Постановление Губернатора Костромской области от 22.10.2002 № 396

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 22 октября 2002 г. № 396

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 24.04.2006 г. N 358

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 01.06.2006 г. N 438

              ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
                  ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
              ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В КОСТРОМСКОЙ
                    ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ"



     В   целях   усиления   государственной   поддержки  молодёжной
политики,  повышения  социальной  активности молодёжи на территории
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Одобрить  областную  программу  "Государственная поддержка
молодежных   и   детских  общественных  объединений  в  Костромской
области на 2003-2005 годы".
     2.  Комитету  по  делам молодежи администрации области (Анохин
А.А.)  подготовить проект закона Костромской области об утверждении
программы   "Государственная   поддержка   молодежных   и   детских
общественных  объединений  в Костромской области на 2003-2005 годы"
для внесения в Костромскую областную Думу.
     3.    Рекомендовать   органам   местного   самоуправления:   -
разработать  программы  поддержки молодежных и детских общественных
объединений в муниципальных образованиях;
     -  ввести  дополнительные  ставки специалистов для координации
деятельности  по  указанным вопросам в пределах численности органов
местного самоуправления.
     4.  Департаменту  финансов администрации области (Максин В.Ф.)
осуществлять   финансирование   мероприятий   в  пределах  средств,
предусмотренных  на реализацию данной Программы законом Костромской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     5.   Департаменту   по   экономике  и  экономическим  реформам
администрации  области  (Суворов В.К.) включить указанную Программу
в  перечень  региональных  целевых  программ  после  рассмотрения и
утверждения Костромской областной Думой.
     6.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Виноградова В.И.
     7. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор области                                    В.А. Шершунов


                           П А С П О Р Т
 областной целевой программы "Государственная поддержка молодежных
    и детских общественных объединений в Костромской области на
                          2003-2005 годы"


Наименование программы:      областная целевая программа "Государственная
                             поддержка
                             молодежных и детских общественных объединений
                             в
                             Костромской области на 2003-2005 год"


Основание для разработки:    -Федеральный закон от 28.07.95 г. № 98-ФЗ "О
                             государственной
                             поддержке молодежных и детских общественных
                             объединений"
                             -Федеральный закон от 19.05.95 г. № 82-ФЗ "Об
                             общественных
                             объединениях"
                             -Закон Костромской области от 10.09.96 г.
                             №40"Об
                             основах государственной молодежной политики в
                             Костромской
                             области"
                             -Закон Костромской области от 06.11.97 г. №16
                             (в
                             редак. от 16.10.2001 г.) "О государственной
                             поддержке
                             молодежных и детских общественных объединений
                             в
                             Костромской области"
                             -Постановление губернатора Костромской области
                             от
                             12.11.01 г. № 448 "Об основных направлениях
                             работы
                             администрации Костромской области по
                             реализации
                             государственной молодежной политики в регионе
                             на
                             2002-2005 годы"
                             -Постановление губернатора Костромской области
                             от
                             20.06.02 г. № 260 "О комплексе мероприятий
                             администрации
                             области по поддержке студенчества Костромской
                             области
                             на 2002-2003 г.г."


Заказчик:                    Администрация области


Разработчики и основные      Основной разработчик и исполнитель - комитет
исполнители программы:       по
                             делам молодежи администрации области
                             Исполнители - подразделения администрации
                             области:
                             -департаменты: образования и науки, культуры и
                             туризма,
                             по делам телерадиовещания, печати и массовой
                             информации;
                             - комитет по физической культуре и спорту


Цели программы:              определение основных принципов взаимодействия
                             государственных
                             органов с молодежными и детскими общественными
                             объединениями;
                             усиление общественно-государственного
                             характера
                             молодежной политики, реализуемой на территории
                             Костромской
                             области, повышение общественной активности
                             молодежи
                             области, увеличение числа молодых людей,
                             непосредственно
                             участвующих в решении проблем молодежи;
                             увеличение
                             объемов государственной поддержки общественно
                             значимой
                             деятельности молодежи


