Постановление Главы администрации Костромской области от 21.06.1999 № 288

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 21 июня 1999 года N 288
                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 06.10.2006 г. N 660

  
              О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И ТЕРРИТОРИЙ
               КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ К КАТЕГОРИЯМ И ГРУППАМ
                         ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
   
       В соответствии с Федеральным Законом "О  гражданской  обороне"
   от 12.02.98 г.  N 28-ФЗ,  постановлениями Правительства Российской
   Федерации от 19.09.98 г. N 1115 "О порядке отнесения организаций к
   категориям  по  гражданской  обороне",  от  03.10.98  г.   N  1149
   "О порядке  отнесения территорий к группам по гражданской обороне"
   постановляю:
       1. Начальникам   гражданской   обороны   -   главам   местного
   самоуправления  городов  и  районов,   руководителям   организаций
   Костромской области до 15 июля представить в Главное управление по
   делам ГО и  ЧС  области  предложения  по  установленной  форме  по
   отнесению  организаций  и  территорий  к  категориям  и группам по
   гражданской обороне.
       При подготовке  предложений   по   отнесению   организаций   и
   территорий к  категориям  и  группам по гражданской обороне строго
   руководствоваться "Порядком  отнесения организаций к категориям по
   ГО (приложение N 1),  "Порядком отнесения территорий к группам  по
   гражданской обороне (приложение N 2).
       2. Главному    управлению   по   делам   ГО   и   ЧС   области
   (Тихомиров В.П.)  и  начальнику  2  отдела  администрации  области
   (Мищенков М.Е.):
       - организовать работу по отнесению  организаций  и  территорий
   Костромской области  к категориям и группам по гражданской обороне
   в соответствии с порядком,  утвержденным Правительством Российской
   Федерации;
       - направить   в   города   и   районы   области    показатели,
   установленные МЧС России для отнесения организаций к категориям по
   гражданской обороне в зависимости от роли в экономике и влияния на
   безопасность населения.
       3. Контроль за выполнением данного постановления возложить  на
   первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                                 от 21.06.99 г. N 288
   
                                                            Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                                 Российской Федерации
                                        от 19 сентября 1998 г. N 1115
   
                                ПОРЯДОК
                   ОТНЕСЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ К КАТЕГОРИЯМ
                         ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
   
