Постановление Губернатора Костромской области от 16.01.2002 № 20

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 16 января 2002 г. №20

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 16.03.2005 г. N 121

               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
               АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Руководствуясь   Указом  Президента  Российской  Федерации  от
09.03.1996  года  №  353  "Об  утверждении  Положения  о проведении
аттестации     федерального    государственного    служащего",    в
соответствии  со  статьей 18 закона Костромской области от 01.04.96
г. № 33 "О государственной службе Костромской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.     Утвердить    Положение    о    проведении    аттестации
государственного   служащего   государственной  службы  Костромской
области. (Прилагается.)
     2.  Постановление  главы  администрации  области от 22.07.1997
года  № 501 "О создании аттестационной комиссии" считать утратившим
силу.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  главы администрации области, руководителя аппарата
Колсанова В.М.
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор области                                     В.А.Шершунов

                                                         УТВЕРЖДЕНО
                             постановлением губернатора Костромской
                                                            области
                                         от 16 января 2002 г.  N 20

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. 1.   Аттестация   государственного  служащего,  замещающего
государственную  должность  государственной службы (далее именуется
-  государственная  должность)  в  органах  государственной власти,
образованных  в  соответствии с Конституцией Российской Федерации и
Уставом     Костромской     области,     призвана    способствовать
совершенствованию  деятельности  этого органа по подбору, повышению
квалификации  и  расстановке  государственных служащих, определению
уровня  их  профессиональной  подготовки  и соответствия замещаемой
государственной  должности,  стимулированию  роста  квалификации  и
повышению   ответственности   за  результаты  принимаемых  решений,
развития  инициативы  и  творческой  активности,  а  также  с целью
решения    вопроса    о   присвоении   государственному   служащему
квалификационного   разряда,   классного   чина,   в  том  числе  и
очередного.
     1. 2.    Аттестации    подлежат    государственные   служащие,
замещающие  в  государственных  органах  высшие,  главные, ведущие,
старшие  и  младшие  государственные должности. При этом аттестация
проводится  не  чаще одного раза в два года, но не реже одного раза
в четыре года.
     1. 3. Основными задачами аттестации являются:
     определение     соответствия     государственного    служащего
замещаемой государственной должности государственной службы;
     выявление      перспективы     использования     потенциальных
способностей  работника,  стимулирование роста его профессиональной
компетентности;
     определение      необходимости     повышения     квалификации,
профессиональной подготовки и переподготовки служащего;
     обеспечение     возможности     долгосрочного     планирования
передвижения кадров.


               2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

     2. 1. Для проведения аттестации:
     формируется аттестационная комиссия;
     утверждается   график   проведения   аттестации,  с  указанием
наименования  органа  исполнительной  власти, подразделения; даты и
времени  проведения аттестации; даты представления в аттестационную
комиссию  необходимых  документов  и ответственных за представление
этих документов;
     составляются   списки   государственных  служащих,  подлежащих
аттестации;
     подготавливаются   необходимые  документы  для  аттестационной
комиссии.
     2. 2.  Количественный  и  персональный  состав  аттестационной
комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются:
     для    проведения    аттестации    государственных   служащих,
замещающих  высшие,  главные  и  ведущие  должности в администрации
Костромской   области   -  постановлением  губернатора  Костромской
области;
     для    проведения    аттестации    государственных   служащих,
замещающих старшие и младшие государственные должности:
     в  аппарате  администрации  Костромской  области распоряжением
управляющего делами главы администрации области;
     в   структурных   подразделениях   администрации   Костромской
области  (с  правами  юридического лица) - распоряжением (приказом)
руководителя данного подразделения.
     Государственные      служащие,      подлежащие     аттестации,
информируются об этом не менее чем за месяц до начала аттестации.
     2. 3.    Аттестационная   комиссия   формируется   в   составе
председателя,   заместителя   председателя,   секретаря   и  членов
комиссии.  В  состав  аттестационной  комиссии включаются работники
кадровой   и   юридической   служб,  а  также  может  быть  включен
представитель профсоюзного органа.
     Руководитель   государственного   органа  может  привлекать  к
работе   комиссии  независимых  экспертов  из  числа  специалистов,
ученых, практических работников (психологи, социологи и другие).
     2. 4.  Не  позднее  чем  за  две  недели  до начала проведения
аттестации   в   аттестационную  комиссию  представляется  отзыв  -
характеристика    на    подлежащего   аттестации   государственного
служащего,   подготовленная   и  подписанная  его  непосредственным
руководителем  и  утвержденная  вышестоящим  руководителем, а также
информация  о выполнении им рекомендаций, высказанных на предыдущей
аттестации.
     На  государственных  служащих,  замещающих  высшие  и  главные
государственные   должности,   готовится   отзыв  -  характеристика
должностным лицом по поручению губернатора Костромской области.
     Отзыв   -   характеристика   должна   содержать   сведения   о
государственном служащем согласно приложению 1.
     При  каждой  последующей  аттестации в аттестационную комиссию
представляется  также  отзыв  -  характеристика на государственного
служащего   и   его   аттестационный   лист  с  данными  предыдущей
аттестации.
     Кадровая    служба   государственного   органа,   руководитель
структурного   подразделения  (являющегося  юридическим  лицом)  не
менее  чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого
государственного    служащего    с    представленным    отзывом   -
характеристикой    о   его   служебной   деятельности.   При   этом
государственный   служащий   вправе  представить  в  аттестационную
комиссию   дополнительные  сведения  о  служебной  деятельности  за
предшествующий  период,  а  также  заявление  о  своем несогласии с
представленным отзывом - характеристикой.
     2. 5.   Аттестации   не   подлежат   государственные  служащие
государственной службы области:
     замещающие  государственную  должность  соответствующей группы
менее года;
     достигшие  предельного  возраста, установленного для замещения
государственной должности;
     беременные женщины;
     в  течение  года  с  момента  присвоения  им квалификационного
разряда  (классного  чина), назначения на государственную должность
по   конкурсу  и  (или)  сдачи  государственного  квалификационного
экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки;
     находящиеся   в  отпуске  по  уходу  за  ребенком.  Аттестация
указанных  служащих  проводится не ранее чем через год после выхода
из отпуска по уходу за ребенком.

