Постановление Губернатора Костромской области от 28.11.2002 № 461

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 28 ноября 2002 г. №461

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 15.07.2005 г. N 408

                  О ПРОГНОЗЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
                 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                  КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД

     Рассмотрев         прогноз         основных        показателей
социально-экономического развития области на 2003 год, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.    Согласиться    с   представленным   прогнозом   основных
показателей  социально-экономического  развития Костромской области
на 2003 год (прилагается).
     2.    Департаментам,    комитетам   и   управлениям,   отделам
администрации  области  в месячный срок разработать и представить в
департамент  по  экономике  и  экономическим реформам администрации
области  предложения  к  плану  действий  администрации  области по
выполнению  прогноза  основных показателей социально-экономического
развития    Костромской   области   на   2003   год   и   Программы
социально-экономического    развития    Российской   Федерации   на
среднесрочную перспективу (2002-2004 годы).
     3.   Департаменту   по   экономике  и  экономическим  реформам
администрации  области  (Суворов  В.К.) до 1 марта 2003 года внести
план   действий   администрации   области  по  выполнению  прогноза
основных  показателей социально-экономического развития Костромской
области  на  2003 год и Программы социально-экономического развития
Российской  Федерации  на среднесрочную перспективу (20022004 годы)
на рассмотрение коллегии при губернаторе области.
     4.       Внести       прогноз       основных       показателей
социально-экономического  развития  Костромской области на 2003 год
на   рассмотрение  и  утверждение  в  Костромскую  областную  Думу.
Поручить  доложить  по  данному  вопросу начальнику департамента по
экономике  и  экономическим реформам администрации области Суворову
В.К.
     5.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  области
рассмотреть  показатели прогноза развития муниципальных образований
на   2003  год  на  заседаниях  представительных  (законодательных)
органов  муниципальных  образований  и разработать план мероприятий
по выполнению показателей прогноза.
     6.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возлагаю
на    первого    заместителя   главы   администрации   области   по
экономическому развитию Аверочкина А.К.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор области                                     В.А.Шершунов


                              Прогноз
                социально-экономического развития
                        Костромской области
                           на 2003 год

   1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
             РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
     Прогноз  социально-экономического развития области на 2003 год
разработан  на  основе  анализа  социально-экономического  развития
области    за    предшествующий    период,   Основных   направлений
социально-экономической     политики    Правительства    Российской
Федерации      на      долгосрочную      перспективу,     Программы
социально-экономического    развития    Российской   Федерации   на
среднесрочную    перспективу,   задач,   поставленных   Президентом
Российской   Федерации   В.В. Путиным   в   Послании   Федеральному
Собранию,  в  соответствии с постановлением губернатора Костромской
области   от   7   мая  2002  года  № 185  "О  разработке  прогноза
социально-экономического  развития Костромской области на 2003 год,
параметров  прогноза  до  2005  года,  проекта  закона  Костромской
области  "Об  областном  бюджете  на  2003  год"  и  перспективного
финансового  плана  до 2005 года", а также с учетом предварительных
итогов  социально-экономического развития области в январе-сентябре
2002   года   и   обобщения  прогнозных  материалов  департаментов,
комитетов,  управлений и отделов администрации области, предприятий
ведущих отраслей экономики, муниципальных образований.
     Основными   направлениями  своей  деятельности  администрацией
области  на  2003 год определены: последовательное повышение уровня
жизни   населения   на   основе   обеспечения  эффективного  уровня
занятости   трудоспособного   населения,   расширение   внутреннего
спроса,   создание   условий   для  достижения  роста  производства
преимущественно  на  основе  модернизации  экономики и повышении её
эффективности,   расширение   внутренних   финансовых   инвестиций,
повышение      конкурентоспособности      экономики     и     роста
производительности   труда,   создание  благоприятных  условий  для
притока   прямых   иностранных  инвестиций,  развитие  конкурентных
рынков   товаров   и   услуг,  повышение  роли  малого  и  среднего
предпринимательства.
     1. 1. Промышленность
     Увеличение   объемов  производства  промышленной  продукции  в
2002-2003    годах    будет    обеспечено    за    счет   повышения
конкурентоспособности     производимой     продукции,    реализации
инновационных  проектов,  модернизации,  внедрения  в  производство
прогрессивных   и   менее   ресурсоемких   технологий,  позволяющих
расширить   масштабы  производства  продукции  с  высокой  степенью
обработки,  сделать  высокорентабельным  процесс  замещения импорта
инвестиционных  и  потребительских  товаров, повысить эффективность
использования  сырья  и  топлива.  Это позволит ожидать в 2002 году
рост  объемов  производства  в  целом  по области на 2,6 процента к
отчету   2001   года.   При   этом  опережающий  рост  производства
отмечается   в   лесопромышленном   комплексе,   машиностроении   и
металлообработке, легкой промышленности.
     Прогнозом   на   2003  год  предусмотрено  увеличение  объемов
производства  промышленной  продукции к оценке 2002 года в целом по
области  на  6,3 процента.  Общий прирост производства промышленной
продукции  (в  сопоставимой  оценке)  к  уровню  1996 года превысит
56,2 процента.
     Из  30-ти  муниципальных  образований 29 прогнозируют рост или
стабилизацию   промышленного   производства   в  2003  году  (кроме
Мантуровского района).
     Увеличат  объемы  производства  в  2003  году  ведущие отрасли
промышленности области.
     Изменится  отраслевая структура промышленного производства. По
сравнению  с  2001  годом увеличится доля электроэнергетики, черной
металлургии и лесопромышленного комплекса (в текущих ценах).

     Лесопромышленный комплекс
     В  2002  году  ожидается  увеличение  объемов  производства  в
лесопромышленном  комплексе.  По  полному  кругу предприятий индекс
физического объема составит 112,1 процента.
     Более   высокими   темпами   развивается  деревообрабатывающая
отрасль, имеющая большой удельный вес в общем объеме производства.
     За  счет  реализации  инвестиционных  проектов по производству
большеформатной   фанеры   в   ОАО   "Фанплит"  (пуск  производства
большеформатной   фанеры)   и  ОАО  "Фанком"  ожидается  увеличение
производства клееной фанеры на 29 процентов.
     В    целлюлозно-бумажной    отрасли    после    реформирования
бумажно-картонных   фабрик   растет  объем  производства  бумаги  и
картона на ЗАО "Александровбумпром".
     Прогнозом  на  2003 год предусмотрен рост объемов производства
в  сопоставимых  ценах  на 10,2 процента за счет снижения налоговой
нагрузки  на  предприятия, выполнения владельцами предприятий своих
обязательств,  предусмотренных  планами  реформирования, увеличения
объемов  производства  большеформатной  фанеры  в  ОАО  "Фанплит" и
пуска   завода   по  производству  древесностружечных  плит  -  ООО
"Кроностар" в г.Шарье.
     Машиностроение и металлообработка
     В  отрасли  ожидается увеличить объем производства в 2002 году
на  8 процентов к отчету 2001 года. В 2003 году предполагается рост
объемов  производства  на  1  процент к оценке 2002 года. Это будет
достигнуто  за  счет  обеспечения  загрузки предприятий, размещения
областного  заказа,  внедрения  прогрессивных технологий, установки
новейшего оборудования.
     В  2002 году осуществляется реализация инвестиционных проектов
на предприятиях:
     - ОАО     "Пегас"     "Создание     производства     элементов
микропроцессорной системы управления двигателями";
     - ОАО "Судомеханический завод"  "Диверсификация производства;
     - ФГУП    "Нерехтский    механический    завод"   "Организация
производства велосипедов для младших школьников и подростков";
     - ЗАО     "Металлист-Кострома"     "Реализация    производства
металлической тары" и других.
     Работают  над  обновлением  ассортимента,  повышением качества
выпускаемой  продукции,  внедряя  новое  оборудование  и  передовые
технологии:     ОАО    "Галичский    автокрановый    завод",    ЗАО
"Костромаэлектро",   ОАО   "Красносельский  ювелирный  завод",  ООО
"Ювелирная фабрика "Топаз".
     Электроэнергетика
     За   5  лет  (1997-2001  годы)  предприятия  электроэнергетики
увеличили объем производства на 27,9 процента.
     В  2002  году  ожидается  сокращение объемов производства на 5
процентов  к  уровню 2001 года в связи со снижением уровня загрузки
ОАО  "Костромская  ГРЭС",  устанавливаемого  ЦДУ РАО "ЕЭС России" и
Федеральной энергетической комиссией.
     Прогнозом   на  2003  год  предполагается  увеличение  объемов
выработки  тепловой  и электрической энергии на 2 процента к оценке
2002 года.
     Черная металлургия
     В  черной металлургии в текущем году осуществляется реализация
инвестиционного  проекта  ДЗАО  "Трубинвест" "Создание производства
насосно-компрессорных   труб  и  труб  с  изоляционным  покрытием",
который   включен  в  реестр  инвестиционных  проектов  Костромской
области.
     В   настоящее   время  предприятие  работает  над  расширением
сотрудничества   с   отечественными   и   зарубежными   партнерами,
развитием  экспортной  программы, расширением сортимента продукции,
ростом  продаж,  освоением  новых  типов продукции (труб с наружной
термоизоляцией,  насосно-компрессорных  и  обсадных  труб,  труб  с
наружной  полиэтиленовой  изоляцией). Это позволит увеличить объемы
производства в 2003 году в отрасли в 1,9 раза к оценке 2002 года.
     Легкая промышленность
     В  2002  году  предприятиями  легкой  промышленности ожидается
увеличение  производства  льняных  тканей,  трикотажных  изделий  и
обуви.  Индекс  физического  объема в целом по отрасли составит 108
процентов.
     Несмотря   на  сложившуюся  финансово-экономическую  ситуацию,
возрастающие  цены на сырье и материалы, в 2003 году прогнозируется
рост  производства  товаров на 4,5 процента. Это произойдет за счет
технического    перевооружения,    внедрения    новых   технологий,
расширения   ассортимента   в   2002  году,  а  также  модернизации
действующего и установки нового оборудования:
     - реконструкции  производства,  модернизации  технологического
оборудования,  внедрения  новых технологий ООО "Костромская льняная
мануфактура",  ООО  "Костромской  льнокомбинат им. И.Д. Зворыкина",
ЗАО  "Кохлома", ООО "Обувщик" и ООО "Галичобувь". На ООО "Галичский
кожзавод"  совместно  с  Турцией и Италией проводится реконструкция
производства  и  внедрения  новой  технологии  по выпуску ВЕТ-БЛЮ и
юфтевых кожтоваров;
     - обновления  ассортимента и улучшения качества вырабатываемых
изделий ОАО   "Орбита",   ОАО  "Нерта",  ООО  "Костромская  льняная
мануфактура",  ООО  "Костромской  льнокомбинат  им. И.Д.Зворыкина",
ООО "Галичобувь", ООО "Галичский кожзавод";
     - расширения рынков сбыта;
     - увеличения  объемов  производства (с использованием местного
сырья) на текстильных предприятиях;
     - улучшения  качества  льняных тканей за счет повышения номера
вырабатываемой пряжи (№№ 40, 60).
     В  пищевой  промышленности  в условиях ограниченности сырьевых
ресурсов  особое  внимание  обращается  на  глубокое  и комплексное
использование   и   сокращение   потерь.   Будут   решаться  задачи
реконструкции   за   счет  привлечения  частных  инвестиций  как  в
отрасль,  имеющую  высокую  отдачу по вложенным средствам, освоения
эффективных  технологий  по  выпуску конкурентоспособной продукции,
расширения ассортимента и повышения качества продукции.
     В  2002  году  сохранится  уровень  производства  2001  года в
прочих  отраслях  промышленности.  В  2003 году прогнозируется рост
объемов производства на 2,7 процента к оценке 2002 года.
     Ведущими   направлениями   и  задачами  в  области  реализации
основной  цели  развития  промышленности  на  прогнозируемый период
будут:
     - содействие  в  повышении  конкурентоспособности  продукции и
подготовке предприятий к работе в условиях вхождения в ВТО;
     - осуществление   структурных   реформ   с   целью   повышения
эффективности работы и сокращения убыточных предприятий;
     - создание условий для роста инвестиционной активности.
     - определение  приоритетных  проектов  и  направлений, которым
будет оказана поддержка;
     - сохранение  и  расширение  рынков  сбыта  в  тех сферах, где
наблюдается  повышение  платежеспособного  спроса,  прежде всего на
рынках    производственного    оборудования,   отраслей   конечного
потребления (легкой и пищевой промышленности);
     - загрузка  производственных мощностей на основе использования
местного сырья.
     Широкое  применение должна получить разработка механизма роста
эффективности  за  счет  технологического  перевооружения на основе
обеспечения  интенсификации процессов ресурсосбережения, увеличения
доли  продукции  высокой  степени переработки, необходимой динамики
обновления   технологий,  расширения  сырьевой  базы  производства,
технологической гибкости производства.
     1. 2. Сельское хозяйство
     В  текущем  году, несмотря на принимаемые меры - своевременное
проведение    весенне-полевых    работ,   обеспеченность   посевным
материалом,  организованную работу по централизованному обеспечению
сельхозорганизаций   минеральными   удобрениями,  горюче-смазочными
материалами,  в  силу  неблагоприятных  погодных условий не удалось
сохранить уровень производства сельхозпродукции.
     Согласно     проведенной     оценке,     сельскохозяйственными
предприятиями,  крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами,  личными
подсобными  хозяйствами  населения  в  2002  году будет произведено
сельскохозяйственной  продукции в сопоставимой оценке меньше, чем в
предыдущем году, на 3,1 процента.
     Это  обусловлено  тем,  что  в  отрасли растениеводства в т.г.
всеми   категориями   хозяйств  ожидается  произвести  продукции  в
сопоставимой  оценке  на  8 процентов  меньше  2001  года. Снижение
объемов  продукции  растениеводства  связано  с  сильной  засухой в
весенне-летний  период,  в  результате  погибли  яровые культуры на
площади  52,9  тыс.га,  значительно  сокращена  заготовка  грубых и
сочных кормов для общественного животноводства.
     Несмотря  на  это,  сельскохозяйственными  предприятиями будет
произведено  сельхозпродукции  в сопоставимых ценах на 0,8 процента
больше уровня прошлого года.
     Рост  объемов  сельхозпродукции в 2002 году к уровню 2001 года
в   сельхозпредприятиях   обеспечен   за  счет  увеличения  объемов
животноводческой  продукции.  Валовое  производство продукции как в
натуральном,  так  и  в  денежном  выражении к уровню прошлого года
увеличится   за   счет   роста  продуктивности  молочного  стада  и
яйценоскости кур-несушек.
     Прогнозные     показатели    развития    сельскохозяйственного
производства  на  2003 год определены из того, что основополагающим
условием  его  функционирования  в этот период будет прогнозируемое
стабильное   финансово-экономическое  положение  страны,  повышение
уровня  жизни  населения  и связанного с ним роста потребительского
спроса на продовольственные товары.
     В  2003  году  в  хозяйствах  всех  категорий  ожидается  рост
объемов   растениеводческой  продукции  в  сопоставимой  оценке  на
1,8 процента   за   счет   роста  урожайности  и  объемов  валового
производства всех видов сельскохозяйственных культур.
     Планируется    увеличение    животноводческой    продукции   в
сопоставимой  оценке  к  уровню  прошлого  года  на 1,2 процента, в
основном    это    будет    обеспечиваться    за    счет    крупных
сельхозпредприятий,  в  т.ч.  и  птицефабрик  области,  которые  на
протяжении     ряда     лет    наращивают    объемы    производства
животноводческой продукции, улучшают селекционно-племенную работу.
     Рост  валового  производства  молока  в сельхозпредприятиях по
сравнению  с  2002  годом  ожидается  в  размере 105,6 процента или
131,5 тыс.тонн, производства яиц - 106,8 процента (390 млн.шт.).
     В   целом  на  2003  год  прогнозируется  по  всем  категориям
хозяйств   увеличение   производства   сельхозпродукции   к  уровню
предыдущего  года  на  1,5 процента:  по  сельхозпредприятиям  рост
составит   8,3 процента,   по   подсобным  хозяйствам  населения  и
крестьянским  (фермерским)  хозяйствам  произойдет снижение объемов
производства  к  уровню  2002  года.  Это связано с демографической
обстановкой  на  селе  (старением  населения),  диспаритетом цен на
закупаемые     излишки     сельхозпродукции    и    затратами    на
материально-технические   ресурсы  для  их  производства,  а  также
отсутствием рынков сбыта в отдаленных населенных пунктах.
     В  общем  объеме  производства  доля сельхозпредприятий в 2003
году  составит 33,8 процента и увеличится по сравнению с 2001 годом
на    3,3 процента,   доля   крестьянских   (фермерских)   хозяйств
сократится  на  0,1 процента  (составит  0,5 процента), доля личных
подсобных  хозяйств  населения  составит 65,7 процента (снижение на
3,2 процентных пункта).

