Решение Думы города Костромы от 26.05.2005 № 47

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                       ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ

                              РЕШЕНИЕ
                      от 26 мая 2005 г. N 47

                                   Утратил силу - Решение Думы города
                                     Костромы от 08.04.2008 г. N 41

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
         АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА КОСТРОМЫ

     В  соответствии  со  статьей  22  Положения  "О  муниципальной
службе  в  городе  Костроме",  утвержденного  решением  Думы города
Костромы  от  1  июля  1999  года  N 90, в целях определения уровня
профессиональной    подготовки    и   соответствия   муниципального
служащего     занимаемой     должности     муниципальной    службы,
руководствуясь статьей 22 Устава города Костромы, Дума решила:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  проведения
аттестации муниципальных служащих города Костромы.
     2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

                                               Глава самоуправления
                                                        г. Костромы
                                                    И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА

                                           Председатель Совета Думы
                                                        г. Костромы
                                                        А.В.УКРАСИН



                                                         Приложение
                                                          к решению
                                                   Думы г. Костромы
                                             от 26 мая 2005 г. N 47

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                     СЛУЖАЩИХ ГОРОДА КОСТРОМЫ

     1. Общие положения

     1. 1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  и  условия
проведения   аттестации  муниципальных  служащих  города  Костромы,
замещающих должности муниципальной службы.
     1. 2. Цели проведения аттестации:
     1. 2.1.    совершенствование   деятельности   по   подбору   и
расстановке муниципальных служащих;
     1. 2.2.  стимулирование  роста  квалификации, профессионализма
муниципальных служащих, развитие их творческой инициативы;
     1. 2.3.  определение  уровня  их профессиональной подготовки и
соответствия занимаемой должности;
     1. 2.4.      определение     необходимости     в     повышении
профессионального   уровня   и  квалификации  работников,  а  также
возможности продвижения по службе.
     1. 3.  Аттестации  подлежат  все муниципальные служащие города
Костромы,  замещающие  младшие,  старшие, ведущие, главные и высшие
должности.
     1. 4. Аттестации не подлежат лица:
     1. 4.1.   замещающие   должности  муниципальной  службы  менее
одного года;
     1. 4.2.  достигшие  предельного  возраста,  установленного для
замещения муниципальной должности;
     1. 4.3. беременные женщины;
     1. 4.4. находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
     1. 4.5.  замещающие должности муниципальной службы, с которыми
заключен    срочный   трудовой   договор   на   период   полномочий
соответствующего выборного должностного лица.
     1. 5.   Аттестация  лиц,  вышедших  из  отпуска  по  уходу  за
ребенком,  проводится  не ранее, чем через один год после выхода их
из отпуска.
     1. 6.  Аттестация  проводится  не чаще одного раза в два года,
но не реже одного раза в четыре года.

     2. Организация проведения аттестации

     2. 1.   Для   проведения   аттестации,   с   учетом  специфики
должностных  обязанностей  муниципальных  служащих города Костромы,
создаются    постоянно    действующие    аттестационные    комиссии
численностью   в   составе  не  менее  5  человек,  состав  которые
утверждается  правовым  актом  органа  местного  самоуправления,  в
котором проводится аттестация.
     2. 2.   Комиссии  возглавляют  руководители  органов  местного
самоуправления,   их  заместители.  В  состав  комиссий  включаются
руководители  структурных  подразделений,  представители кадровой и
юридической служб органов местного самоуправления.
     2. 3.   Сроки   проведения  аттестации  определяются  решением
руководителя  соответствующего  органа  местного самоуправления, на
основании    которого    председателями   аттестационных   комиссий
составляются  графики  проведения аттестации, доводимые до сведения
каждого  аттестуемого  муниципального  служащего  под  расписку  не
менее чем за месяц до начала аттестации.
     2. 4. В графике указывается:
     2. 4.1.  наименование  структурного  подразделения,  в котором
проводится аттестация;
     2. 4.2. дата и время проведения аттестации;
     2. 4.3.    сроки   представления   секретарю   соответствующей
аттестационной  комиссии  необходимых  документов  с указанием лиц,
ответственных за их подготовку и представление.
     2. 5.  Не  позднее,  чем  за  2 недели до начала аттестации, в
соответствующую   аттестационную  комиссию  направляется  отзыв  на
подлежащего  аттестации  муниципального  служащего, подписанный его
непосредственным руководителем.
     Перечень   сведений   (либо   отчет)   и  отзыв-характеристика
представляются по установленной форме (Приложение N 1).
     При  каждой  последующей  аттестации  к документам прилагается
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     Руководитель,  подготовивший  отзыв, не менее чем за неделю до
начала   аттестации,   должен   ознакомить   с  ним  муниципального
служащего.  При  этом  аттестуемый  муниципальный  служащий  вправе
представить  в  аттестационную  комиссию  дополнительные сведения о
служебной  деятельности за предшествующий период, а также заявление
о своем несогласии с представленным отзывом.
     2. 6.   К   отзыву   могут  прилагаться  данные  тестирования,
позволяющие  более  глубоко  исследовать  интеллектуальные, волевые
качества       муниципального       служащего,      компетентность,
коммуникабельность  и  другие профессионально важные для конкретной
должности характеристики муниципального служащего.

