Постановление Главы администрации Костромской области от 18.12.2000 № 505

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 18 декабря 2000 г. N 505

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 06.10.2006 г. N 660

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ УКАЗАНИЙ
              ПО ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
               ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
                          НА 2001 - 2005 ГОДЫ

       В соответствии  с  требованиями  Федеральных законов "О защите
   населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
   техногенного характера" и "О гражданской обороне", организационных
   указаний по обучению  населения  Российской  Федерации  в  области
   гражданской  обороны  и  защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 -
   2005 годы МЧС России N 33-3499-28 от 4 ноября 2000 года,  в  целях
   организации  эффективного обучения населения в области гражданской
   обороны  и  защиты от чрезвычайных ситуаций  в  2001 - 2005  годах
   постановляю:
       1. Утвердить организационные указания по обучению населения  в
   области  гражданской  обороны  и  защиты  от чрезвычайных ситуаций
   Костромской области на 2001 - 2005 годы.
       2. Рекомендовать  главам  самоуправления  городов  и  районов,
   начальникам служб  ГО,  руководителям  предприятий,  учреждений  и
   организаций изучить данные организационные указания,  принять их к
   руководству и исполнению.

                                                   Первый заместитель
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                                          Ю.Ф.ЦИКУНОВ





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                               от 18.12.2000 г. N 505

                        ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
          ПО ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
             И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ
                      ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 ГОДЫ

