Постановление Губернатора Костромской области от 29.01.2003 № 38

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 января 2003 г. №38

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 21.02.2005 г. N 72

 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2003 ГОДУ СРЕДСТВ ФОНДА
КОМПЕНСАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
  ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ
          ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ" В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     В   соответствии   со   статьей   54  Федерального  закона  "О
федеральном   бюджете   на   2003  год",  статьями  33,  37  Закона
Костромской области "Об областном бюджете на 2003 год" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить:
     -  Порядок  предоставления  в 2003 году средств, выделяемых из
Фонда  компенсаций  на реализацию Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" (приложение № 1);
     -  Порядок  расходования  в  2003  году средств, выделяемых из
Фонда  компенсаций  на реализацию Федерального закона "О социальной
защите   инвалидов   в  Российской  Федерации"  в  части  расходов,
производимых из областного бюджета (приложение № 2);
     -  Порядок  предоставления и расходования в 2003 году средств,
выделенных  из  Фонда компенсаций на реализацию Федерального закона
"О  государственных  пособиях гражданам, имеющим детей" (приложение
№ 3).
     2.  Функции  распорядителей кредитов по исполнению Федеральных
законов  "О  социальной  защите инвалидов в Российской Федерации" и
"О  государственных  пособиях гражданам, имеющим детей" возложить с
01.01.2003   года   на   департамент  социальной  защиты  населения
администрации   области,   отделы   социальной   защиты   населения
муниципальных образований.
     3.  Департаменту  социальной  защиты  населения  администрации
области (Балыбердин В.И.):
     3.1.  Совместно  с  департаментами,  управлениями,  комитетами
администрации     области,     учреждениями     и    организациями,
предоставляющими  льготы  инвалидам,  в  месячный  срок разработать
методики учета и возмещения потерь доходов от предоставления льгот.
     3.2.   Осуществить   необходимые   мероприятия   по   оказанию
методической   и  практической  помощи  отделам  социальной  защиты
населения муниципальных образований.
     3.3.   Осуществлять   контроль   за   целевым   использованием
выделяемых  средств  из Фонда компенсаций на реализацию Федеральных
законов  "О  социальной  защите инвалидов в Российской Федерации" и
"О   государственных   пособиях   гражданам,   имеющим   детей"   и
соблюдением утвержденных порядков.
     4. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     4.1.  Утвердить  методику  учета  и возмещения потерь доходов,
понесенных   предприятиями,   организациями   и   учреждениями   от
предоставления   льгот,   предусмотренных  Федеральным  законом  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     4.2.  Обеспечить  целевое  использование выделяемых средств из
Фонда  компенсаций  на реализацию Федеральных законов "О социальной
защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  и  "О государственных
пособиях   гражданам,  имеющим  детей"  и  соблюдение  утвержденных
порядков.
     5. Признать утратившими силу:
     5.1.  Постановление  губернатора  области  от 4.12.2001 года №
480  "О  порядке  предоставления и расходования в 2002 году средств
Фонда  компенсаций  на реализацию Федеральных законов "О социальной
защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  и  "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей" в Костромской области";
     5.2.  Постановление  губернатора  области от 11.02.2002 года №
44  "О  внесении изменений и дополнений в постановление губернатора
области от 4 декабря 2001 года № 480";
     5.3.  Постановление  губернатора  области от 13.05.2002 года №
191  "О  внесении дополнения в постановление губернатора области от
4 декабря 2001 года № 480".
     6.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Виноградова В.И.
     7.  Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.

Губернатор области                                    В.А. Шершунов


                                                      Приложение №1
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением губернатора области
                                         от "29" января 2003г. № 38


                             Порядок
     предоставления  в  2003  году  средств,  выделяемых  из  Фонда
компенсаций  на реализацию Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации"

