Постановление Думы Костромской области от 14.12.2006 № 1287

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                     от 14 декабря 2006 г. N 1287                     


 Об информации администрации области об исполнении областного бюджета 
                        за 9 месяцев 2006 года                        


    Рассмотрев  информацию  администрации   Костромской   области   об
исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2006 года, решение комитета
по бюджету, налогам, банкам и  финансам,  Костромская  областная  Дума
отмечает следующее.
    Доходы консолидированного бюджета составили  8383,5  млн.  рублей,
что составляет 74,8 % от годовых плановых назначений, и на 2335,9 млн.
рублей, или на 38,6 %, больше соответствующего периода 2005  года  (за
первое  полугодие  темпы  прироста  доходов консолидированного бюджета
были 24,2 %).
Доля собственных доходов  в  общей  сумме  доходов  консолидированного
бюджета  уменьшилась на 7,3 процентных пункта в сравнении с 9 месяцами
2005 года.
Доля   безвозмездных    перечислений    в    общей    сумме    доходов
консолидированного бюджета уменьшилась на 5,3 процентных пункта.
    Уменьшение долей собственных доходов и безвозмездных  перечислений
произошло  в связи с включением с 2006 года в консолидированный бюджет
средств    территориального    внебюджетного    фонда    обязательного
медицинского  страхования  в  сумме  1065,1 млн. рублей, что составило
12,7 % общей суммы доходов.
    В областной бюджет в отчетном периоде по всем источникам поступило
доходов в сумме 5801,7 млн. рублей, или 74,3 % от годового бюджета.
    Структура доходов областного бюджета за 9  месяцев  2006  года  по
сравнению с 9 месяцами 2005 года изменилась незначительно:
    - доля безвозмездных поступлений в общей сумме доходов  областного
бюджета уменьшилась на 3,7 процентных пункта;
    - доля собственных доходов увеличилась на 3,7 процентных пункта  в
общей сумме доходов областного бюджета.
    Плановые  назначения  по  налоговым  доходам  в  отчетном  периоде
исполнены на 76,5 процента от утвержденных Законом Костромской области
"Об областном бюджете на 2006 год".
    Неналоговых доходов в отчетном периоде  поступило  в  сумме  254,8
млн. рублей, или 72,1 % от плановых назначений.
    Из федерального бюджета в областной бюджет поступило  2095,0  млн.
рублей,  что  составляет  71,1 % от годовых плановых назначений, но на
257,6 млн. рублей, или на 14 %, больше чем годом ранее.
Как и в ходе исполнения областного бюджета в 2005  году,  в  нарушение
норм  и  положений  статей  41  и  42  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации в доходах областного бюджета не  отражены  доходы  бюджетных
учреждений, полученные от предпринимательской деятельности.
    Расходы  консолидированного  бюджета  области  профинансированы  в
сумме 7492,2 млн. рублей, что составляет 70,9 % от годового плана.
Расходы областного бюджета за отчетный период  составили  6001,5  млн.
рублей, или 70,5 % от плановых назначений годового бюджета.
    Выполнены объемы финансирования  по  разделу  "Общегосударственные
расходы"  -  124,8  %  от  годового  плана.  По  разделу "Межбюджетные
трансферты" объемы финансирования выполнены  на  76,1  %  от  плановых
назначений годового бюджета.
От 60 % до 70 % от  плана  профинансированы  расходы  на  национальную
безопасность   и   правоохранительную  деятельность,  на  национальную
экономику, на образование, на социальную политику.
    Менее 60 % от  плановых  назначений  профинансированы  расходы  на
культуру,  кинематографию  и  средства массовой информации (51,5%), на
охрану окружающей среды (34,6 %) и на  жилищно-коммунальное  хозяйство
(51,9 %).
    За  отчетный  период  бюджетам  муниципальных  образований  выдано
бюджетных   кредитов   на  сумму  195,9  млн.  рублей,  муниципальными
образованиями погашено кредитов на сумму 82,6 млн. рублей. Общая сумма
задолженности  выросла  с  начала  2006  года  на  113,3 млн. рублей и
составила 1018,8 млн. рублей.
    За  9  месяцев  2006  года  в  бюджеты  муниципальных  образований
поступило  доходов  по  всем  источникам финансирования в сумме 3802,7
млн. рублей, что составляет 69,4 % от годовых назначений. По сравнению
с  9  месяцами 2005 года поступление доходов увеличилось на 705,5 млн.
рублей.
Расходы бюджетов муниципальных образований  профинансированы  в  сумме
3892,8  млн. рублей, или на 67,7 % от годовых назначений. По сравнению
с 9 месяцами 2005 года расходы увеличились на 27,4 млн. рублей.
    Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Принять к сведению информацию администрации Костромской области
об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2006 года.
    2. Обратить  внимание  администрации  области  на  низкий  уровень
финансирования    по    разделам    "Охрана    окружающей   среды"   и
"Жилищно-коммунальное хозяйство".
    3. Предложить администрации области до конца 2006 года выделить  в
полном  объеме средства на выплату дотаций сельхозтоваропроизводителям
за реализованное ими молоко.
    4. Поручить  комитету  по  бюджету,  налогам,  банкам  и  финансам
(Корсун И.В.):
    - подготовить повторное обращение  Костромской  областной  Думы  к
Председателю  Правительства  Российской  Федерации  Фрадкову  М.Е.  об
оказании   дополнительной   финансовой   помощи   областному   бюджету
Костромской   области   ввиду  недополучения  акцизов  на  алкогольную
продукцию;
    - подготовить обращение в  Правительство  Российской  Федерации  и
Федеральное   Собрание   Российской  Федерации  по  итогам  исполнения
консолидированного  бюджета  области  за  2006   год   об   увеличении
нормативов  отчислений  от  федеральных и (или) региональных налогов и
сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами  для
формирования доходной базы бюджетов поселений;
    - подготовить обращение в  Правительство  Российской  Федерации  и
Федеральное  Собрание  Российской  Федерации  по  поводу поступления с
большим опозданием  средств  по  Федеральной  адресной  инвестиционной
программе.
    5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам (Корсун И.В.).
    6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


                               Председатель Костромской областной Думы
                                                           А.И. Бычков