       Подготовка населения  области  проводилась  в  соответствии  с
   требованиями Федеральных законов "О защите населения и  территорий
   от чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера" и
   "О гражданской обороне",  постановления  Правительства  Российской
   Федерации от 24.07.1995 года N 738 "О порядке подготовки населения
   в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуации",  организационно -
   методических  указаний  МЧС  и  НГО Костромской области "О порядке
   подготовки  населения в 1998 - 2000  году",  плана  комплектования
   учебно - методического   центра  слушателями  и  программ обучения
   различных категорий населения.
       Анализ материалов,  поступающих  с  мест,  результаты проверок
   показывают,  что задачи обучения всех групп  населения  в  области
   гражданской  обороны  и  защиты от чрезвычайных ситуаций на 1998 -
   2000 годы в основном выполнены.
       Это позволило  повысить  уровень  подготовки  должностных  лиц
   гражданской  обороны  и  РСЧС,  активизировать  обучение  учащейся
   молодежи,  наладить подготовку гражданских организаций гражданской
   обороны.
       Повысилось внимание   к   вопросам   подготовки  неработающего
   населения.  Большая заслуга в пропаганде  знаний  по  действиям  в
   чрезвычайных   ситуациях   принадлежит   газетам   -  "Костромские
   ведомости",   "Северная   правда",   "Эковестник",    Костромскому
   информационному  каналу  "КИТ",  информационно - производственному
   объединению "Логос".
       Более качественно   и   полно  обучение  населения  в  области
   гражданской   обороны   и   защиты   от   чрезвычайных    ситуаций
   осуществлялось в городе Костроме, районах Кадыйском, Макарьевском,
   Мантуровском, Поназыревском, Чухломском.
       Вместе с тем,  в ряде городов и районов продолжают иметь место
   серьезные недостатки и  упущения  в  организации  и  осуществлении
   обучения  населения  по  вопросам  гражданской обороны и защиты от
   чрезвычайных ситуаций:
       не полностью     выполняется    постановление    Правительства
   Российской  Федерации  от  24  июля  1995  г.  N  738  "О  порядке
   подготовки  населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" в
   части подготовки руководителей органов местного самоуправления;
       нерегулярно направляются  должностные  лица  органов  местного
   самоуправления и организаций на подготовку в учебно - методический
   центр  по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (города Буй
   и Волгореченск, Красносельский, Вохомский, Межевской. Октябрьский,
   Нейский, Парфеньевский, Павинский районы);
       необоснованно сокращается количество практических  занятий,  в
   особенности требующих материальных затрат. Сроки проведения учений
   и   тренировок   часто   переносятся,    планы    их    проведения
   разрабатываются  формально и с опозданием (Галичский,  Нерехтский,
   Островский, Октябрьский районы);
       подготовка гражданских    организаций    гражданской   обороны
   осуществляется без учета возможных условий их применения;
       отсутствует должный    учет    переподготовки    и   повышения
   квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны  и
   РСЧС,   в  органах  управления  по  делам  гражданской  обороны  и
   чрезвычайным  ситуациям  в  городах  и  районах,  что  приводит  к
   занижению количества планируемых к обучению;
       не выполняются    планы    комплектования     из-за     низкой
   исполнительской     дисциплины    и    снижения    ответственности
   руководителей организаций за  подготовку  подчиненных  (Вохомский,
   Нейский,   Межевской,   Октябрьский,   Островский,   Солигаличский
   районы);
       силы ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  особенно  объектовые
   формирования,  слабо подготовлены к выполнению возложенных на  них
   задач;
       медленно обновляется и совершенствуется  учебно - материальная
   база  в   учебно - методическом  центре  по  гражданской обороне и
   чрезвычайным ситуациям,  практически не совершенствуется  учебно -
   материальная база организаций;
       комплексные учения,   объектовые   тренировки   и    тактико -
   специальные  учения  не  стали  основной  формой  подготовки  всех
   категорий   обучаемых   по   гражданской  обороне  и  действиям  в
   чрезвычайных ситуациях.
       Указанные недостатки   являются   следствием   продолжающегося
   недостаточного    внимания    руководителей    органов    местного
   самоуправления  и  организаций  к  обучению  населения  в  области
   гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
       В целях  улучшения  качества  подготовки  должностных  лиц   и
   обучения  других  групп  населения в области гражданской обороны и
   защиты от чрезвычайных ситуаций предлагаю:
       1. Главной задачей на 2001 - 2005 годы по подготовке населения
   в области гражданской обороны и защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
   считать  увеличение  охвата  и  повышение  эффективности  обучения
   населения  способам  защиты   от   опасностей,   возникающих   при
   чрезвычайных ситуациях   природного,   техногенного   и   военного
   характера на основе совершенствования  единой  системы  подготовки
   населения  в  области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
   ситуаций и  консолидации  усилий  исполнительной  власти  области,
   муниципальных образований и организаций.
       2. Обучение населения в области гражданской обороны  и  защиты
   от  чрезвычайных  ситуаций  в  зависимости  от  степени  участия в
   выполнении задач гражданской обороны в  РСЧС,  а  следовательно  и
   требований  к  уровню  их знаний,  умений и навыков организовать и
   осуществлять по следующим группам:
       должностные лица   гражданской   обороны  и  РСЧС  (начальники
   гражданской  обороны,  председатели   комиссий   по   чрезвычайным
   ситуациям  и  устойчивости,  руководители  эвакуационных  органов,
   руководители служб гражданской обороны,  начальники (руководители)
   органов,   специально  уполномоченных  решать  задачи  гражданской
   обороны,  задачи  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
   ситуаций,  в составе или при органах исполнительной власти области
   и органов местного самоуправления (далее -  органы  управления  по
   делам   гражданской   обороны   и  чрезвычайным  ситуациям)  и  их
   заместители,  руководители и заместители руководителей структурных
   подразделений  исполнительной  власти  и  организаций,  специально
   уполномоченных на решение  задач  в  области  гражданской  обороны
   (далее структурные подразделения гражданской обороны), начальник и
   заместители   начальника    учебно - методического    центра    по
   гражданской  обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской
   обороны, начальники кафедр "Безопасность жизнедеятельности");
       специалисты гражданской  обороны  и  РСЧС  (работники  органов
   управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и
   структурных  подразделений  гражданской   обороны,   преподаватели
   учебно - методического    центра    по   гражданской   обороне   и
   чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны, преподаватели
   курса   "Основы   безопасности   жизнедеятельности"  и  дисциплины
   "Безопасность жизнедеятельности");
       работники организаций,   входящие   в    состав    гражданских
   организаций     гражданской     обороны    (далее - формирования),
   (руководители и личный состав формирований);
       работники организаций, не входящие в состав формирований;
       учащиеся и студенты общего и профессионального образования;
       население, не  занятое  в  сфере  производства  и обслуживания
   (далее - неработающее население).
       3. Обучение   в   области  гражданской  обороны  и  защиты  от
   чрезвычайных ситуаций организовать в рамках единой государственной
   системы  подготовки  в  области  гражданской  обороны  и защиты от
   чрезвычайных  ситуаций  осуществлять  в  учебных  заведениях   МЧС
   России, в учреждениях повышения квалификации  федеральных  органов
   исполнительной  власти  и   организаций,  в  учебно - методическом
   центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям,  на курсах
   гражданской   обороны,   по  месту  работы,  учебы  и  жительства.