     1. Настоящий  Порядок,  разработанный в соответствии со ст. 54
Федерального   закона   "О   федеральном   бюджете  на  2003  год",
определяет  правила  предоставления  и  расходования  в  2003  году
субсидий,   выделенных   бюджету   Костромской   области  из  Фонда
компенсаций  на реализацию Федерального закона "О социальной защите
инвалидов  в  Российской Федерации", за исключением льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг.
     2. Предоставление   субсидий   бюджету   Костромской   области
осуществляет   Министерство   финансов   Российской   Федерации  на
основании   сводной   бюджетной   росписи  федерального  бюджета  в
пределах  объемов  финансирования и лимитов бюджетных обязательств,
утверждаемых в установленном порядке.
     3. Субсидии  зачисляются  департаменту  финансов администрации
области   в   установленном  для  исполнения  федерального  бюджета
порядке  на  балансовый счет 40201 "Средства бюджетов субъекта РФ",
открытый  в  органе  федерального  казначейства,  с отражением их в
доходах  Костромской  области по коду бюджетной классификации РФ на
реализацию  Федерального  закона  "О  социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" 3020500 "Субсидии".
     4. Расходование  предоставленных субсидий из Фонда компенсаций
на  реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской   Федерации"  осуществляется  на  основании  Соглашений,
заключенных  между  администрацией области, администрациями районов
(городов)  области  и органами федерального казначейства о кассовом
обслуживании  исполнения  областного, районных (городских) бюджетов
с   лицевых   счетов   департамента   социальной  защиты  населения
администрации  области, отделов социальной защиты населения районов
(городов),   открытых   на  счетах  по  учету  средств  областного,
районных (городских) бюджетов.
     5. Управление  федерального казначейства Министерства финансов
Российской  Федерации  по  Костромской области перечисляет субсидии
на  счет по учету средств областного бюджета, открытый департаменту
финансов  администрации области не позднее следующего дня со дня их
зачисления  на  счет  по  учету  средств  федерального  бюджета и в
течение  следующего  рабочего  дня  уведомляет департамент финансов
администрации   области   о  поступлении  средств  из  федерального
бюджета.
     6. Департамент  финансов  администрации  области  в  2-дневный
срок   после  получения  от  управления  федерального  казначейства
информации   о  поступившей  субсидии,  представляет  в  управление
федерального    казначейства   в   установленном   для   исполнения
федерального  бюджета  порядке,  реестры  на  перечисление денежных
средств получателям субсидий.
     7. Управление  федерального казначейства Министерства финансов
Российской  Федерации по Костромской области, не позднее следующего
дня, на основании реестра департаментом финансов
     -в  части  средств,  передаваемых  муниципальным образованиям,
перечисляет  средства  субсидий  на  счета  отделений  федерального
казначейства,  открытые  им  в  РКЦ или учреждениях сберегательного
банка на балансовом счете 40204... "Средства местных бюджетов";
     -в части расходов, производимых из областного бюджета,
     зачисляет  средства  на  лицевой  счет департамента социальной
защиты населения администрации Костромской области.
     8. Отделения  федерального  казначейства  извещают  финансовые
отделы  (управления) муниципальных образований о зачислении средств
на   счет  40204...  "Средства  местных  бюджетов"  путем  передачи
уведомлений  и  копий  выписок  с  данных  счетов  и  на  основании
реестров  финансовых  отделов  (управлений)  не  позднее следующего
рабочего   дня   зачисляют   средства   на  лицевые  счета  отделов
социальной   защиты  населения,  что  подтверждается  выписками  из
лицевых счетов в установленном порядке.
     9. Отделения  федерального  казначейства  к  5  числу  месяца,
следующего  за  отчетным,  передают  модемной  связью  в Управление
федерального    казначейства   Министерства   финансов   Российской
Федерации  по Костромской области сведения о произведенных кассовых
расходах  по вышеуказанным лицевым счетам по форме приложения № 9 к
приказу  Министерства  финансов  Российской Федерации от 19.04.1999
года  №  46н,  для  дальнейшей  их  передачи  департаменту финансов
администрации области к 6 числу указанного месяца.
     10. Департамент   социальной  защиты  населения  администрации
области   и   отделы   социальной  защиты  населения  муниципальных
образований  в сроки, установленные для представления бухгалтерской
отчетности   об  исполнении  смет  расходов  бюджетных  учреждений,
представляют  в  департамент  финансов  администрации  области  и в
финансовые    органы    муниципальных    образований    отчеты   об
использовании  субсидий  с  отражением  расходов по соответствующим
разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
     11. Субсидии   носят   целевой   характер   и  не  могут  быть
использованы на другие цели.
     12. Ответственность  за  несоблюдение установленного порядка и
достоверность  представляемых в соответствующие органы федерального
казначейства   и   финансовые   органы   сведений   возлагается  на
департамент  социальной  защиты  населения  администрации  области,
органы  местного  самоуправления  и  получателей бюджетных средств,
осуществляющих расходование субсидий.


