Постановление Губернатора Костромской области от 18.08.2003 № 394

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 18 августа 2003 г. №394

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 28.08.2007 г. N 376

               ОБ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ СРЕДИ КРЕДИТНЫХ
              ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО
             АГЕНТА ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ПРОЦЕДУР ВЫПУСКА,
            РАЗМЕЩЕНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ
              КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО ЗАЙМА 2003 ГОДА

     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,
Федеральным  законом  "О  защите  конкуренции  на  рынке финансовых
услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  проведения
открытого  конкурса  среди  кредитных  организаций  по  определению
генерального  агента  по обслуживанию процедур выпуска, размещения,
обращения  и погашения облигаций Костромского областного займа 2003
года.
     2. Утвердить   состав   конкурсной   комиссии   по  проведению
открытого  конкурса  среди  кредитных  организаций  по  определению
генерального  агента  по обслуживанию процедур выпуска, размещения,
обращения  и погашения облигаций Костромского областного займа 2003
года (приложение 1).
     3. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.):
     3. 1.Организовать  и провести открытый конкурс среди кредитных
организаций  по  определению  генерального  агента  по обслуживанию
процедур  выпуска,  размещения,  обращения  и  погашения  облигаций
Костромского областного займа 2003 года;
     3. 2.Заключить  с  победителем  открытого  конкурса договоры о
выполнении  функций  генерального  агента  по обслуживанию процедур
выпуска,  размещения,  обращения и погашения облигаций Костромского
областного займа 2003 года.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания и подлежит официальному опубликованию.

                                                 Губернатор области
                                                      В.А. Шершунов



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением губернатора области
                                      от "18" августа 2003 г. № 394


                             Положение
      о порядке проведения открытого конкурса среди кредитных
  организаций по определению генерального агента по обслуживанию
   процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций
              Костромского областного займа 2003 года

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. 1.  Настоящее  Положение  о  порядке  проведения  открытого
конкурса  среди  кредитных  организаций по определению генерального
агента  по  обслуживанию  процедур выпуска, размещения, обращения и
погашения  облигаций Костромского областного займа 2003 года (далее
-  Положение)  разработано  в  соответствии  с Гражданским кодексом
Российской  Федерации,  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральными  законами  "О  защите  конкуренции на рынке финансовых
услуг",  "О  конкурсах  на  размещение заказов на поставки товаров,
выполнение   работ,   оказание  услуг  для  государственных  нужд",
Уставом    (Основным   законом)   Костромской   области   и   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и Костромской
области.
1. 2.   Положение определяет порядок организации и проведения
открытого конкурса среди кредитных организаций, а также условия
участия в конкурсе (далее - Конкурс) по определению генерального
агента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и
погашения облигаций Костромского областного займа 2003 года (далее
  Генеральный агент), регламент деятельности конкурсной комиссии.
1. 3.   В настоящем Положении используются следующие понятия и
термины:
     1. 3.1.     Организатор    Конкурса    департамент    финансов
администрации Костромской области.
1. 3.2.   Претендент (участник Конкурса)  кредитная организация,
имеющая лицензию на осуществление банковских операций, лицензию
профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление
брокерской деятельности на рынке ценных бумаг, подавшая в
установленном порядке заявку на участие в Конкурсе.
1. 3.3.   Конкурсная документация  совокупность документов,
содержащих сведения, необходимые для участия в Конкурсе, и
подлежащих обязательной передаче претендентам. Конкурсная
документация содержит:
     -   генеральные условия эмиссии и обращения облигаций;
     -    требования    к    участникам   Конкурса,   установленные
организатором Конкурса;
     -   требования к заявкам на участие в Конкурсе;
     -  критерии,  на  основании которых организатор Конкурса будет
оценивать заявки на участие в Конкурсе;
     -  сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок
на участие в Конкурсе;
     -   иные требования, установленные организатором Конкурса.
     1. 3.4.   Генеральный  агент  кредитная  организация,  имеющая
лицензию    на    осуществление   банковских   операций,   лицензию
профессионального   участника   рынка   ценных  бумаг,  которая  на
договорных  условиях  совершает  действия,  предусмотренные  такими
условиями,   при   обслуживании   процедур   выпуска,   размещения,
обращения  и  погашения облигаций за определенное вознаграждение на
основании заключенных договоров.
     1. 4.   Принципы проведения Конкурса:
     -   открытость;
     -   гласность;
     -   равенство участников.
     1. 5.  Результатом  проведения  Конкурса  является  заключение
договоров с победителем Конкурса на оказание следующих услуг:
     -   разработка   схемы   размещения   и   обращения  облигаций
Костромского  областного  займа  2003  года  (далее  - облигации) с
определением   необходимой   инфраструктуры   и   всех   участников
размещения и обращения облигаций;
     -  организация  размещения  выпуска  облигаций,  в  том  числе
подготовка,   согласование   условий   и   заключение  договоров  с
участниками размещения облигаций;
     -   организация вторичного обращения облигаций;
     -   осуществление функций платежного агента по облигациям;
     -   информационное обеспечение выпуска облигаций;
     -  иные  услуги  по обслуживанию процедур выпуска, размещения,
обращения и погашения облигаций.
     1. 6.    Организатору    конкурса   запрещается   осуществлять
координацию  деятельности  участников  Конкурса, которая имеет либо
может  иметь  своим  результатом ограничение конкуренции между ними
или ущемление интересов отдельных его участников.