       1. Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Федеральным
   законом "О гражданской обороне" и определяет основные  принципы  и
   правила отнесения      организаций      независимо      от      их
   организационно-правовых форм  и  форм   собственности,   а   также
   входящих в   их  состав  отдельных  объектов  (далее  именуются  -
   организации) к  категориям  по  гражданской   обороне.   (Действие
   настоящего Порядка   не   распространяется   на   воинские  части,
   учреждения, предприятия  и  иные   организации   Вооруженных   Сил
   Российской Федерации, других войск и воинских формирований).
       2. Отнесение организаций к категориям по  гражданской  обороне
   осуществляется в  целях  сохранения  этих  организаций и защиты их
   персонала от опасностей,  возникающих при ведении военных действий
   или вследствие этих действий,  путем заблаговременной разработки и
   реализации мероприятий по гражданской обороне.
       3. Отнесению  к  категориям  по  гражданской  обороне подлежат
   важнейшие действующие,        реконструируемые,         технически
   перевооружаемые, строящиеся и проектируемые организации:
       - имеющие мобилизационное задание (заказ);
       - и   (или)   представляющие   высокую  степень  потенциальной
   опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное  и  мирное
   время;
       - и (или) являющиеся уникальными культурными ценностями.
       4. Устанавливаются следующие категории по гражданской обороне:
   особой важности, первой категории, второй категории.
       Отнесение организаций  к  категориям  по  гражданской  обороне
   производится в зависимости от показателей,  определяющих их роль в
   экономике государства, а также особых условий, характеризующих:
       - степень потенциальной опасности  возникновения  чрезвычайных
   ситуаций;
       - месторасположение организаций;
       - значимость организации как объекта культуры.
       Основными показателями для отнесения организаций к  категориям
   по гражданской обороне являются:
       - численность работающих (общая,  наибольшей работающей смены)
   в военное время;
       - объем   выпускаемой    продукции    (работ,    услуг)    для
   государственных нужд в военное время.
       Дополнительные показатели   для   отнесения   организаций    к
   категориям по   гражданской   обороне  устанавливает  Министерство
   Российской Федерации по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
   ситуациям и  ликвидации  последствий стихийных бедствий с участием
   Министерства экономики Российской Федерации и  по  согласованию  с
   заинтересованными федеральными  органами  исполнительной  власти и
   органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
       В случаях  расположения  административно-хозяйственных органов
   организаций и   их   производственных   объектов   или    объектов
   социально-культурного  назначения   в   разных   административно -
   территориальных единицах   категория   по   гражданской    обороне
   устанавливается только для соответствующего объекта.
       Организации, не отнесенные настоящим пунктом  ни  к  одной  из
   указанных категорий, считаются некатегорированными.
       5. Организации,  деятельность которых связана с  деятельностью
   федеральных органов исполнительной власти, объединений организаций
   (далее именуются - объединения) или которые находятся в  сфере  их
   ведения, представляют  сведения  о  показателях для отнесения их к
   категориям по гражданской обороне и  предложения  об  установлении
   категории в   соответствующий   федеральный  орган  исполнительной
   власти или объединение.
       Организации, деятельность   которых  связана  с  деятельностью
   органов исполнительной власти субъектов Российской  Федерации  или
   которые находятся  в  сфере  их  ведения,  представляют сведения о
   показателях для отнесения их к категориям по гражданской обороне и
   предложения об  установлении  категории  в  соответствующий  орган
   исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
       Организации, деятельность   которых  связана  с  деятельностью
   органов местного самоуправления или которые находятся в  сфере  их
   ведения, представляют  сведения  о  показателях для отнесения их к
   категориям по гражданской обороне и  предложения  об  установлении
   категории в соответствующий орган местного самоуправления.
       Предложения организаций об установлении категории должны  быть
   согласованы с   соответствующими   мобилизационными   органами   и
   органами, осуществляющими  управление   гражданской   обороной   в
   субъектах Российской Федерации.
       6. Органы   местного   самоуправления    вносят    в    органы
   исполнительной власти  субъектов  Российской Федерации предложения
   по отнесению   организаций,   деятельность   которых   связана   с
   деятельностью органов    местного   самоуправления   или   которые
   находятся в сфере их ведения, к категориям по гражданской обороне.
       7. Федеральные органы исполнительной власти и объединения:
       - утверждают  по  согласованию  с   Министерством   Российской
   Федерации по  делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и
   ликвидации последствий стихийных  бедствий  по  прилагаемой  форме
   перечень организаций,   отнесенных  к  категориям  по  гражданской
   обороне, деятельность которых связана  с  деятельностью  указанных
   органов и объединений или которые находятся в сфере их ведения;
       - направляют  соответствующие  выписки  из  утвержденных   ими
   перечней организаций,   отнесенных  к  категориям  по  гражданской
   обороне, органам  исполнительной   власти   субъектов   Российской
   Федерации, на территории которых находятся организации, отнесенные
   к категориям по гражданской обороне.
       8. Органы    исполнительной    власти   субъектов   Российской
   Федерации:
       - утверждают   по   согласованию  с  Министерством  Российской
   Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям  и
   ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  прилагаемой форме
   перечень организаций,  отнесенных  к  категориям  по   гражданской
   обороне, деятельность которых связана с деятельностью этих органов
   или которые  находятся  в  сфере  их  ведения,  а  также  перечень
   организаций,  деятельность которых связана с деятельностью органов
   местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения;
       - направляют  соответствующие  выписки из утвержденных ими,  а
   также федеральными органами исполнительной власти и  объединениями
   перечней организаций,   отнесенных  к  категориям  по  гражданской
   обороне, органам местного самоуправления.
       9. Федеральные  органы  исполнительной  власти  и объединения,
   органы исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации
   представляют перечни   организаций,  отнесенных  к  категориям  по
   гражданской обороне,   в   Правительство   Российской   Федерации,
   Министерство Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
   чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
   и Министерство экономики Российской Федерации.
       10. Сведения   о   присвоении   организациям   категорий    по
   гражданской обороне    сообщаются   соответствующим   организациям
   органами исполнительной власти и объединениями,  утвердившими  эти
   категории.
       11. Уточнение перечней организаций, отнесенных к категориям по
   гражданской обороне,  проводится по мере необходимости, но не реже
   одного раза в  пять  лет,  в  том  же  порядке,  что  и  отнесение
   организаций к категориям по гражданской обороне.
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                      к Порядку отнесения организаций
                                  к категориям по гражданской обороне
   