   Структура системы подготовки представлена в приложении N 1.
       Обучение в зависимости от групп обучаемых  осуществлять  путем
   привлечения  на переподготовку и повышение квалификации,  обучения
   на плановых занятиях,  проводимых по  соответствующим  программам,
   самостоятельной   подготовки,   участия  в   учебно - методических
   сборах, тренировках и учениях,  а также  с  использованием  других
   форм обучения.
       Перечень должностных лиц и специалистов гражданской обороны  и
   РСЧС,  работников  организаций,  подлежащих  обучению  в  Академии
   гражданской защиты МЧС России,  в учебно - методических центрах по
   гражданской   обороне   и   чрезвычайным   ситуациям,   на  курсах
   гражданской обороны  и  периодичность  повышения  их  квалификации
   представлена в приложении N 2.
       4. В целях организации обучения всех групп населения в области
   гражданской, обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
       а) Начальникам гражданской обороны,  председателям комиссий по
   чрезвычайным ситуациям:
       в органе  исполнительной  власти  области,  органах   местного
   самоуправления,  а  также  в  организациях  обеспечить  дальнейшую
   реализацию положений федеральных законов  "О  защите  населения  и
   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
   характера",   "О   гражданской   обороне",    "Об    образовании",
   постановлений  Правительства  Российской Федерации от 24 июля 1995
   года N 738 "О порядке подготовки населения  в  области  защиты  от
   чрезвычайных    ситуаций",   от   2  ноября   2000   года   N  841
   "Об утверждении Положения  об  организации  обучения  населения  в
   области  гражданской  обороны"  по  обучению  населения  в области
   гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
       совершенствовать систему  обучения  населения  по  гражданской
   обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
       на заседаниях  комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней
   рассмотреть вопросы совершенствования системы подготовки населения
   в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
       до 25  декабря  2000  г.   начальникам   гражданской   обороны
   муниципальных  образований  и  организаций  разработать  и  издать
   приказы о порядке обучения  населения,  организовать  контроль  за
   качеством разработки организационных и планирующих документов;
       провести работу по уточнению программ обучения должностных лиц
   и специалистов гражданской обороны и РСЧС в учреждениях  повышения
   квалификации   и   переподготовки   кадров,   предусмотрев  в  них
   обязательный минимум содержания подготовки по вопросам гражданской
   обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
       усилить контроль  за ходом и качеством подготовки формирований
   в организациях,  повышать их  готовность  к  выполнению  задач  по
   предназначению;
       приять меры по воссозданию и активизации деятельности учебно -
   консультационных пунктов при жилищно - эксплуатационных органах;
       оказать   методическую   и   материально - финансовую   помощь
   организациям   в   совершенствовании  учебно - материальной   базы
   гражданской  обороны  и  РСЧС,  подготовке  и  проведении учений и
   тренировок;
       обеспечить своевременное    и    полное    выполнение   планов
   комплектования   учебных   заведений,   осуществляющих   повышение
   квалификации  должностных лиц и специалистов гражданской обороны и
   РСЧС;
       ежегодно проводить  учебно - методические сборы с должностными
   лицами гражданской обороны и РСЧС, руководителями органов местного
   самоуправления и   организаций,  на  которых  подводить  итоги  за
   прошедший год и ставить задачи на следующий учебный  год.  В  ходе
   сборов проводить   практические   занятия  по  отработке  действий
   должностных  лиц  органов  управления  по  ликвидации  аварий   на
   потенциально  опасных  объектах  и  организации  защиты населения,
   проживающего в  непосредственной  близости  от  них;  на  объектах
   проводить  показные  занятия  по  ликвидации чрезвычайных ситуаций
   гражданскими  организациями  гражданской  обороны  и   организации
   эвакуации рабочих и служащих организаций;
       тематику   комплексных,   командно - штабных    и    тактико -
   специальных  учений определить в соответствующих приказах с учетом
   местных  условий.  Тематику   объектовых   тренировок   определить
   руководителям организаций;
       совместно с  органами  управления  образованием   и   местными
   организациями детско - юношеского туризма,  организовать ежегодное
   проведение  с  учащимися  образовательных  учреждений,   кадетских
   классов полевых  лагерей  "Юный спасатель" и слетов - соревнований
   "Школа безопасности";
       рассмотреть пути   и   определить  конкретные  мероприятия  по
   поддержанию и дальнейшему совершенствованию  учебно - материальной
   базы для подготовки всех групп населения,  ежегодному приобретению
   и обновлению учебной литературы и учебных пособий (видео-, аудио-,
   печатных) по тематике гражданской обороны  и  защиты  населения  и
   территорий от чрезвычайных ситуаций;
       усилить контроль  за  организацией и ходом обучения всех групп
   населения в области гражданской обороны и защиты  от  чрезвычайных
   ситуаций,  выполнением  плана  комплектования слушателями учебно -
   методического  центра  по  гражданской  обороне   и   чрезвычайным
   ситуациям,  оказывать  необходимую  помощь  органам  управления по
   делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям,   учебно -
   методическому   центру   по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
   ситуациям,  курсам гражданской обороны и организациям в проведении
   учебных мероприятий;
       разработать механизмы формирования и приступить к  созданию  в
   городах  и районах сети опорных учебно - консультационных пунктов,
   а совместно с органами  управления  образованием  -  сети  опорных
   образовательных    учреждений    по    дисциплине    "Безопасность
   жизнедеятельности"     и      курсу      "Основы      безопасности
   жизнедеятельности";
       обеспечить своевременное  и   полное   выполнение   проведения
   командно - штабных  и   тактико - специальных   учений   с   целью
   отработки вопросов гражданской обороны и  защиты  от  чрезвычайных
   ситуаций;
       органам местного самоуправления рассмотреть вопросы развития и
   совершенствования учебно - материальной базы гражданской обороны и
   РСЧС;
       рекомендовать главе  самоуправления города Костромы продолжить
   организационную работу по созданию и оснащению курсов  гражданской
   обороны  и  развертыванию  в  них  учебного процесса с января 2002
   года;
       б) Начальникам     (руководителям)     органов,     специально
   уполномоченных решать задачи по  гражданской  обороне,  задачи  по
   предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  в составе или
   при органе исполнительной власти области:
       совместно с   органом   управления  образования  администрации
   области и  муниципальных  образований,  а  также  организациями  и
   общественными объединениями обеспечить функционирование и развитие
   системы подготовки  населения  в  области  гражданской  обороны  и
   защиты от чрезвычайных ситуаций;
       ежегодно в декабре - январе проводить установочные  семинары -
   совещания  с  начальниками  отделов по делам гражданской обороны и
   чрезвычайным ситуациям городов и районов,  начальниками служб  ГО,
   на которых анализировать существующую систему подготовки населения
   в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций  и
   ставить  задачи по реализации требований руководящих документов по
   данному вопросу;
       принять практические   меры   по   более  полному  обеспечению
   учебно - методического   центра  учебной  литературой,  видео-   и
   кинопродукцией,  множительной  техникой,  приборами  радиационной,
   химической   разведки,   дозиметрического   контроля,   средствами
   индивидуальной защиты, созданию специализированных классов;
       пропагандистскую работу   направить    на    убедительное    и
   аргументированное разъяснение социально - экономической значимости
   мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций,
   их целей, задач, роли в общей системе политических, экономических,
