Постановление Главы администрации Костромской области от 25.05.1999 № 245

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25 мая1999года. №245

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 08.08.2006 г. N 578

 О ПЕРЕДАЧЕ НЕ ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЖИЛЫХ ДОМОВ ГРАЖДАНАМ,
  НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, В СЧЕТ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ
         СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ.
     
     В  целях  развития жилищного строительства и оказания помощи в
обеспечении  жильем  гражданам,  нуждающимся  в  улучшении жилищных
условий,  на основании ст.35, 38 Устава Костромской области (принят
областной  Думой  29.06.95  г.) и постановления главы администрации
области    «О   предоставлении   гражданам   Костромской   области,
нуждающимся  в  улучшении  жилищных условий, безвозмездной субсидии
на строительство или приобретение жилья»
     1.   Утвердить  Примерное  положение  о  порядке  передачи  не
завершенных  строительством  жилых  домов  гражданам, нуждающимся в
улучшении  жилищных  условий,  в  счет  безвозмездных  субсидий  на
строительство или приобретение жилья (приложение).
     2.      Департаменту      строительства,     архитектуры     и
градостроительства    администрации    области    (Кондрин    А.С.)
осуществлять  координацию  работы  администраций  городов и районов
области   по   передаче   нс  завершенных  строительством  объектов
гражданам,  состоящим  на  учете  нуждающихся  в улучшении жилищных
условий и имеющим право на безвозмездную субсидию.
     3.  Рекомендовать  администрациям  городов  и районов области,
применительно  к  каждому  муниципальному  образованию, разработать
положения  в  отношении  объектов  не  завершенных  строительством,
финансировавшихся за счет средств местных бюджетов.
     4.  Рекомендовать  руководителям  предприятий  и  организаций,
независимо  от  их организационно-правовой формы (кроме бюджетных),
при   передаче   незавершенного   строительства   руководствоваться
положением,  утвержденным  на  территории  города  или  района, где
находится предприятие или организация.
     5.      Департаменту      строительства,     архитектуры     и
градостроительства    администрации    области    представить    на
рассмотрение  перечень  не  завершенных строительством жилых домов,
предлагаемых  для  передачи  гражданам,  нуждающимся  в,  улучшении
жилищных  условий,  в  счет безвозмездных субсидий на строительство
или приобретение жилья к 1.07.99г.
     6.  Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя главы администрации области Цикунова Ю. Ф.
     
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                    к постановлению
                                                главы администрации
                                                Костромской области
                                              от 24 мая 1999г. №245

                        Примерное положение
   О порядке передачи не завершенных строительством жилых домов
    гражданам. нуждающимся в улучшении жилищных условий в счет
  безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.

     1. Общие положения.
     1.   1.  Настоящее  положение  разработано  в  соответствии  с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации, постановлением Совета
Министров   Российской  Федерации  от  20.  06.  93г.  №.  569  "Об
ускорении  ввода  в  действие  не  завершенных строительством жилых
домов".  Указом  Президента  России от 10. 06. 94г. № 1181 "О мерах
по   обеспечению  достройки  не  завершенных  строительством  жилых
домов",  постановлением  Правительства.  РСФСР  от 14. 12. 91г. №40
"Об  увеличении  объемов  жилищного  строительства  с  привлечением
средств   населения,  предприятий  и  организаций",  постановлением
главы   администрации   области   от   14.   10.   96г.  №  593  "О
предоставлении   гражданам   Костромской   области,  нуждающимся  в
улучшении    жилищных    условий,    безвозмездных    субсидий   на
строительство или приобретение жилья".
     1.   2.   Настоящее   положение  определяет  порядок  передачи
гражданам,  состоящим  на  учете и нуждающимся в улучшении жилищных
условий   и   имеющим   право   на  безвозмездную  субсидию  (далее
граждане),  не завершенных строительством объектов (далее объекты),
финансировавшихся  полностью  или  частично  из областного бюджета,
расположенных  на  территории!  Костромской  области, строительство
которых   прекращено  или  приостановлено  в  связи  с  отсутствием
финансирования  и  обеспечения  материально-техническими ресурсами,
необходимыми  для завершения строительства в установленные сроки, а
также   объектов,   по   которым  истекли  сроки  строительства.  В
соответствии   с   настоящим  Положением  передаче  для  завершения
строительства   с   их  дальнейшим  использованием  для  проживания
подлежат  не  завершенные  строительством  отдельные  жилые здания,
части  зданий,  сооружений, не смонтированные конструкции и изделия
(далее - объекты).