Задачи программы:            -поддержка проектов и программ молодежных и
                             детских
                             объединений области, вовлекающих молодежь и
                             детей
                             в общественно полезную деятельность;
                             -увеличение количества общественных
                             объединений,
                             выполняющих государственные заказы по
                             реализации
                             программ молодежной политики в Костромской
                             области
                             и увеличение количества программ молодежной
                             политики,
                             реализуемых на территории Костромской области
                             молодежными
                             и детскими общественными объединениями;
                             -укрепление потенциала общественных
                             организаций
                             через разработку и внедрение программы
                             обучения
                             в области организационного руководства,
                             проведение
                             тренингов по вопросам управления и
                             организационного
                             развития для лидеров объединений молодежи;
                             -создание эффективной системы взаимодействия
                             молодежных
                             и детских объединений, условий для создания
                             коалиций
                             и сотрудничества общественных объединений с
                             исполнительными
                             органами государственной власти
                             -увеличение объемов государственной поддержки
                             деятельности
                             общественных объединений;
                             -подготовка кадрового резерва из числа лидеров
                             молодежного
                             и детского движения


Срок реализации:             2003-2005 годы


Перечень разделов            1.Поддержка в сфере законодательной и
программы:                   нормативно-правовой
                             деятельности молодежных и детских общественных
                             объединений;
                             2.Поддержка в сфере материально-технического
                             обеспечения
                             деятельности общественных объединений.
                             Развитие
                             инфраструктуры учреждений, работающих с
                             общественными
                             объединениями;
                             3.Информационно-методическая и кадровая работа
                             по
                             поддержке деятельности молодежных и детских
                             общественных
                             объединений;
                             4.Проведение региональных мероприятий с
                             молодежными
                             и детскими общественными объединениями;
                             5. Поддержка деятельности молодежных и детских
                             общественных
                             объединений, реализующих молодежную политику,
                             не
                             имеющих статуса юридического лица;
                             6.Проведение конкурса вариативных программ и
                             проектов
                             общественных объединений;
                             7.Поддержка общественных объединений,
                             работающих
                             по различным программам реализации молодежной
                             политики


Объемы и источники           -Суммарный объем финансирования Программы в
финансирования               2003-2005
                             годы составляет 2296 тыс. руб.
                             Источники финансирования:
                             -областной бюджет по региональной программе
                             1375
                             тыс. руб.;
                             - текущие расходы областного бюджета 819 тыс.
                             руб.;
                             -внебюджетные средства 102 тыс. руб.;


Система контроля             -Контроль и координацию действий по реализации
за исполнением               Программы
Программы                    осуществляет в установленном порядке комитет
                             по
                             делам молодежи администрации области;
                             - орган, подразделение или ведомство,
                             обозначенное
                             первым в качестве исполнителя, является
                             организатором
                             выполнения всего мероприятия Программы;
                             -по итогам года, до 15 числа следующего за
                             отчетным
                             периодом месяца, руководители органов,
                             подразделений
                             и ведомств представляют письменный отчет в
                             комитет
                             по делам молодежи о ходе выполнения Программы;
                             комитет
                             по делам молодежи направляет сводный отчет
                             заместителю
                             главы администрации области, курирующему
                             молодежную
                             политику