                                      2001 год     2002 год     2003 год
                                                   (оценка)     (прогноз)

Хозяйства всех категорий              100          100          100

в том числе:

- сельскохозяйственные предприятия    30,5         31,7         33,8

- хозяйства населения                 68,9         67,8         65,7

- крестьянские (фермерские)           0,6          0,5          0,5
хозяйства
     Эффективность     работы     сельхозтоваропроизводителей     в
рассматриваемом периоде обуславливается следующими факторами:
     - разработка  и  реализация региональной комплексной Программы
"Развитие  агропромышленного  комплекса Костромской области до 2006
года".   Данная   программа   обобщает  ранее  принятые  7  целевых
региональных  программ  и  включает дополнительно развитие отраслей
пищевой    и    перерабатывающей    промышленности,    крестьянских
(фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств населения;
     - разработка  и  реализация региональной Программы "Социальное
развитие села до 2010 года";
     - реализация  Федерального  закона  "О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных предприятий";
     - нарастание   потребительского   спроса   на  продовольствие,
производимое   отечественной  промышленностью,  в  связи  с  ростом
доходов  населения,  более  высокими качественными характеристиками
отечественных продовольственных товаров;
     - продолжение  тенденции  по  перераспределению производства к
крупным сельхозтоваропроизводителям.
     Дальнейшее  наращивание сельхозпроизводства будет сдерживаться
следующими негативными причинами:
     - рост  тарифов  на  энергетические и материальные ресурсы для
села,     сохранение     диспаритета     цен     не     в    пользу
сельхозтоваропроизводителей;
     - старение   основных  производственных  фондов  (значительная
часть  сельхозтехники  достигла  предельного  срока  эксплуатации -
воспроизводство в достаточной степени обеспечиваться не будет);
     - усиление   дифференциации   сельхозпредприятий   по   уровню
эффективности  производства, что приведёт к дальнейшему банкротству
низкоэффективных сельхозпредприятий;
     - убыль  сельского  трудоспособного  населения  за счет оттока
молодежи,   выхода  людей  пожилого  возраста  на  пенсию,  высокой
смертности сельского населения.
     1. 3. Инвестиционная деятельность
     В   настоящее   время  с  учетом  достаточно  высокого  уровня
загрузки    стареющих    производственных    мощностей   источником
устойчивого  экономического  роста  может быть только форсированное
расширение инвестиций в основной капитал.
     Важную  роль  в активизации инвестиционной деятельности играет
начавшаяся  реализация  ранее  намеченных  правовых  структурных  и
институциональных преобразований в экономике.
     Увеличение   притока  как  иностранных,  так  и  отечественных
инвестиций  будет  основываться  на  дальнейших  мерах по улучшению
инвестиционного  климата  и  прежде  всего  мерах,  направленных на
защиту  прав  собственников. Наличие законодательной базы в области
земельных  отношений  позволит более эффективно использовать земли,
что будет способствовать привлечению кредиторов и инвестиций.
     Наряду   с   эти   на  рост  инвестиционной  активности  будут
оказывать   позитивное   влияние  сохраняющаяся  макроэкономическая
стабильность,   рост   внутреннего  потребительского  спроса,  рост
приобретения  оборудования  на  условиях финансового лизинга. Кроме
того,     положительное     воздействие    окажет    осуществляемая
либерализация     налогового    режима,    в    частности    отмена
однопроцентного  налога  с оборота в 2003 году приведёт к появлению
дополнительного инвестиционного ресурса.
     Основной   акцент  будет  сделан  на  стимулирование  развития
высокоэффективных  отраслей  экономики,  производящих  продукцию  с
высокой   степенью   переработки,   создание  новых  рабочих  мест,
реализацию быстроокупающихся проектов.
     Темп  роста  инвестиций  в основной капитал по всем источникам
финансирования  составит в 2003 году 108,4 процента. Прогнозируемый
рост   инвестиций   с  повышением  эффективности  их  использования
позволит активизировать процессы обновления основного капитала.
     Из  общего  объема инвестиций более 50 процентов будет освоено
в  промышленности,  в  том числе в лесопромышленном комплекса около
19  процентов  (рост  в 1,7 раза по сравнению с 2002 годом) за счёт
осуществления  проекта  по созданию производства древесностружечных
плит.  Организация  вертикально  интегрированной  структуры на базе
АООТ  "Шарьядрев"  позволит  лесозаготовительным предприятиям более
эффективно решать проблему обновления лесозаготовительной техники.
     Особенность   инвестирования   в   отраслях  машиностроения  и
металлообработки   -   направление   средств   в   отдельные   виды
оборудования,  что  в основном связано с необходимостью поддержания
текущего  производства,  расширения,  реконструкции  и модернизации
ряда предприятий и производств.
     В  химической  промышленности  продолжится реализация проектов
по   внедрению   новых   технологий   и   производств,   расширению
ассортимента     и     улучшению    потребительских    свойств    и
конкурентоспособности химических товаров.
     В  промышленности  строительных  материалов  инвестиции  будут
направлены   на  увеличение  производства  продукции,  пользующейся
повышенным  спросом:  блоков из ячеистого бетона, извести, стеновых
материалов.
     В  черной  металлургии  капитальные вложения сосредоточатся на
строительстве   цеха   антикоррозийного   полиэтиленового  покрытия
основного      ассортимента,      участка      для     изготовления
насосно-компрессорных  и  обсадных,  а  также  профильных  труб  на
Волгореченском трубном заводе.
     В  отраслях  транспорт  и  связь основные направления вложения
средств:   приобретение   транспортных  средств  и  средств  связи,
развитие  дорог  общего пользования, работы по газификации западной
части Костромской области.
     Продолжится реализация проектов:
     в  образовании  -  по  строительству  объектов  с целью замены
пришедших    в    ветхость    и    непригодных   для   эксплуатации
образовательных учреждений;
     в   здравоохранении   -  по  вводу  в  действие  незавершенных
объектов  в  районах области и строительству здания онкологического
центра для размещения линейного ускорителя в г.Костроме.
     В  настоящее  время успешно воплощается в жизнь стратегическое
направление   экономических   реформ,  предусматривающее  улучшение
условий  развития  частного  сектора  путём создания равных условий
конкуренции    для   всех   хозяйствующих   субъектов.   Происходит
сокращение  избыточного государственного вмешательства в экономику,
устраняются  излишние административные барьеры, получают дальнейшее
развитие   правовые  нормы,  создающие  благоприятные  условия  для
привлечения  в экономику отечественных и иностранных инвестиционных
ресурсов,  совершенствуется  законодательство, регулирующее условия
соглашений о разделе продукции.
     Разработан  и  утвержден  порядок  предоставления  гарантий из
бюджета  развития для инвестиционных проектов, прошедших конкурсный
отбор,   положение  о  финансировании  приоритетных  инвестиционных
проектов  за  счет  средств  бюджета  развития, порядок компенсации
части   ставки   банковского  кредита,  направляемого  на  развитие
производства.
     В   2003   году   в  экономику  области  будет  вложено  более
20,0 млн.долларов  США,  что  в  24  раза  больше, чем в 2001 году.
Средства  поступят  на ООО "Кроностар" от фирмы "Кроно Холдинг" для
создания    производства   древесностружечных   плит   по   проекту
"Безотходная    переработка    ресурсов    низкосортной   древесины
Костромской  области"  и  осуществления  планируемых  к  реализации
инвестиционных проектов и программ.
     1. 4. Реализация федеральных и региональных целевых программ
     В  2002  году  на  территории  области продолжается реализация
федеральных   и   региональных   целевых  программ.  На  реализацию
программных  мероприятий  в  2002  году предусматривалось направить
2401   млн.рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета  811,8
млн.рублей,   областного   и  местных  бюджетов  840,2  млн.рублей,
внебюджетных  источников  -  749  млн.рублей.  По  итогам 9 месяцев
текущего    года    фактическое   финансирование   составило   1785
млн.рублей,  в  том  за  счет  средств  федерального  бюджета 677,2
млн.рублей  (83,4  процента  от  предусмотренного  финансирования),
областного  и  местных  бюджетов  477,7 млн.рублей, из внебюджетных
источников  -  630,1  млн.рублей.  В  рамках  Федеральной  адресной
инвестиционной   программы   финансирование   объектов  Костромской
области  составило  56,75  млн.рублей (93,6 % от предусмотренного).
За  счет  средств фонда регионального развития федерального бюджета
выделено  50,5 млн.рублей (85,1 % от предусмотренного). Сохраняется
тенденция   оказания   государственной   поддержки  для  реализации
программ,  направленных  в  первую  очередь  на  решение социальных
проблем   -   охрану  здоровья,  материнства  и  детства,  развитие
образования,    проведение   мероприятий   по   социальной   защите
населения,   обеспечение  жильем  социально-незащищенных  категорий
граждан,     жилищно-коммунальное     хозяйство,    природоохранные
мероприятия.
     В   2003   году   предусматривается   значительное  увеличение
государственных   капитальных   вложений,   выделяемых  Костромской
области  в  рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (в
4,1  раза  по  сравнению  с 2002 годом). При поддержке федерального
бюджета   будет   осуществляться   реконструкция   и  строительство
учреждений  здравоохранения, образования, спорта, культуры (включая
реконструкцию  и  реставрацию  памятников  истории  и архитектуры).
Предусматривается    увеличение    бюджетных    ассигнований    для
предприятий   агропромышленного   комплекса,  газификацию  области,
коммунальное  и жилищное строительство, в том числе для переселения
граждан   из   ветхого   и  аварийного  жилого  фонда,  обеспечение
экологической безопасности.
     Кроме  того,  в  2003  году  в  рамках  реализации Федеральной
целевой  программы  "Сокращение  различий в социально-экономическом
развитии  регионов  Российской  Федерации"  за  счет  средств фонда
регионального   развития   федерального  бюджета  предусматривается
выделение  165  млн.рублей  (в  2,78  раза  больше  2002  года) для
реконструкции   и   строительства   объектов  жилищно-коммунального
хозяйства городов и районов области.
   Объекты Костромской области, финансируемые в 2002 году за счет
    средств федерального бюджета в рамках Федеральной адресной
                     инвестиционной программы

