        25682        100,00      115655       115655       100,00      125164       125164       100,00
по взаимным расчетам

- Трансферты

- Прочие безвозмездные
поступления

Доходы целевых                      32232        36111        112,03      420200       390004       92,81       454780       429835       94,51
бюджетных фондов

Всего доходов                       2075835      2076291      100,02      3776001      3786174      99,47       4682870      4520649      96,54

Расходы

Государственное                     95309        88160        92,50       136962       125899       91,92       165515       152326       92,03
управление

Судебная власть                     3178         1502         47,26       6263         5399         86,20       10239        7856         76,73

Правоохранительная                  243048       161602       66,50       259674       225690       86,91       240939       319622       91,15
деятельность и
обеспечение
безопасности
государства

Промышленность,                     138288       97088        70,21       174301       141735       81,32       468925       399335       85,16
энергетика и
строительство

Сельское хозяйство и                154408       72594        47,01       129047       116849       90,55       135540       117582       86,75
рыболовство

Охрана окружающей                   1613         1397         6,61        71307        60705        85,13       132389       99902        75,46
природной среды

Транспорт, дорожное                 233715       233354       99,85       45731        35609        77,87       56404        52940        93,86
хозяйство, связь и
информатика

Развитие рыночной                   3500         2405         68,71       3500         3500         100,00      3500         1955         55,86
инфраструктуры

Жилищно-коммунальное                198868       144263       72,54       112882       87318        77,35       50767        31854        62,75
хозяйство

Предупреждение и                    18349        15033        81,93       25618        21650        84,51       142028       121574       85,60
ликвидация последствий
ЧС

Образование                         98554        88168        89,46       160293       145379       90,70       186345       167656       89,97

Культура, искусство и               35633        35002        98,23       58891        56253        95,52       75110        66650        88,74
кинематография

Средства массовой                   18100        12806        70,75       23717        18556        78,24       26663        23042        86,42
информации

Здравоохранение и                   152754       138043       90,37       245231       210208       85,72       289639       233210       80,52
физическая культура

Социальная политика                 185717       40325        75,56       189179       167372       88,47       206277       180447       87,48

Обслуживание гос. долга             41682        23451        56,26       46725        35292        75,53       39560        35209        89,00

Финансовая помощь                   653120       668585       102,37      1256548      1247663      99,29       11071        11071        100,00
бюджетам других уровней

Прочие расходы                      58170        127244                   548601       689363       125,66      -75566       389728

Целевые бюджетные фонды             32232        28869        89,57       420200       386610       92,01       454780       432193       95,03



Всего расходов                      2366238      2079891      87,90       3914670      3781050      96,59       4779213      4892403      10237

Превышение доходов над              -290403      -3600        1,24        -138669      -24876       17,94       -96343       -371754      385,87
расходами (дефицит)

Источники внутреннего
финансирования дефицита

Изменение остатков                  6062         2246                     10000        -34850                   -63209       -3337
средств на счетах в
банках в рублях

- остатки на начало                 27316        27316                    25070        25070                    59920        59920
периода

- остатки на конец                  21254        25070                    15070        59920                    123129       63257
периода

Государственные                                                           2920         3368                     171844       122180
(муниципальные) ценные
бумаги

- привлечение средств                                                     25000        3368                     321632       169260

- погашение основной                                                      22080        0                        149788       47080
суммы задолженности

Бюджетные ссуды,                    47672        47672                    130700       116906                   68000        69327
полученные от бюджетов
других уровней

- получение бюджетных               170000       170000                   375000       305000                   225000       225000
ссуд

- погашение основной                122328       122328                   244300       188094                   157000       155673
суммы задолженности

Прочие источники                    136669       -32171                   -27026       -27026                   0            0
внутреннего
финансирования

- получение кредитов                211166       42326                    0            0                        0            0

- погашение основной                74497        74497                    27026        27026                    0            0
суммы задолженности

Поступления от продажи              0            353                      1409         178                      3199         4904
имущества, находящегося
в государственной и
муниципальной
собственности

Кредитные соглашения и              100000       -14500                   20666        -33700                   -83491       178680
договоры, заключенные
от имени субъекта РФ

- получение кредитов                217988       95500                    171177       88500                    360000       339000

- погашение основной                117988       110000                   150511       122200                   443491       160320
суммы задолженности

Итого источников                    290403       3600         1,24        138669       24876        17,94       96343        371754       385,87
внутреннего
финансирования