Постановление Главы администрации Костромской области от 08.09.1999 № 395

 
 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 29.12.2006 г. N 800

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 8 сентября 1999 года N 395
   
                 О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ В
                          I ПОЛУГОДИИ 1999 Г.
   
       В I полугодии текущего года социально-экономическая ситуация в
   области оставалась сложной.
       В экономике   области   по-прежнему   велико  число  убыточных
   предприятий - 46.8 процента от общего количества крупных и средних
   предприятий,   в  том  числе  предприятий  промышленности  -  46.0
   процентов, транспорта  -  54.9,  жилищно-коммунального хозяйства -
   78.0 процентов (от числа предприятий соответствующей отрасли).
       Остается высоким  уровень  взаимных  неплатежей.   Дебиторская
   задолженность  возросла на 14.3 процента,  кредиторская - на 22.3.
   Кредиторская задолженность в 1.7 раза превышает дебиторскую.
       Задолженность по  заработной  плате работникам бюджетной сферы
   сократилась всего на 3.8 процента по сравнению с началом года.
       Размер реальной  заработной  платы снизился за 6 месяцев на 30
   процентов, а реальные располагаемые денежные доходы населения - на
   15.7 процента.
       Вместе с  тем  за  этот  период  промышленными   предприятиями
   области произведено продукции на 4217.3 млн.  рублей в фактических
   отпускных ценах предприятий,  индекс физического  объема  составил
   107.2  процента,  в  том числе на крупных и средних предприятиях -
   108.5.  Наибольший  прирост  производства  продукции   получен   в
   машиностроении    и    металлообработке    (131.3   процента),   в
   промышленности строительных материалов  (126.5),  легкой  (126.2),
   лесной,    деревообрабатывающей   и   целлюлозно-бумажной   (108.3
   процентов).
       На ряде    предприятий    улучшилась   социально-экономическая
   ситуация,  обновляется парк техники и  оборудования.  Продолжается
   реформирование предприятий.
       Однако, несмотря   на   принимаемые   меры,    снижен    объем
   производства в электроэнергетике и пищевой промышленности.  Сложно
   решаются проблемы неплатежей, большинство промышленных предприятий
   испытывают  трудности  из-за  недостатка оборотных средств.  Остро
   стоит вопрос неплатежей за тепло, электроэнергию, газ.
       Критическая обстановка     в    агропромышленном    комплексе:
   производство молока во всех  категориях  хозяйств  уменьшилось  на
   11.5 процента,  мяса - на 9.5,  в том числе в сельскохозяйственных
   предприятиях соответственно на 16.4 и 11.8  процента.  Сокращается
   поголовье скота, снижается его продуктивность.
       Несмотря на то,  что  яровой  клин  расширен  по  сравнению  с
   прошлым  годом  на  6.9 процента,  урожай сельхозкультур ожидается
   ниже.  Причиной тому послужили как погодные условия, так и тяжелое
   финансовое состояние предприятий, низкая обеспеченность техникой и
   ее изношенность, отсутствие горюче-смазочных материалов.
       Объем инвестиций   за   счет  всех  источников  финансирования
   составил 850.5 млн.  рублей или 139.2 процента к  соответствующему
   периоду прошлого года.  Введено 25.3 тыс.  кв.  м.  общей  площади
   жилья или всего 56.4 процента к уровню прошлого года.
       Осуществляется работа   по   реализации   Федеральной  целевой
   программы социально-экономического развития Костромской области на
   период до 2005 года.  Объем выполненных работ составил 150.7  млн.
   рублей,  в  том  числе  инвестиций  в основной капитал - 64.5 млн.
   рублей.
       Общая ситуация на рынке труда в течение 6  месяцев  1999  года
   оставалась   сложной,   хотя   и   характеризовалась   сокращением
   численности безработных граждан,  состоящих  на  учете  в  органах
   службы  занятости  с  11.7  до  10.6  тыс.  безработных или на 9.3
   процента меньше,  чем на начало года.  В целом по области  уровень
   безработицы уменьшился на 0.29 пункта и составил 2.85 процента.