                                             Секретно (по заполнении)
   
                                ПЕРЕЧЕНЬ
                  ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИЯМ
                         ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
             (Наименование органа местного самоуправления)
   
   ----T----------------------T-----------T---------T--------------------------------------T---------------T---------------
   ¦ N ¦Состояние организации ¦Место рас- ¦Организа-¦Показатели организаций для отнесения к¦Особые условия,¦Категория по ГО¦
   ¦п/п¦(действующая, реконст-¦положения  ¦ционно-  ¦   категориям по гражданской обороне  ¦влияющие на    +-------T-------+
   ¦   ¦руируемая, технически ¦организации¦правовая +------------------------T-------------+отнесение орга-¦Сущест-¦Присво-¦
   ¦   ¦перевооружаемая, стро-¦(почтовый  ¦ форма   ¦  Основные показатели   ¦Дополнитель- ¦низации к кате-¦вующая ¦енная  ¦
   ¦   ¦ящаяся, проектируемая)¦ адрес)    ¦         +------------T-----------+ные показа-  ¦гории по ГО    ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦Численность ¦Объемы вы- ¦   тели      ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦работающих  ¦пускаемой  ¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦(в военное  ¦продукции  ¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦время), чел.¦(работ, ус-¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦   общая    ¦луг) для   ¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦ ---------- ¦государст- ¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦ наибольшей ¦венных нужд¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦ работающей ¦в военное  ¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦   смены    ¦время, тыс.¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦            ¦руб. или в ¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦            ¦соответст. ¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦                      ¦           ¦         ¦            ¦единицах   ¦             ¦               ¦       ¦       ¦
   L---+----------------------+-----------+---------+------------+-----------+-------------+---------------+-------+--------
   
       Руководитель мобилизационного       Руководитель органа,
       подразделения (мобилизационного     осуществляющего управление
       органа)                             гражданской обороной
       "___"________________ 199  г.       "___"_____________ 199  г.
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                                 от 21.06.99 г. N 288
   
                                                            Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                                 Российской Федерации
                                          от 3 октября 1998 г. N 1149
   