                                                          млн. руб.

Наименование объекта                 Лимит          Фактическое   %
                                     финансирования поступление   финансирова-н
                                                    на            ия
                                                    25.10.2002г.

1. Реконструкция областного          1,0            1,0           100,0
драматического
театра им. А.Н. Островского

2. Реконструкция областного училища  2,0            2,0           100,0
культуры


3. Реконструкция музея заповедника   3,0            1,5           50,0
"Ипатьевский
монастырь"

4. Областной онкологический          7,0            7,0           100,0
диспансер


5. Главный канализационный           20,0           20,0          100,0
коллектор
г.Костромы

6. Реконструкция художественного     1,0            1,0           100,0
музея


7. Реконструкция здания ул.          0,8            0,8           100,0
Шагова,1


8. Отселение жителей из              4,0            4,0           100,0
Богоявленско
Анастасииного монастыря

9. Общежитие Костромского            3,5            3,5           100,0
государственного
технологического университета

10. Реконструкция школы-интерната    3,0            2,5           83,3
для
детей-сирот г.Солигалич

11. Реконструкция коррекционной      1,2            1,2           100,0
школы-интерната,
п.Вохма

12. Строительство детского           3,0            3,0           100,0
дома-интерната,
(хутор 1 Мая)

13. Техническое перевооружение       1,0            0,85          85,0
кирпичного
завода, г.Галич

14. Строительство                    2,5            2,5           100,0
газопровода-отвода
Грязовец-Буй с сопутствующими
сооружениями

15. Реконструкция защитных           7,1            5,4           76,1
сооружений
Костромской низины

16. ФГУП Племенной завод             0,5            0,5           100,0
"Караваево"
(коровник)

ИТОГО                                60,6           56,75         93,6

    Финансирование из средств федерального бюджета в 2002 году
    в рамках ФЦП "Сокращение различий в социально-экономическом
 развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015
                              года)"
                   объектов Костромской области
                                                          млн. руб.

Наименование объектов (мероприятий)  Лимит         Фактическое   %
                                     финансиров-ан поступление   финансиро-ван
                                     ия            на 25.10.02   ия

Реконструкция объектов тепло и       8,7           6,9           79,3
водоснабжения
г. Нерехты

Реконструкция объектов               1,5           1,5           100,0
теплоснабжения
г. Макарьева

Реконструкция объектов               1,3           -             -
теплоснабжения
г. Мантурово

Реконструкция объектов тепло и       4,0           3,8           95,0
водоснабжения
пос. Островское

Реконструкция объектов тепло и       8,5           6,3           74,1
водоснабжения,
очистных сооружений г. Буя

Реконструкция объектов               4,0           3,8           95,0
теплоснабжения
Буйского района

Реконструкция объектов               3,0           1,3           43,3
водоснабжения
пос. Сусанино

Реконструкция объектов               0,7774        -             -
водоснабжения
пос. Поназырево

Реконструкция объектов тепло и       5,5           5,1465        93,6
водоснабжения,
реконструкция и строительство
очистных
сооружений и систем канализации г.
Костромы

Строительство станции                3,0           3,0           100,0
обеззараживания
ОСК г. Галича

Строительство объектов тепло-,       3,3           3,3           100,0
водо-
и энергоснабжения, очистных
сооружений
и сетей канализации школы на 650
уч.
мест в с. Боговарово

Строительство объектов тепло-,       1,8           1,8           100,0
водо-
и энергоснабжения, очистных
сооружений
и сетей канализации школы на 162
уч.
мест в с. Никола Вохомского района

Строительство объектов тепло-,       2,1           2,1           100,0
водо-
и энергоснабжения, очистных
сооружений
и сетей канализации лечебного
корпуса
психиатрической больницы, пос.
Никольское

Строительство объектов водо- и       0,9           0,9           100,0
энергоснабжения
перинатального центра областной
больницы,
г. Кострома

Строительство газопровода Грязовец   9,0           8,8           97,8
Буй
и сопутствующих сооружений

Строительство межпоселковых газовых  1,9           1,9           100,0
сетей
в Костромском, Красносельском и
Нерехтском
районах Костромской области

ВСЕГО                                59,274        50,5465       85,1

    Финансирование объектов Костромской области за счет средств
     Федеральной адресной инвестиционной программы на 2003 год
                             (проект)
                                                           тыс.руб.

                                                          Госкапвложения
                                                          на
                                                          2003 год

Всего по объектам Костромской области                     250 700

Социальный комплекс

Здравоохранение                                           46250

Детский дом-интернат, Хутор 1 Мая, г.Кострома             5500

Противотуберкулезный диспансер (реконструкция),           4200
г.Кострома

Областной онкологический диспансер (реконструкция с       14800
пристроем
под линейный ускоритель корпуса), г.Кострома

Перепрофилирование профилактория под больницу с           4100
лабораторным
комплексом по борьбе со СПИДом, пос.Судиславль,
Костромская
область

Областная психиатрическая больница (лечебный корпус),     12400
пос.Никольское,
Костромская область

Первая городская больница (лечебный корпус), г.Кострома   1000

Спортивный комплекс, г.Волгореченск, Костромская область  1200

Спортивный комплекс с плавательным бассейном, с.Сущево,   1000
Костромская
область

Островский психоневрологический интернат, Костромская     1000
область

Сусанинский психоневрологический интернат, Костромская    1050
область

Культура                                                  6600

Перемещение музея из Ипатьевского монастыря               3000
(реконструкция
освободившихся помещений), г.Кострома

Областное музыкальное училище, г.Кострома                 1000

Костромской государственный цирк (реконструкция),         1100
г.Кострома

Областное училище искусств, г.Буй, Костромская область    500

Областной драматический театр имени А.Н. Островского      1000
(реконструкция),
г.Кострома

Образование                                               10800

Средняя школа, с.Михайловское, Судиславский район,        2500
Костромская
область

Школа-интернат для детей с нарушениями                    2000
опорно-двигательного
аппарата, г.Кострома

Школа-интернат (учебный корпус), пос.Судай, Чухломский    600
район,
Костромская область

Школа-интернат (реконструкция), г.Солигалич, Костромская  1100
область

Школа, с.Никола (Петрецовская), Вохомский район,          1600
Костромская
область

Школа, с.Боговарово, Октябрьский район, Костромская       1000
область

Школа, с.Георгиевское, Межевской район, Костромская       2000
область

Коммунальное строительство                                31500

Главный канализационный коллектор (реконструкция), МУП    18000
"Костромаводоканал",
г.Кострома

Канализационный коллектор по ул. 2-я Волжская-Димитрова,  2000
г.Кострома

Канализационный коллектор в районе Некрасовского шоссе    2500
за
р.Костромой (реконструкция), г.Кострома

Узел водозаборных сооружений и водоочистная станция       2500
подземного
источника "Башутино" (2-я очередь), г.Кострома

Котельная в микрорайоне "Юбилейный" (2-я очередь),        1500
г.Мантурово,
Костромская область

Водозабор, пос.Сусанино, Костромская область              5000

Центральные организации                                   3200

Костромской торгово-экономический колледж (спортивный     3200
зал),
г.Кострома, ул.Долматова, д.25а

Федеральные целевые программы

Программа "Возрождение , строительство, реконструкция и   18400
реставрация
исторических малых и средних городов России в условиях
экономической
реформы"

Здание гостиницы купца Громова-памятник архитектуры и     3500
истории
XIX века (реконструкция под гостиницу на 70 мест),
г.Галич,
Костромская область

Костромской государственный объединенный художественный   4200
музей
(реконструкция), г.Кострома

"Главный дом Борщова"-памятник истории XIX в.             3000
(реконструкция),
г. Кострома

Архитектурный ансамбль Богоявленско-Анастасиина           1500
монастыря
(реконструкция), г.Кострома

Реконструкция памятника архитектуры XVIII-XIX вв.         500
"Ансамбль
усадьбы губернатора", г.Кострома

Колокольня Успенского собора, г.Кострома                  1000

Реконструкция памятника архитектуры XIX в. "Гостиница     700
купца
Хохлова", г.Макарьев, Костромская область

Корпус Трапезной Макариево-Унженского монастыря-памятник  3500
архитектуры
и истории XVII в. (реконструкция для развития туризма),
г.
Макарьев, Костромская область

Торговая лавка Мешалина-памятник истории 1839 г.          500
(реконструкция),
г.Нерехта, Костромская область

Жилищное строительство                                    39050

Переселение жителей из ветхого и аварийного жилищного     23050
фонда,
Костромская область

Отселение жителей с территории ансамбля                   9900
Богородице-Сретенского
монастыря-церкви Владимирской Богоматери, г.Нерехта,
Костромская
область