     3. Проведение аттестации

     3. 1.  Заседание  комиссии  считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей ее членов.
     3. 2.  В  случае  неявки аттестуемого муниципального служащего
на  заседание  аттестационной  комиссии  без  уважительной  причины
допускается   проведение   аттестации   в   его   отсутствие.   Для
муниципального  служащего,  отсутствующего  по уважительной причине
(командировка,  болезнь,  отпуск и т.п.) может быть назначен другой
день  аттестации,  о  чем  он  должен  быть уведомлен заранее. Если
муниципальный  служащий  уже  был  заранее  ознакомлен  с  графиком
проведения  аттестации, то при назначении новой даты его аттестации
месячного срока не требуется.
     3. 3.  Перед  проведением аттестации члены комиссии знакомятся
с представленными документами, готовят вопросы аттестуемым.
     3. 4.   Аттестация   проводится  на  заседании  аттестационной
комиссии  в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его
непосредственного руководителя.
     Для  муниципальных  служащих,  замещающих высшие муниципальные
должности  муниципальной  службы,  аттестация  проводится  в  форме
собеседования с главой самоуправления города Костромы.
     3. 5.  Аттестация  начинается  докладом  председательствующего
или  одного из членов комиссии, изучавшего представленные документы
и  материалы.  При  необходимости  комиссия  заслушивает  сообщение
непосредственного   руководителя   аттестуемого   о  его  служебной
деятельности.
     3. 6.  Вопросы  к  аттестуемому  должны  быть  связаны  с  его
прямыми  обязанностями,  соответствующими  должностной инструкции и
квалификационным   требованиям   к   замещаемой   им  муниципальной
должности.
     3. 7.  Аттестационная комиссия в целях объективного проведения
аттестации  вправе  перенести  аттестацию  на  очередное  заседание
комиссии в случаях:
     3. 7.1.  сообщения  аттестуемым  дополнительных сведений о его
служебной деятельности за предшествующий аттестации период;
     3. 7.2.   ранее  не  устраненного  несогласия  аттестуемого  с
представленным отзывом.
     3. 8.   Обсуждение   профессиональных   и  личностных  качеств
муниципального    служащего   применительно   к   его   должностным
обязанностям    и    полномочиям    должно   быть   объективным   и
доброжелательным.
     Профессиональная    служебная    деятельность   муниципального
служащего   оценивается  на  основе  определения  его  соответствия
квалификационным  требованиям,  установленным  решением Думы города
Костромы  от  15  марта  2001 года N 29 "О реестре и финансировании
муниципальных  должностей  и муниципальных должностей муниципальной
службы  города  Костромы", его участия в решении поставленных перед
соответствующим   подразделением   администрации  задач,  сложности
выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
     При  этом  должны учитываться профессиональные знания и навыки
муниципального  служащего,  опыт  работы,  повышение квалификации и
переподготовка, а также организаторские способности.

