Постановление Думы Костромской области от 06.07.2000 № 959

 
 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                       КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 6 июля 2000 г. N 959

                                  Утратил силу - Постановление Думы
                                         Костромской области
                                       от 05.07.2007 г. N 2031
   
                  О РЕЗУЛЬТАТАХ ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ РЕВИЗИИ
          КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
          ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА ПОДДЕРЖКИ
               ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ
                 ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Заслушав информацию  председателя  контрольно-счетной   палаты
   Костромской областной    Думы    Белова    С.И.    о   результатах
   документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности  фонда
   поддержки предпринимательства    и    развития   конкуренции   при
   администрации Костромской области, исполнительного директора фонда
   поддержки предпринимательства    и    развития   конкуренции   при
   администрации Костромской   области   Михайлова   Ю.А.,    первого
   заместителя главы    администрации   области   по   экономическому
   развитию,   председателя   Совета   по   развитию   и    поддержке
   предпринимательства   в   Костромской   области   Косарева   С.Б.,
   Костромская областная Дума отмечает следующее.
       За период  деятельности с мая 1994 года по апрель 2000 года на
   формирование фонда поступило  2950.6  тыс.  рублей,  в  том  числе
   средства областного  бюджета  -  2589.7 тыс.  рублей,  начисленные
   проценты за пользование кредитами - 357.8 тыс.  рублей,  из прочих
   источников - 3.1 тыс. рублей.
       Финансирование деятельности фонда за счет  средств  областного
   бюджета осуществлялось   в   пределах  ассигнований,  определенных
   законами области об областном  бюджете  на  соответствующие  годы.
   Вместе  с   тем,    статьей   9   закона    Костромской   области
   "О государственной   поддержке   малого   предпринимательства    в
   Костромской области"  объем  ежегодных  ассигнований на развитие и
   поддержку малого    бизнеса    и    предпринимательства     должен
   предусматриваться в  областном  бюджете  в  размере  не  менее 0.5
   процента от собственных доходов областного  бюджета.  Деятельность
   фонда была ограничена недостаточным уровнем бюджетных ассигнований
   (в 1999 году - 0.25%  от плана, в 2000 году - 0.13%), что не могло
   не сказаться   на   эффективности   его   работы.   В   фонде  нет
   освобожденных работников  и  схема   его   управления   минимально
   затратная, расходы  на содержание дирекции фонда не превышают 0.02
   процента от средств, находящихся в обороте.
       С мая  1994 года по апрель 2000 года по коллегиальному решению
   Совета по развитию и поддержке предпринимательства  в  Костромской
   области из  средств  фонда  выданы  кредиты  32-м субъектам малого
   предпринимательства в сфере товарного производства объемом  3781.5
   тыс. рублей,  при этом, как правило, возврат кредитов и процентов,
   начисленных за пользование ими,  происходил  в  нарушение  сроков,
   установленных кредитными   договорами.   Оказана   государственная
   поддержка: в росте производства Боговаровского маслозавода (в  1.5
   раза увеличено количество рабочих мест,  в 2.5 раза выросли объемы
   производства); освоении производства масла из  рапсовых  семян  на
   Галичском масложировом комбинате; открытии в каждом районе области
   минипекарен и т.д.
       В ряде  случаев  администрация области из-за нехватки денежных
   средств в областном бюджете  не  восстанавливала  средства  фонда.
   Так, по взаимозачету с ОАО "Костромской электромеханический завод"
   кредитные средства фонда были переведены в областной бюджет  путем
   поставки радиоприемников     (продукции    завода)    департаменту
   социальной защиты населения администрации области, который, в свою
   очередь, через  фонд  социальной  поддержки  населения  передал их
   малоимущим гражданам области,  в результате  чего  средства  фонда
   уменьшились на 241.9 тыс. рублей.
       При общей дебиторской задолженности фонду в  сумме  1564  тыс.
   рублей, просроченная задолженность по возврату кредитов составляет
   726.8 тыс.  рублей,  по процентам  -  378  тыс.  рублей.  Наиболее
   крупными должниками  являются  ОАО  "Арменский  кирпичный завод" -
   425.9 тыс.  рублей и ОАО "Галичский завод металлоизделий" -  292.8
   тыс. рублей.
       Исходя из  вышеизложенного,  рассмотрев  решения  по   данному
   вопросу постоянных   комиссий   по   бюджету,  налогам,  банкам  и
   финансам, по     экономической     политике      и      содействию
   товаропроизводителям, Костромская областная Дума постановила:
       1. Информацию    председателя    контрольно-счетной     палаты
   Костромской областной    Думы    Белова    С.И.    о   результатах
   документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности  фонда
   поддержки предпринимательства    и    развития   конкуренции   при
   администрации Костромской области принять к сведению.
       2. Учитывая    важность    развития    предпринимательства   в
   Костромской области  считать  необходимым   при   формировании   и
   рассмотрении областного  бюджета  на 2001 год ассигнования по коду
   1101 строки "малый бизнес  и  предпринимательство"  функциональной
   классификации расходов  областного бюджета предусмотреть в размере
   не менее 0.5 процента от собственных доходов областного бюджета.
       3. Исполнительному  директору  фонда Михайлову Ю.А.  в срок до
   01.09.2000 г.:
       - принять  меры  по  возврату  просроченной  задолженности  по
   выданным фондом кредитам и процентам по ним;
       - проинформировать областную Думу о других мерах,  принятых по
   предписанию контрольно-счетной палаты Костромской областной Думы;
       - по  результатам  работы  за  каждое  полугодие  направлять в
   комиссию по бюджету,  налогам,  банкам и финансам  областной  Думы
   отчеты об использовании фондом средств областного бюджета.
       4. Предложить    Совету    по     поддержке     и     развитию
   предпринимательства в  Костромской  области  рассмотреть  на своем
   заседании в IV квартале 2000 года исполнение пункта  3  настоящего
   постановления.
       5. Предложить администрации области:
       - привести  нормативные правовые акты в соответствие с законом
   области "О государственной поддержке малого предпринимательства  в
   Костромской области";
       - определить на 2001 год  источники  и  восстановить  средства
   фонда в сумме 241.9 тыс. рублей;
       - определить источники финансирования и  произвести  до  конца
   текущего года возврат средств фонда в сумме 183 тыс. рублей;
       - упорядочить взаимные расчеты областного бюджета и фонда;
       - в  срок  до  01.09.2000  г.  представить  в  областную  Думу
   информацию по  исполнению  программы   государственной   поддержки
   малого предпринимательства  в  Костромской  области на 1998 - 1999
   годы, утвержденную постановлением областной Думы от 13.07.1998  г.
   N 371;
       - представить  на  утверждение  Костромской   областной   Думы
   программу  развития  предпринимательства  в Костромской области на
   2001 - 2005 годы.
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
   на председателя постоянной комиссии по бюджету,  налогам, банкам и
   финансам Гайкалова  С.П.  и  председателя  постоянной  комиссии по
   экономической   политике   и   содействию     товаропроизводителям
   Назарова Ю.П.
       7. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   с   момента
   подписания.
   
                                             Председатель Костромской
                                                       областной Думы
                                                           А.И.БЫЧКОВ