       В целях  закрепления  положительных  тенденций   в   экономике
   области,  стабилизации  финансовой  системы и улучшения ситуации в
   социальной сфере постановляю:
       1. Руководителям   департаментов,   комитетов,   управлений  и
   отделов  администрации  области  сосредоточить  свое  внимание  на
   безусловном  выполнении  прогнозных показателей,  принятых на 1999
   год по всем отраслям экономики.  Особое внимание  сконцентрировать
   на  улучшении  ситуации  в  финансовой  системе  области,  решении
   проблемы  неплатежей,  пополнении   доходной   части   бюджета   и
   внебюджетных фондов.
       В этих целях:
       1.1. Департаменту промышленности (Филиппов Ю.Н.), департаменту
   по лесопромышленному комплексу (Холодов В.И.), комитету инвестиций
   и  фондового рынка администрации области (Соколов С.Н.) продолжить
   работу  по  наращиванию  темпов   прироста   объема   производства
   предприятиями   промышленности   и   лесопромышленного  комплекса,
   проведению реформирования предприятий,  привлечению инвестиций для
   обновления   парка   техники   и   оборудования,   созданию  новых
   производств.
       1.2. Департаменту  агропромышленного  комплекса  администрации
   области (Еремин  А.Е.)  активизировать  работу  по  уборке  урожая
   текущего  года  и  проведению осенней посевной кампании под урожай
   2000 года.
       Сконцентрировать внимание  на  привлечении  в  аграрный сектор
   кредитов и других видов инвестиций под  высокоэффективные  проекты
   предприятий переработки.
       1.3. Департаменту      строительства,      архитектуры       и
   градостроительства    администрации    области    (Кондрин   А.С.)
   сосредоточить  внимание  на  решении  вопросов  снижения   объемов
   незавершенного  строительства,  ввода  объектов с высокой степенью
   готовности и привлечении внебюджетных источников финансирования.
       1.4. Департаменту      экономики     администрации     области
   (Суворову В.К.):
       - в  рамках  разработки  прогнозов  на  2000 год сосредоточить
   внимание на  выработке  подходов  и  мер,  обеспечивающих  прирост
   промышленного производства по всем отраслям:
       - совместно  с   департаментами,   комитетами,   управлениями,
   отделами   администрации   области  и  руководителями  предприятий
   принять меры по наиболее полному финансированию  быстро  окупаемых
   проектов федеральной  программы  "Социально-экономическое развитие
   Костромской области на период до 2005 года".
       1.5. Финансовому      управлению     администрации     области
   (Аверочкин А.К.) совместно с департаментом экономики разработать и
   внести в  рамках  проекта  закона об областном бюджете на 2000 год
   комплекс  мер  по  значительному  улучшению  состояния  финансовой
   системы области.
       1.6. Департаментам  общего  и  профессионального   образования
   (Тарабухин С.А.), здравоохранения (Кульков В.В.), культуры, кино и
   исторического наследия (Иванова Г.И),  социальной защиты населения
   (Балыбердин  В.И.),  комитету  по  физической  культуре  и  спорту
   (Багаев Н.И.),  комитету по делам молодежи  администрации  области
   (Анохин  А.А.)  принять  меры  по  экономии  материальных и других
   ресурсов в целях снижения расходной части областного бюджета.
       2. Департаменту    экономики   (Суворов   В.К.),   финансовому
   управлению    (Аверочкин    А.К.),    отраслевым    департаментам,
   департаментам - госзаказчикам администрации области активизировать
   работу по формированию прогнозных объемов продукции,  намечаемых к
   закупке на 2000 год для областных государственных нужд,  расширить
   границы  участия   области   в   межрегиональных   и   федеральных
   торгах - конкурсах по закупке продукции для государственных нужд.