                      2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
     2. 1.  Конкурс  проводится  конкурсной  комиссией  в составе 6
человек (далее - Комиссия).
     Персональный   состав  Комиссии,  утверждается  постановлением
губернатора Костромской области.
     2. 2.  Комиссию  возглавляет  председатель,  в  его отсутствие
обязанности исполняет заместитель председателя.
2. 3.   Комиссия действует на основании настоящего Положения.
2. 4.   Формой работы Комиссии являются заседания. Комиссия
правомочна проводить свои заседания при наличии не менее 2/3 ее
состава.
     Решения   принимаются   простым   большинством   голосов.  При
равенстве  голосов решающим является голос председателя Комиссии, а
в  случае его отсутствия - заместителя председателя Комиссии. Форма
голосования принимается Комиссией в ходе заседания.
     2. 5.   Председатель Комиссии:
     -   ведет заседание Комиссии и объявляет победителя Конкурса;
     -   утверждает протоколы работы Комиссии.
     В  случае  отсутствия  председателя  заседание  Комиссии ведет
заместитель председателя.
     2. 6.   На Комиссию возлагаются:
     -  прием,  регистрация и хранение подаваемых заявок на участие
в Конкурсе;
     -  вскрытие  на  своем  заседании  в  день проведения конкурса
конвертов  с  конкурсными предложениями и документами, указанными в
п.3.4.3. Положения;
     -   рассмотрение поданных заявок;
     -   определение победителя Конкурса;
     -   ведение протоколов заседаний Комиссии;
     -   рассмотрение жалоб участников Конкурса.
     2. 7.   Комиссия вправе:
     -  проверять достоверность документов, представленных вместе с
заявкой на участие в Конкурсе;
     -  получать  необходимые  для  принятия  решения  сведения  об
участнике Конкурса путем запросов, проверок и обследований;
     -  принимать  решение  о  допуске  Претендентов  к  участию  в
Конкурсе или отказе в участии.

