Постановление Думы Костромской области от 26.06.2003 № 1440

 
    
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                       КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 июня 2003 г. N 1440

                                  Утратил силу - Постановление Думы
                                         Костромской области
                                       от 05.07.2007 г. N 2027
   
                   О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА И МЕРАХ,
            ПРЕДПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
              ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА, ФОРМИРОВАНИЮ И
               РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Заслушав и  обсудив   информацию   руководителя   департамента
   федеральной   государственной   службы   занятости   населения  по
   Костромской области,  информацию председателя постоянной  комиссии
   по социальной      политике     Костромской     областной     Думы
   Переверзевой И.В.   о   ситуации   на   рынке   труда   и   мерах,
   предпринимаемых  органами  государственной власти по регулированию
   рынка  труда,  формированию  и   реализации   политики   занятости
   населения   в   Костромской   области,   рассмотрев   рекомендации
   депутатских слушаний  от  29  апреля  2003  года  "Рынок  труда  в
   Костромской области: прогнозы и реальность", Костромская областная
   Дума  отмечает,   что   комплекс   мер,   проводимых   в   области
   государственной  политики занятости населения,  развития кадрового
   потенциала,  позволили сохранить в 2002 году управляемой  ситуацию
   на рынке труда, предотвратить резкий рост безработицы.
       Вместе с  тем,  отмечающиеся  положительные  тенденции в сфере
   экономики не привели к существенному улучшению положения на  рынке
   рабочей силы.
       Численность экономически   активного   населения   Костромской
   области в 2002 году,  по данным Костромского  областного  комитета
   государственной  статистики,  составила  384  тысячи человек (50,1
   процента численности постоянного населения  Костромской  области),
   из  них  87,4 процента заняты в экономике и 12,6 процента не имели
   занятия,  но активно его искали и,  в соответствии с  методологией
   Международной    организации    труда,    классифицировались   как
   безработные.  Уровень регистрируемой безработицы увеличился с  1,3
   до  1,5 процентов,  численность безработных граждан выросла на 741
   человек и на 01.01.2003 составила 5654 человека.
       Коэффициент напряженности   на   регистрируемом   рынке  труда
   области возрос с 1,1 на начало 2002 года до  1,4  на  конец  года.
   Сложная  ситуация  с  обеспечением  работой  была  в Антроповском,
   Вохомском,  Галичском,   Кадыйском,  Кологривском,   Макарьевском,
   Межевском,   Нейском,   Островском,  Парфеньевском,  Поназыревском
   Сусанинском, Чухломском районах, г. Волгореченске.
       Негативное влияние   на   рынок   труда   Костромской  области
   оказывает дисбаланс  трудовых  ресурсов.  В  структуре  заявленных
   вакансий   преобладает   спрос   на   рабочие  профессии,  которые
   составляют  более  70   процентов   банка   вакансий   федеральное
   государственной   службы  занятости.  По  прогнозу  потребность  в
   специалистах  экономического   направления   составляет   ежегодно
   150-200  человек,  в  то  же  время  в  высших  учебных заведениях
   Костромской  области  на  данный  момент   обучается   по   данным
   специальностям 2977 человек,  этих же специалистов готовят филиалы
   высших учебных заведений других городов.  Потребности рынка  труда
   Костромской области в юридических кадрах - 10-15 человек в год.  В
   высших   учебных   заведениях   Костромской   области   проводится
   подготовка  60-70  специалистов данного профиля ежегодно,  а также
   200   человек   -   в   учреждениях   среднего   профессионального
   образования.  Кроме того, подготовка данных специалистов ведется и
   в ряде филиалов.
       В то  же время выпуск рабочих кадров по ряду специальностей не
   соответствуем потребностям рынка труда области.
       Напряженность на      рынке     труда     возрастает     из-за
   несогласованности  кадровых  потребностей  экономики   области   с
   объемами   и   профилями   подготовки  рабочих  и  специалистов  в
   профессиональных  образовательных  учреждениях   разного   уровня,
   ориентированных   в  основном  на  отраслевой  принцип  подготовки
   кадров.
       Развитие качества    рабочей    силы,   содействие   повышению
   квалификации  кадров  в   Костромской   области   невозможно   без
   организации  мониторинга профессионального состава рабочей силы на
   региональном рынке  труда  и  разработки  прогноза  потребности  в
   рабочей силе по профессиям и специальностям.
       Оперативное решение проблем занятости населения, использования
   рабочей   силы   и   регулирования   рынка  труда  невозможно  без
   координации действий предприятий, учреждений организаций и органов
   государственной   власти  и  местного  самоуправления  Костромской
   области.
       Исходя из  актуальности  проблемы,  в  целях совершенствования
   реализации Закона Российской Федерации "О  занятости  населения  в
   Российской  Федерации"  и  создания  эффективного  цивилизованного
   рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателя рабочей силой
