РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 1998 года N 479
Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 06.10.2006 № 660
Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 19.04.2001 № 164
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 10.05.2000 № 184)
Состояние пожарной безопасности, складывающееся в последние
годы в Костромской области, расценивается как крайне тревожное.
Основные показатели по количеству пожаров, материальному ущербу,
гибели людей превышают средне-российские данные, более того, в
последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа
погибших и пострадавших на пожарах людей. Пожары и связанные с
ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, негативно
влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующие
социально-экономическую обстановку в области. Учитывая сложную
обстановку с пожарами во исполнение Закона Российской Федерации от
21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.93 года
N 849 и в целях выполнения возложенных на пожарную охрану задач
постановляю:
1. Основным направлением в области пожарной безопасности
считать признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья
жителей области по отношению к материальным затратам на реализацию
противопожарных мероприятий предприятиями, организациями и
учреждениями всех форм собственности.
2. Финансовому управлению администрации области
(Аверочкин А.К.) предусматривать при утверждении бюджетов
отдельной строкой финансовые средства в соответствии с
установленными нормами на создание и содержание пожарной охраны,
при этом Государственная противопожарная служба является
непосредственным получателем бюджетных средств. Средства
запланированные в бюджете области на содержание Государственной
противопожарной службы, как службы жизнеобеспечения, должны
выделяться в первоочередном порядке.
3. Предложить органам местного самоуправления на
соответствующих территориях:
- организовать разработку, утвердить и обеспечить реализацию
мер пожарной безопасности, рассмотреть и утвердить порядок
привлечения сил и средств для тушения пожаров на подведомственных
территориях, осуществлять неукоснительное исполнение требований
Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности";
- требовать от руководителей организаций принятия мер по
обеспечению пожарной безопасности;
- поощрять руководителей организаций, добившихся высоких
результатов в деле обеспечения пожарной безопасности;
- определить порядок и организовать обучение населения мерам
пожарной безопасности, привлечения к предупреждению и тушению
пожаров;
- исключить случаи перепрофилирования имущества пожарной
охраны собственниками и необоснованного отказа от приема его в
муниципальную собственность;
- поощрять личный состав Государственной противопожарной
службы за проявленное мужество и героизм при тушении пожаров, а
также за деятельность по их предотвращению.
4. Органам местного самоуправления установить обязательные
отчисления в филиал фонда пожарной безопасности по Костромской
области в размере 0,5 % от общей сметы стоимости работ по
строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов,
расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий,
сооружений и других объектов, за исключением работ, финансируемых
за счет областного и местных бюджетов. Должностные лица
Государственной противопожарной службы осуществляют приемку
эаконченных строительством, капитально отремонтированных,
реконструированных, переоснащенных объектов в эксплуатацию только
после внесения заказчиком полной суммы обязательных отчислений в
филиал фонда пожарной безопасности по Костромской области.
Утвердить положение об обязательных отчислениях от общей
сметной стоимости строительства, капитального ремонта,
реконструкции объектов, расширения, технического переоснащения
предприятий, зданий, сооружений и других объектов для
выполнения возложенных на пожарную охрану задач (приложение).
5. Руководителям проектных и других организаций при разработке
проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов, расширение, техническое
переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов
включать отдельной строкой в соответствующие сметы затрат
обязательные отчисления в размере 0,5 % от их общей сметной
стоимости в филиал фонда пожарной безопасности по Костромской
области.
6. Установить, что неперечисление обязательных отчислений,
предусмотренных ст. 10 Закона Российской Федерации "О пожарной
безопасности" и настоящим постановлением, или несоблюдением
установленного в прилагаемом положении порядка перечислений
является в соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации
"О пожарной безопасности" нарушением обязательных для исполнения
требований пожарной безопасности и служит основанием для
применения должностными лицами государственного пожарного надзора
к виновным лицам мер воздействия, предусмотренных действующим
законодательством, в том числе для временной приостановки
производства строительно-монтажных и других соответствующих работ,
а так же для неподписания приемочных документов по завершенному
строительству.
7. Управлению архитектуры и градостроительства (Смирнову В.Г.)
учитывать при утверждении исходной документации на проектирование
и согласование ПДС по жилым, общественным, производственным и
другим объектам независимо от их ведомственной принадлежности и
форм собственности обязательным требования по включению в смету
отчислений в филиал фонда пожарной безопасности по Костромской
области в размере 0,5 % от общей сметной стоимости строительства,
реконструкции объектов, капитального ремонта, расширения,
технического переоснащения предприятий, зданий и сооружений и
других объектов, за исключением работ финансируемых за счет
областного и местных бюджетов.
8. Департаменту общего и профессионального образования
(Тарабухину С.А.) по согласованию с управлением Государственной
противопожарной службы утвердить специальные программы
обязательного обучения детей в дошкольных образовательных
учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях,
мерам пожарной безопасности.