   правовых,  военных и иных мер,  используя в  этих  целях  средства
   массовой   информации,   возможности   местной   печати,  радио  и
   телевидения, многотиражных газет организаций;
       пропаганду знаний  в  области  гражданской обороны и защиты от
   чрезвычайных ситуаций вести в тесной связи с обучением  населения,
   предусматривая   разработку   и  распространение   информационно -
   справочных учебных печатных пособий (брошюр, листовок, плакатов);
       активно использовать такие формы работы, как беседы за круглым
   столом,  вечера вопросов и ответов, диспуты и викторины, встречи с
   ветеранами  гражданской  обороны  и участниками ликвидации аварий,
   катастроф и стихийных бедствий;
       организовать  тематические    показы    фильмов   в   учебно -
   методическом  центре  по  гражданской   обороне   и   чрезвычайным
   ситуациям, на   курсах  гражданской  обороны,  в  организациях,  в
   учебно - консультационных пунктах, по местному телевидению;
       осуществлять контроль  и  практическую помощь по обязательному
   включению,  в установленном порядке,  в  основную  образовательную
   программу ВУЗов дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
       совместно с   департаментом   общего    и    профессионального
   образования администрации области организовать и провести учебно -
   методический сбор с ректорами ВУЗов,  заведующими и профессорско -
   преподавательским        составом       кафедр       "Безопасность
   жизнедеятельности",  в ходе которого  обсудить  вопросы  повышения
   качества обучения студентов в области гражданской обороны и защиты
   от чрезвычайных ситуаций;
       совместно с   органом   управления  образования  администрации
   области ежегодно разрабатывать  планы  совместных  мероприятий  по
   дальнейшему  развитию  и  изучению  учащимися  основ  безопасности
   жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, организовать ежегодные
   целевые  проверки  образовательных  учреждений,  принять участие в
   разработке методических  рекомендаций  по   оснащению   кабинетов,
   классов,   лабораторий   по   безопасности   жизнедеятельности   в
   образовательных учреждениях,  оказывая всестороннюю  помощь  в  их
   создании и оснащении;
       принять активное  участие  в  обсуждении   проекта   Базисного
   учебного  плана для 12-летней школы,  по вопросу изучения предмета
   "Основы безопасности жизнедеятельности";
       организовать  в  учебно - методическом  центре  по гражданской
   обороне и чрезвычайным ситуациям,  на курсах гражданской обороны в
   каникулярное  время  на  двухдневных сборах повышение квалификации
   преподавателей начальных  классов и преподавателей - организаторов
   "Основ безопасности жизнедеятельности";
       продолжать  практику  привлечения    преподавателей   учебно -
   методического   центра   по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
   ситуациям и курсов гражданской обороны для  проведения  занятий  в
   образовательных  учреждениях по наиболее сложным темам гражданской
   обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
       усилить контроль  за  планированием,  комплектованием  и ходом
   обучения всех групп населения,  организовать  учет  подготовки  по
   всем категориям;
       реализовать  планы  развития   и  совершенствования   учебно -
   материальной базы гражданской обороны и РСЧС;
       обеспечить в учебном процессе эффективное использование  всего
   имеющегося  комплекса   учебно - материальной базы,  в том числе и
   созданной с долевым участием организаций;
       по согласованию  с  региональным  центром по делам гражданской
   обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
   бедствий  использовать  существующие  полигоны  и  учебные городки
   воинских   частей   войск   гражданской   обороны   для   обучения
   специализированных  формирований постоянной готовности и отработки
   вопросов  взаимодействия  с  силами,  привлекаемыми  к  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций;
       активизировать работу органа исполнительной власти  области  и
   органов   местного   самоуправления  по  созданию  при   жилищно -
   эксплуатационных  органах  учебно - консультационных  пунктов  для
   обучения неработающего населения и их оснащению;
       организовать разработку компьютерных учебных и  информационных
   программ,   деловых   игр,   учебных   тренажеров  для  проведения
   практических занятий по вопросам гражданской обороны и  защиты  от
   чрезвычайных ситуаций;
       предусмотреть приобретение и разработку необходимой литературы
   и пособий для обучения всех групп населения,  а также их издание в
   необходимых объемах и номенклатуре;
       ежегодно проводить смотры на лучшую учебно - материальную базу
   организаций и лучший учебно - консультационный пункт;
       усилить контроль   и   помощь   организациям  в  подготовке  и
   проведении учений и тренировок,  привлекая для этих  целей  личный
   состав   учебно - методического  центра  по гражданской  обороне и
   чрезвычайным  ситуациям,  курсов  гражданской  обороны,  а   также
   работников гражданской   обороны   отраслевых   органов,  ежегодно
   обобщать  и  распространять  положительный  опыт   организаций   и
   проведения комплексных учений и тренировок в организациях;
       ежегодно в  рамках  "Дня  города  (района)"  организовывать  и
   проводить   "Дни   (месячники)  гражданской  защиты",  как  смотра
   готовности гражданской обороны и защиты населения от  чрезвычайных
   ситуаций;
       организовать и  обеспечить  работу  по   созданию  в  учебно -
   методическом   центре  учебного  класса  по  основам  безопасности
   жизнедеятельности  и  совершенствованию его  учебно - методической
   базы;
       департаменту общего    и     профессионального     образования
   администрации  области организовать работу по включению в Базисный
   учебный план предмета "Основы  безопасности  жизнедеятельности"  и
   проводить  работу  по  укомплектованию  образовательных учреждений
   преподавателями - организаторами   курса    "Основы   безопасности
   жизнедеятельности";
       департаменту здравоохранения       администрации       области
   активизировать  обучение  населения  способам  и  приемам оказания
   первой медицинской помощи.
       5. При   организации   обучения   различных   групп  населения
   руководствоваться следующим:
       а) подготовку   должностных  лиц  и  специалистов  гражданской
   обороны и РСЧС осуществлять путем:
       переподготовки и  повышения  квалификации в учебных заведениях
   МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов
   исполнительной власти и организаций,  учебно - методическом центре
   по гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  и  на  курсах
   гражданской обороны;
       участия в штабных и объектовых тренировках, командно - штабных
   и   комплексных   учениях  по  гражданской  обороне  и  защите  от
   чрезвычайных ситуаций, а также других оперативных мероприятиях;
       самостоятельной подготовки.
       Основное внимание в ходе обучения  сосредоточить  на  изучение
   нормативных  правовых и планирующих документов,  совершенствование
   практических навыков в выполнении функциональных  обязанностей  по
   организации   и   проведению   мероприятий   гражданской  обороны,
   предупреждению   чрезвычайных   ситуаций,   защите   населения   и
   территорий,  обеспечение  готовности  сил  и  средств  гражданской
   обороны и РСЧС, организации и проведению аварийно - спасательных и
   других неотложных работ.
       Первичную подготовку руководителей и специалистов  структурных
   подразделений   гражданской  обороны,  созданных  (назначенных)  в
   соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации
   от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях
   структурных подразделений (работников),  специально уполномоченных
   на  решение  задач  в области гражданской обороны",  осуществить в
   учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
   ситуациям и на курсах гражданской обороны в течение 2001 года.
       б) Подготовку  работников  организаций,  входящих   в   состав
   гражданских организаций гражданской обороны осуществлять путем:
       повышения квалификации руководителей формирований  в  учебно -