Ожидаемые конечные           -увеличение социальной активности молодежи,
результаты Программы         степени
                             ее социальной интеграции, гражданской зрелости
                             и
                             дисциплинированности;
                             -повышение эффективности реализации
                             действующего
                             законодательства в отношении молодежных и
                             детских
                             общественных объединений;
                             -увеличение престижа общественных объединений,
                             статуса
                             и степени их включенности в реализацию
                             государственной
                             молодежной политики;
                             -формирование системы субъект-субъектного
                             взаимодействия
                             общественных объединений и органов
                             государственного
                             управления; превращение общественных
                             объединений
                             в субъекты реализации государственной
                             молодежной
                             политики;
                             -обеспечение адресного подхода к решению
                             проблем
                             молодежных и детских общественных объединений;
                             -качественный рост общественных объединений:
                             выход
                             общественных объединений на уровень
                             саморазвития,
                             хозяйственной, кадровой и другой
                             самостоятельности;
                             -налаживание постоянно действующих
                             многосторонних
                             связей органов государственной власти с
                             молодежными
                             и детскими общественными объединениями;
                             -повышение компетентности руководителей,
                             специалистов
                             и актива молодежных и детских общественных
                             объединений
                             по вопросам организации и развития
                             общественных
                             объединений; укрепление кадрового потенциала
                             общественных
                             объединений, расширение практики привлечения
                             высококвалифицированных
                             специалистов в подготовку кадров общественных
                             объединений;
                             -повышение объемов государственной поддержки
                             деятельности
                             молодежных и детских общественных объединений;
                             -улучшение информационного, ресурсного и
                             кадрового
                             обеспечения молодежных и детских общественных
                             объединений;
                             -формирование положительного общественного
                             мнения
                             о деятельности общественных объединений;
                             -повышение социального статуса лидеров
                             общественных
                             объединений, степени их социальной
                             защищенности;
                             -подготовка кадрового резерва из числа лидеров
                             молодежного
                             и детского движения



           Мероприятия по реализации областной программы
    "Государственная поддержка молодежных и детских общественных
       объединений в Костромской области на 2003-2005 годы"


№                                                                       Финансовые затраты (тыс. руб.)
п.п  Наименование мероприятия       Срок        Исполнители  Общая
                                    исполнения               сумма
                                                             затрат

                                                                        Обл. бюджет по     Текущие расходы    Внебюджетные
                                                                        региональной       областного         средства
                                                                        программе          бюджета

                                                                        2003    2004    2005    2003    2004    2005    2003    2004    2005

1. Поддержка в сфере законодательной и нормативно-правовой деятельности молодежных и детских общественных
объединений

     Разработка предложений по
1.1  внесению                       2003        Комитет по
     изменений и дополнений в                   делам
     закон                                      молодежи
     Костромской области от
     10.09.96
     г. №40 "Об основах
     государственной
     молодежной политики в
     Костромской
     области"

     Разработка и принятие
1.2  нормативных                    2003-2005   Комитет по
     актов, определяющих порядок,   годы        делам
     механизмы                                  молодежи
     и формы привлечения
     общественных
     объединений к выполнению
     государственного
     заказа по приоритетным
     направлениям
     государственной молодежной
     политики

2.Поддержка в сфере материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений.
Развитие инфраструктуры учреждений, работающих с общественными объединениями

     Предоставление молодежным и                Департаменты
2.1  детским                        2003-2005
     общественным объединениям в    годы        образования,
     пользование
     имущества и иных объектов                  культуры,
     государственной                            комитеты
     собственности в соответствии               по
     с                                          физической
     законом №16 от 06.11.97 г. "О              культуре,
     государственной                            по
     поддержке молодежных и                     делам
     детских                                    молодежи,
     общественных объединений в
     Костромской
     области"

     Выделение дополнительной                   Комитет по
2.2  ставки                         2004-2005   делам        200                                        100     100
     ведущего специалиста в         годы        молодежи
     комитет
     по делам молодежи
     администрации
     области для работы с
     общественными
     объединениями

     Выделение субсидий молодежным  2003-2005   Комитет
2.3  и                              годы        по делам     90         30      30      30
     детским общественным                       молодежи
     объединениям,
     в том числе оплата аренды
     помещений
     и других расходов молодежных
     и
     детских общественных
     объединений
     в соответствии с законом №16
     от
     06.11.97 г. "О
     государственной
     поддержке молодежных и
     детских
     общественных объединений в
     Костромской
     области"

     Итого по разделу:                                       290        30      30      30              100     100

3. Информационно-методическая и кадровая работа по поддержке деятельности молодежных и детских общественных
объединений

     Информационно-методическая
3.1  работа
     с молодежными и детскими
     общественными
     объединениями