                     3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

     3. 1.   Аттестация   проводится   в  присутствии  аттестуемого
государственного служащего.
     В   случае  неявки  государственного  служащего  на  заседание
аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин  комиссия может
провести аттестацию в его отсутствие.
     Аттестационная     комиссия    рассматривает    представленные
документы,  заслушивает  сообщение  государственного служащего и, в
случае   необходимости,   его   непосредственного   руководителя  о
служебной деятельности аттестуемого.
     Аттестационная   комиссия   в  целях  объективного  проведения
аттестации    после    рассмотрения    представленных   аттестуемым
дополнительных   сведений   о   его   служебной   деятельности   за
предшествующий    период   и   его   заявления   о   несогласии   с
представленным  отзывом  вправе  перенести  аттестацию на очередное
заседание комиссии.
     3. 2.   Обсуждение   профессиональных   и  личностных  качеств
государственного   служащего   применительно   к   его  должностным
обязанностям должно быть объективным и доброжелательным.
     Оценка   служебной   деятельности  государственного  служащего
основывается  на  его  соответствии квалификационным требованиям по
замещаемой  государственной  должности,  определении  его участия в
решении    поставленных    перед   соответствующим   подразделением
(государственным  органом)  задач, сложности выполняемой им работы,
ее  результативности.  При этом должны учитываться профессиональные
знания   государственного   служащего,   опыт   работы,   повышение
квалификации  и переподготовки, а также организаторские способности
в отношении соответствующей группы должностей.
     3. 3.     Заседание    аттестационной    комиссии    считается
правомочным,  если  на  нем  присутствует  не  менее двух третей ее
членов.
     Решение   об  оценке  профессиональных  и  личностных  качеств
государственного  служащего,  а  также  рекомендации аттестационной
комиссии    принимаются    в    отсутствии   аттестуемого   и   его
непосредственного   руководителя   открытым   голосованием  простым
большинством    голосов    присутствующих   на   заседании   членов
аттестационной  комиссии.  При  равенстве  голосов  государственный
служащий   признается  соответствующим  замещаемой  государственной
должности.
     Проходящий  аттестацию  государственный  служащий,  являющийся
членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
     3. 4.   В  результате  аттестации  государственному  служащему
дается одна из следующих оценок:
     соответствует замещаемой государственной должности;
     соответствует   замещаемой   государственной   должности   при
условии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по его
служебной деятельности;
     не соответствует замещаемой государственной должности.
     3. 5.   Аттестационная   комиссия  по  результатам  аттестации
вправе   вносить   на  рассмотрение  руководителя  государственного
органа  мотивированные  рекомендации  о  повышении государственного
служащего  в  должности,  присвоении  очередного  квалификационного
разряда  (классного  чина), об изменении надбавки за особые условия
службы  (сложность,  напряженность,  специальный  режим  работы), о
включении  в  резерв  на  выдвижение на вышестоящую государственную
должность.
     3. 6.  Результаты  аттестации  заносятся в аттестационный лист
государственного служащего, оформленный согласно приложению 2.
     Аттестационный  лист подписывается председателем, заместителем
председателя,   секретарем   и   членами  аттестационной  комиссии,
присутствовавшими   на   заседании   и   принимавшими   участие   в
голосовании.   С  аттестационным  листом  государственный  служащий
знакомится под расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный  лист  государственного  служащего,  прошедшего
аттестацию,  и  отзыв  -  характеристика  на него хранятся в личном
деле государственного служащего.
     3. 7.   Результаты   аттестации   государственного   служащего
представляются  руководителю государственного органа не позднее чем
через семь календарных дней после ее проведения.
     Соответствующий   руководитель   государственного   органа  по
результатам аттестации принимает решение:
     о повышении государственного служащего в должности;
     о   присвоении   государственному  служащему  в  установленном
порядке очередного квалификационного разряда (классного чина);
     об  изменении  государственному  служащему  надбавки за особые
условия   службы   (сложность,   напряженность,  специальный  режим
работы);
     о  включении государственного служащего в резерв на выдвижение
на вышестоящую должность.
     3. 8.  Государственный  служащий  в  случае  признания  его не
соответствующим  замещаемой  государственной должности направляется
на  повышение  квалификации или переподготовку, либо с его согласия
переводится на другую государственную должность.
     При    отказе    государственного   служащего   от   повышения
квалификации,  переподготовки  или  перевода  на  другую  должность
руководитель  государственного  органа  вправе  принять  решение об
увольнении  государственного служащего в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
     3. 9.  Решения,  предусмотренные пунктами 3.7 и 3.8 настоящего
Положения,  принимаются  руководителем  государственного  органа не
позднее  двух месяцев со дня аттестации государственного служащего.
По   истечении   указанного   срока   уменьшение   государственному
служащему   надбавки   за   особые   условия   службы   (сложность,
напряженность,  специальный режим работы), перевод государственного
служащего  на  другую  государственную  должность или увольнение по
результатам  данной  аттестации  не  допускается.  Время  болезни и
отпуска   государственного   служащего   в   2-месячный   срок   не
засчитывается.
     3. 10.  После  проведения  аттестации государственных служащих
издается  распоряжение  (приказ) государственного органа, в котором
анализируются   результаты   проведения   аттестации,  утверждаются
мероприятия  по  проведению очередной аттестации и улучшению работы
с кадрами.
     3. 11.  Спорные  вопросы,  связанные с проведением аттестации,
рассматриваются  соответствующим государственным органом или в суде
в соответствии с действующим законодательством.