                                ПОРЯДОК
         ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
   
       1. Настоящий   Порядок,   разработанный   в   соответствии   с
   Федеральным законом "О гражданской обороне",  определяет  основные
   критерии и  правила  отнесения территорий к группам по гражданской
   обороне.
       2. Отнесение  территорий  к  группам  по  гражданской  обороне
   осуществляется с целью заблаговременной  разработки  и  реализации
   мероприятий по   гражданской   обороне  в  объеме,  необходимом  и
   достаточном для  предотвращения  чрезвычайных  ситуаций  и  защиты
   населения от   поражающих   факторов  и  последствий  чрезвычайных
   ситуаций в военное и мирное время,  с учетом мероприятий по защите
   населения и   территорий   в   связи  с  чрезвычайными  ситуациями
   природного и техногенного характера.
       3. Отнесение  территорий городов или иных населенных пунктов к
   группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от  их
   оборонного и  экономического  значения,  численности населения,  а
   также нахождения   на   территории   организаций,   отнесенных   к
   категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй
   или представляющих опасность для населения и территорий в связи  с
   возможностью химического заражения,  радиационного загрязнения или
   катастрофического затопления.
       4. Для   территорий   городов   и   иных   населенных  пунктов
   устанавливаются особая,  первая,  вторая  и   третья   группы   по
   гражданской обороне.
       5. К особой группе территорий по гражданской обороне относятся
   территории городов    федерального    значения    -    Москвы    и
   Санкт-Петербурга.
       6. К первой группе территорий по гражданской обороне относится
   территория города, если:
       - численность населения превышает 1000 тыс. человек;
       - численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000
   тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой
   важности по гражданской обороне или более  50  организаций  первой
   (второй) категории по гражданской обороне;
      - более 50 процентов населения либо территории города  попадают
   в зону  возможного  опасного химического заражения,  радиационного
   загрязнения или катастрофического затопления.
       7. Ко   второй   группе   территорий  по  гражданской  обороне
   относится территория города, если:
       - численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000
   тыс. человек;
       - численность населения составляет от 250 тыс.  человек до 500
   тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой
   важности по  гражданской  обороне либо более 20 организаций первой
   (второй) категории по гражданской обороне;
       - более 30 процентов населения либо территория города попадают
   в зону возможного опасного  химического  заражения,  радиационного
   загрязнения или катастрофического затопления.
       8. К  третьей  группе  территорий   по   гражданской   обороне
   относится территория города, если:
       - численность населения составляет от 250 тыс.  человек до 500
   тыс. человек;
       - численность населения составляет от 50 тыс.  человек до  250
   тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности
   по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй)
   категории по гражданской обороне;
       - менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону
   возможного опасного     химического    заражения,    радиационного
   загрязнения или катастрофического затопления.
       К третьей  группе  территорий по гражданской обороне относятся
   также территории     закрытых      административно-территориальных
   образований.
       9. Предложения  по   отнесению   территорий   к   группам   по
   гражданской обороне   подготавливаются   органами   исполнительной
   власти субъектов  Российской   Федерации   и   органами   местного
   самоуправления.
       10. Органы местного самоуправления подготавливают  предложения
   по  отнесению территорий к группам по гражданской обороне и вносят
   эти  предложения  в   органы   исполнительной   власти   субъектов
   Российской Федерации по форме согласно приложению N 1.
       11. Органы   исполнительной   власти   субъектов    Российской
   Федерации разрабатывают   на   основе  материалов,  представляемых
   органами местного   самоуправления,   предложения   по   отнесению
   территорий к  группам  по  гражданской  обороне  и направляют их в
   Министерство Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,
   чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
   и Министерство экономики Российской Федерации  по  форме  согласно
   приложению N 2.
       12. Министерство Российской  Федерации  по  делам  гражданской
   обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
   бедствий совместно с Министерством экономики Российской  Федерации
   обобщают   предложения  органов  исполнительной  власти  субъектов
   Российской Федерации и  представляют  в  Правительство  Российской
   Федерации проект  перечня  территорий,  отнесенных  к  группам  по
   гражданской обороне.
       13. Перечень  территорий,  отнесенных к группам по гражданской
   обороне, уточняется Правительством Российской  Федерации  по  мере
   необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по представлению
   Министерства Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,
   чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
   и Министерства экономики Российской Федерации.
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                       к Порядку отнесения территорий
                                     к группам по гражданской обороне
   
                                             Секретно (по заполнении)
                                                      Экз. N ________
   
                              ПРЕДЛОЖЕНИЯ
                   ПО ОТНЕСЕНИЮ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ
                         ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
   
   ----T--------------T-----------T-------------------T--------T-----------------------T---------------T------
   ¦ N ¦Наименование  ¦Численность¦Количество орга-   ¦Степень ¦Попадающие в зону      ¦  Группа по    ¦Приме-¦
   ¦п/п¦города или    ¦населения  ¦низаций, отнесен-  ¦химичес-¦возможного опасного    ¦ гражданской   ¦чание ¦
   ¦   ¦иного населен-¦(тыс. чел.)¦ных к категории по ¦кой опа-¦химического заражения, ¦   обороне     ¦      ¦
   ¦   ¦ного пункта   ¦           ¦гражданской обороне¦сности  ¦радиационного загряз-  ¦               ¦      ¦
   ¦   ¦              ¦           +--------T----------+        ¦нения или катастрофи-  ¦               ¦      ¦
   ¦   ¦              ¦           ¦ особой ¦1 и 2 ка- ¦        ¦ческого затопления     ¦               ¦      ¦
   ¦   ¦              ¦           ¦ важ-   ¦тегории   ¦        +-----------T-----------+-------T-------+      ¦
   ¦   ¦              ¦           ¦ ности  ¦          ¦        ¦население  ¦территория ¦сущест-¦предла-¦      ¦
   ¦   ¦              ¦           ¦        ¦          ¦        ¦(процентов)¦(процентов)¦вующая ¦гаемая ¦      ¦
   L---+--------------+-----------+--------+----------+--------+-----------+-----------+-------+-------+-------
   
       --------------------------------------------------------------
       (Должность, подпись, фамилия и инициалы руководителя органа
   
       --------------------------------------------------------------
       местного самоуправления - начальника гражданской обороны)