       3. Департаменту    экономики    (Суворов    В.К.),    комитету
   потребительского рынка     и     услуг    администрации    области
   (Филиппов В.Л.) в двухмесячный срок подготовить и внести  комплекс
   предложений  по  государственному  регулированию  цен  на товары и
   услуги первой необходимости.
       4. Комитету  потребительского  рынка  и услуг (Филиппов В.Л.),
   департаменту  агропромышленного  комплекса  администрации  области
   (Еремин  А.Е.)  в  двухмесячный срок разработать и внести комплекс
   мер по  пополнению  потребительского  рынка  товарами  и  услугами
   первой необходимости.
       5. Областной оперативной комиссии по совершенствованию системы
   платежей и расчетов (Косарев С.Б.), отделению Пенсионного фонда РФ
   по  Костромской  области  (Малышев  В.Н.)  продолжить  работу   по
   погашению  задолженности  по  страховым  взносам в Пенсионный фонд
   предприятиями - неплательщиками и  обеспечению  выплаты  пенсий  в
   установленные сроки.
       6. Главам   самоуправления   городов   и   районов    области,
   финансовому управлению  администрации  области  (Аверочкин   А.К.)
   сосредоточить  свое  внимание  на  полном выполнении постановления
   главы администрации области от 26 апреля 1999 года N 185 "О  мерах
   по  обеспечению  погашения задолженности по оплате труда и выплаты
   текущей заработной платы работникам бюджетной сферы". В этих целях
   в  месячный  срок разработать и внести дополнительный комплекс мер
   по  погашению  задолженности  по   заработной   плате   работникам
   бюджетной сферы.
       7. Рекомендовать   департаменту   федеральной  государственной
   службы занятости населения по Костромской области  (Брезгин  В.М.)
   совместно   с   департаментом  промышленности  (Филиппов  Ю.Н.)  и
   департаментом общего     и      профессионального      образования
   (Тарабухин С.А.)  в  месячный срок разработать и внести конкретные
   мероприятия  по  обеспечению  промышленных   предприятий   области
   рабочими кадрами массовых профессий.
       8. Рекомендовать  ОАО   "Костромаэнерго"   (Виноградов   В.Н.)
   разработать и осуществить комплекс мер по стабилизации обеспечения
   электроэнергией   объектов   производственного    и    социального
   назначения.
       9. Рекомендовать  главам  самоуправления  городов  и   районов
   области  в  целях  увеличения налогооблагаемой базы провести через
   бюро  технической  инвентаризации  оценку  объектов  недвижимости,
   находящихся в собственности граждан и не имеющих оценки.
       10. Комитету   по   управлению   государственным    имуществом
   администрации  области  (Косарев С.Б.) решить вопрос об учреждении
   государственного  унитарного  предприятия  по   учету   и   оценке
   недвижимого имущества "Костромской областной центр "Недвижимость".
       11. Финансовому управлению  администрации  области  обеспечить
   финансирование   расходов  по  жилищно-коммунальному  хозяйству  в
   текущем  году  в  соответствии   с  законом   Костромской  области
   "Об областном бюджете на 1999 год".
       12. Финансовому   управлению   администрации    области    при
   подготовке закона об областном бюджете на 2000 год решить вопрос о
   механизме  передачи  части   акцизов   от   реализации   водки   и
   ликеро-водочных изделий бюджетам муниципальных образований в целях
   заинтересованности    в    реализации    продукции    собственного
   производства.
       13. Рекомендовать  главам  самоуправления  городов  и  районов
   области   рассмотреть  итоги  работы  в  I  полугодии  1999  года,
   разработать и принять дополнительный  комплекс  мер  по  улучшению
   социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях.
       14. Контроль за выполнением настоящего постановления  возлагаю
   на заместителей главы администрации области по принадлежности.
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