                                                      Приложение №2
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением губернатора области
                                         от "29" января 2003г. № 38

                              Порядок
     расходования   в   2003  году  средств,  выделяемых  из  Фонда
компенсаций  на реализацию Федерального закона "О социальной защите
инвалидов  в  Российской Федерации", в части расходов, производимых
из областного бюджета

     1. Настоящий  Порядок, разработанный в соответствии со статьей
33  Закона  Костромской  области "Об областном бюджете на 2003 год"
определяет  порядок расходования в 2003 году средств, выделяемых из
Фонда  компенсаций  на реализацию Федерального закона "О социальной
защите   инвалидов  в  Российской  Федерации",  в  части  расходов,
производимых  из областного бюджета, за исключением льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг.
     2. За  счет средств областного бюджета производятся расходы на
реализацию  Федерального  закона  "О  социальной защите инвалидов в
Российской Федерации":
            -   на  льготный  проезд  на  автомобильном  транспорте
       общего      пользования     пригородного,     междугородного
       внутриобластного   сообщения   (ФГУП  Костромское  ПАТП-3  и
       организаций,  выполняющих областной заказ), на междугородных
       линиях     воздушного,     железнодорожного,    речного    и
       автомобильного    транспорта;   железнодорожном   и   водном
       транспорте общего пользования пригородного сообщения;
-    обеспечение специальными автотранспортными средствами,
велокреслоколясками и другими средствами реабилитации.
     Бюджетополучателем   данных   средств   является   департамент
социальной защиты населения администрации области.
     Финансирование   данных  расходов  осуществляется  в  пределах
средств, утвержденных на эти цели в областном бюджете на 2003 год.
     3. Расходование  предоставленных  субсидий  в  части расходов,
производимых  из  областного  бюджета, осуществляется департаментом
социальной   защиты  населения  администрации  области  в  пределах
выделенных   средств   на   договорной  основе  с  предприятиями  и
организациями,  оказывающими  услуги  в  соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     4. Перечисление  средств  за оказанные услуги с лицевого счета
департамента  социальной  защиты  населения  администрации области,
открытого  ему  в Управлении федерального казначейства Министерства
финансов  Российской Федерации по Костромской области на балансовом
счете  40201,  осуществляется  в  соответствии с методиками учета и
возмещения  потерь  доходов  от  предоставления  льгот  по  сводным
реестрам   на   возмещение   расходов  за  предоставленные  льготы,
составленным  на  основании  первичных  документов,  представляемых
предприятиями   и   организациями,  оказывающими  услуги  инвалидам
(списки  инвалидов с указанием Ф.И.О.(полностью), места жительства,
серии  и  номера  пенсионного  удостоверения,  акта сверки списков,
акта сверки расчетов и счета-фактуры).
     В  первичных  документах,  подтверждающих  факт предоставления
услуг  и  хранящихся  в  департаменте  социальной  защиты населения
администрации   области,   должны   содержаться   сведения  о  виде
оказанной услуги, сумме затрат.









                              ПОРЯДОК
  предоставления и расходования в 2003 году средств, выделенных из
      Фонда компенсаций на реализацию Федерального закона "О
        государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