     Издание методических           2003-2005   - Комитет    10         2       2       2       1       1       2
3.1. материалов                     годы        по
1    для организаторов,                         делам
     руководителей                              молодежи     10         2       2       2       1       1       2
     и лидеров общественных                     -
     объединений                                Департамент
                                                образования


     Проведение социологических     2004-2005   Комитет по
3.1. исследований                   годы        делам        22                 20                      2
2    по изучению проблем                        молодежи
     молодежных
     и детских общественных
     объединений

     Проведение методических                    -Комитет по  3                                  1       1       1
3.1. консультаций                   2003-2005   делам
3    для руководителей,             годы        молодежи     3                                  1       1       1
     организаторов                              -Департамент
     и лидеров молодежных и
     детских                                    образования
     общественных объединений на
     базе
     областных социальных
     учреждений

     Проведение "круглого стола"                Комитет по
3.1. "Молодежные                    2003        делам        10         8                       2
4    и детские общественные                     молодежи
     объединения
     в Костромской области.
     Проблемы
     и перспективы развития"

     Проведение                                 -Комитет по  20                 17                      1,5                     1,5
3.1. научно-практической            2004        делам
5    конференции по проблемам                   молодежи     20                 17                      1,5                     1,5
     развития                                   -
     общественных объединений на                Департамент
     базе                                       образования
     Костромского государственного
     университета
     им. Н. А. Некрасова

     Издание сборника материалов                Комитет по
3.1. "Молодежные                    2003        делам        7          5                       2
6    и детские общественные                     молодежи
     объединения
     в Костромской области. Опыт.
     Перспективы
     развития"

     Издания сборника материалов                Комитет по
3.1. "Государственная               2004        делам        5                  3                       2
7    поддержка молодежных и                     молодежи
     детских
     общественных объединений"

     Разработка концепции детского  2003        - Комитет    10         8                       2
3.1. движения                                   по
8    в Костромской области                      делам
                                                молодежи
                                                -
                                                Департамент
                                                образования


     Поддержка в сфере
3.2  информационного
     обеспечения деятельности
     общественных
     объединений

     Обеспечение информационного    2003-2005   Департамент
3.2. освещения                      годы        по           3                                  1       1       1
1    деятельности общественных                  делам
     объединений                                телерадиовещ
     в региональных СМИ                         ания

     Формирование и ведение
3.2. областного                     2003-2005   Комитет по   3                                  1       1       1
2    реестра молодежных и детских   годы        делам
     общественных                               молодежи
     объединений, пользующихся
     государственной
     поддержкой.


     Создание, разработка и
3.2. поддержка                                  Комитет по   21         5       5       5       2       2       2
3    информационных банков данных:              делам
     - молодежных и детских         2003-2005   молодежи
     общественных                   годы
     объединений в Костромской
     области,
     в т. ч. объединений, не
     имеющих
     статус юридического лица;
     - лучших программ, проектов,
     реализуемых
     общественными объединениями,
     передовых
     технологий и методик

     Создание и деятельность                    Комитет по
3.2. агентства                      2003-2005   делам        24         5       5       5       2       2       2       1       1       1
4    социальной информации,         годы        молодежи
     аккумулирующего
     информацию для становления и
     развития
     общественных объединений.

3.2. Создание, разработка и         2003-2005   Комитет по   15         5       5       5
5.   поддержка                      годы        делам
     интернет-сайта                             молодежи

     Подготовка кадров для работы
3.3  в
     молодежных и детских
     общественных
     объединениях

     Поддержка подготовки и                     Комитет по
3.3. переподготовки                 2003-2005   делам        39         10      10      10      3       3       3
1    руководителей общественных     годы        молодежи
     объединений
     по направлению Департамента
     по
     молодежной политике
     Министерства
     образования РФ в Московской
     гуманитарно-социальной
     академии (г.Москва) и других
     учебных
     заведениях