   методическом   центре   по   гражданской   обороне   и  защите  от
   чрезвычайных ситуаций и на курсах гражданской обороны;
       проведения занятий  с  личным  составом  формирований по месту
   работы по программам подготовки формирований;
       участия в учениях и тренировках по гражданской обороне.
       При подготовке  руководителей  формирований  особое   внимание
   обратить  на  выработку  у  них  умений  и  навыков по поддержанию
   подчиненных формирований в готовности к их применению, организации
   выполнения  поставленных  задач  и  управлению  формированиями при
   проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ.
       Добиться освоения   личным   составом   формирований  наиболее
   эффективных приемов,  способов действий с  применением  техники  и
   оборудования,  состоящих на оснащении формирований, при выполнении
   задач в зонах чрезвычайных  ситуаций  природного,  техногенного  и
   военного характера.
       При проведении практических занятий и учений обратить внимание
   на  вопросы  морально - психологической подготовки личного состава
   формирований и приобретение  обучаемыми  практических  навыков  по
   ликвидации чрезвычайных ситуаций,  наиболее характерных для данной
   организации.
       Начальникам ГО   разрешается   вносить   в  программу  (раздел
   специальной подготовки) уточнения и дополнения с учетом  специфики
   решаемых  задач без сокращения общего количества часов,  отводимых
   на подготовку.
       в) Обучение  работников  организаций,  не  входящих  в  состав
   формирований осуществлять путем:
       проведения занятий по месту работы;
       участия в учениях  и  тренировках  по  гражданской  обороне  и
   защите от чрезвычайных ситуаций;
       индивидуального изучения  способов  защиты   от   чрезвычайных
   ситуаций  и  опасностей,  возникающих при ведении военных действий
   или вследствие этих действий.
       Для проведения    занятий    в    структурных   подразделениях
   организаций и учебных заведениях создавать учебные группы.
       К проведению  занятий привлекать должностных лиц,  инженерно -
   технических работников организаций, руководителей цехов, участков,
   членов   комиссий   по  чрезвычайным  ситуациям,  а  также  других
   подготовленных лиц.
       С руководителями   занятий   (учебных   групп),   назначенными
   приказами  начальников  гражданской  обороны  организаций,   перед
   началом  нового  учебного года проводить одно-двухдневные сборы на
   базе учебно - методического центра по гражданской обороне,  курсов
   гражданской   обороны,   в   ходе  которых  отрабатывать  методику
   проведения занятий и тренировок по тематике обучения.
       При обучении  шире использовать технические средства обучения,
   современные образцы защитных  средств,  измерительной  аппаратуры,
   специальной   техники,  используемых  при  проведении   аварийно -
   спасательных и других неотложных работ.
       Начальникам гражданской    обороны    организаций    постоянно
   оказывать  методическую  и  организационную  помощь  руководителям
   занятий  и  осуществлять  контроль  за подготовкой к занятиям и их
   проведением.
       г) Обучение  неработающего  населения  осуществлять  по  месту
   жительства путем:
       проведения   занятий  в  учебно - консультационных  пунктах по
   программе, утвержденной МЧС России;
       посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы,
   лекции,  вечера вопросов и ответов,  консультации,  показ  учебных
   фильмов   и   другие),   проводимых   по  планам  должностных  лиц
   гражданской обороны и РСЧС;
       чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач
   и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и  защиты
   от чрезвычайных ситуаций;
       участия в установленном  порядке,  в  комплексных  учениях  по
   гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
       Основное внимание при обучении этой группы населения  обращать
   на  морально - психологическую  подготовку   и  умелые  действия в
   чрезвычайных  ситуациях,  характерных  для  мест  его  проживания,
   воспитание   у   него  чувства  высокой  ответственности  за  свою
   подготовку и подготовку своей семьи к защите от опасных явлений.
       Подготовку    организаторов       (консультантов)     учебно -
   консультационных  пунктов   осуществлять  в  учебно - методическом
   центре.
       Практиковать проведение тренировок с  населением,  на  которых
   отрабатывать действия во сигналам оповещения.
       д) Обучение учащихся к  студентов  образовательных  учреждений
   осуществлять   в   учебное   время  по  программам  курса  "Основы
   безопасности   жизнедеятельности"   и   дисциплины   "Безопасность
   жизнедеятельности",   а   также  путем  участия,  в  установленном
   порядке, в проведении "Дней защиты детей", в учениях и тренировках
   по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
       На всех уровнях планировать и проводить полевые  лагеря  "Юный
   спасатель" и соревнования "Школа безопасности".
       При подготовке  этой  группы   обучаемых   основное   внимание
   обратить  на  формирование  у  учащихся и студентов чувства личной
   безопасности,  привитие навыков  безопасного  поведения  дома,  на
   улице,   в   учебном  заведении,  а  также  умелым  действиям  при
   чрезвычайных  ситуациях  природного,   техногенного   и   военного
   характера.
       Перечень учебных программ представлен в приложении N 3.
       е) В  целях  тактической  подготовки  в  области   гражданской
   обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций планировать и проводить:
       Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток:
       в органе исполнительной власти области - один раз в два года;
       в органах местного самоуправления - один раз в три года.
       Командно - штабные   учения    или   штабные    тренировки   в
   организациях - ежегодно продолжительностью до одних суток.
       Основной задачей  при  проведении  командно - штабных учений и
   штабных   тренировок   считать   выработку   у   руководителей   и
   специалистов  всех  уровней навыков управления силами и средствами
   при проведении мероприятий гражданской обороны,  в ходе  угрозы  в
   ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
       Тактико - специальные  учения  продолжительностью   до  восьми
   часов проводить:
       с формированиями повышенной готовности - один раз в год;
       с остальными формированиями - один раз в три года.
       Комплексные учения  продолжительностью  до   двух   суток,   с
   периодичностью один раз в три года проводить:
       в органах местного самоуправления;
       в организациях, отнесенных к категории по гражданской обороне.
       На объектах  с  численностью  работающих  5   тыс.   и   более
   комплексные  учения  проводить  по производствам,  цехам,  группам
   цехов.
       Комплексные учения     с    органами    управления    сельских
   администраций проводить один раз  в три  года  в  ходе  командно -
   штабных учений, проводимых органами местного самоуправления.
       В других организациях один раз в три года проводить объектовые
   тренировки продолжительностью до восьми часов.
       Тренировки с учащимися  образовательных  учреждений  проводить
   ежегодно.
       Одной из важнейших задач,  при проведении комплексных учений в
   тренировок,   считать   отработку   действий  по  защите  людей  и
   материальных ценностей  от  опасностей,  возникающих  при  ведении
   военных   действий  или  вследствие  этих  действий,  а  также  от
   последствий возможных чрезвычайных ситуаций.
       Перед комплексными  учениями  (тренировками) на объектах,  где
   они предусмотрены, проводить командно - штабные учения.
       6. Итоговые доклады о состоянии подготовки населения в области
   гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций представлять
   в соответствии с "Табелем срочных донесений МЧС Россия", введенным
   в действие приказом МЧС России от 25.07.96 N 427.  Копии  приказов
   руководителей    органов    исполнительной   власти   (начальников
   гражданской обороны) городов и районов  по  обучению  населения  в
   области  гражданской  обороны  и  защиты  от чрезвычайных ситуаций
   представить через учебно - методический центр к 30 декабря 2000 г.





