Постановление Главы администрации Костромской области от 11.05.1999 № 221

                      
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 11 мая 1999 года N 221

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 28.08.2007 г. N 376

             О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА КОСТРОМСКОЙ
            ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"

     В  соответствии  с  областным Законом "Об областном бюджете на
1999 год" постановляю:
     1.  Принять  к  исполнению  областной  бюджет  на  1999 год по
расходам  в  сумме  1755925 тыс. рублей, по доходам в сумме 1365021
тыс.  рублей  с  предельным размером дефицита областного бюджета на
1999  год  в  сумме  390904  тыс. рублей или 3,02 процента к объему
регионального валового внутреннего продукта.
     2.   Комитету   по   экономике   и  экономическим  реформам  и
финансовому  управлению  провести анализ предложений департаментов,
управлений,  комитетов и ведомств по сокращению дефицита областного
бюджета  и  определить  перечень  мероприятий,  направленных на его
закрытие.
     3. Финансовому управлению администрации области:
     а)  довести  до  главных  распорядителей  кредитов  областного
бюджета  суммы  ассигнований  в  соответствии  с  функциональной  и
ведомственной классификацией расходов областного бюджета;
     б)    утвердить   на   основе   сводных   возвратных   объемов
распределения  расходов областного бюджета, представленных главными
распорядителями  кредитов  и  иными  прямыми  получателями  средств
областного   бюджета,   роспись   доходов,   расходов  в  структуре
ведомственной    классификации    расходов    областного   бюджета,
функциональной  и  экономической  классификации  расходов  бюджетов
Российской   Федерации   и   источников   финансирования   дефицита
областного бюджета.
     4. Главным распорядителями кредитов областного бюджета:
     а)  в недельный срок после получения сумм ассигнований на 1999
год  довести распределение средств до организации, находящихся в их
ведении;
     б)  в  недельный  срок  обеспечить  получение  от организаций,
находящихся   в   их   ведении,  возвратных  объемов  распределения
расходов  в  структуре функциональной и экономической классификации
расходов  бюджетов Российской Федерации и согласовать их, обратить,
особое  внимание  на  соответствие установленным лимитам на тепло и
электроэнергию   ассигнований,  предусматриваемых  на  эти  цели  в
сметах доходов и расходов;
     в)  утвердить  сметы доходов и расходов бюджетных учреждений в
разрезе функциональной и экономической классификации;
     г)  при  заключении  договоров  на  поставку продукции (работ,
услуг)  и  принятии  в  1999  году  иных  обязательств,  подлежащих
исполнению  за  счет  средств  областного бюджета, исходить из сумм
ассигнований,  утвержденных  Законом  "Об областном бюджете на 1999
год".
     5.  Установить, что финансирование расходов областного бюджета
на  1999 год осуществляется в пределах средств, поступающих в доход
областного  бюджета  в  денежной и зачетной форме. В первоочередном
порядке  финансируются  расходы  по  защищенным  статьям областного
бюджета.
     6.  Финансовому  управлению администрации области в срок до 16
июня   т.   г.  пересмотреть  действующее  положение  о  проведении
взаимозачетов,   утвержденное  постановлением  главы  администрации
области  в  1997  году N 241-Р, и подготовить проект распоряжения о
внесении в него необходимых изменений.
     7.  Разрешить  финансовому  управлению  администрации  области
вносить  по представлению областных органов исполнительной власти и
иных  прямых  получателей  средств  областного  бюджета изменения в
роспись:
     а)  по  ведомственной  структуре  расходов в связи с передачей
полномочий  по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или
видов расходов;
     б)  по  распределению расходов по функциональной классификации
областного  бюджета,  в  том  числе  в  связи  с возмещением в счет
текущего   финансирования   по  результатам  проверок  расходования
бюджетных  средств контролирующими органами администрации области и
Контрольно-счетной    палатой   областной   Думы,   израсходованных
получателями  незаконно  или  не  по целевому назначению, а также в
случае  образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета на 1999
год  экономии  по отдельным статьям классификации расходов бюджетов
Российской   Федерации,  с  последующим  внесением  предложений  об
изменении Закона "Об областном бюджете на 1999 год".
     8.  Установить,  что  не рассматриваются предложения областных
органов   исполнительной  власти,  а  также  органов  муниципальных
образований   об   увеличении   расходов  сверх  предусмотренных  в