     Поддержка организации и                    -Комитет по  50         15      15      15      0,5     1,5     1,5     0,5     0,5     0,5
3.3. проведения                     2003-2005   делам
2    обучающих тематических         годы        молодежи
     семинаров                                  -Департамент 50         15      15      15      0,5     1,5     1,5     0,5     0,5     0,5
     для организаторов,
     руководителей                              образования
     и актива молодежных
     общественных
     объединений на базе областных
     молодежных
     учреждений, КОИПКРО

     Поддержка организации и                    Комитет по
3.3. проведения                                 делам        81         25      25      25      2       2       2
3    обучающих тематических сборов              молодежи
     актива
     общественных объединений

     Проведение областных лагерей               Комитет по
3.3. актива                         2003-2005   делам        630        100     100     100     100     100     100     10      10      10
4    общественных объединений       годы        молодежи
     "Соколенок",
     "Комсорг", "Диалог культур",
     "Лидерленд",
     "Академгородок", "Город
     Надежда"

     Проведение областного                      Департамент
3.3. конкурса                       2003-2005   образования  15         5       5       5
5    "Вожатый года" для молодых     годы
     вожатых
     и организаторов в рамках
     конкурса
     "Учитель года"

     Включение и проведение                     Комитет по
3.3. номинации                      2004-2005   делам        30                 10      10              3       3               2       2
6    "Лидер" для руководителей      годы        молодежи
     молодежных
     и детских общественных
     объединений
     в рамках областного конкурса
     профессионального
     мастерства работников сферы
     молодежной
     политики

     Организация деятельности                   Комитет по
3.3. "Школы                         2003-2005   делам        21         5       5       5       2       2       2
7    молодежных лидеров" на базе    годы        молодежи
     областных
     молодежных учреждений

     Участие делегаций Костромской              Комитет по
3.3. области                        2003-2005   делам        27         5       5       5       2       2       2       2       2       2
8    в межрегиональных и            годы        молодежи
     Всероссийских
     обучающих семинарах (по
     вызовам
     проводящих объединений)

     Итого по разделу:                                       1129       220     266     209     126     132     127     14      19      16

4. Проведение региональных мероприятий с молодежными и детскими общественными объединениями

     Совместное проведение          2003-2005   Комитет по
4.1  совещаний                      годы        делам
     Совета молодежных и детских                молодежи
     общественных
     объединений Костромской
     области

     Создание и обеспечение                     Комитет по
4.2  деятельности                   2003-2005   делам        12         3       3       3       1       1       1
     Координационного совета        годы        молодежи
     молодежных
     и детских общественных
     объединений
     при комитете по делам
     молодежи

     Обеспечение участия            2003-2005   Комитет по
4.3  молодежных                     годы        делам        99         20      20      20      10      10      10      3       3       3
     и детских общественных                     молодежи
     объединений
     в Фестивале молодежных
     инициатив

     Проведение Форума молодежных   2005        Комитет по
4.4  и                                          делам        75                         50                      20                      5
     детских общественных                       молодежи
     объединений
     Костромской области

     Совместно с областной          2003-2005   Комитет по
4.5  организацией                   годы        делам        66         15      15      15      5       5       5       2       2       2
     молодых инвалидов "Белый                   молодежи
     дельфин"
     реализация областной
     программы
     поддержки молодежи с
     ограниченными
     возможностями "Преодоление"

     Итого по разделу:                                       252        38      38      88      16      16      36      5       5       10

5. Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, реализующих молодежную политику, не
имеющих
статуса юридического лица

     Паспортизация объединений      2003-2005   Комитет по
5.1  молодежи,                      годы        делам        3                                  1       1       1
     их лидеров, реализующих                    молодежи
     молодежную
     политику и не имеющих статус
     юридического
     лица

     Включение неформальных         2003-2005   Комитет по
5.2  объединений                    годы        делам        6                                  2       2       2
     в совместную деятельность по               молодежи
     реализации
     программ государственной
     молодежной
     политики и образования

     Реализация проекта системы     2003-2005   Комитет по
5.3  уличной                        годы        делам        9                                  3       3       3
     социальной работы с                        молодежи
     неформальными
     подростковыми объединениями
     "Ребята
     нашего двора"