    2. Координация администрацией области работы по передаче не
   завершенных строительством объектов гражданам для завершения
                          строительства.
     
     2.     1.    Департамент    строительства,    архитектуры    и
градостроительства  администрации  области осуществляет координацию
работы  по  передаче  не завершенных строительством объектов в счет
субсидий,  предусмотренных  за  счет средств областного и местных .
бюджетов,  гражданам,  состоящим  на  учете нуждающихся в улучшений
жилищных  условий  и  имеющим  право  на  безвозмездную субсидию, и
согласовывает   ежегодный   объем   незавершенного   строительства,
передаваемого гражданам по условиям настоящего Положения.
     2.      2.     Департамент     строительства-архитектуры     и
градостроительства  администрации области, государственная жилищная
инспекция  Костромской  области совместно с администрациями городов
и районов области осуществляют:
     -  организацию  работы  с  органами  самоуправления  городов и
районов области по их участию в  реализации настоящего Положения:
     -   формирование  сводной  заявки  от  органов  самоуправления
городов  и  районов  области  на  предоставление  субсидий  (в виде
передачи  не  завершенных  строительством объектов) за счет средств
областного и местных бюджетов;
     -  контроль  за предоставлением в счет субсидий не завершенных
строительством  объектов категориям граждан, определенным настоящим
Положением;
     -  анализ использования незавершенного строительства в решении
жилищной   проблемы   граждан,  состоящих  на  учете  по  улучшению
жилищных   условий  в  органах  самоуправления  городов  и  районов
области.

       3. Порядок принятия решения о передаче не завершенных
  строительством объектов гражданам для завершения строительства.

