Постановление Думы Костромской области от 26.06.2003 № 1441

 
    
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                       КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 июня 2003 г. N 1441

                                 Утратил силу - Постановление Думы
                                        Костромской области
                                      от 27.09.2007 г. N 2205
   
                 ОБ УЛУЧШЕНИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
                 ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Заслушав информацию   начальника   Службы    по    обеспечению
   деятельности мировых  судей Костромской области Лялюшкина А.И.  об
   улучшении   материально-технического   обеспечения    деятельности
   мировых  судей  Костромской  области,  Костромская  областная Дума
   отмечает следующее.
       В настоящее время из общего числа мировых судей,  определенных
   для Костромской  области  в  соответствии  с  Федеральным  законом
   "Об общем  числе  мировых  судей  и количестве судебных участков в
   субъектах Российской  Федерации",  в  области  из 35 мировых судей
   назначены 35.
       С каждым  месяцем  увеличивается  доля  дел,   рассматриваемых
   мировыми  судьями,  повышается  оперативность  в  их рассмотрении,
   городские и районные суды области освобождаются  от  значительного
   количества судебных дел небольшой степени сложности.
       Результаты правоприменительной  деятельности   мировых   судей
   области  показывают,  что  основная задача,  ради которой они были
   созданы,  выполнена:  значительно снижена нагрузка на  федеральные
   суды, и, соответственно, облегчен доступ населения к правосудию.
       В первом квартале 2003 года мировыми судьями  рассмотрено  166
   уголовных дел, что составляет 24,2% от общего числа уголовных дел,
   рассмотренных федеральными и мировыми  судьями;  4764  гражданских
   дела,  что  составляет  72,8%  от  общего  числа  гражданских дел,
   рассмотренных    федеральными    и    мировыми    судьями;    6472
   административных дела.
       О качественном профессиональном кадровом составе мировых судей
   говорит тот факт, что в последнее время появилась тенденция, когда
   подготовленные мировые судьи после непродолжительной работы вполне
   обоснованно выдвигаются судейским областным сообществом в качестве
   кандидатов в федеральные судьи и по  результатам  их  деятельности
   назначаются на соответствующие должности.
       Сотрудничество по         организационному,         кадровому,
   материально-техническому  и  финансовому  обеспечению деятельности
   мировых судей Костромской области и их аппаратов осуществляется  в
   соответствии   с   Соглашением  между  администрацией  Костромской
   области и Судебным департаментом  при  Верховном  Суде  Российской
   Федерации от 6 октября 2001 г. N 146-д.
       В связи со сложившимся неравномерным распределение нагрузки на
   мировых судей,   в   частности   на   участках,   расположенных  в
   г. Костроме,  Мантурове,  Нерехте, встал вопрос о целесообразности
   пересмотра  границ  судебных  участков  с учетом наличия на данных
   территориях  крупных  предприятий,   учреждений   и   организаций,
   количества  населения.  Данные  проблемы нашли отражение в проекте
   федерального  закона  "О  внесении  изменений   и   дополнений   в
   Федеральный  закон  "Об  общем  числе  мировых  судей и количестве
   судебных участков в  субъектах  Российской  Федерации",  внесенном
   Костромской  областной  Думой  в Государственную Думу Федерального
   Собрания  Российской   Федерации,   где   определена   возможность
   увеличения  числа  мировых  судей и количества судебных участков в
   Костромской области с 35 до 47.
       Вместе с  тем, необходимо  отметить,  что  в  настоящее  время
   имеется  ряд  нерешенных  проблем  и   существенных   недостатков,
   негативно   влияющих   на  процесс  становления  мировых  судей  в
   Костромской области.
       С начала  финансирования Службы (май 2001 г.) за весь 2001 год
   на материально-техническое обеспечение мировых судей из областного
   бюджета выделено 675 тыс.  рублей,  или 40,7%  от сметы 2001 г. на
   указанные цели.
       В 2002  году  на  материально-техническое  обеспечение мировых
   судей было выделено 2 260,7 тыс. рублей, или 46,5%.
       Законом Костромской   области   от   31.12.2002    N    91-ЗКО
   "Об областном  бюджете  на  2003 год" предусмотрено финансирование
   Службы  по  обеспечению  деятельности  мировых  судей  Костромской
   области на 2003 год в размере 10239 тыс.  рублей, в том числе 5262