                                                       Приложение N 1
                                          к Организационным указаниям

                               СТРУКТУРА
            СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
               В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ
                         ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

                  ----------------------------------+
                  ¦Администрация Костромской области¦
                  L---------T--------------T---------
                            ¦ГУГОЧС области¦
                            L-------T-------
    --------------------------------+-----------------------------------+
    ¦1. Методическое руководство, координация и контроль деятельности   ¦
    ¦   органов местного самоуправления и организаций по обучению       ¦
    ¦   населения в области ГО и защиты от ЧС.                          ¦
    ¦2. Организация подготовки должностных лиц ГО и РСЧС органа         ¦
    ¦   исполнительной власти области и органов местного самоуправления.¦
    ¦3. Организация подготовки и повышения квалификации преподавателей  ¦
    ¦   дисциплины БЖД и курса ОБЖ образовательных учреждений.          ¦
    ¦4. Определение объема программы и периодичности обучения в УМЦ по  ¦
    ¦   ГО и ЧС области.                                                ¦
    ¦5. Проведение соревнований "Школа безопасности" и полевых лагерей  ¦
    ¦   "Юный спасатель".                                               ¦
    L---------T------------------------T-------------------------T-------
   -----------+-----------+------------+------------+   ---------+--------+
   ¦Территориальные органы¦¦Территориальные органы, ¦   ¦Курсы и школы    ¦
   ¦управления образования¦¦специально уполномочен- ¦   ¦повышения квали- ¦
   L----------T------------¦ные решать задачи по ГО,¦   ¦фикации          ¦
   -----------+-----------+¦задачи по предупреждению¦   ¦                 ¦
   ¦КСХА                  ¦¦и ликвидации ЧС         ¦   ¦                 ¦
   ¦Университеты          ¦L-----------T-------------   ¦Центры и школы   ¦
   ¦Учреждения повышения  ¦------------+------------+   ¦подготовки ведом-¦
   ¦квалификации          ¦¦Подразделения, ответст- ¦   ¦ственных аварий- ¦
   ¦Средние специальные   ¦¦венные за подготовку    +-+ ¦но спасательных  ¦
   ¦учебные заведения     ¦L------------------------- ¦ ¦формирований     ¦
   ¦Негосударственные     ¦-------------------------+ ¦ ¦                 ¦
   ¦высшие и средние      ¦¦      УМЦ по ГОЧС       +-+ ¦                 ¦
   ¦учебные заведения,    ¦L------------------------- ¦ ¦Учебные пункты,  ¦
   ¦ПТУ, ПУ               ¦-------------------------+ ¦ ¦учебно - произ-  ¦
   ¦Школы                 ¦¦       Курсы ГО         +-+ ¦водственные ком- ¦
   ¦Учреждения дошкольного¦L------------------------- ¦ ¦бинаты предприя- ¦
   ¦образования           ¦-------------------------+ ¦ ¦тий, учреждений, ¦
   ¦Другие учебные        ¦¦  Учебные консультаци-  ¦ ¦ ¦организаций      ¦
   ¦заведения             ¦¦  онные пункты          +-+ L-------T----------
   L---------T--T----------L------------------------- ¦         ¦
             ¦  ¦  ------------------------------+    ¦         ¦
             ¦  L--+Движение "Школа безопасности"+-----         ¦
             ¦     L------------------------------              ¦
         ----+--------------------------------------------------+-----+
         ¦        КШУ, ТСУ и комплексные учения и тренировки          ¦
         L------------------------------T------------------------------
         -------------------------------+-----------------------------+
         ¦Готовность населения к действиям в области ГО и защиты от ЧС¦
         L-------------------------------------------------------------





