Постановление Губернатора Костромской области от 07.09.2005 № 544

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 7 сентября 2005 г. N 544

     О МЕРАХ ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В
                 ОРГАНИЗАЦИЯХ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Анализ   положения   дел   с   выплатой   заработной  платы  в
организациях  области  показывает, что вопросы обеспечения и защиты
прав  граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной
платы,  находятся  на  постоянном  контроле  администрации области,
органов  местного  самоуправления,  прокурора  области,  прокуроров
городов  и  районов,  государственной инспекции труда в Костромской
области.  Создана  и  действует областная межведомственная комиссия
по  вопросам  обеспечения  своевременной выплаты заработной платы в
организациях  Костромской  области. Аналогичные комиссии созданы во
всех     муниципальных    образованиях.    Разработаны    областной
межведомственной   комиссией   и  утверждены  губернатором  области
мероприятия  по сокращению и ликвидации задолженности по заработной
плате.
     В   рамках   реализации  названных  мероприятий  в  2005  году
проведено:  6  заседаний  областной  межведомственной  комиссии  по
вопросам  обеспечения  своевременной  выплаты  заработной платы, на
которых    заслушаны    руководители    22   организаций,   имеющих
задолженность   по  заработной  плате,  3  отраслевых  департамента
администрации   области   и   7  органов  местного  самоуправления.
Определены  согласованные  с  руководителями организаций конкретные
сроки  погашения  задолженности  по  заработной  плате и меры по ее
погашению.  87  заседаний  межведомственных  комиссий муниципальных
образований, на которых рассмотрены материалы по 228 организациям.
     Прокурором    области,    прокурорами   городов   и   районов,
государственной  инспекцией  труда  в Костромской области постоянно
осуществляется  государственный  контроль  и  надзор за соблюдением
законодательства  об  оплате  труда,  принимаются действенные меры,
направленные  на  восстановление  трудовых  прав  работников.  За 7
месяцев   2005   года  только  к  административной  ответственности
привлечены  государственной  инспекцией труда в Костромской области
113  должностных  лиц,  из  них  103  по  результатам  прокурорских
проверок   .   В   результате   осуществления   взаимосогласованных
мероприятий  за  7  месяцев  2005  года задолженность по заработной
плате  в  организациях области сократилась на 74 млн. рублей или на
44,5%.
     В  то  же  время ситуация с выплатой заработной платы остается
сложной.  По  состоянию  на  1  августа  2005  года  сумма долга по
заработной  плате  организаций  области составила 91 млн. 318 тысяч
рублей  или  167  %  к  месячному  фонду  оплаты труда организаций,
имеющих   задолженность.   Особенно   неблагополучное  положение  с
выплатой    заработной    платы    сложилось    в   Красносельском,
Макарьевском,  Октябрьском,  Солигаличском,  Чухломском районах, г.
Нее  и  Нейском  районе, где при росте задолженности по сравнению с
началом   года,   ее  отношение  к  месячному  фонду  оплаты  труда
организаций-должников  составляет от 185 до 626 %, т.е. значительно
превышает среднеобластной показатель.
     В   целях   погашения  задолженности  по  заработной  платы  и
обеспечения ее своевременной выплаты
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Информацию  председателя  комитета  по труду администрации
области   Блоха   В.М.   о  мерах  по  погашению  задолженности  по
заработной плате в организациях области принять к сведению.
     2.  Продолжить скоординированную работу администрации области,
органов  местного  самоуправления,  прокуратуры  и  государственной
инспекции  труда  в  Костромской области по погашению задолженности
по  заработной  плате  в  организациях  области  и  обеспечение  ее
выплаты своевременно и в полном объеме.
     3. Комитету по труду администрации области (Блоху В.М.) :
     3.  1.  Обеспечить  систематический  анализ  задолженности  по
заработной   плате   и   деятельности   межведомственных   комиссий
муниципальных   образований   по   вопросам  своевременной  выплаты
заработной платы;
     3.  2.  Осуществлять  контроль и анализ выполнения мероприятий
по сокращению и ликвидации задолженности по заработной плате;
     3.  3.  О результатах информировать областную межведомственную
комиссию  по  вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной
платы.
     4.  Руководителям  органов  исполнительной  власти области, на
которые   возложены  координация  и  регулирование  деятельности  в
соответсвующих отраслях экономики:
     4.  1.  Осуществлять  анализ  ситуации  с  выплатой заработной
платы   в   организациях   курируемой   и  контролируемой  отрасли.
Результаты  представлять  в  областную межведомственную комиссию по
вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной платы;
     4.  2.  Обеспечить  контроль  за  соблюдением сроков погашения
задолженности,    установленных   на   областной   межведомственной
комиссии  по  вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной
платы;
     4.  3.  Приглашать  в  установленном  порядке  руководителей и
собственников  организаций,  имеющих  длительную  задолженность  по
заработной  плате, на заседание областной межведомственной комиссии
по  вопросам  обеспечения  своевременной выплаты заработной платы в
организациях области.
     5. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     5.  1.  Считать  основной  задачей  погашение задолженности по
заработной  плате работников организаций, находящихся на территории
муниципального  образования,  независимо  от  форм  собственности и
организационно-правовых форм;
     5.   2.   Систематизировать   работу   комиссий  муниципальных
образований по вопросам своевременной выплаты заработной платы;
     5.   3.   Принять   все  исчерпывающие  меры  по  погашению  в
кратчайшие  сроки  задолженности бюджетов муниципальных образований
перед  организациями  сельского  хозяйства  и жилищно-коммунального
хозяйства;
     5.  4. Обеспечить направление не менее 55% собственных доходов
муниципальных  образований  на  выплату заработной платы работникам
бюджетной  сферы  в  соответствии  с  соглашением  "Об оздоровлении
государственных финансов".
     6.  Департаменту  финансов  администрации  области  (Ильинской
Л.В.)  в  необходимых  случаях  оказывать  содействие муниципальным
образованиям в предоставлении кредитов из областного бюджета.
     7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области Максина В.Ф.
     8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