Общежитие Костромского государственного технологического  6100
университета,
г.Кострома

Производственные комплексы

Газовая промышленность                                    41000

Областное государственное учреждение "Облстройзаказчик",
Костромская
область

газопровод-отвод Грязовец-Буй с сопутствующими            15000
сооружениями


газопровод-отвод Кинешма -Островское, Костромская         13000
область

газопровод-отвод Ветлуга-Шарья, Костромская область       13000

Водное хозяйство и охрана окружающей среды                22000

Федеральное государственное учреждение "Защитные
сооружения
Костромской низины"

Защитные сооружения Костромской низины (реконструкция),   7000
Костромская
область

Берегоукрепление р.Волги, п.Лунево, Костромской район,    5000
Костромская
область

Реконструкция цеха керамзитового гравия под               10000
мусоросортировочную
станцию для переработки ТБО в г.Костроме

Агропромышленный комплекс                                 31900

Государственное унитарное предприятие "Нересто-выростное  4300
хозяйство
"Рыбное", п/о Коряково, Костромской район, Костромская
область

Федеральное государственное образовательное учреждение    5250
высшего
профессионального образования "Костромская
государственная
сельскохозяйственная академия", реконструкция общежития
под
учебный корпус архитектурно-строительного факультета,
пос.Караваево,
Костромская область

Федеральное государственное унитарное предприятие         2350
конезавод
"Медведки", строительство и реконструкция конюшен,
Сусанинский
район, Костромская область

ФГУ ГЗК "Костромская", реконструкция конюшен с            4900
ипподромом,
г.Кострома

Федеральное государственное унитарное предприятие ордена  6500
Ленина
и ордена Трудового Красного Знамени племенной завод
"Караваево",
(реконструкция), пос.Караваево, Костромской район,
Костромская
область

ГОУП племзавод "Лужки" (племенной завод по разведению     4000
КРС),
Нерехтский район, Костромская область

ОАО "Галичлен", цех коттонизированного волокна,           1600
дер.Челсма,
Галичский район, Костромская область

Областное государственное унитарное предприятие           2000
"Нерехтский
льнозавод", (реконструкция котельной), г.Нерехта,
Костромская
область

Государственное предприятие "Мантуровская                 1000
льносеменоводческая
станция", строительство складских помещений,
г.Мантурово,
Костромская область

 Перечень объектов Костромской области, подлежащих финансированию в
рамках ФЦП "Сокращение различий в социально-экономическом развитии
  субъектов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)"
     за счет средств Фонда регионального развития в 2003 году


Стройки и объекты                                         Объем
                                                          финансирования,

                                                          тыс. руб.

1.Строительство и реконструкция объектов инженерной       15000,0
инфраструктуры
г.Буя

2.Строительство и реконструкция объектов инженерной       5000,0
инфраструктуры
Буйского района

3.Строительство и реконструкция объектов инженерной       3000,0
инфраструктуры
Вохомского района

4.Строительство и реконструкция объектов инженерной       3000,0
инфраструктуры
г.Галича

5.Строительство и реконструкция объектов инженерной       2000,0
инфраструктуры
Галичского района

6.Строительство и реконструкция объектов инженерной       28000,0
инфраструктуры
г.Костромы

7.Строительство и реконструкция объектов инженерной       8000,0
инфраструктуры
пос. Красное - на - Волге

8.Строительство и реконструкция объектов инженерной       7000,0
инфраструктуры
Макарьевского района

9.Строительство и реконструкция объектов инженерной       7000,0
инфраструктуры
г.Мантурово

10.Строительство и реконструкция объектов инженерной      5000,0
инфраструктуры
Межевского района

11.Строительство и реконструкция объектов инженерной      19000,0
инфраструктуры
г.Нерехты и Нерехтского района

12.Строительство и реконструкция объектов инженерной      5000,0
инфраструктуры
Островского района

13.Строительство и реконструкция объектов инженерной      7000,0
инфраструктуры
п.Поназырево

14.Строительство и реконструкция объектов инженерной      5000,0
инфраструктуры
Пыщугского района

15.Строительство и реконструкция объектов инженерной      5000,0
инфраструктуры
г.Солигалич

16.Строительство и реконструкция объектов инженерной      11000,0
инфраструктуры
Сусанинского района

17.Строительство и реконструкция объектов инженерной      5000,0
инфраструктуры
г.Шарья

18.Газификация сельских населенных пунктов                13000,0

19.Школа в с.Боговарово Октябрьского района               7000,0

20.Школа в с.Георгиевское Межевского района               4000,0

ВСЕГО                                                     165 000,0

  Объем финансирования мероприятий региональных целевых программ
       по статье "Региональные программы" областного бюджета
                                                           тыс.руб.

Наименование программ                              Финансирование   Финансиро
                                                   на               вание
                                                   2003 год         в 2002
                                                                    г.

                                                   Заявлено  Проект
                                                             бюджета

Социальная сфера

1.Комплексная программа социальной защиты          5028      1500      250
граждан,
подвергшихся воздействию радиации (2000 2003
г.г.)

Департамент строительства, архитектуры и           1500      -         -
градостроительства
администрации области

Департамент здравоохранения администрации области  3278      1250      -


Департамент социальной защиты населения            250       250       250
администрации
области

2.Дети инвалиды                                    450       450       525

Департамент социальной защиты населения            450       450       475
администрации
области

Департамент здравоохранения администрации области  -         -         50


3.Развитие социального обслуживания семьи и детей  600       -         400


Департамент социальной защиты населения            -         -         400
администрации
области

Департамент строительства, архитектуры и           600       -         -
градостроительства


4.Профилактика безнадзорности и правонарушений     643       645       180
несовершеннолетних
(2001 2002 г.г.)

Департамент социальной защиты населения            610       610       100
администрации
области

Комитет по делам молодежи администрации области    5         5         20

Комитет по физической культуре и спорту            20        20        20
администрации
области

Департамент образования и науки администрации      4         5         -
области


Управление внутренних дел Костромской области      4         5         40

5.Программа содействия занятости населения         600       300       200
Костромской
области (2001-2003 г.г.)

Департамент федеральной Государственной службы     600       300       200
занятости
населения по Костромской области

6.Патриотическое воспитание граждан РФ,            700       500       -
проживающих
на территории Костромской области (2002-2005)

Комитет по делам молодежи администрации области    245       245       -

Департамент культуры и туризма администрации       50        50        -
области


Департамент по делам телерадиовещания, печати и    40        40        -
массовой
информации администрации области

Комитет по физической культуре и спорту            25        25        -
администрации
области

Департамент образования и науки администрации      340       140       -
области


Дети-сироты (2001 2002 г.г.)                       -         -         500

Департамент образования и науки администрации      -         -         500
области


Департамент транспорта администрации области       -         -         -

7.Программа улучшения условий и охраны труда в     160       110       100
Костромской
области (2002-2004 г.г.):

Комитет по труду администрации области             160       110       100

8.Социальная защита военнослужащих, граждан,       2319      310       230
уволенных
с военной службы, и членов их семей (2001 2003
г.г.)


Департамент строительства, архитектуры и           2000      -         -
градостроительства

Департамент здравоохранения администрации области  209       200       120


Департамент социальной защиты населения            110       110       110
администрации
области

Здравоохранение

9.Сахарный диабет (1998 2005 г.г.)                 160       200       160

Департамент здравоохранения администрации области  160       200       160


10.Программа "О мерах по предупреждению            221,55    220       300
распространения
заболеваний, передаваемых половым путем в
Костромской
области" (1999 2003 г.г.)

Департамент здравоохранения администрации области  221,55    220       300


11.Вакцинопрофилактика (2001 2005 г.г.)            8         -         100

Центр госсанэпиднадзора в Костромской области      8         -         100

Безопасное материнство (2001 2002 г.г.)            -         -         800

Департамент здравоохранения администрации области  -         -         800

12.Программа лекарственного обеспечения населения  1725      700       500
Костромской
области (2001 - 2003 г.г.)

Департамент здравоохранения администрации области  1725      700       500

13.Неотложные меры борьбы с туберкулезом в         4051,3    2100      1700
Костромской
области (2001-2005 г.г.)

Департамент здравоохранения администрации области  3551,3    1700      1500


УИН МЮ РФ по Костромской области                   500       400       200

14.Неотложные меры по предупреждению заболевания,  3027,3    500       -
вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на
2002-2005
годы "Анти ВИЧ/СПИД"

Департамент здравоохранения администрации области  3027,3    500       -

Совершенствование областной службы медицины        -         -         200
катастроф
(2001 2002 г.г.)

Департамент здравоохранения администрации области  -         -         200

Культура

15.Культура Костромской области (2003-2005 годы)   16823     -         -

Департамент культуры и туризма администрации       16823     -         -
области

Программа сохранения и развития киновидеосети и    -         -         220
киновидеопроката
Костромской области (2001 - 2002 г.г.)

Департамент культуры и туризма администрации       -         -         220
области


Программа развития библиотечного дела Костромской  -         -         500
области
(2001 - 2002 г.г.)

Департамент культуры и туризма администрации       -         -         500
области

Развитие отраслей экономики

16.Кадры агропромышленного комплекса Костромской   5028      565       400
области
(2001 2005 г.г.)

Департамент агропромышленного комплекса            5028      565       400
администрации
области

17.Коневодство (2001 2005 г.г.)                    4205      480       500

Департамент агропромышленного комплекса            4205      480       500
администрации
области

18.Программа стабилизации и развития романовского  2658      50        70
овцеводства
в Костромской области (2001 2005 г.г.)

Департамент агропромышленного комплекса            2658      50        70
администрации
области

19.Развитие рыбного хозяйства Костромской области  1500      500       300
(20012005гг)

Департамент агропромышленного комплекса            1500      500       300
администрации
области

20.Молоко (2000 2005 г.г.)                         82330     1300      1100

Департамент агропромышленного комплекса            82330     1300      1100
администрации
области

21.Повышение плодородия почв Костромской области   51400     500       400
(2002
2005 г.г.)

Департамент агропромышленного комплекса            51400     500       400
администрации
области

22.Развитие льняного комплекса области (2001 2006  43180     3650      3000
г.г.)

Департамент агропромышленного комплекса            30760     3500      3000
администрации
области

Департамент промышленности администрации области   12420     150       -

23.Основные направления реструктуризации и         107750    -         800
развития
лесопромышленного комплекса области (1998 2005
г.г.)


Департамент по лесопромышленному комплексу         107750    -         800
администрации
области (ОАО "Костромская лесопромышленная
компания")

24.Устойчивое развитие туризма в Костромской       889       100       100
области
(2000 - 2005 г.г.)

Департамент культуры и туризма администрации       889       100       100
области


25.Развитие Сумароковской лосиной фермы (1998      1800      1000      1250
2005
г.г.)

Управление природных ресурсов и охраны окружающей  1800      1000      1250
среды
по Костромской области

Решение общерегиональных проблемы

26.Об охране территории Костромской области от     146,1     -         120
завоза
и распространения особо опасных инфекционных
заболеваний
людей, животных и растений, а также токсичных
веществ
(1998 2003 г.г.)

Центр госсанэпиднадзора в Костромской области      58,6      -         20

Областная станция защиты растений                  32        -         -

Госинспекция по карантину растений                 5,5       -         -

Управление ветеринарии с госветинспекцией          50        -         100
Костромской
области

27.Отходы (1999 2005 г.г.)                         1000      -         -

Департамент строительства, архитектуры и           1000      -         -
градостроительства
администрации области

28.Снижение рисков и смягчение последствий         10955,6   650       300
чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
(2000
2005 г.г.)

Главное управление по делам гражданской обороны и  458       400       300
чрезвычайным
ситуациям Костромской области

Управление природных ресурсов и охраны окружающей  8800      -         -
среды
по Костромской области

Департамент здравоохранения администрации области  1697,6    250       -
(областной
центр медицины катастроф)

29.Реформирование промышленного сектора            1700      650       500
уголовно-исполнительной
системы Минюста России по Костромской области и
содействия
трудовой занятости осужденных (2001 2005 г.г.)

