Постановление Главы администрации Костромской области от 05.06.2000 № 228

 
 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 5 июня 2000 г. N 228

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 15.07.2005 г. N 408
   
                О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА КОСТРОМСКОЙ
               ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД"
   
       В соответствии с законом области "Об областном бюджете на 2000
   год" постановляю:
       1. Принять к  исполнению  областной  бюджет  на  2000  год  по
   расходам в сумме 1829447 тыс.  рублей,  по доходам в сумме 1435247
   тыс. рублей с предельным размером дефицита областного  бюджета  на
   2000 год  в  сумме  394200 тыс.  рублей или 2.37 процента к объему
   регионального валового внутреннего продукта.
       2. Комитету    по    экономике    и   экономическим   реформам
   (Суворов В.К.)  и  финансовому  управлению  администрации  области
   (Аверочкин А.К.)   провести   анализ   предложений  департаментов,
   управлений, комитетов и ведомств по сокращению дефицита областного
   бюджета и  определить  перечень  мероприятий,  направленных на его
   покрытие.
       3. Управлению  Министерства  по  налогам  и  сборам Российской
   Федерации по  Костромской  области   (Никитов   Н.Н.)   обеспечить
   установление ежемесячных заданий для инспекций МНС РФ по городам и
   районам по обеспечению поступления платежей в областной бюджет,  в
   том числе в денежной форме, и принять иные меры по наиболее полной
   мобилизации доходов в бюджет, предусмотренных условиями Соглашения
   по увеличению  поступления  налогов  и  сборов в областной бюджет,
   снижению задолженности на 2000 год.
       4. Финансовому      управлению      администрации      области
   (Аверочкин А.К.):
       а) довести   до  главных  распорядителей  кредитов  областного
   бюджета суммы  ассигнований  в  соответствии  с  функциональной  и
   ведомственной классификацией расходов областного бюджета;
       б) утвердить   на   основе    сводных    возвратных    объемов
   распределения расходов областного бюджета, представленных главными
   распорядителями кредитов  и  иными  прямыми  получателями  средств
   областного бюджета,   роспись   доходов,   расходов   в  структуре
   ведомственной   классификации   расходов    областного    бюджета,
   функциональной  и  экономической  классификации  расходов бюджетов
   Российской  Федерации   и   источников   финансирования   дефицита
   областного бюджета.
       5. Главным распорядителям кредитов областного бюджета:
       а) в 5-ти дневный срок после получения  сумм  ассигнований  на
   2000 год довести распределение средств до организаций, находящихся
   в их ведении;
       б) в  недельный  срок  обеспечить  получение  от  организаций,
   находящихся в  их  ведении,   возвратных   объемов   распределения
   расходов с  структуре функциональной и экономической классификации
   расходов бюджетов Российской Федерации и согласовать их,  обратить
   особое внимание  на  соответствие установленным лимитам на тепло и
   электроэнергию ассигнований,  предусматриваемых  на  эти  цели   в
   сметах доходов и расходов;
       в) утвердить сметы доходов и расходов бюджетных  учреждений  в
   разрезе функциональной и экономической классификации;
       г) при заключении  договоров  на  поставку  продукции  (работ,
   услуг) и  принятии  в  2000  году  иных  обязательств,  подлежащих
   исполнению за счет средств областного бюджета,  исходить  из  сумм
   ассигнований, утвержденных  законом  области "Об областном бюджете
   на 2000 год";
       д) при  подготовке  законодательных  и  иных нормативных актов
   соблюдать требования  статьи  33  закона  области  "Об   областном
   бюджете на 2000 год".
       6. Установить,  что финансирование расходов областного бюджета
   на 2000 год осуществляется в пределах средств, поступающих в доход
   областного бюджета в денежной и зачетной форме.  В  первоочередном
   порядке финансируются  расходы  по  защищенным  статьям областного
   бюджета.
       7. Установить,   что   доходы,   фактически   получаемые   при
   исполнении областного  бюджета  сверх   утвержденных   в   сводной
   росписи, направляются финансовым управлением администрации области
   на финансирование расходов областного бюджета сверх  ассигнований,
   утвержденных статьей 13 закона "Об областном бюджете на 2000 год",
   по направлениям,  в порядке и объемах,  определенных статьями  15,
   16, 18, 19 закона.
       8. Разрешить  финансовому  управлению  администрации   области
   (Аверочкин А.К.):
       а) вносить по представлению областных  органов  исполнительной
   власти и   иных  прямых  получателей  средств  областного  бюджета
   изменения в роспись:
       - в  связи  с передачей полномочий по финансированию отдельных
   учреждений, мероприятий или видов расходов;
       - по  предписаниям контрольных органов администрации области и
   контрольно-счетной палаты областной Думы уменьшать ассигнования на
   суммы, израсходованные  получателями  бюджетных  средств незаконно
   или не по целевому назначению;
       б) подготавливать необходимые предложения о внесении изменений
   и дополнений в закон области "Об областном бюджете на 2000 год".