                  3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
     3. 1.   Организатор   Конкурса   принимает   решение   о  дате
проведения   Конкурса  и  публикует  соответствующее  извещение  не
позднее,  чем  за  48  календарных  дней  до  этой  даты  в  газете
"Северная  правда" и на официальном сайте администрации Костромской
области.
3. 2.   Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие
сведения:
     -   наименование и адрес Организатора Конкурса;
     -   время и место проведения Конкурса;
     -   предполагаемые основные параметры облигационного займа;
     -   место, порядок и срок подачи заявок на участие в Конкурсе;
     -   требования к участникам Конкурса;
     -   порядок и место получения Конкурсной документации;
     -   иные  сведения,  необходимые  по  усмотрению  Организатора
Конкурса для включения в извещение.
     3. 3.    Организатор   Конкурса   предоставляет   Претендентам
конкурсную документацию.
     Организатор  Конкурса  вправе требовать от участников Конкурса
предоставления    сведений   об   их   соответствии   предъявляемым
требованиям.
     3. 4.   Для  участия  в  Конкурсе  Претендент  представляет  в
Комиссию  заверенную  подписью  уполномоченного  лица Претендента и
оттиском  печати  заявку  на бланке Претендента установленной формы
(приложение  1), опись предоставляемых на Конкурс документов (в 2-х
экземплярах), а также следующие документы:
     3. 4.1.   Нотариально заверенные копии:
     -  документа,  подтверждающего  полномочия  лица  Претендента,
подписывающего  конкурсные  документы, а именно заявку и документы,
указанные в п. 3.4.3.;
     -   свидетельства о государственной регистрации;
     -   учредительных документов, изменений и дополнений к ним;
     -   лицензии на осуществление банковских операций;
     -   лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг,
     -   свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     -  справки  территориального  органа Федеральной службы России
по   финансовому   оздоровлению   и   банкротству   об   отсутствии
Претендента в реестре неплатежеспособных организаций (банкротов);
     -  справки  налогового  органа,  подтверждающего  отсутствие у
претендента  просроченной  задолженности  по  налогам  и  сборам по
состоянию на последнюю отчетную дату.
     3. 4.2.  Копии  документов,  заверенные  главным бухгалтером и
оттиском печати Претендента:
     -  бухгалтерского  баланса  и  отчета  о прибылях и убытках за
2002  год  и  на  последнюю  квартальную  дату  до  даты проведения
конкурса,  с  отметкой  о  приеме  каждого из них налоговым органом
(форма №101, форма №102),
     -  справки  о размере собственного капитала на 01.01.2003 года
и  на последнюю квартальную дату до даты проведения конкурса (форма
№134);
     -    справки    о    соответствии   обязательным   нормативам,
установленным Банком России.
     3. 4.3.    Документы,    подписанные    уполномоченным   лицом
Претендента:
     -   список аффилированных лиц по состоянию на 01.01.2003 года;
     -   краткое  описание  опыта  работы  в  области  организации,
размещении  и  обслуживании  облигационных  займов  субъектов  РФ и
муниципальных   образований   (в   форме   таблицы   со  следующими
столбцами:    наименование   эмитентов,   объем   выпуска;   статус
Претендента);
     -    описание    структуры    подразделения,   осуществляющего
организацию   эмиссии,   сведения   о   наличии   квалифицированных
специалистов  (с  приложением  квалификационных  аттестатов  ФКЦБ),
необходимых   для   обслуживания   процедур   выпуска,  размещения,
обращения и погашения облигаций;
     -  предложения Претендента по организации выпуска, размещению,
обращению и погашению облигаций, включающее:
      ь  предложение  по  структуре  выпуска  и  порядку размещения
 облигаций, с указанием предлагаемых параметров;
      ь  описание  функций,  которые  Претендент  готов выполнять в
 процессе  организации эмиссии, размещении и обслуживании обращения
 и погашении облигаций;
      ь   описание  договорной  базы  по  сопровождению  эмиссии  с
 приложением проектов договоров;
      ь   информацию   о  сроках  зачисления  денежных  средств  от
 размещения облигационного займа;
      ь  информацию  о  стоимости  услуг  по  обслуживанию процедур
 выпуска, размещения, обращения и погашения облигационного займа;
      ь  сведения о наличии возможности оказания брокерских услуг в
 целях  управления  долгом  субъекта  Российской  Федерации, в т.ч.
 путем удаленного доступа к биржевой торговой системе;
      ь  информацию  о возможности обеспечения размещения облигаций
 в полном объеме;
      ь  информацию  о возможности оказания содействия в присвоении
 внутри   российского   рейтинга   кредитоспособности   Костромской
 области.
     3. 5.  Прием  заявок  от  Претендентов на участие в Конкурсе с
приложением   соответствующих   документов   производится   со  дня
опубликования  извещения  и заканчивается за три рабочих дня до дня
проведения Конкурса.
3. 6.   Претенденты несут ответственность за достоверность,
представленных ими сведений.
     Комиссия  обязана отстранить Претендента от участия в Конкурсе
на  любом  этапе его проведения, в т.ч. аннулировать итоги Конкурса
в  отношении  победителя,  в случае предоставления им недостоверных
или  неполных  сведений,  которые  повлияли  на проведение Конкурса