                                                       Приложение N 2
                                          к Организационным указаниям

                                ПЕРЕЧЕНЬ
          ОСНОВНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ ГРАЖДАНСКОЙ
           ОБОРОНЫ И РСЧС, РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
           ОБУЧЕНИЮ В АКАДЕМИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ,
             В УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
              ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ, НА КУРСАХ
                          ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

   ----T------------------------------T--------------T--------------+
   ¦ N ¦     Категория обучаемых      ¦Объем обучения¦ Периодичность¦
   ¦   ¦                              ¦  (в часах)   ¦   обучения   ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦    В Академии гражданской защиты МЧС России                    ¦
   +----------------------------------------------------------------+
   ¦        от МЧС России                                           ¦
   +---T------------------------------T--------------T--------------+
   ¦ 1.¦Начальники, заместители на-   ¦     144      ¦При назначении¦
   ¦   ¦чальников и преподаватели     ¦              ¦на должность, ¦
   ¦   ¦учебно - методических центров ¦              ¦в последующем ¦
   ¦   ¦по гражданской обороне и      ¦              ¦1 раз в 5 лет ¦
   ¦   ¦чрезвычайным ситуациям        ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦        от субъектов Российской Федерации                       ¦
   +---T------------------------------T--------------T--------------+
   ¦ 2.¦Председатели, заместители     ¦      36      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦председателей комиссий по     ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦чрезвычайным ситуациям субъек-¦              ¦              ¦
   ¦   ¦тов Российской Федерации      ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦        от федеральных органов исполнительной                   ¦
   ¦        власти Российской Федерации                             ¦
   +---T------------------------------T--------------T--------------+
   ¦ 3.¦Председатели, заместители     ¦      36      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦председателей комиссий по     ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦чрезвычайным ситуациям        ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦ 4.¦Руководители и сотрудники пос-¦      72      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦тоянно действующих органов уп-¦              ¦              ¦
   ¦   ¦равления РСЧС и структурных   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦подразделений, специально     ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦уполномоченных на решение за- ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦дач в области гражданской обо-¦              ¦              ¦
   ¦   ¦роны                          ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦ 5.¦Начальники кафедр, преподава- ¦     108      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦тели ВУЗов и СУЗов, преподаю- ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦щие дисциплины "Безопасность  ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦жизнедеятельности"            ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦    В учебно - методических центрах по гражданской              ¦
   ¦    обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов                  ¦
   ¦    Российской Федерации                                        ¦
   +---T------------------------------T--------------T--------------+
   ¦ 6.¦Члены комиссий по чрезвычайным¦      35      ¦При назначении¦
   ¦   ¦ситуациям субъектов Российской¦              ¦на должность, ¦
   ¦   ¦Федерации                     ¦              ¦в последующем ¦
   ¦   ¦                              ¦              ¦1 раз в 5 лет ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦ 7.¦Председатели и члены комиссий ¦      35      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦по устойчивости, руководители ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦и специалисты эвакуационных   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦органов, начальники служб     ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦гражданской обороны субъектов ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦Российской Федерации          ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦ 8.¦Председатели и члены комиссий ¦      35      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦по чрезвычайным ситуациям му- ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦ниципальных образований       ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦ 9.¦Председатели и члены комиссий ¦      35      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦по устойчивости, руководители ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦эвакуационных органов, началь-¦              ¦              ¦
   ¦   ¦ники служб гражданской обороны¦              ¦              ¦
   ¦   ¦муниципальных образований     ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦10.¦Начальники гражданской обороны¦      35      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦организаций                   ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦11.¦Председатели и члены комиссий ¦      35      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦по чрезвычайным ситуациям ор- ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦ганизаций                     ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦12.¦Председатели и члены комиссий ¦      35      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦по устойчивости, руководители ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦эвакуационных органов, началь-¦              ¦              ¦
   ¦   ¦ники служб гражданской обороны¦              ¦              ¦
   ¦   ¦организаций                   ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦13.¦Руководители и работники пос- ¦      72      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦тоянно действующих органов уп-¦              ¦              ¦
   ¦   ¦равления РСЧС и структурных   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦подразделений, специально     ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦уполномоченных на решение за- ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦дач в области гражданской обо-¦              ¦              ¦
   ¦   ¦роны организаций              ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦14.¦Работники (специально назна-  ¦      35      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦ченные лица) по гражданской   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦обороне и чрезвычайным ситуа- ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦циям, исполняющие обязанности ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦по совместительству           ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦15.¦Сотрудники органов управления ¦      72      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦по делам ГОЧС субъектов Рос-  ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦сийской Федерации, муниципаль-¦              ¦              ¦
   ¦   ¦ных образований (гражданский  ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦персонал)                     ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦16.¦Руководители гражданских орга-¦      35      ¦При назначении¦
   ¦   ¦низаций гражданской обороны   ¦              ¦на должность, ¦
   ¦   ¦(отрядов, команд)             ¦              ¦в последующем ¦
   ¦   ¦                              ¦              ¦1 раз в 5 лет ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦17.¦Инструкторы гражданской оборо-¦      60      ¦     -"-      ¦
   ¦   ¦ны - курсов гражданской обо-  ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦роны (филиалов УМЦ) муници-   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦пальных образований           ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦    На курсах гражданской обороны                               ¦
   +---T------------------------------T--------------T--------------+
   ¦18.¦Председатели комиссий по      ¦      35      ¦              ¦
   ¦   ¦чрезвычайным ситуациям        ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦организаций                   ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦19.¦Начальники гражданской обороны¦      35      ¦              ¦
   ¦   ¦организаций                   ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦20.¦Руководители гражданских орга-¦      21      ¦1 раз в 5 лет ¦
   ¦   ¦низаций гражданской обороны   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦(за исключением указанных в   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦п. 16)                        ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦21.¦Диспетчеры организаций, эксп- ¦      35      ¦1 раз в 5 лет ¦
   ¦   ¦луатирующие опасные производ- ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦ственные объекты              ¦              ¦              ¦
   +---+------------------------------+--------------+--------------+
   ¦22.¦Руководители занятий по граж- ¦      14      ¦Ежегодно      ¦
   ¦   ¦данской обороне и защите от   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦чрезвычайных ситуаций в орга- ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦низациях, инструкторы (кон-   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦сультанты) учебно - консуль-  ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦тационных пунктов жилищно -   ¦              ¦              ¦
   ¦   ¦эксплуатационных органов      ¦              ¦              ¦
   L---+------------------------------+--------------+---------------

       Примечание. Руководителям  (начальникам  гражданской  обороны)
   органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации
   предоставляется  право вносить дополнения в Перечень ...  с учетом
   специфики регионов и решаемых задач.





