Постановление Думы Костромской области от 27.01.2005 № 3281

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 27 января 2005 г. N 3281

                                  Утратил силу - Постановление Думы
                                         Костромской области
                                       от 05.07.2007 г. N 2030

        ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
        "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                        НА 2003-2005 ГОДЫ"

     Заслушав   информацию   заместителя   начальника  департамента
культуры  и туризма администрации Костромской области Чугунова Е.А.
"Об  эффективности  исполнения  региональной  программы "Устойчивое
развитие   туризма   в  Костромской  области  на  2003-2005  годы",
Костромская областная Дума отмечает следующее.
     Проект  закона  Костромской области "О туристской деятельности
на  территории  Костромской  области" разработан, но его внесение в
областную  Думу  отложено до принятия федерального закона. В стадии
разработки  находятся  положения  "О  системе  управления развитием
туризма  в  Костромской области", "О туристском объекте, территории
(зоне)",     "Об     официальных     туристских     агентах",    "О
рекламно-информационной    и    выставочной    деятельности",    "О
государственной    поддержке   развития   туризма   на   территории
Костромской  области",  утверждение  которых станет возможным после
принятия областного закона.
     Отсутствие    нормативно-правовых    актов    (федеральных   и
областных)   затрудняет  совершенствование  организации  туристской
деятельности   и   управление  туризмом.  Из-за  недофинансирования
мероприятий   программы   до   сих   пор   не   создана   база   по
статистическому  учету  и  отчетности  по  туризму  в  области,  не
создана   единая   областная   информационная   система  управления
туристской сферой.
     В  соответствии с соглашением между администрацией Костромской
области   и   Министерством   экономического   развития  Российской
Федерации  о  передаче  полномочий  по  лицензированию  департамент
культуры   и   туризма   осуществляет  лицензирование  турагентской
деятельности  и  контроль  за  соблюдением турагентами лицензионных
требований и условий.
     Департамент   культуры  и  туризма  координирует  и  оказывает
содействие  в  реализации  инвестиционных  проектов по модернизации
инфраструктуры  отдыха,  реконструкции  санаториев,  гостиниц,  баз
отдыха,   организует  участие  туристских  фирм  области  в  работе
российских   и  международных  выставок-ярмарок  на  едином  стенде
"Костромская область. Золотое кольцо России".
     Более  чем в 20-ти всероссийских туристских газетах, журналах,
справочниках   и   каталогах   были   опубликованы  информационные,
рекламные   аналитические   материалы  о  туристском  потенциале  и
динамике  развития туротрасли Костромского края, о его историческом
прошлом   и   историко-культурном   наследии.  Создан  и  постоянно
обновляется сайт в информационной системе Интернет.
     Работа  по  организации  участия  туристических  предприятий в
туристических выставках, ярмарках позволила:
     -   турпредприятиям   области   реализовать   более  90%  мест
размещения туристов в летний период и 50-55% в осеннее-весенний;
     -  увеличивать  туристический  поток  в Костромскую область: в
2003  году  на  7,6%,  в  2004  году  на  10% от предыдущего года и
ежегодно оставлять на территории области около 400 млн. рублей.
     В   2003   году   по   программе  из  предусмотренного  объема
финансирования  и областного бюджета 934,0 тыс. рублей реально было
выделено  100,0  тыс.  рублей (10,7%), а в 2004 году из 1076,0 тыс.
рублей реально выделено 165,0 тыс. рублей (15,3%).
     Из-за  недофинансирования  не выполнены мероприятия программы,
которые должны были обеспечить эффективность ее исполнения.
     Поступления   внебюджетных   средств   составляют  до  80%  от
запланированных    программой   по   разделам,   финансируемым   из
областного бюджета.
     На    основании   изложенного   Костромская   областная   Дума
постановила:
     1. Принять  к  сведению  информацию  администрации Костромской
области   "Об   эффективности   исполнения  региональной  программы
"Устойчивое  развитие  туризма  в  Костромской области на 2003-2005
годы".
     2. Признать  неудовлетворительным  финансирование региональной
программы  "Устойчивое  развитие  туризма  в Костромской области на
2003-2005 годы".
     3. Предложить администрации Костромской области:
     3. 1. Обеспечить финансирование программы в полном объеме;
     3. 2.   Завершить   в   2005   году   выполнение  мероприятий,
предусмотренных программой.
     3. 3.  Рассмотреть  возможность  выделения  отдела  по туризму
департамент  культуры  и  туризма  в  самостоятельное подразделение
администрации Костромской области.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологии
и природным ресурсам Ямщикову В.Н.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

                                           Председатель Костромской
                                                     областной Думы
                                                        В.П.ИЖИЦКИЙ