Постановление Думы Костромской области от 26.09.2002 № 645

 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                       КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 26 сентября 2002 г. N 645

                                  Утратил силу - Постановление Думы
                                         Костромской области
                                       от 05.07.2007 г. N 2028
   
            ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                    ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
                        В I ПОЛУГОДИИ 2002 ГОДА
   
       Заслушав информацию  администрации  Костромской   области   об
   исполнении областного бюджета в I полугодии 2002 года,  рассмотрев
   аналитический  доклад  контрольно  -  счетной  палаты  Костромской
   областной Думы о ходе исполнения областного бюджета за I полугодие
   2002 года, Костромская областная Дума отмечает следующее.
       По состоянию на 01.07.2002 года общий объем доходов областного
   бюджета на 2002 год составил 1862951 тыс. руб., что на 924690 тыс.
   руб.  превышает  уровень  первого  полугодия  2001  года.  В целом
   плановые назначения по доходам областного бюджета  в  1  полугодии
   выполнены на 94,9%.
       В структуре доходов областного бюджета в 1 полугодии 2002 года
   собственные   доходы  сложились  на  уровне  29,9%,  безвозмездные
   перечисления - 63,7%,  доходы целевых  бюджетных  фондов  -  6,4%.
   Аналогичные  показатели  в  1 полугодии 2001 года составили 39,1%,
   58,5% и 2,4% соответственно.
       В областной  бюджет  по  итогам  первого  полугодия  2002 года
   поступило  налоговых  доходов  в  сумме  524899  тыс.  руб.,   что
   составляет 112,4%  от плана отчетного периода. Плановые назначения
   по поступлению налоговых доходов перевыполнены  по  всем  основным
   видам  налоговых  доходов.  Неналоговых доходов в I полугодии 2002
   года поступило в областной бюджет в сумме  32385  тыс.  руб.,  что
   составляет 41,1% от плановых назначений полугодия.
       Безвозмездная помощь  федерального  бюджета в I полугодии 2002
   года  составила  1186022  тыс.  руб.,  в  том  числе  дотации   на
   возмещение  убытков от содержания объектов жилищно - коммунального
   хозяйства и социально - культурной  сферы,  переданных  в  ведение
   органов местного самоуправления,  в сумме 50000 тыс. руб. Однако в
   разделе  2100  "Финансовая   помощь   бюджетам   других   уровней"
   функциональной классификации расходов областного бюджета указанные
   дотации не учтены.
       Недоимка в  областной  бюджет  по  состоянию   на   01.07.2002
   составила 122.0 млн.  руб.,  что на 1,2 млн.  руб.  меньше уровня,
   сложившегося на 01.01.2002.
       Общий объем  расходов  областного  бюджета  в I полугодии 2002
   года составил 1786783 тыс.  руб.  или 86,3% от плана на полугодие.
   Недофинансирование плановых расходов составило 284046 тыс. руб.
       В наибольшей степени исполнены плановые  назначения  по  таким
   разделам   функциональной   классификации,   как:  2600  "Дорожное
   хозяйство"  -  100%,  2100  "Финансовая  помощь  бюджетам   других
   уровней"  - 92,1%,  1500 "Культура,  искусство и кинематография" -
   88,6%,  1800 "Социальная политика" - 84,5%.  В наименьшей  степени
   выполнены  плановые показатели расходов по разделам функциональной
   классификации:  1100 "Развитие рыночной инфраструктуры"  -  17,6%,
   0200 "Судебная  власть" - 56,5%,  3100 "Целевые бюджетные фонды" -
   59,3%, 1200  "Жилищно  -  коммунальное  хозяйство"  -  60,2%.   По
   подразделам   0803   "Заготовка  и  хранение  сельскохозяйственной
   продукции" и 0804 "Рыболовное хозяйство" расходы не производились.
       По итогам  I полугодия 2002 года расходы областного бюджета на
   финансовую помощь местным бюджетам составили 597747 тыс.  руб. или
   92,1%   от   планового  уровня.  Дотации  на  выравнивание  уровня
   бюджетной обеспеченности  выделены  в  объеме  93,8%  от  плановых
   назначений.  При этом отмечается,  что уровень выполнения плановых
   показателей по муниципальным образованиям  области  колеблется  от
   76,7%  (город Кострома) до 98,2% (Шарьинский район). Кроме того, в
   первом полугодии 2002 года в местные бюджеты не поступили субсидии