     Итого по разделу:                                       18                                 6       6       6

6.Проведение конкурса вариативных программ и проектов общественных объединений

     Проведение конкурса программ
6.1  и                              2003-2005   Комитет по   105        20      20      20      15      15      15
     проектов молодежных и детских  годы        делам
     общественных                               молодежи
     объединений на соискание
     Грантов
     по реализации молодежной
     политики
     в Костромской области

     Долевое финансирование
6.2  программ-победителей           2003-2005   Комитет по   45         10      10      10      5       5       5
     федеральных конкурсов          годы        делам
     вариативных                                молодежи
     программ, проводимых
     Департаментом
     по молодежной политике
     Министерства
     образования РФ

     Участие молодежных и детских               -            4                  2       2
6.3  общественных                   2003-2005   Департамент
     объединений в областных        годы        образования  4                  2       2
     конкурсах                                  -
     по различным направлениям                  Департамент  4                  2       2
     молодежной                                 культуры
     политики, образования,                     - Комитет    4                  2       2
     культуры,                                  по
     спорта                                     делам
                                                молодежи
                                                - Комитет
                                                по
                                                физической
                                                культуре


     Итого по разделу:                                       166        38      38      38      20      20      20

7. Поддержка общественных объединений, работающих по различным программам реализации молодежной политики

     Поддержка программ и проектов              Комитет по
7.1  молодежных                     2003-2005   делам        71                 25      25      5       5       5       2       2       2
     и детских общественных         годы        молодежи
     объединений
     по гражданскому воспитанию

     Поддержка программ и проектов              Комитет по
7.2  молодежных                     2003-2005   делам        71                 25      25      5       5       5       2       2       2
     и детских общественных         годы        молодежи
     объединений
     по развитию творчества, науки
     и
     спорта молодежи

     Поддержка программ и проектов              Комитет по
7.3  молодежных                     2003-2005   делам        16                 5       5       1       1       1       1       1       1
     и детских общественных         годы        молодежи
     объединений
     по повышению правовой
     культуры
     молодежи

     Поддержка программ и проектов              Комитет по
7.4  молодежных                     2003-2005   делам        71                 25      25      5       5       5       2       2       2
     и детских общественных         годы        молодежи
     объединений
     по работе по месту жительства
     и
     с сельской молодежью

     Поддержка программ и проектов              Комитет по
7.5  молодежных                     2003-2005   делам        32                 10      10      3       3       3       1       1       1
     и детских общественных         годы        молодежи
     объединений
     по информационному
     обеспечению
     молодежи

     Поддержка программ и проектов              Комитет по
7.6  молодежных                     2003-2005   делам        27                 10      10      3       2       2
     и детских общественных         годы        молодежи
     объединений
     содействия занятости молодежи

     Поддержка программ и проектов  2003-2005   Комитет по
7.7  молодежных                     годы        делам        65                 25      25      3       3       3       2       2       2
     и детских общественных                     молодежи
     объединений
     по работе с молодой семьей

     Поддержка программ и проектов  2003-2005   Департамент
7.8  молодежных                     годы        культуры     40                 20      20
     и детских общественных                     и туризма
     объединений
     развития молодежного туризма

     Поддержка деятельности                     Комитет по
7.9  программ                       2003-2005   делам        26                 10      10      2       2       2
     и мероприятий студенческих     годы        молодежи
     общественных
     объединений по развитию
     самоуправления,
     и инициативы, обеспечению
     социальных
     гарантий молодежи

     Поддержка общественных                     Комитет по
7.10 объединений,                   2003-2005   делам        22                 5       5       3       3       3       1       1       1
     реализующих программы и        годы        молодежи
     проекты
     на основе государственного
     заказа

     Итого по разделу:                                       441                160     160     30      29      29      11      11      11


     ИТОГО ПО ВСЕЙ ПРОГРАММЕ:                                2296       318     532     525     198     303     318     30      35      37