Постановление Думы Костромской области от 29.09.2005 № 4138

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 29 сентября 2005 г. N 4138

                                  Утратил силу - Постановление Думы
                                         Костромской области
                                       от 05.07.2007 г. N 2028

         ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
            ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2005 ГОДА

     Рассмотрев  информацию  администрации  Костромской  области об
исполнении   областного   бюджета   в   1   полугодии   2005  года,
аналитический    доклад    контрольно-счетной   платы   Костромской
областной   Думы  "О  ходе  исполнения  консолидированного  бюджета
области  и  областного  бюджета  в  1 полугодии 2005 года", решение
постоянной   комиссии  по  бюджету,  налогам,  банкам  и  финансам,
Костромская областная Дума отмечает следующее.
     Доходы   консолидированного   бюджета  составили  3771,3  млн.
рублей,  что  составляет  100%  плановых назначений и на 491,0 млн.
рублей, или на 15,0%, больше соответствующего периода 2004 года.
     Налога  на  имущество  поступило  в  3,3  раза больше, чем в 1
полугодии  2004  года, акцизов - в 2 раза больше, налога на прибыль
организаций  -  в  1,3  раза больше, налога на совокупный доход - в
1,6  раза  больше.  На  26,3%  увеличилось  поступление  земельного
налога.
     Доля  безвозмездных  перечислений  в  1  полугодии  2005  года
осталась  практически  на  том  же  уровне,  что  и  в  2004 году -
соответственно   29,9%  против  29,5%,  но  она  снизилась  на  6,2
процентных пункта по сравнению с первым кварталом текущего года.
     Собственные  доходы областного бюджета в 1 полугодии составили
1770,5  млн.  рублей,  что на 75,2 млн. рублей больше плана и в 1,7
раза  больше  1  полугодия 2004 года. За второй квартал собственные
доходы увеличились на 206,3 млн. рублей, или на 26,4%.
     Большую  часть  доходов - 73% - составили три налога: налог на
прибыль  организаций,  налог  на  доходы  физических лиц, акцизы по
подакцизным товарам.
     Из  федерального  бюджета  в областной бюджет поступило 1121,2
млн. рублей, что составляет 101,9% от плановых назначений.
     В  первом  полугодии  2005  года  из  федерального  бюджета не
планировалось  и  фактически  не  выделялось субсидий на реализацию
федеральных   программ   развития  регионов.  Только  на  38,4%  от
годового     плана     профинансирована     Федеральная    адресная
инвестиционная программа.
     В  2004  году  за  аналогичный  период из федерального бюджета
поступило 962,3 млн. рублей.
     1. Как  и  в ходе исполнения областного бюджета в 2004 году, в
нарушение  норм  и  положений  статей  41  и  42 Бюджетного кодекса
Российской  Федерации  в  доходах  областного  бюджета  не отражены
доходы  бюджетных  учреждений,  полученные  от  предпринимательской
деятельности.
     Расходы  консолидированного бюджета области профинансированы в
сумме  4149,4 млн. рублей (без внутренних оборотов), что составляет
91,5%  от плана I полугодия 2005 года и 50,9% от годового плана. По
сравнению  с первым кварталом расходы выросли на 436,6 млн. рублей,
или  на  23,5%.  В  общей сумме расходов консолидированного бюджета
расходы  на  социальную  сферу  составили  2476,8  млн. рублей, что
составляет 59,7% от общей суммы расходов.
     Расходы   областного  бюджета  за  отчетный  период  составили
3129,0  млн.  рублей,  или  99,9%  от плановых назначений отчетного
периода.  При  этом  не  выполнены плановые назначения по восьми из
десяти разделов расходов функциональной классификации.
     Выполнены      объемы      финансирования      по     разделам
"Общегосударственные  расходы"  и  "Межбюджетные трансферты". Более
чем  на  90% от плановых назначений I полугодия 2005 года выполнены
расходы   по   здравоохранению   и   спорту,  социальной  политике,
функционирование высших органов исполнительной власти.
     От   80%   до   90%   от  плана  профинансированы  расходы  на
национальную  безопасность  и  правоохранительную  деятельность, на
национальную    экономику,    на    образование,    на    культуру,
кинематографию и средства массовой информации.
     Менее  80%  от плановых назначений профинансированы расходы на
сельское  хозяйство  и  рыболовство  (75,7%),  на охрану окружающей
среды   (37,8%),   и   традиционно   низким   идет   финансирование
жилищно-коммунального хозяйства - всего 70,9%.
     По    состоянию    на    01.07.2005   задолженность   бюджетов
муниципальных  образований по бюджетным кредитам (ссудам) составила
784,8  млн.  рублей.  За  первый  квартал  она выросла на 66,2 млн.
рублей,  за  второй - еще на 40,7 млн. рублей. Только бюджет города
Волгореченска   не   имеет   задолженности  по  бюджетным  кредитам
(ссудам).  За  первое  полугодие  эта задолженность выросла по всем
муниципальным образованиям.
     В  качестве  незначительного  положительного  фактора отметим,
что  по сравнению с состоянием на 01.07.2004 задолженность бюджетов
муниципальных  образований  по бюджетным ссудам уменьшилась на 33,1
млн.  рублей.  За  первое  полугодие 2005 года выдано ссуд на сумму
133,8  млн.  рублей, что более чем в два раза меньше, чем за первое
полугодие 2004 года.
     Учитывая    вышеизложенное,    Костромская    областная   Дума
постановила:
     1. Принять  к  сведению  информацию  администрации Костромской
области об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2005 года.
     2. Принять   к  сведению  информацию  губернатора  Костромской
области  о ходе реализации постановлений Костромской областной Думы
N  3202  от  30.12.2004 "О Законе Костромской области "Об областном
бюджете  на  2005  год", N 3408 от 04.03.2005 "О Законе Костромской
области  "О  внесении  изменений  в  Закон  Костромской области "Об
областном   бюджете   на  2005  год",  N  3714  от  26.05.2005  "Об
информации  администрации  области об исполнении областного бюджета
за 1 квартал 2005 года".
     3. Обратить  внимание  администрации области на низкий уровень
финансирования  расходов на сельское хозяйство и рыболовство (75,7%
от  плановых  назначений  первого  полугодия), на охрану окружающей
среды   (соответственно   37,8%),  жилищно-коммунального  хозяйства
(70,9%).
     4. Предложить  администрации  области в срок до 1 декабря 2005
года  представить  в  Костромскую  областную  Думу  мероприятия  по
погашению   кредиторской  задолженности  муниципальных  образований
Костромской  области  по  Федеральному закону "О ветеранах" в сумме
338,7 млн. рублей.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

                                           Председатель Костромской
                                                     областной Думы
                                                        В.П.ИЖИЦКИЙ