и/или решение Комиссии.
     3. 7.  Документы,  указанные  в  п.  3.4.3. Положения, а также
опись   предоставляемых   документов   (1   экземпляр)  принимаются
секретарем  Комиссии  в  запечатанных конвертах (закрытый конверт).
Указанные  конверты  Комиссия  вскрывает  на своем заседании в день
проведения Конкурса.
     Заявка,  опись  предоставляемых  документов  (1  экземпляр), а
также   документы,   указанные   в  п.п.  3.4.1.-3.4.2.  Положения,
подаются   в   открытом  виде  (открытый  конверт).  При  получении
секретарь  Комиссии  делает  соответствующую  пометку  на  заявке с
указанием  даты  и  времени  принятия конкурсных документов. Данные
документы  проверяются  до  начала  Конкурса секретарем Комиссии на
предмет  полноты  предоставления  документов  и  передаются  им  на
рассмотрение членам Комиссии.
     Открытый  и  закрытый пакеты документов подаются в департамент
финансов  администрации Костромской области по адресу: г. Кострома,
ул. Пятницкая, д. 39/1, каб. 50, тел.: [phone].
     Закрытый   пакет  документов  предоставляется  в  запечатанном
конверте, скрепленном оттиском печати Претендента.
     Если  конверт  не  опечатан  и  не  помечен  в  соответствии с
требованиями  настоящего  пункта,  организатор  Конкурса  не  несет
ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
     Претендент  вправе  отозвать поданную заявку путем письменного
уведомления  Комиссии  до окончания установленного п. 3.5 Положения
срока подачи заявок.
     3. 8.    Участник    Конкурса    должен   отвечать   следующим
квалификационным требованиям:
     -   наличие лицензии на осуществление банковских операций;
     -  наличие  лицензий  профессионального участника рынка ценных
бумаг;
     -   продолжительность   деятельности  Претендента  в  качестве
профессионального  участника  рынка  ценных  бумаг  должна  быть не
менее двух лет;
     -  величина  собственного капитала Претендента по состоянию на
01.01.2003 г. составляет не менее 1 млрд. рублей;
     -  валюта  баланса  на  01.01.2003  г.  составляет не менее 10
млрд. рублей;
     -    наличие    специального    структурного    подразделения,
осуществляющего  организацию  эмиссий  ценных  бумаг, состоящего из
квалифицированных сотрудников;
     -   наличие   опыта   успешной   организации,   размещения   и
обслуживания  облигационных займов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований;
     -    Претендент    не   находится   в   процессе   ликвидации,
реорганизации или осуществления одной из процедур банкротства;
     -  в  отношении Претендента не возбуждено производство по делу
о несостоятельности (банкротстве);
     -  своевременно  и  в  полном  объеме  выполнять  обязательные
резервные   требования  и  экономические  нормативы,  установленные
Банком России;
     -  отсутствие  у Претендента убытков по итогам деятельности за
2002  год  и  на  последнюю  квартальную  дату  до  даты проведения
конкурса;
     -   отсутствие   задолженности   по   платежам   в  бюджеты  и
внебюджетные фонды;
     -  представление  полной,  точной  и  достоверной информации в
соответствии с п. 3.4 Положения.
     3. 9.   При  подаче  коллективной  заявки  (заявки  от  группы
Претендентов),  каждый участник такой группы должен соответствовать
квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса.
3. 10.   Члены Комиссии на заседании по проведению Конкурса
рассматривают Претендентов на предмет соответствия квалификационным
 требованиям, указанным в п. 3.8 Положения, и принимают решение о
допуске Претендентов к участию в Конкурсе.
     Ни  одному  из  участников  Конкурса  не  могут  быть  созданы
преимущественные  условия  участия в Конкурсе, в том числе доступ к
конфиденциальной информации.
     3. 11.    Комиссия    вправе   потребовать   от   Претендентов
разъяснения заявок на участие в Конкурсе.
3. 12.   Заявка на участие в Конкурсе должна соответствовать всем
требованиям, предусмотренным Положением.
3. 13.   Участники Конкурса, являющиеся аффилированными лицами,
рассматриваются как один участник.
3. 14.   Комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе в
соответствии с условиями пункта 3.6. Положения, а также в случаях
если:
     -   Претендент   не   отвечает  квалификационным  требованиям,
указанным в п. 3.8. Положения;
     -  Претендент  отказался  дать разъяснение положений заявки на
участие в Конкурсе;
     - документы не оформлены в соответствии с п. 3.4. Положения.
     3. 15.  По  итогам  рассмотрения  заявок  и  приложенных к ним
документов  члены  Комиссии подписывают итоговый протокол заседания
Комиссии.
3. 16.   Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли
участие два или более участников.
3. 17.   В случае признания Конкурса несостоявшимся Комиссия имеет
право назначить повторный Конкурс.
     Обязательные   условия   и   критерии  отбора  при  проведении
повторного   Конкурса   аналогичны  условиям  проведения  Конкурса,
установленным настоящим Положением.
     3. 18.  Комиссия  подводит  итоги  Конкурса  и  определяет его
победителя.
3. 19.   Секретарь Комиссии обеспечивает ведение, хранение
протоколов и материалов заседаний Комиссии, включая составление
протокола по итогам конкурсного отбора. После проведения конкурса
секретарь Комиссии передает материалы заседания и поступившие
документы в архив на хранение.