   необходимой   квалификации,   а  работника  -  работой,  достойной
   заработной  платой  и  условиями  труда,  отвечающими  требованиям
   безопасности и гигиены. Костромская областная Дума Постановила:
       1. Рекомендовать администрации Костромской области совместно с
   департаментом   федеральной   государственной   службы   занятости
   населения по Костромской области:
       1.1. Создать     при     губернаторе    Костромской    области
   межведомственный координационный Совет по вопросам рынка  труда  и
   содействия  занятости  населения  Костромской  области в срок до 1
   сентября 2003 года.
       1.2. Разработать    проект    закона    Костромской    области
   "О социальном партнерстве в  Костромской  области"  в  срок  до  1
   января 2004 года.
       1.3. Разработать  систему  мер,  необходимых  для   проведения
   мониторинга   и   прогнозирования   ситуации   на  рынке  труда  в
   соответствующих отраслях,  по оценке  эффективности  использования
   трудовых  ресурсов  и предполагаемого высвобождения рабочей силы в
   условиях реструктуризации отдельных отраслей экономики Костромской
   области в 2004 году.
       1.4. Разработать     региональную     программу     содействия
   организациям   Костромской  области  в  профессиональном  развитии
   персонала  в  целях  более  эффективного  использования  кадрового
   потенциала   организаций  Костромской  области  в  соответствии  с
   Постановлением   Министерства   труда   и   социального   развития
   Российской  Федерации  от  12 января 2001 года N 4 "Об утверждении
   методических  рекомендаций  по  разработке  региональных  программ
   содействия  организациям  в профессиональном развитии персонала" в
   срок до 1 января 2004.
       1.5. Осуществлять   координацию   и   согласование  объемов  и
   профилей  подготовки  рабочих   и   специалистов   в   учреждениях
   профессионального  образования  (в  том  числе  дополнительного) в
   соответствии с потребностями рынка труда.
       1.6. Подготовить  и  представить в Костромскую областную Думу,
   во исполнение п.  3 постановления Костромской областной Думы от 27
   июня  2002  года  N  566  "О  состоянии  образования в Костромской
   области  и  мерах,  предпринимаемых   администрацией   Костромской
   области  по  его  модернизации",  краткосрочные,  среднесрочные  и
   долгосрочные   прогнозы   подготовки   специалистов    с    учетом
   потребностей регионального рынка труда и образовательных услуг,  в
   срок до 1 октября 2003 года.
       1.7. На основании прогноза потребности в рабочей силе, анализа
   ситуации на рынке труда,  мониторинга трудоустройства  выпускников
   учебных  заведений  ежегодно  формировать  перечни профессий особо
   востребованных на рынке труда и  не  востребованных,  обучение  по
   которым  осуществляется  в учебных заведениях Костромской области.
   Информацию ежегодно публиковать в средствах  массовой  информации,
   доводить  до  сведения  учебных  заведений  и  органов  управления
   образованием для решения вопроса об изменении объемов  и  профилей
   подготовки.
       1.8. Организовать    проведение     ежегодного     мониторинга
   социально-трудовой  сферы  села  и  разработку  мер  по  повышению
   занятости в сельскохозяйственном производстве с  целью  реализации
   мероприятий   региональной   программы   "Кадры  агропромышленного
   комплекса Костромской области на 2001-2005 годы".
       1.9. Внести    предложения    по   изменению   соглашения   по
   регулированию  социально-трудовых отношений  между  администрацией
   области,   федерацией   организаций  профсоюзов  и  работодателями
   Костромской области на 2002-2004 годы,  установив  минимум  оплаты
   труда в Костромской области.
       1.10. Организовать информационное обеспечение  учащихся  школ,
   учреждений профессионального     образования,    неработающей    и
   неучащейся молодежи о состоянии рынка труда в области, требующихся
   профессиях, специальностях.
       1.11. Содействовать   регулярному   освещению   населения    и
   работодателей   в   средствах   массовой  информации  о  ситуации,
   складывающейся на  рынке  и  процессах,   происходящих   в   сфере
   занятости,    о   деятельности   службы   занятости,   возможности
   трудоустройства различных категорий населения  и  профессиональной
   подготовке и переобучении.
       1.12. Разработать   план   мероприятий   по    государственной
   поддержке   мигрантов   ДГУ  постоянного  проживания  и  работы  в
   сельхозпредприятиях области.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
   образований Костромской области продолжить  работу  по  заключению
   трехсторонних соглашения   по   регулированию   социально-трудовых
   отношений  на  уровне  городов  и  районов  между  администрацией,
   представителями    работодателей   и   советами   по   координации
   деятельности профсоюзных организаций городов и районов.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на комиссию по социальной политике (Переверзева И.В.).
       4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
   
                                             Председатель Костромской
                                                       областной Думы
                                                          В.П.ИЖИЦКИЙ
   
   
   ------------------------------------------------------------------