росписи,   предоставлении  налоговых  льгот  или  о  других  мерах,
ведущих  к  сокращению  доходов областного бюджета и увеличению его
дефицита,   представленные   без   указания   реальных   источников
дополнительных     поступлений,     согласованных     с    органами
исполнительной  власти,  осуществляющими  контроль  за поступлением
доходов  областного  бюджета,  и  (или)  предложения  о  сокращении
конкретных  статей  расходов  областного  бюджета,  согласованные с
заинтересованными   областными  органами  исполнительной  власти  и
иными    прямыми    получателями    средств    областного   бюджета
администрацией области.
     9. Финансовому управлению администрации области:
     -  обеспечить  ежемесячно,  начиная  с  1 апреля 1999 года, по
мере  фактического поступления доходов в денежной форме и зачетами,
формирование  областного  фонда  финансовой поддержки муниципальных
образований    и    передачу    денежных    средств   этого   фонда
пропорционально  долям,  утвержденным Законом "Об областном бюджете
на  1999  год",  и  с  учетом  возникающих  в  процессе  исполнения
областного  бюджета  взаимных  расчетов  между областным бюджетом и
местными бюджетами муниципальных образований;
     -  доводить  ежемесячно  до муниципальных образований сведения
об   объеме   средств   областного   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных образований в денежной и зачетной форме;
     -  представлять  ежемесячно отчет о поступлении и расходовании
средств   областного   фонда   финансовой  поддержки  муниципальных
образований в администрацию области.
     10.  Финансовому  управлению администрации области рассмотреть
вопрос  о  переводе областного бюджета и высокодотационных бюджетов
муниципальных   образований   на  казначейскую  систему  исполнения
бюджетов.
     11. Разрешить финансовому управлению администрации области:
     -  производить  зачет  взаимных  требований  между областным и
местными   бюджетами,   в   том   числе   оформленных  гарантийными
обязательствами  органов  местного самоуправления, в части средств,
подлежащих  к  перечислению в местные бюджеты по разделу "Областной
фонд  финансовой  поддержки  муниципальных  образований", и по иным
средствам   областного   бюджета  причитающимся  к  перечислению  в
местные  бюджеты,  с  последующим  отражением  указанных операций в
областном  бюджете  и  уведомлением о них муниципальных образований
для   принятия  последними  мер  по  обеспечению  выполнения  своих
обязательств и отражения в местных бюджетах.
     12.  Разрешить  финансовому управлению администрации области в
1999   году   выдавать   из  областного  бюджета  органам  местного
самоуправления    беспроцентные    бюджетные   ссуды   в   пределах
финансового   года   на   покрытие   временных  кассовых  разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов.
     13.  Финансовому  управлению администрации области направить в
Министерство   финансов   Российской   Федерации   и   Министерство
экономики  Российской Федерации Закон "Об областном бюджете на 1999
год".
     14.  Органами  местного  самоуправления направить в финансовое
управление  администрации  области  решения  об утверждении местных
бюджетов    в    2-х    недельный   срок   после   их   утверждения
представительными органами власти.
     15.   В   целях   сокращения  дефицита  разрешить  финансовому
управлению  администрации  области  в  ходе  исполнения  областного
бюджета   1999   года  осуществить  выпуск  областных  казначейских
обязательств   в   объеме   до   100   млн.   рублей  по  отдельным
постановлениям главы администрации области.
     16.   Руководителям  структурных  подразделений  администрации
области  и  иным получателям средств из областного бюджета провести
полную  инвентаризацию кредиторской задолженности областных органов
исполнительной  власти и иных прямых получателей средств областного
бюджета,  а  также  находящихся в их ведении организаций, определив
при  этом  объем кредиторской задолженности, возникшей в результате
недофинансирования  санкционированных  Законом  Костромской области
"Об  областном  бюджете  на  1998  год"  расходов  за  счет средств
областного  бюджета  в процессе его исполнения в 1998 году, и объем
кредиторской  задолженности,  возникшей  по  состоянию  на 1 января
1999   года,   в   результате   осуществления   несанкционированных
бюджетным   законодательством   Костромской   области  расходов,  и
представить  отчет  в финансовое управление администрации области и
комитет по экономике и экономическим реформам до 15 мая т. г.
     17.  Финансовому  управлению  администрации области и комитету
по экономике и экономическим реформам:
     а)    определить    источники    урегулирования   кредиторской
задолженности;
     б)  внести до 1 июля т. г. на рассмотрение коллегии при первом
заместителе  администрации  области  и  по  экономическому развитию
проект  постановления  по урегулированию кредиторской задолженности
по состоянию на 1 января 1999 года.
     18.     Департаментам     социальной     защиты     населения,
здравоохранения  и  иным  заинтересованным ведомствам администрации
области  в  срок  до  15  июня т. г. разработать порядок исполнения
расходов    областного    бюджета    по   разделам   функциональной
классификации на:
     - лекарственное обеспечение по Закону "О ветеранах";
     -   реализацию   Закона   "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской Федерации";
     - реализацию Закона "О донорстве крови";
     - государственные пособия гражданам, имеющим детей.
     19.  Финансовому  управлению администрации области направить в
месячный  срок в муниципальные образования соглашения о включении в
местный  бюджет  на  1999  год  расходов  на реализацию федеральных
законов  "О  ветеранах"  и  "О  государственных пособиях гражданам,
имеющим детей".
     20.  Финансовому  управлению  администрации области и комитету
по  экономике  и  экономическим реформам после утверждения методики
распределения   дополнительной   финансовой   помощи  и  конкретных
размеров  дополнительной  финансовой  помощи  субъектам  Российской
Федерации представить в администрацию области:
     -  проект порядка использования и распределения дополнительной
финансовой   помощи  из  Федерального  фонда  финансовой  поддержки
субъектов Российской Федерации;
     -  проект  приложения  к  Закону "Об областном бюджете на 1999
год"  в  части конкретных размеров дополнительной финансовой помощи
муниципальным образованиям.
     21.  Комитету  по  экономике  и  экономическим  реформам в 2-х
недельный   срок   представить   в   администрацию  области  проект
постановления  главы  администрации  области о распределении объема
государственного    заказа   в   сумме   35   млн.   рублей   между
государственными заказчиками и по видам продукции и оказания услуг.
     22.   Финансовому   управлению  администрации  области  в  3-х
недельный  срок  представить  в администрацию области проект закона
Костромской  области  "О  внесении  изменений  в  Закон Костромской
области  "Об  областном  бюджете на 1999 год" в части распределения
средств,  предназначенных  на повышение заработной платы работникам
организаций    бюджетной    сферы,    между   областными   органами
исполнительной  власти  и  иными  прямыми  получателями  средств из
областного бюджета.
     23.   Департаментам,  комитетам,  управлениям  и  иным  прямым
получателям  средств  областного бюджета в сроки, установленные для
представления  квартальной  бухгалтерской  отчетности,  направить в
финансовое  управление  администрации области по устанавливаемым им
формам    информацию   об   источниках   и   объемах   поступлений,
направлениях   расходования  и  остатках  средств  на  внебюджетных
счетах и во внебюджетных фондах.
     24.  Финансовому  управлению  администрации  области заключить
соглашение   с   Министерством   финансов  Российской  Федерации  о
передаче  в  1999  году  во  владение,  пользование  и распоряжение
средств  федерального  бюджета, представленных области в управление
в    1994    -    1998    годах   на   формирование   регионального
продовольственного фонда.
     25.   Государственной   налоговой   инспекции  по  Костромской
области,    Управлению   Федеральной   службы   налоговой   полиции
Российской    Федерации    по    Костромской   области   оперативно
представлять   в   финансовое   управление   администрации  области
сведения  о  выявленных нарушениях органами местного самоуправления
положений  статей  22,  31, 35 Закона "Об областном бюджете на 1999
год".
     Финансовому  управлению  администрации области по согласованию
с   заинтересованными  областными  органами  исполнительной  власти
вносить  в  администрацию  области  предложения  о  приостановлении
(корректировке)   перечисления  средств  из  областного  бюджета  в
местные бюджеты на сумму выявленных нарушений.
     26.  Областным  органам  исполнительной  власти  и иным прямым
получателям  средств  областного бюджета в месячный срок привести в
соответствии  с  Законом  "Об  областном  бюджете на 1999 год" свои
нормативные правовые акты.
     27.   Контроль   за   исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  первого  заместителя  главы администрации области по
экономическому развитию Косарева С.Б.

                                                Глава администрации
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