       9. Установить,  что  не  рассматриваются предложения областных
   органов исполнительной  власти,  а  также  органов   муниципальных
   образований об   увеличении   расходов   сверх  предусмотренных  в
   росписи, предоставления  налоговых  льгот  или  о  других   мерах,
   ведущих к  сокращению  доходов областного бюджета и увеличению его
   дефицита, представленные   без   указания   реальных    источников
   дополнительных поступлений,      согласованных      с     органами
   исполнительной власти,  осуществляющими контроль  за  поступлением
   доходов областного  бюджета,  и(или)  предложения   о   сокращении
   конкретных статей  расходов  областного  бюджета,  согласованные с
   заинтересованными  областными  органами  исполнительной  власти  и
   иными    прямыми    получателями    средств   областного   бюджета
   администрацией области.
       10. Финансовому     управлению      администрации      области
   (Аверочкин А.К.):
       а) направить  на  формирование  фонда   финансовой   поддержки
   муниципальных образований не менее 50%  от поступающих федеральных
   трансфертов, оставшуюся  часть  -  из   доходов,   поступающих   в
   областной бюджет в денежной и зачетной форме;
       б) обеспечивать  ежемесячно  перечисленные  суммы  трансфертов
   бюджетам муниципальных из областного  фонда  финансовой  поддержки
   муниципальных образований согласно сводной росписи,  учитывая, что
   указанные суммы  не  подлежат  пересчету  исходя  из  фактического
   поступления налоговых доходов и трансфертов в областной бюджет;
       в) обеспечивать   ежемесячное  представление  в  администрацию
   области и областную Думу (в соответствии с утвержденными  формами)
   отчет о расходовании фонда.
       11. Разрешить  финансовому  управлению  администрации  области
   (Аверочкин А.К.):
       - произвести  зачет  взаимных  требований  между  областным  и
   местными бюджетами,   в   том   числе   оформленных   гарантийными
   обязательствами органов местного самоуправления,  в части средств,
   подлежащих к  перечислению в местные бюджеты по разделу "Областной
   фонд финансовой поддержки муниципальных образований",  и  по  иным
   средствам областного   бюджета   причитающимся  к  перечислению  в
   местные бюджеты по  функциональной  классификации,  с  последующим
   отражением указанных операций в областном бюджете и уведомлением о
   них муниципальных  образований  для  принятия  последними  мер  по
   обеспечению выполнения  своих  обязательств  и отражения в местных
   бюджетах.
       12. Разрешить  финансовому  управлению  администрации  области
   (Аверочкин А.К.)  в  2000  году  выдавать  из  областного  бюджета
   органам местного  самоуправления  беспроцентные  бюджетные ссуды в
   пределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывов,
   возникающих при исполнении местных бюджетов.
       13. Установить, что выделение юридическим лицам, не являющимся
   государственными или  муниципальными унитарными предприятиями либо
   бюджетными учреждениями,   средств    из    областного    бюджета,
   предусмотренных законом   "Об  областном  бюджете  на  2000  год",
   осуществляется в форме бюджетного кредита на  основании  договора,
   заключенного в  соответствии  с  гражданским  законодательством  с
   учетом положений Бюджетного кодекса Российской  Федерации  и  иных
   нормативных правовых  актов,  только  при  условии  предоставления
   заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по  возврату
   указанного кредита  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
   Федерации (статья 76) и законом области "Об областном  бюджете  на
   2000 год" (статья 30).
       14. Финансовому     управлению      администрации      области
   (Аверочкин А.К.) в 20-х недельный срок  после  вступления  в  силу
   закона  области "Об областном бюджете на 2000 год" направить его в
   Министерство  финансов   Российской   Федерации   и   Министерство
   экономики Российской Федерации.
       15. Органам  местного  самоуправления  направить  в финансовое
   управление администрации области решения  об  утверждении  местных
   бюджетов в    2-х    недельный    срок    после   их   утверждения
   представительными органами власти.
       16. В   целях   сокращения   дефицита   разрешить  финансовому
   управлению администрации   области   (Аверочкин   А.К.)   в   ходе
   исполнения областного  бюджета  2000   года   осуществить   выпуск
   областных казначейских обязательств в объеме до 85 млн.  рублей по
   отдельным постановлениям главы администрации области.
       17. Департаментам социальной защиты населения, здравоохранения
   и иным заинтересованным ведомствам администрации области в срок до
   1 июня т.г.  разработать порядок  исполнения  расходов  областного
   бюджета по разделам функциональной классификации на:
       - реализацию Федерального закона "О ветеранах";
       - реализацию   Федерального   закона   "О   социальной  защите
   инвалидов";
       - реализацию  закона  Костромской  области  "О  гарантиях прав
   ребенка в Костромской области".
       18. Департаменту       строительства,       архитектуры      и
   градостроительства (Кондрин   А.С.)   совместно    с    финансовым
   управлением администрации  области  (Аверочкин  А.К.)  разработать
   порядок изменения финансирования объектов,  включенных в  адресную
   инвестиционную программу.
