Постановление Главы администрации Костромской области от 29.11.1999 № 515

 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 29 ноября 1999 г. N 515

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 06.10.2006 г. N 660
   
             О ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Во исполнение  Федерального  закона "О гражданской обороне" от
   12  февраля  1998  гола  N  28-ФЗ  и  постановления  Правительства
   Российской Федерации   "О   гражданских  организациях  гражданской
   обороны" от 10 июня 1999 года N 620 постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое Положение о гражданских организациях
   гражданской обороны.
       2. Возложить   на  Главное  управление  но  делам  гражданской
   обороны и    чрезвычайным    ситуациям     Костромской     области
   (Тихомиров В.П.):
       - методическое   руководство,   контроль   и   координационную
   деятельности   по  созданию  гражданских  организаций  гражданской
   обороны;
       - ведение  Реестра организаций области,  создающих гражданские
   организации гражданской обороны;
       3. Органам   местного   самоуправления   и  начальникам  служб
   гражданской обороны представлять в  Главное  управление  по  делам
   гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям Костромской области
   информацию  о   работе   по   созданию   гражданских   организаций
   гражданской  обороны  в  составе  ежегодного  доклада  о состоянии
   гражданской обороны.
       4. Постановление    довести    до   сведения   глав   местного
   самоуправления   и   начальников   служб   гражданской    обороны,
   определенных постановлением    главы   администрации   Костромской
   области N 440 от 22 июля 1998 года.
       5. Контроль за  выполнением настоящего постановления возложить
   на  заместителя  главы   администрации   -   начальника   Главного
   управления по делам ГО и ЧС области Тихомирова В.П.
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       постановлением
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                               от 29.11.1999 г. N 515
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
   