              4. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА
     4. 1.  На заседании Комиссии ее члены представляют заключение,
выставляя   соответствующие   баллы   каждому   из  Претендентов  в
соответствии с критериями оценки (приложение 2).
4. 2.   Подсчет баллов при подаче коллективной заявки производится
по каждому участнику группы отдельно и при определении победителя в
 расчет принимается средний результат.

                   5. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
     5. 1.   В   день  проведения  Конкурса  Комиссией  вскрывается
закрытый пакет документов.
5. 2.   Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление
конкурсных предложений, представленных в заявках на участие в
Конкурсе, в целях определения победителя Конкурса в соответствии с
требованиями, определенными настоящим Положением.
5. 3.   Днем завершения Конкурса считается день итогового заседания
 Комиссии, на котором определяется победитель Конкурса и
подписывается протокол о результатах Конкурса председателем и всеми
 членами Комиссии.
5. 4.   Победителем Конкурса признается Претендент, отвечающий
квалификационным требованиям и набравший наибольшее количество
баллов в соответствии с критериями оценки.
     При   наличии  равенства  баллов  у  Претендентов  победителем
Конкурса  объявляется  участник  Конкурса,  предложивший наименьшую
стоимость  услуг  по  обслуживанию  процедур  выпуска,  размещения,
обращения и погашения облигаций.
     5. 5.  Комиссия  вправе  потребовать  от  победителя  Конкурса
подтверждения     соответствия    требованиям    к    Претендентам,
установленным Положением.
     В  случае  если после определения победителя Конкурса Комиссии
станут    известны   факты   несоответствия   победителя   Конкурса
требованиям  к  Претендентам,  установленным Положением, результаты
Конкурса  аннулируются, и новый победитель Конкурса определяется из
числа  остальных Претендентов путем повторного проведения заседания
Комиссии. Данное решение оформляется протоколом Комиссии.
     5. 6.  Результаты  Конкурса  сообщаются  всем  Претендентам  в
течение 2-х рабочих дней со дня его завершения.
5. 7.   С победителем Конкурса не позднее, чем через 15 календарных
 дней с даты оформления протокола об итогах Конкурса организатором
Конкурса заключаются договоры на выполнение функций генерального
агента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и
погашения облигаций.
5. 8.   В случае если победитель Конкурса не подписал договоры в
установленный п. 5.8 Положения срок, Комиссия определяет нового
победителя Конкурса в соответствии с условиями пунктов 5.45.6
Положения из числа остальных Претендентов. Данное решение
оформляется протоколом Комиссии. При этом Комиссия по истечении
срока подписания договоров незамедлительно извещает победителя
Конкурса, не подписавшего договоры, о заключении договоров с другим
 Претендентом.
5. 9.   Организатор Конкурса публикует в газете "Северная правда" и
 на официальном сайте администрации Костромской области результаты
Конкурса не позднее чем через 10 дней со дня определения его
победителя.