   на возмещение льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг и услуг
   связи сотрудникам силовых структур в сумме 12464 тыс. руб.
       Расходы консолидированного   бюджета  Костромской  области  на
   обязательное  медицинское  страхование   неработающего   населения
   составили  на 01.07.2002 26,2%  от плановых назначений на год.  На
   указанную дату соглашения о страховании неработающего населения не
   заключили 13 муниципальных образований Костромской области.
       В первом полугодии 2002 года для закрытия дефицита  областного
   бюджета   планировалось   привлечь   средств  по  всем  источникам
   финансирования в сумме 107611 тыс. руб.  Фактически на  01.07.2002
   произошло отвлечение средств в объеме 76188 тыс. руб.
       Костромская областная  Дума   отмечает,   что   администрацией
   Костромской   области   не   выполнены  отдельные  положения  ряда
   постановлений областной Думы. В частности:
       не внесено   распределение  дотаций  федерального  бюджета  на
   возмещение убытков от содержания объектов жилищно -  коммунального
   хозяйства  и  социально  - культурной сферы,  переданных в ведение
   органов местного  самоуправления,  по  муниципальным  образованиям
   Костромской  области,  как это установлено пунктом 3 постановления
   областной Думы от 24.01.2002 N 400;
       не определен  порядок  и  сроки  погашения задолженности перед
   местными бюджетами по средствам федерального  бюджета,  полученным
   Костромской   областью  в  1998 - 2000 гг.  на содержание объектов
   жилищного фонда и социальной  сферы,  переданных  в  муниципальную
   собственность,   как   это  установлено  пунктом  3  постановления
   Костромской областной Думы от 24.01.2002 N 400;
       не внесен перечень законодательных и иных нормативных правовых
   актов органов государственной власти Костромской области, действие
   которых   в   2002   году   отменяется,   приостанавливается   или
   осуществляется   частично,   как   это   установлено   пунктом   3
   постановления Костромской областной Думы от 24.01.2002 N 400;
       не внесен  проект  закона  Костромской  области  "О   внесении
   изменений  и  дополнений в закон Костромской области "Об областном
   бюджете на 2002 год",  как это установлено пунктом 3 постановления
   Костромской областной Думы от 27.06.2002 N 561.
       На основании  вышеизложенного,  Костромская   областная   Дума
   постановила:
       1. Принять к  сведению  информацию  администрации  Костромской
   области об исполнении областного бюджета в I полугодии 2002 года.
       2. Предложить  администрации  Костромской  области  внести   в
   Костромскую областную   Думу  проект  закона  Костромской  области
   "О внесении изменений и дополнений  в  закон  Костромской  области
   "Об областном бюджете на 2002 год", предусматривающий:
       - корректировку объемов доходов областного бюджета на 2002 год
   но группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов
   бюджетов  Российской  Федерации   с   учетом   итогов   исполнения
   областного  бюджета  в  I  полугодии  2002  года  по  налоговым  и
   неналоговым доходам;
       - включение  в  раздел 2100 "Финансовая помощь бюджетам других
   уровней" функциональной классификации расходов областного  бюджета
   дотаций  на  возмещение  убытков  от содержания объектов жилищно -
   коммунального хозяйства и социально - культурной сферы, переданных
   в ведение органов местного самоуправления;
       - распределение    указанных    дотаций    по    муниципальным
   образованиям Костромской области;
       - перечень законодательных и иных нормативных  правовых  актов
   органов   государственной  власти  Костромской  области,  действие
   которых   в   2002   году   отменяется,   приостанавливается   или
   осуществляется частично.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на председателя постоянной комиссии по бюджету,  налогам, банкам и
   финансам Бычкова А.И.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
   
                                             Председатель Костромской
                                                       областной Думы
                                                          В.П.ИЖИЦКИЙ