                                                       Приложение N 3
                                          к Организационным указаниям

                          ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА
         ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
               ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

   ----------T---------------T--------------------T-----------------T----------+
   ¦ Группы  ¦Учебные заведе-¦  Учебные программы ¦ Срок ввода в    ¦Количество¦
   ¦обучаемых¦ния и место    ¦                    ¦ учебный процесс,¦учебных   ¦
   ¦         ¦обучения       ¦                    ¦ обоснование     ¦часов     ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦Подготов-¦Дошкольные     ¦Программа по основам¦С 1997 учебного  ¦Не регла- ¦
   ¦ка детей ¦образовательные¦безопасности детей  ¦года. Согласована¦ментирует-¦
   ¦дошколь- ¦учреждения     ¦дошкольного возраста¦и утверждена Мин-¦ся        ¦
   ¦ного воз-¦               ¦                    ¦образованием Рос-¦          ¦
   ¦раста    ¦               ¦                    ¦сии              ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦Подготов-¦Общеобразова-  ¦Программа курса     ¦С 1999 учебного  ¦   336    ¦
   ¦ка уча-  ¦тельные учреж- ¦"Основы безопасности¦года. Для учащих-¦          ¦
   ¦щихся и  ¦дения          ¦жизнедеятельности"  ¦ся 5 - 11 кл.    ¦          ¦
   ¦студентов¦               ¦для учащихся общеоб-¦Согласовано с МЧС¦          ¦
   ¦         ¦               ¦разовательных учеб- ¦России и рекомен-¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ных заведений Рос-  ¦дована Минобразо-¦          ¦
   ¦         ¦               ¦сийской Федерации   ¦ванием России    ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦Учреждения на- ¦Программа курса     ¦С 1999 учебного  ¦          ¦
   ¦         ¦чального про-  ¦"Основы безопасности¦года. Согласована¦          ¦
   ¦         ¦фессионального ¦жизнедеятельности"  ¦с МЧС России и   ¦          ¦
   ¦         ¦образования    ¦для учащихся профес-¦рекомендована    ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦сиональных учебных  ¦Минобразованием  ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦заведений Российской¦России           ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦Федерации           ¦двухлетний срок  ¦   110    ¦
   ¦         ¦               ¦                    ¦обучения         ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦                    ¦трех-, четырех-  ¦   140    ¦
   ¦         ¦               ¦                    ¦летний срок обу- ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦                    ¦чения            ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦Учреждения     ¦Примерная программа ¦С 1997 учебного  ¦    90    ¦
   ¦         ¦среднего про-  ¦дисциплины "Безопас-¦года. Согласовано¦          ¦
   ¦         ¦фессионального ¦ность жизнедеятель- ¦с МЧС России и   ¦          ¦
   ¦         ¦образования    ¦ности" для всех спе-¦утверждена Миноб-¦          ¦
   ¦         ¦               ¦циалистов среднего  ¦разования России ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦профессионального   ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦образования         ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦Учреждения выс-¦Примерная программа ¦1 сентября 1994г.¦   136    ¦
   ¦         ¦шего профессио-¦дисциплины "Безопас-¦Совместный приказ¦          ¦
   ¦         ¦нального обра- ¦ность жизнедеятель- ¦МЧС России и Гос-¦          ¦
   ¦         ¦зования        ¦ности" для всех спе-¦комвуза России от¦          ¦
   ¦         ¦               ¦циальностей высшего ¦11.08.94 г. N    ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦профессионального   ¦463/820          ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦образования: (Утвер-¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ждена Госкомвузом   ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦России 27.04.1995 г.¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦согласована МЧС Рос-¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦сии 16.05.95 г.)    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦Раздел 3. "Защита   ¦      -"-        ¦не менее  ¦
   ¦         ¦               ¦населения и террито-¦                 ¦50 часов  ¦
   ¦         ¦               ¦рий в чрезвычайных  ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ситуациях"          ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦Примерная программа ¦01.09.1994       ¦    60    ¦
   ¦         ¦               ¦дисциплины "Безопас-¦Согласована с МЧС¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ность жизнедеятель- ¦России и утверж- ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ности" для студентов¦дена Минкультуры ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦высших учебных заве-¦России           ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦дений Министерства  ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦культуры Российской ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦Федерации           ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦               ¦Программа по "Орга- ¦С 1 сентября 1992¦    50    ¦
   ¦         ¦               ¦низации медицинского¦года. Утверждена ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦обеспечения населе- ¦Минздравом России¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ния в чрезвычайных  ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ситуациях" для сту- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦дентов высших меди- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦цинских учебных за- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ведений             ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦Подготов-¦Педагогические ¦Примерная учебная   ¦С 1995 - 1996    ¦  3924    ¦
   ¦ка препо-¦ВУЗы           ¦программа для педа- ¦уч. года. Согла- ¦          ¦
   ¦давателей¦               ¦гогических высших   ¦сована с МЧС Рос-¦          ¦
   ¦- органи-¦               ¦учебных заведений   ¦сии и утверждена ¦          ¦
   ¦заторов  ¦               ¦по специальности    ¦Минобразования   ¦          ¦
   ¦ОБЖ      ¦               ¦330100 - безопас-   ¦России           ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ность жизнедеятель- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ности (квалификация ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦- преподаватель бе- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦зопасности жизнедея-¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦тельности)          ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦Институт граж- ¦Комплексная учебная ¦1 ноября 1994 го-¦  1194    ¦
   ¦         ¦данской защиты ¦программа по обуче- ¦да. Совместный   ¦          ¦
   ¦         ¦ЦРЦ            ¦нию преподавателей  ¦приказ Минобразо-¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ОБЖ                 ¦вания России и   ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦                    ¦МЧС России от 19.¦          ¦
   ¦         ¦               ¦                    ¦07.94 г. N 409/  ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦                    ¦270              ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦Институты усо- ¦Программа повышения ¦01.09.1994 г.    ¦   156    ¦
   ¦         ¦вершенствования¦квалификации специа-¦Согласована с МЧС¦          ¦
   ¦         ¦учителей (повы-¦листов "Основ безо- ¦России и утверж- ¦          ¦
   ¦         ¦шения квалифи- ¦пасности жизнедея-  ¦дена Минобразова-¦          ¦
   ¦         ¦кации работни- ¦тельности" в инсти- ¦ния России       ¦          ¦
   ¦         ¦ков образова-  ¦тутах усовершенство-¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦ния)           ¦вания учителей (по- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦вышения квалификации¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦работников образова-¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦ния)                ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦Подготов-¦Педагогические ¦Примерная учебная   ¦С 1995 учебного  ¦   360    ¦
   ¦ка препо-¦ВУЗы           ¦программа "Основы   ¦года. Согласована¦          ¦
   ¦давателей¦               ¦медико - биологичес-¦с МЧС России и   ¦          ¦
   ¦образова-¦               ¦ких знаний и безопа-¦утверждена Миноб-¦          ¦
   ¦тельных  ¦               ¦сности жизнедеятель-¦разования России ¦          ¦
   ¦учрежде- ¦               ¦ности" для педагоги-¦                 ¦          ¦
   ¦ний      ¦               ¦ческих ВУЗов        ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦Подготов-¦Академия граж- ¦Учебная программа   ¦С 1995 учебного  ¦В соответ-¦
   ¦ка долж- ¦данской защиты ¦переподготовки и по-¦года. Утверждена ¦ствии с   ¦
   ¦ностных  ¦МЧС России     ¦вышения квалификации¦МЧС России       ¦категорией¦
   ¦лиц, спе-¦               ¦руководящих кадров  ¦                 ¦обучаемых ¦
   ¦циалис-  ¦               ¦РСЧС                ¦                 ¦          ¦
   ¦тов, ра- ¦               +--------------------+-----------------+----------+
   ¦ботников ¦               ¦Программа повышения ¦С 1995 учебного  ¦   108    ¦
   ¦организа-¦               ¦квалификации препо- ¦года. Утверждена ¦          ¦
   ¦ций, вхо-¦               ¦давателей дисциплины¦МЧС России и со- ¦          ¦
   ¦дящих в  ¦               ¦"Безопасность жизне-¦гласовано с Гос- ¦          ¦
   ¦состав   ¦               ¦деятельности"       ¦комвузом России  ¦          ¦
   ¦формиро- +---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦ваний    ¦Учебно - мето- ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного  ¦Первичная ¦
   ¦         ¦дические центры¦руководящего состава¦года. Утверждена ¦- 70 часов¦
   ¦         ¦по гражданской ¦учреждений, органи- ¦МЧС России 3     ¦Повторная ¦
   ¦         ¦обороне и чрез-¦заций, независимо от¦ноября 1994 года ¦- 35 часов¦
   ¦         ¦вычайным ситуа-¦форм собственности, ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦циям           ¦к действиям в чрез- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦вычайных ситуациях  ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               +--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦               ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного  ¦    35    ¦
   ¦         ¦               ¦в республиканских,  ¦года. Утверждена ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦краевых и областных ¦МЧС России 3     ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦учебно-методических ¦ноября 1994 года ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦центрах по гражданс-¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦кой обороне и чрез- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦вычайным ситуациям  ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦               ¦Рекомендуемая тема- ¦С 1996 учебного  ¦   140    ¦
   ¦         ¦               ¦тика для подготовки ¦года. Оргуказания¦          ¦
   ¦         ¦               ¦мастеров производст-¦МЧС России       ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦венного обучения    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦курсов ГО           ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦Курсы гражданс-¦Рекомендуемая тема- ¦С 1996 учебного  ¦Общая - 14¦
   ¦         ¦кой обороны го-¦тика для подготовки ¦года. Оргуказания¦часов спе-¦
   ¦         ¦родов и районов¦командно - начальст-¦МЧС России       ¦циальная -¦
   ¦         ¦               ¦вующего состава фор-¦                 ¦с учетом  ¦
   ¦         ¦               ¦мирований           ¦                 ¦профиля   ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦Учреждения по- ¦Специальные прог-   ¦Согласовываются  ¦В соответ-¦
   ¦         ¦вышения квали- ¦раммы подготовки    ¦с МЧС России     ¦ствии с   ¦
   ¦         ¦фикации и пере-¦                    ¦                 ¦профилем  ¦
   ¦         ¦подготовки кад-¦                    ¦                 ¦подготовки¦
   ¦         ¦ров, учебно -  ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦тренировочные  ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦центры, центры ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦подготовки ор- ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦ганов исполни- ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦тельной власти ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦Российской     ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦Федерации      ¦                    ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦Организации    ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного  ¦Текущая   ¦
   ¦         ¦               ¦руководящего состава¦года. Утверждена ¦15 уч.    ¦
   ¦         ¦               ¦учреждений, органи- ¦МЧС России 3     ¦часов     ¦
   ¦         ¦               ¦заций и предприятий,¦ноября 1994 года ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦независимо от форм  ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦собственности, к    ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦действиям в ЧС      ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               +--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦               ¦Программа специаль- ¦С 1995 учебного  ¦    15    ¦
   ¦         ¦               ¦ной подготовки нево-¦года. Утверждена ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦енизированных форми-¦МЧС России 3     ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦рований к действиям ¦ноября 1994 года ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦в ЧС                ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦Подготов-¦Организации    ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного  ¦    12    ¦
   ¦ка насе- ¦               ¦рабочих, служащих,  ¦года. Утверждена ¦          ¦
   ¦ления за-¦               ¦работников сельского¦МЧС России 3     ¦          ¦
   ¦нятого и ¦               ¦хозяйства и нерабо- ¦ноября 1994 года ¦          ¦
   ¦не заня- ¦               ¦тающего населения к ¦                 ¦          ¦
   ¦того в   ¦               ¦действиям в чрезвы- ¦                 ¦          ¦
   ¦сферах   ¦               ¦чайных ситуациях    ¦                 ¦          ¦
   ¦произво- ¦               ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦дства и  ¦               ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦обслужи- ¦               ¦                    ¦                 ¦          ¦
   ¦вания    ¦               ¦                    ¦                 ¦          ¦
   +---------+---------------+--------------------+-----------------+----------+
   ¦         ¦По месту жите- ¦Программа подготовки¦С 1995 учебного  ¦    12    ¦
   ¦         ¦льства, в учеб-¦рабочих, служащих,  ¦года. Утверждена ¦          ¦
   ¦         ¦но - консульта-¦работников сельского¦МЧС России 3     ¦          ¦
   ¦         ¦ционных пунктах¦хозяйства и нерабо- ¦ноября 1994 года ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦тающего населения к ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦действиям в чрезвы- ¦                 ¦          ¦
   ¦         ¦               ¦чайных ситуациях    ¦                 ¦          ¦
   L---------+---------------+--------------------+-----------------+-----------