Управление исполнения наказаний по Костромской     1700      650       500
области

30.Правопорядок 2004                               1500      5000      5340

Управление Судебного департамента при Верховном    -         -         150
суде
РФ в Костромской области

Управление внутренних дел Костромской области      -         5000      5000

Федеральная служба безопасности РФ                 -         -         30

Прокуратура Костромской области                    -         -         110

Комитет по делам молодежи администрации области    -         -         50

Департамент строительства, архитектуры и           1500      -         -
градостроительства
администрации области

31.Пожарная безопасность-2003                      8060      1600      1200

УГПС УВД Костромской области                       3660      1600      1200

Департамент строительства, архитектуры и           4400      -         -
градостроительства
администрации области

32.Комплексные меры противодействия                1909      1470      1185
злоупотреблению
наркотическими веществами и их незаконному
обороту
в Костромской области на 2003-2004 г.г.

Костромской Линейный отдел внутренних дел на       30        -         -
транспорте

Областной военный комиссариат                      5         -         -

Департамент культуры и туризма администрации       30        -         -
области,
областной Дом народного творчества

Департамент по делам телерадиовещания и средств    40        -         -
массовой
информации администрации области

Управление внутренних дел Костромской области      330       330       -

Департамент здравоохранения администрации          1210      1000      1000
области

Департамент образования и науки администрации      92        -         100
области

Комитет по делам молодежи администрации области    172       140       85

33.Областная программа по повышению безопасности   29        -         370
дорожного
движения (2001 - 2003 г.г.)

Департамент транспорта администрации Костромской   14        -         20
области

Департамент здравоохранения администрации          15        -         350
Костромской
области

34.Развитие архивного дела (1999-2005 г.г.)        610       450       200

Отдел по делам архивов                             610       450       200

35.Развитие электронных систем связи и             16924     5000      -
информатизации
Костромской области на период до 2010 года

Администрация Костромской области                  16924     5000      -

Развитие муниципальных образований
и отдельных территорий области

36.Программа социально-экономического развития     22357     2600      2500
муниципального
образования г. Нерехты и Нерехтского района (2001
2005
г.г.)

Администрация муниципального образования г.        21357     2600      2500
Нерехты
и Нерехтского района области

Департамент строительства, архитектуры и           1000      -         -
градостроительства
администрации области

37.Программа социально-экономического развития     11650     1700      1500
Островского
района (2001 2005 г.г.)

Администрация Островского района                   6760      1700      1500

Департамент строительства, архитектуры и           4890      -         -
градостроительства
администрации области

38.Программа социально-экономического развития     6500      1700      1500
Сусанинского
района (2001 2005 г.г.)

Администрация Сусанинского района                  3500      1700      1500

Департамент строительства, архитектуры и           3000      -         -
градостроительства


ИТОГО:                                             420596,85 36500     30000

     1. 5. Малое предпринимательство
     С  1999  года,  когда  в Костромской области был введен единый
налог    на    вмененный    доход    только    для   индивидуальных
предпринимателей,  сложились благоприятные налоговые условия именно
для   этой  группы  работающих.  Поэтому  часть  малых  предприятий
перерегистрировалась    в    индивидуальные   предприниматели   без
образования  юридического  лица с наемными работниками, также как и
вновь    образуемые   субъекты   предпринимательской   деятельности
регистрировались  именно  в  этом статусе. Такая ситуация привела к
тому,  что  в  2001  году  количество  малых  предприятий  в сферах
деятельности,  подпадающих  под систему единого налога на вмененный
доход,  уменьшилось.  Это не отражает реальную обстановку в секторе
малого    бизнеса,    так    как    не   учитывает   индивидуальных
предпринимателей,  доля которых в общей численности занятых в сфере
малого бизнеса составила 54 процента.
     В   связи   с   распространением  системы  единого  налога  на
вмененный  доход  с  2002  года на все субъекты предпринимательской
деятельности    (включая    юридические   лица   и   индивидуальных
предпринимателей),  занимающиеся  видами деятельности, подпадающими
под   эту  систему,  ожидается  выравнивание  основных  показателей
деятельности   малых  предприятий  в  соответствии  с  тенденциями,
наблюдавшимися   ранее.   Этому  будет  способствовать  активизация
внимания   к   проблемам  малого  бизнеса  на  федеральном  уровне,
совершенствование    законодательной    основы   поддержки   малого
предпринимательства.
1. 6. Развитие государственного сектора экономики
     За    2001    год   предприятиями   государственного   сектора
произведено   промышленной   продукции   на   468,2   млн.рублей  в
фактических   ценах,   индекс  физического  объема  составил  105,1
процента.   Допустили  снижение  объемов  производства  предприятия
лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
     В  2002  году  ожидается  произвести промышленной продукции на
547,7   млн.рублей,   индекс  физического  объема  103,7  процента.
Снизится  доля  государственного  сектора.  Это  произойдет за счет
сокращения    числа    государственных   предприятий,   а   именно:
реформирования    предприятия    в    лесопромышленном    комплексе
Судиславского ЛПХ.
     Прогнозом  на  2003  год предусмотрено произвести промышленной
продукции   на   639,2   млн.рублей   в  фактических  ценах,  объем
производства  увеличится  на  4,1  процента к оценке 2002 года. Это
будет   достигнуто   за   счет   увеличения  загрузки  предприятий,
установления  государственного  заказа,  обновления  ассортимента и
улучшения качества продукции.
     В     структуре     производства     промышленной    продукции
государственного  сектора в 2003 году наибольший удельный вес будут
занимать   отрасли:   полиграфическая,  пищевая,  машиностроение  и
металлообработка.
     Государственными  сельскохозяйственными  предприятиями  в 2002
году  будет  произведено  продукции  на  сумму  263,4 млн.рублей, в
сопоставимой   оценке   больше,  чем  в  предыдущем  году,  на  4,2
процента.     Доля    производства    продукции    государственного
сельскохозяйственного  сектора  экономики в общем выпуске продукции
сельского  хозяйства  сельскохозяйственными  организациями составит
11,5  процента,  а  в  объеме производства продукции всех категорий
хозяйств 3,6 процента.
     В   прогнозируемом   периоде   темпы   роста   производства  в
сельскохозяйственных    организациях    государственного    сектора
увеличатся,     т.к.     в     сложившейся     ситуации     крупные
сельскохозяйственные  предприятия  имеют  больше  возможности вести
эффективное хозяйство.
     Государственных  предприятий  розничной  торговли в области не
зарегистрировано.   Государственные   предприятия  других  отраслей
экономики,   занимающиеся   розничной   торговлей,  планируют  рост
товарооборота на 2 процентных пункта.
     Прирост   объема   платных   услуг   государственного  сектора
экономики   населению  прогнозируется  за  счет  увеличения  объема
перевозок  пассажиров  транспортными предприятиями, что обусловлено
обновлением  подвижного состава, передачей маршрутов от предприятий
муниципальной  формы  собственности  в  предприятия государственной
формы  собственности,  возобновлением следования поездов, идущих на
восток   через   Кострому,   а   также   увеличения  потребности  в
образовательных,  медицинских услугах, услугах учреждений культуры,
которые  занимают  значительный  удельный вес в общем объеме услуг,
оказываемых организациями государственного сектора экономики.


Прогноз
развития государственного сектора экономики на 2003 год



Показатели                Единица          2001 год     2002 год     2003 год
                          измерения        отчет        оценка       прогноз

Объем произведенной       млн.руб. в       468,2        547,7        639,2
промышленной              ценах
продукции (услуг) по      соответствующих
организациям              лет
государственного сектора


Индекс промышленного      в % к            105,1        103,7        104,1
производства              предыдущему
                          году

Доля государственного     %                2,9          2,8          2,6
сектора
в общем объеме
произведенной
промышленной продукции
(услуг)


Выпуск продукции          млн.руб. в       237,1        263,4        316,3
сельского                 ценах
хозяйства                 соответствующих
сельскохозяйственными     лет
организациями
государственного
сектора

                          в % к            94           104,2        110
                          предыдущему
                          году в
                          сопоставимых
                          ценах

Доля государственного     %                11,1         11,5         11,7
сектора
в общем выпуске
продукции
сельского хозяйства
сельскохозяйственными
организациями

Инвестиции в основной     млн.руб. в       509,7        524          573,2
капитал                   ценах
организаций               соответствующих
государственного          лет
сектора экономики за
счет
всех источников
финансирования

                          в % к            57           89,4         97,3
                          предыдущему
                          году в
                          сопоставимых
                          ценах

Доля государственного     %                12           9,1          8,1
сектора
в общем объеме
инвестиций
в основной капитал

Оборот розничной          млн.руб. в       165,5        198,1        220,7
торговли                  ценах
государственного сектора  соответствующих
экономики                 лет

                          в % к            89,3         105          102
                          предыдущему
                          году в
                          сопоставимых
                          ценах

Доля государственного     %                2            1,9          1,8
сектора
в общем обороте
розничной
торговли

Объем платных услуг       млн.руб. в       155,3        213          278,6
населению                 ценах
организаций               соответствующих
государственного          лет
сектора экономики

                          в % к            100,7        106,3        104
                          предыдущему
                          году в
                          сопоставимых
                          ценах

Доля государственного     %                9            9,3          9,5
сектора
в общем объеме платных
услуг
населению

Численность работников    тыс. чел.        48,9         44,7         44,7
организаций
государственного сектора
экономики