9. Предприятиям, учреждениям и организациям, на объектах
которых осуществляется ликвидация пожаров и аварий подразделениями
пожарной охраны, оказывать на безвозмездной основе материально -
техническую помощь, в том числе финансовую на все время действий
подразделений пожарной охраны.
10. Областному центру стандартизации и метрологии Госстандарта
(Ефремову О.В.) совместно с управлением Государственной
противопожарной службы организовать работу по обязательной
сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности на
территории области.
11.Контроль за реализацией программы (постановления) возложить
на заместителя главы администрации области Тихомирова В.П. (В
редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 10.05.2000 № 184)
Глава администрации
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 05.08.98 N 479
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
ОТ ОБЩЕЙ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ,
РАСШИРЕНИЯ, ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕОСНАЩЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ПОЖАРНУЮ ОХРАНУ ЗАДАЧ
1. Настоящее Положение определяет порядок исчисления и уплаты
обязательных отчислений от общей сметной стоимости строительства,
капитального ремонта, реконструкции объектов, расширения,
технического переоснащения предприятий, зданий, сооружений и
других объектов (далее - обязательных отчислений) для выполнения
возложенных на пожарную охрану задач.
2. Обязательные отчисления устанавливаются в размере 0,5 % от
общей сметной стоимости указанных выше работ.
З. При изменении общей сметной стоимости строительства,
капитального ремонта, реконструкции объектов, расширения,
технического переоснащения предприятий, зданий, сооружений
обязательные отчисления устанавливаются в размере 0,5 % от
реальных затрат при проведении, указанных выше работ.
4. Плательщиками обязательных отчислений являются юридические
лица независимо от организационно-правовой формы и формы
собственности, а также граждане, которые выступают заказчиками
указанных выше работ, если иное не оговорено в договоре подряда
(контракте) на производство работ, или инвесторы, если работы
выполняются собственными силами.
5. При выполнении работ иностранными фирмами обязательные
отчисления устанавливаются в размере 0,5 % от стоимости контракта
на их выполнение.
6. Для объектов, работы на которых начаты до введения в
действие обязательных отчислений, они производятся в размере 0,5 %
от реальных затрат при проведении, указанных работ.
7. Для объектов, реальная общая сметная стоимость
строительства которых меньше определенной первоначально и по
которой производится расчет и перечисление обязательных
отчислений, их возврат предусмотрен.
8. Начисление обязательных отчислений не производится на
работы:
- финансируемые за счет средств местного бюджета;
- производимые на объектах пожарной охраны.
9. Обязательные отчисления перечисляются на счет филиала фонда
пожарной безопасности по Костромской области ежеквартально после
открытия финансирования строительно-монтажных работ не позднее 15
числа следующего за кварталом месяца по фактическому объему
(стоимости) выполненных работ с обязательным представлением
расчета суммы оплаты. За каждый день просрочки платежей взимается
пеня в размере 1 % от суммы очередных отчислений.
10. При финансировании указанных выше работ в иностранной
валюте обязательные отчисления производятся в рублях по
официальному курсу на день платежа.
11. Юридические лица - плательщики обязательных отчислений
могут вместо указанных отчислений выполнить работы (услуги),
осуществить поставку товаров (материалов) на соответствующую сумму
по договору с УГПС Костромской области.
12. 3атраты на обязательные отчисления должны включаться в
проектно-сметную документацию и указываться отдельной строкой в
главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства.
1З. Средства от обязательных отчислений расходуются в порядке,
установленном начальником УГПС области на:
- финансирование мероприятий в области пожарной безопасности;
- обеспечение организации деятельности органов управления и
подразделений пожарной охраны;
- закупку и поставку пожарно-технической продукции;
- проведение противопожарной пропаганды;
- стимулирование технического и иного творчества в области
пожарной безопасности;
- выполнение разработок по информационному обеспечению системы
пожарной безопасности, развитие материально-технической и
организационно-методической базы информационных и коммуникационных
технологий, применяемых в пожарной охране;
- повышение боеготовности подразделений пожарной охраны;
- проведение учений, соревнований по пожарно-прикладному виду
спорта, другие спортивные мероприятия;
- создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости
Государственной противопожарной службы на всех уровнях;
- поощрение лиц, проявивших героизм и самоотверженность при
тушении пожаров и внесших своей деятельностью значительный вклад в
обеспечение пожарной безопасности;
- осуществление мер по правовой и социальной защите личного
состава пожарной охраны;
- помощь семьям погибшим при исполнении служебных
обязанностей сотрудников ГПС и пожарных добровольцев;
- другие цели не запрещенные законодательством Российской
Федерации и направленные на достижение задач возложенных на
пожарную охрану.
14. Должностные лица Государственной противопожарной службы
осуществляют приемку законченных строительством, капитально
отремонтированных, реконструированных, переоснащенных объектов в
эксплуатацию только после внесения заказчиком полной суммы
обязательных отчислений в филиал фонда пожарной безопасности по
Костромской области.
15. Ответственность за целевое использование средств
возлагается на Государственную противопожарную службу в
соответствии с действующим законодательством.