     4. Результаты аттестации

     4. 1.  Решение об оценке профессиональных и личностных качеств
муниципального    служащего,    а   также   рекомендации   комиссии
принимаются  в  отсутствии  аттестуемого  и  его  непосредственного
руководителя   простым   большинством   голосов  присутствующих  на
заседании членов комиссии при тайном или открытом голосовании.
     При   равенстве   голосов  муниципальный  служащий  признается
соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
     Проходящий   аттестацию   муниципальный  служащий,  являющийся
членом  аттестационной комиссии, по своей кандидатуре в голосовании
не участвует.
     4. 2.   По  результатам  аттестации  муниципального  служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
     4. 2.1.   соответствует   замещаемой  должности  муниципальной
службы;
     4. 2.2.   соответствует   замещаемой  должности  муниципальной
службы  и  рекомендуется  к  включению  в  установленном  порядке в
кадровый  резерв замещения вакантной должности муниципальной службы
в порядке должностного роста;
     4. 2.3.   соответствует   замещаемой  должности  муниципальной
службы   при   условии   успешного   прохождения   профессиональной
переподготовки или повышения квалификации;
     4. 2.4.  не  соответствует  замещаемой должности муниципальной
службы.
     4. 3.   Аттестационная   комиссия  по  результатам  аттестации
вправе   внести   на   рассмотрение  руководителя  органа  местного
самоуправления,     проводившего     аттестацию,     мотивированные
рекомендации:
     4. 3.1.  о  повышении муниципального служащего в должности или
переводе на нижестоящую муниципальную должность;
     4. 3.2.  об изменении надбавок за особые условия муниципальной
службы и за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;
     4. 3.3.  о  включении  в  резерв  на выдвижение на вышестоящую
муниципальную должность;
     4. 3.4.  об  индивидуальном  плане  по обучению муниципального
служащего    (курсы   повышения   квалификации,   переквалификации,
стажировки и т.д.).
     4. 4.  Результаты  аттестации  заносятся в аттестационный лист
муниципального служащего, оформленный согласно приложению N 2.
     Аттестационный   лист  подписывается  председателем  комиссии,
секретарем  и  членами  комиссии,  присутствующими  на  заседании и
принимавшими участие в голосовании.
     4. 5.   С   аттестационным   листом   муниципальный   служащий
знакомится под подпись.
     4. 6.   Другие   документы   по   результатам   аттестации  не
оформляются.
     4. 7.  Аттестационный лист муниципального служащего прошедшего
аттестацию,  и  отзыв на него хранятся в личном деле муниципального
служащего.

     5. Решения, принимаемые по результатам аттестации

     5. 1.   Результаты   аттестации   представляются  руководителю
органа  местного  самоуправления, в котором проводилась аттестация,
не позднее чем через 7 дней после ее проведения.
     5. 2.  В  течение одного месяца после проведения аттестации по
ее  результатам  издается правовой акт руководителя органа местного
самоуправления,   в   котором  проходила  аттестация,  о  том,  что
муниципальный служащий:
     5. 2.1.  подлежит включению в установленном порядке в кадровый
резерв  для  замещения  вакантной  должности в порядке должностного
роста;
     5. 2.2.  направляется  на  профессиональную переподготовку или
повышение квалификации;
     5. 2.3. понижается в должности муниципальной службы;
     5. 2.4.   увольняется  с  муниципальной  службы  на  основании
статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
     Этим   распоряжением   муниципальному   служащему  могут  быть
изменены  надбавки  за  особые  условия  муниципальной  службы,  за
сложность, напряженность и высокие достижения в труде.
     5. 3.  В  случае  признания  аттестованного не соответствующим
занимаемой  должности он направляется на повышение квалификации или
переподготовку,   либо,  с  его  согласия,  переводится  на  другую
муниципальную  должность, или может быть уволен на основании статьи
81 Трудового кодекса Российской Федерации.
     5. 4.  При отказе муниципального служащего от профессиональной
переподготовки,  повышения  квалификации  или от перевода на другую
должность  муниципальной  службы  глава администрации, председатель
Совета   Думы  города  Костромы  вправе  освободить  муниципального
служащего  от  замещаемой  должности  и уволить его с муниципальной
службы  в  соответствии  со статьей 81 Трудового кодекса Российской
Федерации.
     По   истечении   одного  месяца  после  проведения  аттестации
перевод  муниципального служащего на другую должность муниципальной
службы  либо  увольнение  его с муниципальной службы по результатам
данной  аттестации  не  допускается.  Время  болезни  и  ежегодного
оплачиваемого  отпуска муниципального служащего в указанный срок не
засчитывается.
     5. 5.  Муниципальный  служащий  вправе  обжаловать  результаты
аттестации   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.