Доля занятых в            %                18,6         17,4         17,4
организациях
государственного сектора
экономики
в общей численности
работников,
занятых в экономике
     1. 7. Потребительский рынок
     Основным   фактором,   определяющим   рост  оборота  розничной
торговли,     является     платежеспособный     спрос    населения,
обеспечивающий положительную динамику спроса на товары.
     Оборот   розничной   торговли  в  2001  году  составил  8375,7
млн.рублей,  что  в сопоставимой оценке на 3,5 процента выше уровня
прошлого  года.  В макроструктуре оборота розничной торговли в 2001
году   доля   непродовольственных   товаров   увеличилась  до  50,5
процента.
     Товарная  насыщенность  потребительского  рынка  в 2002 году и
последующие годы будет носить устойчивый характер.
     Оборот  розничной  торговли  в 2002 году оценивается в размере
10500  млн.рублей, что в товарной массе на 10 процентов выше уровня
2001  года.  Постоянные темпы роста этого показателя в текущем году
позволяют   ожидать   сохранения  этой  положительной  тенденции  и
увеличения товарооборота в 2003 году на 7,8 процента.
     Развитие   торговли   будет   направлено  на  наиболее  полное
удовлетворение   потребности   населения   в   продовольственных  и
непродовольственных     товарах,    повышение    уровня    культуры
обслуживания,   формирование   развитой   рыночной  инфраструктуры.
Позитивные   изменения  ожидаются  в  структуре  товарных  ресурсов
потребительского  назначения за счет повышения доли отечественных и
в  том  числе  местных  товаров,  связанных  с  ростом производства
продукции пищевой и легкой промышленности.
     Продолжается:
     - дальнейшее  совершенствование инфраструктуры отрасли за счет
нового  строительства,  технического перевооружения и реконструкции
действующих предприятий торговли;
     - развитие      специализированной     сети     по     продаже
непродовольственных  товаров  (технически  сложных товаров, мебели,
тканей,  обуви) и продовольственных (хлеба и хлебобулочных изделий,
молокопродуктов) в городах областного подчинения;
     - процесс   восстановления   и   внедрения   современных  форм
торговли  (самообслуживание,  по заказам, каталогам, предоставление
скидок  постоянным  клиентам,  сезонные  распродажи  и др.) в целях
повышения   культуры   обслуживания   и  качества  услуг,  создания
комфортных условий для покупателей в предприятиях торговли.
     Ожидается  максимальное  сокращение  неорганизованной торговли
(ларьков, палаток, с лотков и др.).
     Дальнейшее   развитие   и   поддержку  получит  восстановление
оптовой     торговли     по     продаже     продовольственных     и
непродовольственных товаров.
     В  текущем  году сохраняется тенденция отставания темпов роста
объемов  платных  услуг,  оказываемых  населению,  по  сравнению  с
динамикой    роста    оборота   розничной   торговли   и   реальных
располагаемых   денежных  доходов  населения,  что  обуславливается
продолжающимся  значительным  ростом  цен  на услуги по сравнению с
товарами  и,  как  следствие,  изменением  потребительского  спроса
населения     в     пользу     приобретения    товаров,    особенно
непродовольственных.
     В  2001  году  объем  платных  услуг населению составил 1728,4
млн.рублей  (99,1 процента  в сопоставимой оценке к уровню прошлого
года).  В  2002 году объем платных услуг оценивается в сумме 2298,6
млн.рублей  (индекс физического объема 100,2 процента). В 2003 году
прогнозируется     рост     объема    платных    услуг    населению
на 2,7 процента.
     В  структуре платных услуг населению преобладают виды, которые
носят    обязательный    характер:   услуги   жилищно-коммунального
хозяйства, бытовые, услуги пассажирского транспорта и связи.
     Особое   место   в  структуре  платных  услуг  занимает  сфера
бытового обслуживания.
     В  структурных изменениях бытовых услуг растет спрос на услуги
по  техническому  обслуживанию  и ремонту автотранспортных средств,
ремонту   и  строительству  индивидуального  жилья,  индивидуальный
пошив  одежды,  услуги  парикмахерских,  падает  спрос на услуги по
пошиву обуви, на услуги прачечных, проката.
     Качественные   изменения   претерпел   состав   производителей
бытовых  услуг.  В  результате  проводимой реструктуризации сектора
бытового   обслуживания  реализацию  бытовых  услуг  на  территории
области   в   основном   осуществляют   предприятия  и  организации
негосударственной формы собственности (более 80 процентов).
     Продолжается    рост   объемов   услуг   жилищно-коммунального
хозяйства.     Роль     населения     в     возмещении     расходов
жилищно-коммунального    хозяйства    повышается,    что    требует
дополнительных мер по социальной защите семей с низкими доходами.
     Ожидаемый   рост  объема  перевозок  пассажиров  всеми  видами
транспорта  в  2002 году и прогнозируемый рост данного показателя в
2003  году  обусловлен  частичным  обновлением  подвижного состава,
открытием  в  связи  с этим новых маршрутов, увеличением количества
выполняемых    рейсов;   восстановлением   пассажирских   перевозок
железнодорожным  транспортом  в дальнем сообщении через Костромскую
область с июня 2002 года.
     Услуги  связи имеют ежегодную тенденцию к увеличению. Одним из
факторов,  влияющих  на  рост  объемов данного вида услуг, является
планомерное  развитие мобильных систем связи в области. В июне 2002
года  в  г.Костроме  открыто  представительство  фирмы  "ВымпелКом"
мобильной   сети   "Билайн",   как  альтернативного  оператора  уже
существующей мобильной связи в регионе.
     Ежегодно  увеличиваются платные услуги в системе образования -
это  вызвано  востребованностью  данных услуг со стороны населения.
Спектр   предоставляемых  платных  образовательных  услуг  ежегодно
расширяется.  Сюда  относится  изучение  отдельных  предметов сверх
утвержденных  учебных  планов,  получение дополнительных профессий,
раннее   изучение   иностранных   языков,   услуги   репетиторства,
подготовка   детей   к   школе,  различные  курсы,  переподготовка,
повышение   квалификации   и   обучение   профессии   полностью  на
коммерческой основе.
     Учреждения   здравоохранения   постоянно   расширяют  перечень
платных  медицинских  услуг  населению  по  причине  недостаточного
бюджетного финансирования.
     Развитие    платных    услуг,    оказываемых    населению    в
прогнозируемом  периоде, будет определяться основными направлениями
социальной       политики,       изложенными       в      Программе
социально-экономического    развития    Российской   Федерации   на
среднесрочную    перспективу,   направленными   на   реформирование
социальной   сферы,   в   частности  образования,  здравоохранения,
культуры,   увеличением  расходов  населения  в  возмещении  затрат
жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и других услуг.
     1. 8. Внешнеэкономическая деятельность
     Прогноз  социально-экономического развития внешнеэкономической
деятельности   составлен  на  основе  анализа  экспорта  и  импорта
Костромской   области   и  в  соответствии  с  программой  развития
экспорта в Костромской области на период до 2005 года.
     Внешнеторговый   оборот   Костромской   области   со  странами
дальнего  и  ближнего  зарубежья  составил  в  2001  году  -  103,2
млн.долл.США,  в  2002  году  предполагается, что он составит 115,5
млн.долл.  Положительное  сальдо  торгового  баланса составило 67,6
млн.долл. США, в 2002 году составит 60,5 млн.долл.США.
     Торговый  оборот  в  2001  году со странами дальнего зарубежья
составил  86,77  млн.долл.США, что на 5,52 млн.долл.США больше, чем
в  2000 году. В 2002 году ожидается увеличение объемов торговли. Со
странами  Балтии  товарооборот  возрос на 14 процентов (в 2002 году
предполагается  увеличение  на  0,4 млн.долл.США ). Со странами СНГ
увеличился  в  2,6  раза,  в  2002 году ожидается его уменьшение на
5 процентов по сравнению с 2001 годом.
     Доля  стран  дальнего зарубежья в общем объеме внешнеторгового
оборота   области   составила   -   73,8 процента,  стран  ближнего
зарубежья - 15,9 процента, стран Балтии - 10,3 процента.
     В  2001  году  экспорт  возрос на 26 процентов и составил 85,4
млн.долл.  США,  в  том  числе поставки в страны дальнего зарубежья
составили  60,14  млн.долл.,  в  страны  СНГ  -  14,91 млн.долл., в
страны Балтии - 10,35 млн.долл.
     В   товарной  структуре  экспорта  увеличилась  доля  машин  и
оборудования   в   4,5   раза,   количество  экспортируемой  фанеры
увеличилось   на  3,3 процента,  круглого  леса  на  33,1 процента,
пиломатериалов  на  46,9 процента. Так же увеличилась доля поставок
на  экспорт  продукции  химической промышленности на 28,6 процента.
Доля    льняных    и   хлопчатобумажных   тканей   сократилась   на
28,1 процента.
     Внешнеторговый   оборот  в  2003  году  оценивается  в  123,04
млн.долл.США.   По-прежнему   существенно   возрастает   значимость
экспорта,   как   фактора   развития   производства   и   источника
поступления  валютных  средств  для  удовлетворения  первоочередных
нужд   предприятий.  Экспорт  превращается  в  значительный  сектор
экономики области, объем которого составит около 93,94 млн.долл.
     Главной   целью   внешнеэкономической   деятельности  остается
совершенствование   структуры   экспорта   на   основе   расширения
ассортимента   и   улучшения   качества   экспортируемых   товаров,
использование        прогрессивных        форм       международного
торгово-экономического  сотрудничества.  Наибольший  удельный вес в
экспортных  поставках  останется за предприятиями лесопромышленного
комплекса.
     Импортные  поставки  в  область  ожидаются  из  стран Западной
Европы   (Финляндии,  Великобритании,  Германии,  Польши  и  т.д.).
Импорт  увеличится  на  9,7 млн. долларов по сравнению с 2001 годом
из-за   увеличения   поставок   машин   и  оборудования,  продукции
химической промышленности.
     Важным  остается вопрос доходности экспортных поставок. С этой
целью  будет  проводиться совместная работа всех органов управления
области  по  определению  таможенной стоимости товара при экспорте,
недопущению   ее  необоснованного  занижения,  расширению  практики
установления  рекомендуемых  отраслевыми  союзами  производителей и
экспортеров   минимальных   уровней   цен,  а  также  максимального
получения валютных средств от экспорта продукции.
     1. 9. Развитие муниципальных образований
     Территориальный  аспект  прогноза является неотъемлемой частью
прогноза  социально-экономического  развития  области.  Он уточняет
прогнозные  показатели, полученные в результате макроэкономического
анализа  за  счет  приближения  к  реальной экономической ситуации,
складывающейся     в     муниципалитетах,     выявляет    изменения
территориально-отраслевой структуры.
     Прогнозы    развития   муниципальных   образований   позволяют
определить  тенденции  и  количественные  показатели  их  развития,
выявить проблемные территории.
     В  2002  году  в  большинстве или 21 муниципальном образовании
будет   получен  рост  объемов  промышленного  производства  (в  17
районах  и  4  городах).  Наибольший  прирост  объемов  ожидается в
районах:  Островском (195,9 процента), Шарьинском (159,8 процента),
Пыщугском  (133 процента),  Октябрьском (128,2 процента), Галичском
(127,6 процента),    Буйском    (117,5 процента)    и   Костромском
(115,1 процента).   Сохранят   уровень   производства   2001   года
Кадыйский  и  Нерехтский  районы.  В  тоже время ожидается снижение
темпов  в  7  муниципальных  образованиях  (или 23,3 процента от их
количества):      Кологривском      (94,7 процента),      Павинском
(61 процента),    Парфеньевском    (97,1 процента),   Поназыревском
(92,6 процента),   Чухломском   (76,9   процента);  городах  -  Буе
(97,8 процента) и Волгореченске (95 процентов).
     В  представленных  прогнозах  на  2003 год все районы и города
предусматривают  рост  объемов  производства  к оценке 2002 года за
исключением    Мантуровского    района,   который   снижает   объем
производства  на  2,8  процента  (  к  оценке  2002  года)  за счет
снижения   производства   на   ОАО   "Сыродельный   комбинат",  ОАО
"Сельхозтехника" и ОАО "Льнозавод"
     В   2003   году   наибольший   прирост  объемов  промышленного
производства  предусматривается  в г.Шарье (+59,7 процента) за счет
пуска  завода по производству ДСП, в Солигаличском (+19,7 процента)
и   Чухломском   (+17,6   процента)  районах  за  счет  наращивания
производства лесопромышленного комплекса.
     По  данным  муниципальных  образований,  несмотря  на  сложные
погодные     условия    нынешнего    года,    сельскохозяйственными
предприятиями   в  18  муниципалитетах  будет  сохранен  уровень  и
обеспечен   рост   объемов  с/х  продукции  к  прошлому  году.  Это
произойдет  за  счет  увеличения объемов животноводческой продукции
валового  производства  молока  и  куриных  яиц, связанных с ростом
продуктивности молочного стада и яйценоскости кур-несушек.
     В  8  муниципалитетах,  в  том  числе  в  6 районах Кадыйском,
Нейском,  Павинском,  Пыщугском,  Чухломском и Шарьинском в текущем
году  производство с/х продукции к уровню прошлого года сократится.
Наибольшее  снижение  объемов  допустят  Нейский (-40,2 процента) и
Чухломский (-35 процента) районы.
     В  прогнозном  периоде  все  муниципальные  образования (кроме
сельскохозяйственных   предприятий   Нейского   района)   планируют
увеличение   объемов   сельскохозяйственной  продукции.  Это  будет
обеспечено  ростом  как  животноводческой,  так и растениеводческой
продукции.
     Абсолютное  большинство  муниципалитетов  ожидают  в 2002 году
рост  оборота  розничной  торговли  в  сопоставимой оценке к уровню
прошлого  года.  Рынок  товаров  остается  стабильным  и достаточно
насыщенным.  Развитие  торговли будет направлено на наиболее полное
удовлетворение   потребностей   населения   в  продовольственных  и
непродовольственных     товарах,    повышение    уровня    культуры
обслуживания.  И  только  3  муниципальные образования - Галичский,
Островский  районы  и  город  Шарья  в  2002  году ожидают снижения
оборота розничной торговли.
     Положительная  тенденция роста розничного товарооборота в 2003
году сохранится во всех муниципалитетах.
     Рынок   платных  услуг  населению  в  разрезе  муниципалитетов
неоднозначен,  наибольшее  сокращение объемов предоставляемых услуг
наблюдается  в  Галичском  районе,  это  связано с перерегистрацией
автотранспортного предприятия в городе Галиче.