   Приложение 1
к Положению об аттестации
государственного служащего
государственной службы
Костромской области

                             СВЕДЕНИЯ,
      КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ - ХАРАКТЕРИСТИКЕ
     О ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ

     Фамилия, имя, отчество.
     Замещаемая  государственная  должность  на  момент  проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.
     Перечень   основных   вопросов,  в  решении  которых  принимал
участие.
     Мотивированная  оценка  профессиональных, личностных качеств и
результатов служебной деятельности.



     Приложение 2
к Положению об аттестации
государственного служащего
государственной службы
Костромской области

                        АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                    ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество
___________________________________________

___________________________________________________________________
_
2. Год рождения ___________________________________
3. Сведения  об   образовании,  о  повышении   квалификации,
переподготовке
___________________________________________________________________
__
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность  и
квалификация

___________________________________________________________________
______________
по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке.
 Дата присвоения ученой степени, ученого звания  квалификационного
разряда (классного чина)

___________________________________________________________________
___
4. Замещаемая   должность  на   момент  аттестации   и  дата
назначения (утверждения) на эту должность
__________________________________________

___________________________________________________________________
___
5. Общий  трудовой  стаж  (в  том числе стаж государственной службы
 и по специальности)
________________________________________________________
6. Вопросы к государственному  служащему и краткие  ответы на них
___________________________________________________________________
___

___________________________________________________________________
___
7. Замечания  и   предложения,  высказанные   аттестационной
комиссией
___________________________________________________________________
___
8. Предложения, высказанные государственным служащим

___________________________________________________________________
___.
9. Краткая   оценка  выполнения   государственным   служащим
рекомендаций предыдущей аттестации
____________________________________

___________________________________________________________________
___
           (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Оценка служебной деятельности государственного служащего

___________________________________________________________________
___
 (соответствует замещаемой государственной должности; соответствует
    замещаемой государственной должности при условии выполнения
рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
      не соответствует замещаемой государственной должности)
11. Оценка по результатам государственного  квалификационного
экзамена  на   основании  пункта   3.5.  Положения   о  проведении
аттестации  государственного   служащего  государственной   службы
Костромской области
___________________________________________________________________
___



12. Количественный состав аттестационной комиссии
___________человек
На заседании присутствовало _________ членов аттестационной
комиссии.
Количество голосов за _________  против _________
13. Рекомендации   аттестационной    комиссии   (с  указанием
мотивов, по которым они
даются)__________________________________________________

___________________________________________________________________
_

___________________________________________________________________
_
14. Примечания
___________________________________________________________________
_

Председатель
аттестационной комиссии    (подпись)      (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии    (подпись)      (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной
комиссии                            (подпись)          (расшифровка
 подписи)

Члены аттестационной
комиссии                             (подпись)
(расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации

С аттестационным листом ознакомился  ________________________
           (подпись осударственного
   служащего и дата)
------------------------
(место    для     печати
государственного органа)