                    6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Во   всем,   что   не  предусмотрено  Положением,  Организатор
конкурса,  Комиссия, Претенденты и иные лица, указанные в настоящем
Положении,     руководствуются     действующим    законодательством
Российской Федерации и нормативными актами Костромской области.


                                                       Приложение 1
                                   к Положению о порядке проведения
                                 открытого конкурса среди кредитных
                                         организаций по определению
                                генерального агента по обслуживанию
                                      процедур выпуска, размещения,
                                    обращения и погашения облигаций
                                 Костромского областного займа 2003
                                                               года

                              ЗАЯВКА
   на участие в открытом конкурсе среди кредитных организаций по
 определению генерального агента по обслуживанию процедур выпуска,
размещения, обращения и погашения облигаций Костромского областного
                          займа 2003 года


Претендент_________________________________________________________
__________
     (полное  наименование профессионального участника рынка ценных
бумаг, подающего заявку)
     в                                                         лице
___________________________________________________________________
____

___________________________________________________________________
____,
     (фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании
____________________________________________________
                     (наименование документа)

     настоящим  подтверждает  о своем намерении принимать участие в
открытом   конкурсе  среди  кредитных  организаций  по  определению
генерального  агента  по обслуживанию процедур выпуска, размещения,
обращения  и погашения облигаций Костромского областного займа 2003
года  и  обязуется  в случае признания его победителем Конкурса и в
соответствии  с  п.  5.8.  Положения о порядке проведения открытого
конкурса  среди  кредитных  организаций по определению генерального
агента  по  обслуживанию  процедур выпуска, размещения, обращения и
погашения   облигаций   Костромского  областного  займа  2003  года
заключить  договоры  по  обслуживанию процедур выпуска, размещения,
обращения  и погашения облигаций Костромского областного займа 2003
года  не  позднее  чем через 15 дней с даты оформления протокола об
итогах Конкурса.


Приложение:
 1. Опись документов на _____ листах (в 2-х экземплярах);
 2. Документы на ___________ листах.




Уполномоченное лицо Претендента
______________
                                           М.П.



                                                       Приложение 2
                                   к Положению о порядке проведения
                                 открытого конкурса среди кредитных
                                         организаций по определению
                                генерального агента по обслуживанию
                                      процедур выпуска, размещения,
                                    обращения и погашения облигаций
                                 Костромского областного займа 2003
                                                               года


 Критерии оценки участников (Претендентов) открытого конкурса среди
    кредитных организаций по определению генерального агента по
 обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения
         облигаций Костромского областного займа 2003 года


Показатель                                   Критерии оценки      Коли-чество

                                                                  баллов

1.Стоимость услуг по обслуживанию процедур   Менее 1% вкл.        4
выпуска,
размещения, обращения и погашения облигаций
Костромского
областного займа 2003 года (без учета НДС),
%
от номинальной суммы выпуска

                                             От 1,0% до 1,1%вкл.  2

                                             Более 1,1%           1

2.Опыт работы Претендента в качестве         Менее 5 выпусков     1
организатора
выпусков облигационных займов субъектов РФ
и
муниципальных образований

1.                                           5 10 выпусков        2

1.                                           10 и более выпусков  4

3.Опыт работы Претендента в качестве         Менее 5 выпусков     1
андеррайтера
выпусков облигационных займов субъектов РФ
и
муниципальных образований, размещенных на
фондовой
бирже (фондовой секции биржи)

                                             5-9 выпусков         2

                                             10-14 выпусков       4

                                             15-19 выпусков       6

                                             20 выпусков и более  8

4.Опыт работы Претендента в качестве         1- 3 выпуска         1
платежного
агнета выпусков облигационных займов
субъектов
РФ и муниципальных образований