     3.   1.   Глава   администрации   области   по   представлению
департамента   строительства,   архитектуры   и  градостроительства
администрации  области,  согласованному  с  органами самоуправления
городов  и  районов  области  принимает  постановление  о  передаче
объектов   жилья,  финансировавшихся  за  счет  средств  областного
бюджета,  на  завершение  строительства  гражданам,  нуждающимся  в
улучшении   жилищных  условий  в  счет  безвозмездных  субсидий  на
строительство или приобретение жилья.
     3.  2.  До  принятия решения о передаче объекта для завершения
строительства      первоначальным      заказчиком      определяются
первоначальные  долевые  участники строительства. Возможное долевое
участие  первоначального заказчика в завершении строительства дома,
как   и  прочих  первоначальных  долевых  участников,  определяется
условиями   отдельных   договоров  с  департаментом  строительства,
архитектуры  и  градостроительства администрации области и органами
самоуправления   городов   и   районов   области.  Доли  участников
устанавливаются  на  основании  действующего  законодательства и по
соглашению всех участников.
     3.    3.    Первоначальный    заказчик   составляет   расчеты,
подтверждающие   сумму   средств,  внесенных  дольщиками,  проводит
уточнение   задолженности  по  налоговым  платежам  в  областной  и
местный бюджета, заключает договоры с дольщиками.
     3.    4.    Фактическая    стоимость   передаваемого   объекта
определяется  независимой  экспертной комиссией, в состав   которой
входят   специалисты   департамента  строительства,  архитектуры  и
градостроительства  администрации  области, регионального центра по
ценообразованию   в   строительстве,   представители   комитета  по
управлению   государственным   имуществом   администрации  области,
представители  заказчика и органов самоуправления городов и районов
области.  В комиссию  должны быть представлены данные о техническом
состоянии   объекта  и  документы,  подтверждающие  сумму  средств,
внесенных  дольщиками.  В процессе передачи объекта комиссия вправе
производить  переоценку  объекта (снизить стоимость объекта до 30%)
в    случае    отсутствия   спроса   на   передачу   незавершенного
строительства.
     3.   5.   Предоставление   гражданам  права  на  получение  не
завершенных  строительством  объектов в счет безвозмездной субсидии
определяется  решением  органов  самоуправления  городов  и районов
области.   Основанием   для   предоставления  субсидии  в  виде  не
завершенных строительством объектов является следующее:
     -  граждане  должны  состоять на учете нуждающихся в улучшении
жилищных  условий  и  иметь  право  на  безвозмездную  субсидию  (в
размере от 5 до 70 процентов стоимости жилья по социальной норме);
     -  граждане,  имеющие, согласно действующему законодательству,
право  на  льготное  Финансирование  строительства или приобретение
жилья,  но  не  использовавшие  это право( за исключением категорий
граждан, которым в соответствии с постановлением
     -  Правительства  Российской  Федерации от 03. 08. 96 г. № 937
субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета).
     -  граждане,  обладающие возможностью осуществить достройку не
завершенного строительством жилого объекта.
     3.   6.   Органы  самоуправления  городов  и  районов  области
обеспечивают  организацию работы среди граждан, состоящих в очереди
на  улучшение  жилищных  условий,  по разъяснению условий и порядка
передачи  незавершенного  строительства  и  на основании полученных
заявлений   формируют   сводный   список   граждан  -  очередников,
изъявивших  желание  улучшить свои жилищные условия путем достройки
незавершенного   строительства,  передаваемого.  гражданам  в  счет
субсидий на строительство или приобретение жилья.
     3.   7.   Органы  самоуправления  городов  и  районов  области
формируют  комиссии, осуществляющие рассмотрение и оценку заявлений
граждан,   изъявивших  желание  улучшив  свои  жилищные  условия  в
соответствии  с  настоящим Положением. В состав комиссии включаются
представители  отдела  по  учету  и  распределению жилья, отдела на
жилищным   субсидиям,   отдела  по  управлению  имуществом,  отдела
архитектуры  администраций городов и районов области и т. п. Состав
комиссии  утверждается  распорядительным  документом главы местного
самоуправления.
     3.  8.  При  рассмотрении  заявлений  претендентов на покрытие
рассчитанных   субсидий   на  приобретение  и  строительство  жилья
стоимостью   передаваемого  незавершенного  строительства  комиссии
органов  самоуправления городов и районов области определяют точный
размер  субсидии в процентном и денежном выражении. Размер субсидии
рассчитывается    в    соответствии    с   Положением   о   порядке
предоставления  безвозмездных субсидии, утвержденным постановлением
главы администрации области № 593 от 14. 10. 96г
     3.  9.  Комиссия  принимает решение о передаче в счет субсидии
незавершенного  строительств  конкретным  гражданам, определенным в
соответствии  с п. 3. 5. Примерного положения, Которое утверждается
главой   местного   самоуправления.  Решение  комиссии  оформляется
протоколом.   Распорядительный   документ,   утверждающий   решение
комиссии,  и  протокол  направляются  в  департамент строительства,
архитектуры   и   градостроительства   администрации  области  и  в
государственную жилищную инспекцию • Костромской области.
     3.   10.   На   основании   вышеуказанного   распорядительного
документа  администрация  города (района) (первоначальный заказчик)
заключает  соглашение  с  гражданином по передаче ему на завершение
строительства  жилого объекта в счет покрытия рассчитанных субсидии
на  строительство  или приобретение жилья. Соглашение оформляется в
виде  договора.  В  договоре  устанавливаются  сроки  его действия,
балансовая  стоимость  объекта  по  состоянию  на  момент  передачи
объекта  в  текущих  ценах  и  в  ценах  1991г.,  отражаются особые
условия и др.
     3.  11.  Одновременно  с  оформлением договора переоформляются
право  устанавливающие документы на земельный участок с приложением
копии плана земельного участка установленного образца.
     3.   12.  После  принятия  решения  о  выделении  субсидии  на
строительство   или   приобретение   жилья   в   виде  передачи  не
завершенных  строительством  объектов  на  достройку.  гражданину ж
оформления  соответствующих  документов  о  передаче,  производится
снятие  гражданина  с учета по улучшению жилищных условий. Снятие с
учета  по улучшению жилищных условий регистрируется в администрации
города (района).
     3.  13.  Выписка из распорядительного документа направляется в
районную  или  городскую  налоговую  инспекцию,  а  также  по месту
работы  гражданина  для сведения при оформлении ему налоговых льгот
на период строительства жилья.

     4. Особенности реализации настоящего Примерного положения.

     4.   1.   Администрации   городов   и  районов  области  могут
организовывать    товарищества   застройщиков   по   достройке   не
завершенных   строительством   жилых   многоквартирных   домов   на
добровольной   основе   из   числа   граждан,  состоящих  на  учете
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  и  имеющих  право  на
получение   субсидий   на  строительство  или  приобретение  жилья.
Товарищества  застройщиков  подлежат  государственной регистрации в
установленном порядке.
     4.  2.  Гражданам,  получившим  субсидии в виде незавершенного
строительства,  в  отдельных  случаях может быть разрешен его обмен
на благоустроенное жилье:
     представлением    в    администрации    городов    и   районов
соответствующих   документов   целевом  использовании  субсидии  на
улучшение жилищных условий