     1. Настоящий  порядок,  разработанный в соответствии со ст. 54
Федерального   закона   "О   федеральном   бюджете  на  2003  год",
определяет  правила  предоставления  и  расходования  в  2003  году
субвенций,   выделенных   бюджету   Костромской  области  из  Фонда
компенсаций  на  реализацию  Федерального закона "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей".
     2. Предоставление   субвенций   бюджету   Костромской  области
осуществляется   Министерством  финансов  Российской  Федерации  на
основании   сводной   бюджетной   росписи  федерального  бюджета  в
пределах  объемов  финансирования и лимитов бюджетных обязательств,
утверждаемых в установленном порядке.
     3. Субвенции  зачисляются  департаменту финансов администрации
области   в   установленном  для  исполнения  федерального  бюджета
порядке  на  балансовый  счет  40201  "Средства  бюджетов  субъекта
Российской    Федерации",    открытый    в    органе   федерального
казначейства,  с  отражением  их  в  доходах Костромской области по
коду  бюджетной  классификации Российской Федерации - на реализацию
Федерального  закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей" 3020200 "Субвенции".
     4. Расходование    предоставленных    субвенций    из    Фонда
компенсаций  на  реализацию  Федерального закона "О государственных
пособиях  гражданам,  имеющим  детей"  осуществляется  на основании
Соглашений,  заключенных  между  администрациями  районов (городов)
области   и   органами   федерального   казначейства   о   кассовом
обслуживании  исполнения  районных  (городских)  бюджетов с лицевых
счетов    отделов   социальной   защиты   населения   муниципальных
образований,   открытых   на   счетах  по  учету  средств  районных
(городских) бюджетов.
     5. Управление  федерального казначейства Министерства финансов
Российской  Федерации  по Костромской области перечисляет субвенции
департаменту  финансов  администрации  области  на  балансовый счет
40201   "Средства   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации"  не
позднее   следующего  дня  после  их  зачисления  на  лицевой  счет
управления    федерального   казначейства   Министерства   финансов
Российской  Федерации по Костромской области и в течение следующего
рабочего  дня уведомляет департамент финансов администрации области
о поступлении этих средств федерального бюджета.
     6. Департамент  финансов  администрации  области в 2-х дневный
срок   после  получения  от  управления  федерального  казначейства
Министерства  финансов  Российской Федерации по Костромской области
информации  о  поступлении  субвенций,  предоставляет  в управление
федерального    казначейства   в   установленном   для   исполнения
федерального  бюджета  порядке  реестры  на  перечисление  денежных
средств получателям субвенций.
     7. Управление  федерального казначейства Министерства финансов
Российской  Федерации  по Костромской области не позднее следующего
дня  учитывает предоставленные департаментом финансов администрации
области  объемы финансирования на лицевых счетах финансовых органов
и  органов  социальной  защиты  населения, открытых в установленном
порядке   в   органах   федерального   казначейства,  и  уведомляют
указанные  органы  о  зачислении  субвенций  путем  направления  им
выписки   из  лицевых  счетов,  в  установленном  для  федерального
бюджета порядке.
     8. Расходование  предоставленных  субвенций  осуществляется  в
следующем порядке:
     8. 1.Расходование    предоставленных    субвенций   из   Фонда
компенсаций  на  реализацию  Федерального закона "О государственных
пособиях  гражданам,  имеющим  детей"  осуществляется  на основании
Соглашений,  заключенных  между администрациями районов (городов) и
органами   федерального   казначейства   о   кассовом  обслуживании
исполнения  районных  (городских) бюджетов с лицевых счетов отделов
социальной  защиты  населения районов (городов), открытых на счетах
по учету средств районных (городских) бюджетов.
     8. 2.   Управление   федерального   казначейства  Министерства
финансов  Российской  Федерации по Костромской области на основании
реестра   (распределения)   департамента   финансов   администрации
области   перечисляет   средства   субвенции   на  счета  отделений
федерального  казначейства,  открытых  им  в  РКЦ  или  учреждениях
Сберегательного  банка  на балансовом счете 40204 "Средства местных
бюджетов"  путем  передачи  уведомления  и  копии выписки с данного
счета.
     8. 3.  Зачисление  средств на лицевые счета отделов социальной
защиты   населения   муниципальных  образований  осуществляется  на
основании  реестра  (распределения) районных (городских) финансовых
отделов (управлений).
     8. 4.  Перечисление  средств  на  выплату  пособий  гражданам,
имеющим   детей,   предприятиям   связи   и   отделениям,  филиалам
Сберегательного   банка   производится  с  лицевых  счетов  отделов
социальной  защиты  населения  на  основании  платежных поручений с
приложением   ведомостей   на   выплату  пособий  или  списков  для
зачисления во вклады.
     8. 5.     Отделы    социальной    защиты    населения    несут
ответственность  за  целевое  использование  средств, полученных на
выплату  ежемесячного  пособия  на ребенка, и представляют отчет об
их  использовании  финансовым  отделам  (управлениям) муниципальных
образований в установленные сроки и по установленной форме.
     9. Субвенции,  выделяемые  из  Фонда компенсаций на реализацию
федерального  закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей",  носят  целевой  характер  и направляются только на выплату
ежемесячных государственных пособий гражданам, имеющим детей.