   тыс.  рублей на материально-техническое обеспечение. Фактически за
   январь-май 2003 года на материально-техническое обеспечение Службы
   по обеспечению деятельности мировых судей было выделено из бюджета
   области 1 млн. рублей; или 40% от сметы на первое полугодие.
       В результате     систематического     недофинансирования    на
   сегодняшний день:
       - имеющиеся  залы  для судебных заседаний на судебных участках
   обеспечены мебелью в недостаточном количестве;
       - остаются  необеспеченными  компьютерами  12  мировых  судей,
   работники аппаратов мировых судей;
       - все   судебные   участки  недоукомплектованы  металлическими
   шкафами;
       - на ряде судебных участков требуется дополнительная установка
   телефонов.
       Необходимо отметить,   что   степень  материально-технического
   обеспечения деятельности мировых судей области резко отличается от
   уровня  обеспечения  деятельности  федеральных  судов,  что ставит
   мировых судей в неравное положение с ними.
       Практически во всех муниципальных образованиях области требуют
   своего разрешения  проблемы  размещения  мировых  судей.   Из   35
   судебных участков  только на 2 (Судиславский район,  Нея и Нейский
   район)  мировые  судьи  и  их  аппараты  работают  в   помещениях,
   предоставленных районными администрациями на договорной основе. 29
   судебных участков  размещены  по  временной  схеме  на  договорной
   основе  в  помещениях  федеральных судов и,  в связи с введением в
   штатное расписание федеральных  судов  дополнительной  численности
   судей  и  специалистов  судопроизводства,  остро  встает вопрос об
   освобождении мировыми судьями данных  помещений,  прежде  всего, в
   г. Костроме, Нерехте, Волгореченске, Солигаличе.
       В целом  недостаточное   материально-техническое   обеспечение
   мировых   судей   и  их  аппаратов  негативно  сказывается  на  их
   деятельности и результатах работы.
       Учитывая вышеизложенное,     Костромская     областная    Дума
   постановила:
       1. Информацию  начальника  Службы  по обеспечению деятельности
   мировых     судей     Костромской     области     об     улучшении
   материально-технического обеспечения  деятельности  мировых  судей
   Костромской области принять к сведению.
       2. Рекомендовать администрации Костромской области:
       - в полном объеме обеспечить в соответствии с Законом  области
   "Об  областном  бюджете  на  2003  год"  финансирование  Службы по
   обеспечению деятельностью мировых судей Костромской области;
       - обеспечить    необходимым    для    отправления   правосудия
   оборудованием,  средствами связи  и  оргтехникой  (компьютерной  и
   копировальной техникой);
       - внести на  рассмотрение  Костромской  областной  Думы  закон
   Костромской  области  "О  внесении  изменений и дополнений в Закон
   Костромской  области   "О   порядке   назначения   и   организации
   деятельности   мировых   судей  Костромской  области"  (о  порядке
   материально-технического обеспечения деятельности мировых судей  и
   порядке  установления  структуры  и  штатного  расписания аппарата
   мировых судей).
       3. Предложить  главам  муниципальных  образований  Костромской
   области:
       Принять меры   по  предоставлению  необходимых  помещений  для
   организации работы мировых судей в 30 судебных участках:
       - Вохомский район - судебный участок N 34;
       - Костромской район - судебные участки N 17; 18;
       - Красносельский район - судебный участок N 30;
       - Макарьевский район - судебный участок N 32;
       - г. Нерехта и Нерехтский район - судебные участки N 19; 20;
       - Солигаличский район - судебный участок N 35;
       - г. Буй - судебные участки N 21; 22;
       - г. Волгореченск - судебный участок N 16;
       - г. Галич - судебные участки N 28; 29;
       - г.  Кострома - судебные участки N 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9;
   10; 11; 12;
       - г. Мантурово - судебные участки N 26; 27;
       - г. Шарья - судебные участки N 23; 24; 25.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на    постоянную   комиссию   по   законодательству   и   местному
   самоуправлению Костромской областной Думы (Шакелина С.П.).
       5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.
   
                                             Председатель Костромской
                                                       областной Думы
                                                          В.П.ИЖИЦКИЙ
   
   
   ------------------------------------------------------------------