1.                                           4 5 выпусков         2

1.                                           6 выпусков и более   4

5.Опыт работы Претендента в качестве         1 4 выпуска          1
уполномоченного
депозитария выпусков облигационных займов
субъектов
РФ и муниципальных образований

1.                                           5 9 выпусков         2

1.                                           10 14 выпусков       4

1.                                           15 19 выпусков       6

1.                                           20 24 выпуска        8

1.                                           25 выпусков и более  10

6.Величина собственного капитала             От 1 до 1,5 вкл.     1
Претендента
на 01.01.03 года составляет, млрд. рублей

1.                                           От 1,5 до 2 вкл.     2

1.                                           От 2 до 2,5 вкл.     4

1.                                           От 2,5 до 3 вкл.     6

1.                                           Более 3              8

7.Валюта баланса Претендента на 01.01.2003   От 10 до 15 вкл.     1
года
(в рублевом эквиваленте), млрд. рублей

1.                                           От 15 до 20 вкл.     2

1.                                           От 20 до 25 вкл.     4

1.                                           Более 25             6

8.Наличие соответствующих лицензий на        Из расчета 1 балл    Из расчета
осуществление                                за                   1
операций с ценными бумагами;                 лицензию             балл за
                                                                  лицензию

9.Наличие специального структурного          Имеется              2
подразделения,
осуществляющего организацию эмиссии ценных
бумаг,
состоящего из квалифицированных
сотрудников;

1.                                           Отсутствует          0

10.Объем обязанностей, принимаемых на себя   Организатор,         По 1 баллу
Претендентом                                 андеррайтер,         за
в процессе выпуска облигаций Костромской     платежный агент,     каждую
области                                      маркет-мейкер        функцию
2003 года                                    и др.

11.Наличие возможности оказания брокерских   Имеется              2
услуг
в целях управления собственным долгом, в
т.ч.
путем удаленного доступа к биржевой
торговой
системе;

1.                                           Отсутствует          0

12.Сроки зачисления денежных средств от      1 день с даты        4
размещения                                   размещения
облигации Костромской области

1.                                           2 дня с даты         2
                                             размещения

1.                                           Более 2-х дней с     1
                                             даты
                                             размещения

13.Период деятельности Претендента на рынке  Менее 2-х лет        1
ценных
бумаг в качестве профессионального
участника
рынка ценных бумаг.

1.                                           2 и более лет        2

14.обеспечение размещения облигаций          Менее 50% эмиссии    1
Костромской
области в объеме __% эмиссии

1.                                           Более 50%, но менее  2
                                             75%
                                             эмиссии

1.                                           Более 75%, но менее  4
                                             100%
                                             эмиссии

1.                                           100% эмиссии         6

15.Возможность оказания содействия в         Имеется              2
присвоении
внутри российского рейтинга
кредитоспособности
Костромской области (по желанию эмитента)

                                             Отсутствует          0



                                                       Приложение 1
                                к постановлению губернатора области
                                       от "18" августа 2003 г. №394




 Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса среди
    кредитных организаций по определению генерального агента по
 обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения
         облигаций Костромского областного займа 2003 года


1.    Максин                         начальник департамента финансов
      Виктор Федорович               администрации
                                     Костромской области - председатель
                                     комиссии;


2.    Шереметьев                     заместитель начальника департамента
      Алексей Николаевич             финансов
                                     администрации Костромской области -
                                     заместитель
                                     председателя комиссии;


3.    Шадрина                        начальник отдела развития финансовой
      Людмила Ивановна               системы
                                     области и государственного заказа
                                     департамента
                                     по экономике и экономическим реформам
                                     администрации
                                     Костромской области;


4.    Замураев                       начальник отдела управления
      Игорь Николаевич               государственным
                                     долгом департамента финансов
                                     администрации
                                     Костромской области - секретарь комиссии;


5.    Давидьян                       начальник отдела правового обеспечения
      Галина Васильевна              правового
                                     управления администрации Костромской
                                     области;


6.    Кононенко                      ведущий юрисконсульт юридического отдела
      Александр Анатольевич          департамента
                                     финансов администрации Костромской
                                     области.