Производство промышленной продукции


Районы              Единица    2001 г.    2002 г.    2003 г.    2002г.     2003г.
                    измерен.   отчет      оценка     прогноз    в % к      в% к 2002
                                                                2001г.     г.

Антроповский        тыс.руб.   29910,6    37135      43350      111,8      105,6

Буйский             тыс.руб.   55565,8    73933,7    90704,8    117,5      106,5

Вохомский           тыс.руб.   31936      38545      47859      109,7      110,8

Галичский           тыс.руб.   112834     160794     200255     127,6      108,9

Кадыйский           тыс.руб.   21106,1    23333      27250      100        104,1

Кологривский        тыс.руб.   43564      42927      47377      94,7       102,8

Костромской         тыс.руб.   49901      64764      74096      115,1      112,9

Красносельский      тыс.руб.   336797     369970     422250     102,5      101,2

Макарьевский        тыс.руб.   82248      97487      114943     107,2      104,9

Мантуровский        тыс.руб.   41750      48775      53239      105,9      97,2

Межевской           тыс.руб.   15613      17033      20796,3    101        110

Нейский             тыс.руб.   143362     157360     175571     100,3      102,6

Нерехтский          тыс.руб.   287970,5   316177     392392     100        116,3

Октябрьский         тыс.руб.   20285      28876,3    36663,9    128,2      112,4

Островский          тыс.руб.   55436      115800     129000     195,9      102,4

Павинский           тыс.руб.   17107      11066      11992,2    61         102,5

Парфеньевский       тыс.руб.   51277,4    55774,4    67908      97,1       108,7

Поназыревский       тыс.руб.   42086      41333      48257      92,6       110,5

Пыщугский           тыс.руб.   12999,5    18731,2    33680      133        164

Солигаличский       тыс.руб.   128004     154670     204990     109,2      119,7

Судиславский        тыс.руб.   169235,6   181716     198156     100,4      102,9

Сусанинский         тыс.руб.   33000      36497      42486      103,2      108,5

Чухломский          тыс.руб.   59799      57201      70000      76,9       117,6

Шарьинский          тыс.руб.   44010      78742      105250     159,8      119,2

г. Кострома         тыс.руб.   7276751,9  9593377,0  11687443,9 109        106,5


г. Буй              тыс.руб.   602173     608930     683208     97,8       102,9

г. Волгореченск     тыс.руб.   3936302,8  4109879    5032581,5  95         112

г.Галич             тыс.руб.   768669,7   953195,4   1130516,1  101,1      104,3

г. Мантурово        тыс.руб.   680306,1   732851     825386     101        102,5

г. Шарья            тыс.руб.   539202     664980     1220548    106,6      159,7

____________________________________________________________________
____
Примечание: суммы указаны в ценах каждого года; проценты - в
сопоставимых
ценах 2001 г.


Точки роста( снижения ) объемов промышленного
производства в 2003 году


Районы              2003 г. в % к оценке 2002 года ( в сопоставимых
                    ценах)

                    Производ-  Лесопро-   Пищевая    Машино-    Легкая     Прочие
                    ство про-  мышлен-    промыш-    строение   промыш-    отрасли х)
                    мышлен.    ный комп-  ленность   и металло- ленность
                    продукции  лекс                  обработка

Антроповский        105,6      110        101,4      0          108        0

Буйский             106,5      102,8      107,5      0          0          101

Вохомский           110,8      115,6      101,2      0          105        106,1

Галичский           108,9      116        106,5      0          105,1      107

Кадыйский           104,1      101,7      434        111,8      104,7      103,9

Кологривский        102,8      103        101,1      0          0          0

Костромской         112,9      0          108,3      0          108        124,3

Красносельский      101,2      0          130,4      0          100,3      100,1

Макарьевский        104,9      105,5      101,2      0          0          101,1

Мантуровский        97,2       119        71         94,3       83,3       0

Межевской           110        110        0          0          110        0

Нейский             102,6      101,1      105,9      132,3      105,7      103,5

Нерехтский          116,3      107,5      103,4      116,7      108,2      153,6

Октябрьский         112,4      114,7      106        0          0          0

Островский          102,4      102,4      0          0          0          0

Павинский           102,5      102,6      0          0          101,5      0

Парфеньевский       108,7      108,7      110        0          0          100

Поназыревский       110,5      110,5      0          0          0          0

Пыщугский           164        163,4      120        0          0          283,9

Солигаличский       119,7      146        103        0          0          106

Судиславский        102,9      132,7      104,5      102,3      102,2      0

Сусанинский         108,5      0          108,5      0          0          0

Чухломский          117,6      119        0          0          0          0

Шарьинский          119,2      119,2      0          0          0          0

г. Кострома         106,5      108,6      115        108        104        103,1

г. Буй              102,9      100        100,2      0          118,4      104

г. Волгореченск     112        0          0          128,6      0          111,9

г.Галич             104,3      109,4      107,5      104,3      86,4       105,4

г. Мантурово        102,5      102,6      103,5      100        0          101,1

г. Шарья            159,7      174,6      107,7      100        0          108,1

____________________________________________________________________
________
х) включены отрасли стройматериалов, электроэнергетика, топливная,
полиграфическая,
черная и цветная металлургия,ювелирная и другие


Продукция сельского хозяйства
в сельхозпредприятиях


Районы              Единица    2001 г.    2002 г.    2003 г.    2002г.     2003г.
                    измерен.   отчет      оценка     прогноз    в % к      в% к 2002
                                                                2001г.     г.

Антроповский        тыс.руб    23200      27100      34000      101,7      109,7

Буйский             тыс.руб    94207      110504,8   127235,2   102,0      101,0

Вохомский           тыс.руб    43100      46980      52255      100,9      103,0

Галичский           тыс.руб    199978     230895     273832     100,4      104,0

Кадыйский           тыс.руб    32948      31960      39349      85,8       108,0

Кологривский        тыс.руб    26373      30709      32500      103,0      100,0

Костромской         тыс.руб    775501     894500     1016859    100,3      100,6

Красносельский      тыс.руб    121800     143689     160098,4   104,4      101,3

Макарьевский        тыс.руб    41600      47800      55300      101,0      102,4

Мантуровский        тыс.руб    136357     160022     191546     102,0      105,0

Межевской           тыс.руб    36080,3    43975,2    54811,8    101,1      109,5

Нейский             тыс.руб    15729      10622      9790       59,8       80,9

Нерехта и           тыс.руб    185310     222112     255210     104,3      104,7
Нерехтский
р-н

Октябрьский         тыс.руб    26085      29476      33602      102,0      105,0

Островский          тыс.руб    37947      40098      49010      100,0      102,0

Павинский           тыс.руб    17055      15000      16483,2    87,1       107,7

Парфеньевский       тыс.руб    23773      27366      34437      101,1      114,4

Поназыревский       тыс.руб    7884       8998       10923      101,5      106,3

Пыщугский           тыс.руб    30342      31474,9    38129      91,9       106,2

Солигаличский       тыс.руб    40312      47300      53000      102,0      106,1

Судиславский        тыс.руб    270980     280261     314298     100,1      102,5

Сусанинский         тыс.руб    92700      109800     129000     103,0      104,0

Чухломской          тыс.руб    18741      14000      16000      65,0       101,0

Шарьинский          тыс.руб    82456      87432      111356     93,0       110,8

г. Кострома         тыс.руб    8417       8447       10064      85,8       103,6

г. Буй              тыс.руб    0          0          0          0          0

г. Волгореченск     тыс.руб    0          0          0          0          0

г.Галич             тыс.руб    0          0          0          0          0

г. Мантурово        тыс.руб    0          0          0          0          0

г. Шарья            тыс.руб    1179       1313,2     1510,2     95,2       100

____________________________________________________________________
_________
Примечание:
суммы указаны в ценах каждого года; проценты указаны в сопоставимых
ценах
2001года


Платные услуги


Районы               Единица   2001 г.   2002 г.   2003 г.   2002г.    2003г.
                     измерен.  отчет     оценка    прогноз   в % к     в% к
                                                             2001г.    2002
                                                                       г.

Антроповский         тыс.руб   5295,1    5853,8    7234,9    89,9      100,6

Буйский              тыс.руб   6028,7    9247,8    11586     118,9     101,9

Вохомский            тыс.руб   7249,7    10376     13247     110,9     103,8

Галичский            тыс.руб   8791      6128      4187      54,0      55,6

Кадыйский            тыс.руб   6979,8    8617,8    10666     95,7      100,6

Кологривский         тыс.руб   4635      6035      7169      103,1     103,0

Костромской          тыс.руб   58121     81771,5   121415,7  109,1     120,7

Красносельский       тыс.руб   30837,2   39820     49080     100,1     100,2

Макарьевский         тыс.руб   43123,9   60646,3   77116,3   108,9     104,1

Мантуровский         тыс.руб   668,2     987,2     1294,2    114,6     105,0

Межевской            тыс.руб   4458,3    6029,7    8102,3    108,5     110,0

Нейский              тыс.руб   13140     19275     25170     113,7     106,1

Нерехта и            тыс.руб   51548,4   65744     84413     106,0     104,1
Нерехтский
р-н

Октябрьский          тыс.руб   3418      4550,3    5999,8    103,3     107,2

Островский           тыс.руб   5815      7073      8594      90,1      99,3

Павинский            тыс.руб   4162      4045,2    4631,5    94,4      110,1

Парфеньевский        тыс.руб   5687,6    7388,3    10055,8   100,7     110,7

Поназыревский        тыс.руб   4029      5655      7127      108,8     102,5

Пыщугский            тыс.руб   4254,5    5813,9    8767,6    106,8     121,7

Солигаличский        тыс.руб   11908     14000     16220     79,2      103,4

Судиславский         тыс.руб   11776     15196     20441     100,1     110,8

Сусанинский          тыс.руб   3995      5257      6531      102,0     101,0

Чухломской           тыс.руб   8901      8532      8900      74,3      84,8

Шарьинский           тыс.руб   3658,6    3955      4915      83,7      101,1

г. Кострома          тыс.руб   1162404,7 1796119,7 2209903,1 103,2     102,4


г. Буй               тыс.руб   50840     78756     114980    120,1     118,7

г. Волгореченск      тыс.руб   33360,1   43782     54017     101,7     100,3

г.Галич              тыс.руб   21630,3   31594,4   39736,2   113,2     102,3

г. Мантурово         тыс.руб   30590     40308     50925     102,0     102,5

г. Шарья             тыс.руб   74250     104229    132342    108,8     103,2

____________________________________________________________________
_________
Примечание:
суммы указаны в ценах каждого года; проценты указаны в сопоставимых
ценах
2001года
   1. 10. Сводный финансовый баланс
     В  прогнозе  сводного  финансового баланса области на 2003 год
учтены  все  доходы  и  расходы консолидированного бюджета области,
территориальных  отделений  государственных социальных внебюджетных
фондов,   а  также  валовая  прибыль  расположенных  на  территории
области предприятий и организаций, остающаяся в их распоряжении.
     Прогноз  сводного  финансового  баланса  области  на  2003 год
разработан  на  основе  отчетного финансового баланса за предыдущий
год  и в соответствии с прогнозом социально-экономического развития
области на 2003 год и проектом бюджета области на 2003 год.
     Объемы  финансовых ресурсов доходной части баланса на 2003 год
прогнозируются  в сумме 21977 млн. руб., что на 15,1 процента выше,
чем по оценке 2002 года.
     В   составе   доходов  консолидированного  баланса  финансовых
ресурсов   области   учтено  сальдо  взаиморасчетов  с  федеральным
уровнем  власти,  которое  составит  по прогнозу на 2003 год 8954,3
млн. руб. против 7549,2 млн. руб. в 2002 году.
     Прогноз   расходов  финансового  баланса  области  разработан,
исходя   из  ожидаемой  оценки  расходов  в  2002  году,  с  учетом
прогнозных   показателей  инфляции.  Расходы  сводного  финансового
баланса  области  прогнозируются  в  сумме 21977 млн. руб., на 14,2
процента выше, чем по оценке текущего года.
     На   2003   год   прогнозируется   достаточность  мобилизуемых
финансовых  ресурсов  для  покрытия  прогнозируемых расходов. Этого
ожидается  достичь  в  результате  увеличения  в 2003 году к оценке
2002  года  объема полученной предприятиями и организациями области
валовой  прибыли,  роста  поступления  налоговых  платежей в бюджет
области   и   внебюджетные   фонды,   последовательного  увеличения
собираемости    налогов,   некоторого   снижения   суммы   налогов,
перечисляемых   в   федеральный   бюджет,   в  связи  с  изменением
налогового   законодательства,   а   также   сдержанной  финансовой
политики.