                                                     Приложение N 1
                                   к Положению о порядке проведения
                                  аттестации муниципальных служащих
                                                    города Костромы

             ОТЧЕТ СЛУЖАЩЕГО О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Ф.и.о. служащего

___________________________________________________________________
______
     Подразделение

___________________________________________________________________
______
     Замещаемая должность на момент проведения аттестации

___________________________________________________________________
______
     Дата назначения на эту должность

___________________________________________________________________
______
     Продолжительность  работы  в  управлении, с указанием на каких
должностях

___________________________________________________________________
______
     Дата проведения последней аттестации

___________________________________________________________________
______
     Период отчетности

___________________________________________________________________
______


N параметра             Содержание деятельности               Примечание










     Параметры отчета:
     1. Выполнение основных обязанностей по должностной инструкции.
     2. Планирование работы; соответствие выполняемой работы плану.
     3. В   решении  каких  конкретных  задач  принимал  участие  и
результаты деятельности.
     4. Вносились  ли предложения по совершенствованию работы; были
ли они реализованы.

     Примечание. Причины неисполнения обязанности, плана.

_____________
_______________
Дата                                                        Подпись



           ОТЗЫВ-ХАРАКТЕРИСТИКА О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО



                                             "С отзывом ознакомлен"

Подпись руководителя _______________ Подпись служащего
__________________
_______________                   __________________
(расшифровка подписи)                (расшифровка подписи)

Дата ____________                    Дата _______________





                                                     Приложение N 2
                                   к Положению о порядке проведения
                                  аттестации муниципальных служащих
                                                    города Костромы

           АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

     1. Фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______
     2. Год рождения

___________________________________________________________________
______
     3. Сведения   об   образовании,   о   повышении  квалификации,
переподготовке

___________________________________________________________________
______
     (когда  и  какое  учебное  заведение  окончил, специальность и
квалификация по

___________________________________________________________________
______
     образованию,     документы     о    повышении    квалификации,
переподготовке.

___________________________________________________________________
______
     Дата    присвоения    ученой    степени,    ученого    звания,
квалификационного разряда

___________________________________________________________________
______
     (классного чина))
     4. Замещаемая   должность   на   момент   аттестации   и  дата
назначения (утверждения) на эту должность

___________________________________________________________________
______
     5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы)

___________________________________________________________________
______
     6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______
     7. Замечания   и   предложения,   высказанные   аттестационной
комиссией

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______
     8. Предложения, высказанные муниципальным служащим

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______
     9. Краткая    оценка    выполнения    муниципальным   служащим
рекомендаций предыдущей аттестации

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______
           (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
     10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______
        (соответствует замещаемой муниципальной должности;
       соответствует замещаемой муниципальной должности при
      условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии
                  по его служебной деятельности;
       не соответствует замещаемой муниципальной должности)

     11. Оценка  по  результатам государственного квалификационного
экзамена

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______
     12. Количественный      состав     аттестационной     комиссии
______________ человек.
     На     заседании     присутствовало    _____________    членов
аттестационной комиссии.
     Количество голосов "за" ___________, "против" ______________
     13. Рекомендации    аттестационной   комиссии   (с   указанием
мотивов, по которым они даются)

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______

Председатель
аттестационной комиссии        (подпись)            (расшифровка
подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии        (подпись)            (расшифровка
подписи)

Секретарь
аттестационной комиссии        (подпись)            (расшифровка
подписи)

Члены
аттестационной комиссии        (подпись)            (расшифровка
подписи)

     Дата проведения аттестации _________________________

С аттестационным листом ознакомился
_____________________________________
(подпись муниципального служащего и дата)

     (место для печати
     муниципального органа)