       1. В   соответствии   с  Федеральным  законом  "О  гражданской
   обороне" гражданские организации гражданской обороны  представляют
   собой    формирования,     создаваемые     по     территориально -
   производственному принципу на базе организаций,  независимо от  их
   организационно-правовой формы (далее именуются - организации),  не
   входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации,  владеющие
   специальной  техникой  и  имуществом  и  подготовленные для защиты
   населения и организаций от  опасностей,  возникающих  при  ведении
   военных действий или вследствие этих действий.
       2. Настоящее  Положение  устанавливает   условия   определения
   организаций, создающих гражданские организации гражданской обороны
   (далее именуются -  формирования),  а  также  порядок  создания  и
   деятельности формирований.
       3. Формирования   создаются    организациями,    имеющими    и
   эксплуатирующими потенциально опасные производственные объекты,  а
   также имеющими  важное  оборонное  и  экономическое  значение  или
   представляющими    высокую    степень    опасности   возникновения
   чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
       4. Организации создают формирования при наличии хотя бы одного
   из следующих условий:
       а) наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с
   Федеральным   законом   "О   промышленной   безопасности   опасных
   производственных   объектов"   к  категории  потенциально  опасных
   производственных объектов  и  входящих  в  территориальный  реестр
   потенциально опасных объектов Костромской области;
       б) отнесение организации в соответствии с  Порядком  отнесения
   организаций  к  категории  по  гражданской  обороне,  утвержденным
   постановлением главы   администрации   Костромской   области    от
   21.06.1999 г.  N 288 "О порядке отнесения организаций и территорий
   Костромской  области  к  категориям  и  группам   по   гражданской
   обороне", к категории особой важности, первой или второй категории
   по гражданской обороне;
       в) подготовка  организации  к  переводу  на  работу в условиях
   военного времени;
       г) размещение   организации   в   зонах   возможного  опасного
   химического заражения и (или) возможного  опасного  радиоактивного
   загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления.
       5. Для выполнения мероприятий  гражданской  обороны  наряду  с
   организациями,  создающими формирования, создаются территориальные
   формирования.  Территориальные формирования создаются  в  городах,
   районах   области   и   подчиняются   соответствующим  начальникам
   гражданской обороны.
       Формирования создаются  для проведения аварийно-спасательных и
   других  неотложных  работ   и   первоочередного   жизнеобеспечения
   населения,   пострадавшего   при   ведении  военных  действий  или
   вследствие этих действий, а также для участия в борьбе с пожарами,
   в обнаружении и обозначении районов,  подвергшихся радиоактивному,
   химическому,  биологическому и  иному  заражению,  обеззараживании
   техники,    зданий    и    территорий,    срочном   восстановлении
   функционирования необходимых коммунальных служб и других  объектов
   жизнеобеспечения населения, восстановлении и поддержании порядка в
   пострадавших районах.
       6. Организациями могут создаваться спасательные,  медицинские,
   противопожарные,  инженерные,  аварийно-технические, автомобильные
   формирования,  а  также  формирования  разведки,  радиационного  и
   химического наблюдения,  радиационной и химической защиты,  связи,
   механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли
   и другие виды формирований.
       Вид и   количество   формирований,   а  также  их  численность
   определяются с учетом особенностей  производственной  деятельности
   организаций в мирное  и  военное время,  наличия людских ресурсов,
   специальной техники и имущества,  запасов  материально-технических
   средств,   а  также  объема  и  характера  задач,  возлагаемых  на
   формирования в соответствии с планами гражданской обороны.
       Общая численность  формирований  может составлять 10 - 15%  от
   обшей численности рабочих и служащих.
       7. Личный    состав   формирований   комплектуется   за   счет
   численности работников организаций,  продолжающих работу в  период
   мобилизации и в военное время.
       8. В  формирования  могут  быть  зачислены  жители Костромской
   области: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от
   18  до   55   лет,   за   исключением   военнообязанных,   имеющих
   мобилизационные предписания, инвалидов 1, 2 и 3 группы, беременных
   женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин,
   получивших  среднее  или  высшее медицинское образование,  имеющих
   детей в возрасте до 3 лет.
       9. Формирования  оснащаются специальной техникой и имуществом,
   не предназначенными при  объявлении  мобилизации  для  поставки  в
   Вооруженные  Силы  Российской  Федерации  или  использования  в их
   интересах.
       Оснащение формирований   осуществляется  за  счет  специальной
   техники и имущества, имеющихся в организациях, а при их отсутствии
   или недостаточном   количестве   -   за   счет   заблаговременного
   закрепления за  формированиями  специальной  техники  и  имущества
   других организаций.
       Закрепление за формированиями специальной техники и  имущества
   других  организаций  производится на договорной основе при участии
   соответствующих органов исполнительной власти  области  и  органов
   местного самоуправления.
       Непосредственная передача  специальной  техники  и   имущества
   осуществляется  с введением соответствующей готовности гражданской
   обороны.
       10. Деятельность      формирований      осуществляется      по
   соответствующим планам гражданской обороны  организаций,  городов,
   районов области,  планов обеспечения мероприятий служб гражданской
   обороны.
       11. Областные  органы  исполнительной власти и органы местного
   самоуправления на соответствующих территориях:
       а) определяют  организации,  находящиеся  в  сфере их ведения,
   которые создают формирования;
       б) определяют по согласованию с организациями виды, количество
   и численность создаваемых формирований:
       в) ведут   реестры   организаций,  создающих  формирования,  и
   осуществляют учет формирований;
       г) организуют подготовку формирований:
       д) осуществляют общее руководство деятельностью формирований.
       12. Организации, создающие формирования:
       а) разрабатывают штаты и табели оснащения специальной техникой
   и имуществом формирований;
       б) укомплектовывают формирования личным составом,  оснащают их
   специальной техникой и имуществом;
       в) осуществляют   подготовку   и   руководство   деятельностью
   формирований;
       г) поддерживают формирования в состоянии постоянной готовности
   в   соответствии   с  планами  гражданской  обороны  к  выполнению
   аварийно-спасательных и других неотложных работ.
       13. Финансирование   мероприятий   по   созданию   гражданских
   организаций гражданской обороны осуществляется  в  соответствии  с
   федеральными   законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
   Российской Федерации.
       14. Главное   управление   по   делам  гражданской  обороны  и
   чрезвычайным ситуациям Костромской области совместно с  областными
   органами  исполнительной власти и органами местного самоуправления
   предлагает   примерную    организационно-штатную    структуру    и
   рекомендации по нормам оснащения формирований специальной техникой
   и имуществом.