       19. Финансовому     управлению      администрации      области
   (Аверочкин А.К.)   направить   в  месячный  срок  в  муниципальные
   образования соглашения о включении в местный бюджет  на  2000  год
   расходов  на   реализацию   федеральных   законов  "О  ветеранах",
   "О социальной  защите  инвалидов",  и  "О государственных пособиях
   гражданам, имеющим детей".
       20. Комитету   по   экономике   и    экономическим    реформам
   (Суворову В.К.):
       - в 2-хнедельный  срок  представить  в  администрацию  области
   проект постановления главы администрации области  о  распределении
   объема  государственного  заказа  в  сумме  45  млн.  рублей между
   государственными заказчиками  и  по  видам  продукции  и  оказания
   услуг;
       - ежемесячно,  не позднее 15 числа,  представлять в финансовое
   управление администрации области отчет об  использовании  средств,
   выделенных из  федерального  бюджета  на  финансирование  программ
   развития регионов, и фактическом выполнении работ.
      21. Финансовому      управлению      администрации      области
   (Аверочкин А.К.):
       - в  4-х  недельный  срок  представить в администрацию области
   проект закона Костромской области "О внесении  изменений  в  закон
   Костромской области "Об областном бюджете на 2000 год";
       - в  соответствии  со  статьями  48  и   57   закона   области
   "Об областном  бюджете  на  2000  год"   по   мере   необходимости
   представлять  в  администрацию  области проекты закона "О внесении
   изменений и дополнений в закон Костромской области  "Об  областном
   бюджете на 2000 год".
       22. Департаментам,   комитетам,   управлениям  и  иным  прямым
   получателям средств областного бюджета в сроки,  установленные для
   представления квартальной  бухгалтерской отчетности,  направлять в
   финансовое управление  администрации  области   по   установленным
   формам информацию    об    источниках   и   объемах   поступлений,
   направлениях расходования  и  остатках  средств  на   внебюджетных
   счетах и во внебюджетных фондах.
       23. Финансовому     управлению      администрации      области
   (Аверочкин А.К.)   произвести  мониторинг  объемов  и  направлений
   использования внебюджетных средств, обеспечить составление сводной
   отчетности.
       24. Финансовому     управлению      администрации      области
   (Аверочкин А.К.)  заключить  соглашение  с  Министерством финансов
   Российской Федерации  о  передаче  в  2000   году   во   владение,
   пользование и    распоряжение    средств   федерального   бюджета,
   представленных области  в  управление  в  1994  -  1998  годах  на
   формирование регионального продовольственного фонда.
       25. Управлению Министерства по  налогам  и  сборам  Российской
   Федерации по   Костромской   области  (Никитов  Н.Н.),  Управлению
   Федеральной службы  налоговой  полиции  Российской  Федерации   по
   Костромской области   (Иванов   И.М.)  оперативно  представлять  в
   финансовое управление администрации области сведения о  выявленных
   нарушениях органами  местного  самоуправления положений статей 31,
   36, 38 закона "Об областном бюджете на 2000 год".
       Финансовому управлению  администрации области (Аверочкин А.К.)
   по согласованию   с    заинтересованными    областными    органами
   исполнительной власти  вносить в администрацию области предложения
   о приостановлении   (корректировке)   перечисления   средств    из
   областного  бюджета  в  местные   бюджеты   на   суммы  выявленных
   нарушений.
       26. Установить,  что  контроль  за  полнотой  и  своевременным
   поступлением в   бюджет   арендной   платы  по  объемам  областной
   собственности, а    также    доходов    от    деятельности    ОГУП
   "Костромарегионконтроль" производится   комитетом   по  управлению
   государственным имуществом администрации области (Палагина Т.Н.) с
   ежеквартальным представлением      в     финансовое     управление
   администрации области реестров договоров  аренды  государственного
   недвижимого имущества.
       27. Органам,  уполномоченным на ведение  лицензионной  работы,
   надзорным и   контрольным   органам   осуществлять   контроль   за
   соблюдением условий лицензирования и  обеспечить  своевременное  и
   полное внесение в доход областного бюджета лицензионных сборов.
       28. Финансовому     управлению      администрации      области
   (Аверочкин А.К.) в соответствии со статьями 28,  30,  47,  50,  53
   закона области "Об областном бюджете на 2000 год"  представлять  в
   областную Думу:
       - роспись  доходов,  расходов  и   источников   финансирования
   дефицита областного бюджета;
       - копии бюджетных распоряжений;
       - отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
       - отчет об исполнении бюджета;
       - отчет о предоставленных гарантиях;
       - отчет об исполнении фонда финансовой поддержки муниципальных
   образований по каждому муниципальному образованию.
       29. Областным органам  исполнительной  власти  и  иным  прямым
   получателям средств  областного бюджета в месячный срок привести в
   соответствие с законом области "Об областном бюджете на 2000  год"
   свои нормативные правовые акты.
       30. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
   заместителя главы администрации области по экономическому развитию
   Косарева С.Б.
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