Сводный финансовый баланс

                                                         млн. руб.


                                                         2003 г прогноз

Доходы

Прибыль                                                  2355

Амортизационные отчисления                               2495

Налоговые доходы (без налога на прибыль)                 4615,8

из них:

Налог на добавленную стоимость                           1617



Акцизы                                                   603,7



Налог с розничных продаж                                 182,5



Налог на доходы физических лиц                           1318,8

Налоги на имущество                                      330,8

Налог н а добычу полезных ископаемых                     3,9

Единый социальный налог                                  1979,3

Прочие налоги, сборы и пошлины                           559,1

Неналоговые доходы                                       206



Средства целевых бюджетных фондов                        454,8

Единый социальный налог                                  2817,7

Прочие доходы                                            78,4

Итого доходов                                            13022,7



Средства, перечисляемые на федеральный уровень           3302,7

Средства, получаемые с федерального уровня               12257

Всего доходов                                            21977



Расходы

Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их     3994,3
распоряжении
после уплаты налога, а также за счет амортизации

Затраты на инвестиции (кроме инвестиций, осуществляемых  1136,2
за
счет прибыли, оставляемой в распоряжении предприятий)

Субсидии                                                 794,2

Расходы на социально-культурные мероприятия,             8773,9
финансируемые
за счет средств бюджета, а также средств единого
социального
налога

Расходы за счет средств целевых бюджетных фондов         1035,7

Расходы на содержание правоохранительных органов (без    825,8
капитальных
вложений)

Расходы на содержание органов власти управления (без     436,2
капитальных
вложений)

Расходы на обслуживание государственного долга           65,3

Прочие расходы                                           4915,4



Всего расходов                                           21977



Превышение расходов над доходами (дефицит)               0
     1. 11. Социальное развитие
     Демографическая   ситуация   будет  развиваться  под  влиянием
сложившихся    тенденций   рождаемости,   смертности   и   миграции
населения.  Среднегодовая  численность постоянного населения в 2001
году  составила  770,5  тыс. человек, по оценке в 2002 году - 762,7
тыс. чел.
     В  среднесрочной перспективе сохранится тенденция к уменьшению
среднегодовой  численности  постоянного населения, которая составит
в  2003  году  755,6  тыс. чел. Данный факт обусловлен естественной
убылью населения.
     Как  положительное  явление  следует  отметить  прогнозируемое
увеличение рождаемости.
     Первейшей  задачей  образовательной  политики  на  современном
этапе  является  достижение  современного качества образования, его
соответствия  актуальным  и  перспективным  потребностям  личности,
общества   и   государства.   Прорабатываются   пути   модернизации
образования   Костромской   области,   направленные   на  повышение
качества    образования,    разработана   программа   "Развитие   и
модернизация  системы  образования Костромской области на 2002 2004
годы"
     В  2003  году  по отношению к 2001 году ожидается стабилизация
численности   детей,  обеспеченность  дошкольными  образовательными
учреждениями   составит   892   места  на  1000  детей  дошкольного
возраста.
     В   силу   демографических   причин  в  прогнозируемый  период
сокращение    контингента    обучающихся    в   общеобразовательных
учреждениях  до  2003  года  составит  10,6 процента, в связи с чем
увеличится  показатель обучающихся в первую смену и составит в 2003
году 84 процента от общего числа обучающихся.
     Для  организации  подвоза  детей  в  школы,  расположенные  на
отдаленном расстоянии приобретаются автобусы.
     В   соответствии   с  Концепцией  развития  здравоохранения  и
медицинской   науки   и   соответствующими  документами,  принятыми
администрацией  области,  будет  продолжена  работа  по оптимизации
объемов    предоставляемой    бесплатной   медицинской   помощи   и
реструктуризации    сети    лечебно-профилактических    учреждений,
направленная   на   повышение   их   клинической   и  экономической
эффективности.   Мероприятия   по   совершенствованию   организации
медицинской   помощи  будут  направлены  на  удешевление  лечебного
процесса,     основанное     на     высвобождении     дорогостоящих
специализированных  коек,  снижении  затрат  на содержание основных
фондов,      развитии     стационарозамещающих     технологий     и
амбулаторно-поликлинической помощи.
     В     основном     показатели     обеспеченности     объектами
социально-культурной   сферы   по   Костромской  области  превышают
среднероссийские,        за        исключением       обеспеченности
амбулаторно-поликлиническими      учреждениями      и      врачами.
Обеспеченность   больничными   койками,  дошкольными  учреждениями,
стационарными  учреждениями социального обслуживания, библиотеками,
учреждениями   культурно   -   досугового   типа  выше  аналогичных
показателей по России на 30-80 процентов.
     В  2001  году  опережающий  рост  цен  по  сравнению  с ростом
денежных  доходов  населения  в  значительной  степени  повлиял  на
снижение  реальных  располагаемых  денежных  доходов  населения, по
сравнению  с  2000 годом они снизились на 3 процента и составили 97
процентов.
     В   текущем   году   отмечается   постоянный   рост   реальных
располагаемых    денежных    доходов    населения    области.    За
январь-сентябрь   2002   года   они   составили  109,3  процента  к
аналогичному  периоду прошлого года, что позволяет оценить реальные
располагаемые  денежные  доходы в 2002 году с ростом к 2001 году на
6,8  процента.  Номинальные денежные доходы населения оцениваются в
сумме  17430  млн.руб., что на 26,1 процента выше, чем в 2001 году.
Денежные   расходы   населения   области  сложатся  в  сумме  15820
млн.руб.,  на 27,4 процента выше по сравнению с предыдущим годом. В
структуре  денежных  доходов по-прежнему будут доминировать расходы
на покупку товаров и оплату услуг, их доля составит 75,7 процента.
     Положительные   тенденции   роста   благосостояния   населения
области  сложившиеся  в  2002  году  прогнозируются  и в 2003 году.
Денежные  доходы  населения  увеличатся на 18,6 процента и составят
20675  млн.руб. Прогнозируемый рост реальных располагаемых денежных
доходов  -  6  процентов к уровню 2002 года. В общем объеме доходов
предполагается  некоторое  увеличение  доли  оплаты  труда  и  доли
социальных  трансфертов. Расходы и сбережения населения по прогнозу
2003  года  составят  18870  млн.руб.  (19,3 процента). Из них доля
потребительских  расходов  составит 83,5 процента, доля расходов на
обязательные платежи и добровольные взносы 7,8 процента.
     Прогнозируется   дальнейший   рост   прожиточного  минимума  в
среднем  на  душу  населения.  Однако  темпы  его  роста  несколько
замедлятся.   В   2003   году  прожиточный  минимум  увеличится  по
сравнению  с  2002  годом  на  14,5 процента. Динамика прожиточного
минимума   будет   определяется   прежде   всего   общей  динамикой
потребительских цен.
     Снижение  темпов  роста  потребительских цен и намечаемый рост
денежных  доходов  населения обуславливает снижение уровня бедности
населения  области.  По  прогнозу 2003 года численность населения с
денежными   доходами  ниже  прожиточного  минимума  снизится  с  43
процентов в 2002 году до 38 процентов.
     Итоги  социально-экономического развития области в 2001 году и
предварительная  оценка  2002  года свидетельствуют о закреплении и
дальнейшем  развитии  положительных  тенденций  в  реальном секторе
экономики,  что благоприятно сказывается на ситуации на рынке труда
и  улучшении благосостояния населения. Доля оплаты труда в денежных
доходах  населения  продолжает увеличиваться и в 2003 году составит
58,4 процента (против 50,8 процента в 2001г.)


     По  прогнозу  в  2003  году фонд заработной платы увеличится к
2001  году  на  75  процентов, к оценке 2002 года на 25 процентов и
составит 12075 млн. рублей.
     Рост  фонда  оплаты  труда  предусматривается  на основе роста
производства  продукции,  работ и услуг в основных базовых отраслях
экономики  области,  повышения минимальных государственных гарантий
по   оплате   труда,   снижения   издержек  на  повышение  зарплаты
вследствие   минимизирования  налоговой  нагрузки  на  фонд  оплаты
труда.  С  учетом  намеченных  в 2003 году мероприятий по повышению
минимального  размера  оплаты  труда  и увеличению заработной платы
работников   бюджетной   сферы   темп   роста  заработной  платы  в
непроизводственной   сфере   прогнозируется   выше,   чем  в  сфере
материального    производства    и   к   2001   году   составит   в
непроизводственной  сфере  184,6  процента,  в  сфере материального
производства  170  процентов,  в  целом  по области 174,8 процента.
Номинальная  среднемесячная  заработная  плата  составит в целом по
области  3830  рублей,  в  сфере  материального  производства  4078
рублей, в непроизводственной 3451 рубль.
     Прогнозируемые  темпы  экономического  роста  в  2003  году не
приведут   к   значительному   увеличению   численности  занятых  в
экономике  области.  Численность  занятых  увеличится  с 329,9 тыс.
человек в 2001 году до 330,7 тыс. человек в 2003 году.
     Прирост   численности   занятых   произойдет   как   в   сфере
материального  производства,  так  и  в  непроизводственной  сфере,
причем  в  сфере  материального  производства  преобладающая  часть
прироста занятых придется на отрасли промышленности.
     При  умеренном  сокращении  общей безработицы темпы сокращения
регистрируемой   безработицы   замедляются.   Увеличивается   число
заявленных  вакансий,  снижается коэффициент напряженности на рынке
труда.
     Численность  регистрируемых  безработных увеличится с 5,3 тыс.
человек  в  2001  году  до  5,6  тыс.  человек в 2003 году. Уровень
безработицы в 2003 году составит 1,48 процента.
     На   увеличение   регистрируемой  безработицы  окажут  влияние
принятый  трудовой кодекс Российской Федерации в связи с упрощением
процедуры  увольнения работников, намечаемое повышение минимального
размера  пособия  по  безработице  до  30 процентов от прожиточного
минимума  и  другие  законодательные  акты  Российской Федерации по
вопросам   финансирования   мероприятий   по  содействию  занятости
населения.

                                ттт
                                 т

     Позитивные  тенденции  в  экономике  области  и  экономический
рост,  проявившиеся  в  период  1997-2002  годов, условия и факторы
развития  экономики  подтверждают  необходимость  сосредоточения на
решении следующих задач:
     - улучшение инвестиционного и предпринимательского климата;
     - расширение  инвестиций  в  основной  капитал для обеспечения
устойчивого экономического роста;
     - создание   надёжного  инструмента  для  вложения  населением
сбережений в инвестиции;
     - повышение конкурентоспособности продукции;
     - создание  благоприятных  условий  для расширения внутреннего
спроса;
     - рост качества основных социальных благ;
     - расширение  инструментов денежного рынка для обеспечения его
бьльшей стабильности и ликвидности;
     - развитие ипотечного кредитования;
     Это     обеспечит     макроэкономическую     стабильность    в
прогнозируемом  периоде  и  позволит  активизировать  среднесрочные
факторы экономического роста.