Постановление Главы администрации Костромской области от 02.06.1999 № 261

 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 2 июня 1999 г. N 261

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 18.10.2007 г. N 457
   
                О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО
              ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       В соответствии   с  Федеральным  Законом  "О животном мире" от
   24 апреля  1995  года   N   52-ФЗ,   постановления   Правительства
   Российской  Федерации  от  19  января 1998 года N 67 "О специально
   уполномоченных  государственных  органах  по  охране,  контролю  и
   регулированию  использования  объектов  животного  мира и среды их
   обитания",  от 11  сентября  1998  года  N  1090  "Об  утверждении
   Положения  о  Министерстве  сельского  хозяйства  и продовольствия
   Российской    Федерации"  от  22   октября   1997    года  N   438
   "Об утверждении типового Положения о территориальном управлении по
   охране   охотничьих   ресурсов",  от 12 ноября  1998  года  N  686
   "О совершенствовании    структуры    государственного   управления
   охотничьим хозяйством Российской Федерации" постановляю:
       1. Переименовать      управление     охотничьего     хозяйства
   администрации Костромской области в управление по охране, контролю
   и регулированию   использования  охотничьих  животных  Костромской
   области.
       2. Управление    по    охране,    контролю   и   регулированию
   использования  охотничьих   животных,   является   правопреемником
   управления   охотничьего   хозяйства   администрации   Костромской
   области.
       3. Согласовать "Положение об управлении по  охране, контролю и
   регулированию использования    охотничьих   животных   Костромской
   области" (прилагается).
       4. Начальнику управления (Пуляев В.Ю.) привести в соответствие
   юридические документы управления, согласно новому наименованию.
       5. Считать  утратившим  силу постановление главы администрации
   Костромской области от 28 февраля 1996 года N 124 "О Положении  об
   управлении охотничьего хозяйства".
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                                 от 02.06.99 г. N 261
   
   
       СОГЛАСОВАНО:                                        УТВЕРЖДАЮ:
       Глава администрации                   Заместитель руководителя
       Костромской области                     Департамента по охране
                                        и рациональному использованию
       ___________ В.А.ШЕРШУНОВ                   охотничьих ресурсов
       "___" __________ 1999 г.                Минсельхозпрода России
                                          _______________ Ю.П.РУСИНОВ
                                          "___"______________ 1999 г.
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И
                 РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ
                      ЖИВОТНЫХ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                           1. Общие положения
   
       Настоящее Положение    разработано    с    учетом   требования
   Федерального Закона "О животном мире".
       1.1. Управление    по   охране,   контролю   и   регулированию
   использования охотничьих животных Костромской области организовано
   на базе Управления охотничьего хозяйства администрации Костромской
   области приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия
   Российской Федерации от 12 ноября 1998 года N 686.
       1.2. Управление    по   охране,   контролю   и   регулированию
   использования    охотничьих    животных    Костромской     области
   (Костромаоблохотуправление  - далее по тексту Управление) является
   правопреемником  Управления  охотничьего  хозяйства  администрации
   Костромской области.
       1.3. Управление  является территориальным органом Министерства
   сельского хозяйства   и   продовольствия   Российской    Федерации
   (Охотдепартамента) по    охране,    контролю    и    регулированию
   использования  объектов  животного  мира,  отнесенных  к  объектам
   охоты, и  среды  их  обитания  и  входит  в единую систему органов
   государственного  управления  охотничьим   хозяйством   Российской
   Федерации.
      1.4. Управление     является     специально      уполномоченным
   государственным органом   по   охране,  контролю  и  регулированию
   использования  объектов животного   мира,  отнесенных  к  объектам
   охоты, и  среды  их обитания на территории Костромской области,  а
   также специально уполномоченным государственным органом в  области
   охраны окружающей природной среды в этой сфере управления.
       1.5. Управление    осуществляет    свою    деятельность     во
   взаимодействии с   органами   государственной  власти  Костромской
   области, органами    местного    самоуправления,     общественными
   объединениями, гражданами     и     подотчетно    Охотдепартаменту
   Минсельхозпрода России.
       1.6. Управление    в    своей   деятельности   руководствуется
   Конституцией  Российской Федерации, законами Российской Федерации,
   указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами
   и иными  нормативными   правовыми   актами   представительного   и
   исполнительного органов    Костромской    области,    нормативными
   правовыми  актами Минсельхозпрода России,  приказами и  указаниями
   Охотдепартамента и настоящим Положением.
       1.7. Управление    является    юридическим    лицом,     имеет
   самостоятельный баланс,   бюджетный  и  другие  счета  в  банке  и
   отделениях казначейства,  гербовую печать со своим наименованием и
   простые печати,  угловой штамп, символику, канал связи, наземные и
   водные транспортные  средства,  включая  специальные  транспортные
   средства, оборудованные  в  установленном порядке опознавательными
   знаками, специальными сигналами и средствами связи и действует  на
   основании настоящего Положения.
       1.8. Управление финансируется  за  счет  средств  федерального
   бюджета и   других   источников,   разрешенных   законодательством
   Российской Федерации.
       1.9. Управление    имеет    право    использовать   финансовые
   поступления из различных источников на проведение работ по охране,
   воспроизводству и регулированию использования охотничьих животных,
   проведение научно-исследовательских  работ,  ведение  мониторинга,
   создание кадастра   и  другие  виды  работ,  связанные  с  охраной
   охотничьих животных и среды их обитания.
       1.10. Управление     владеет    федеральным    государственным
   имуществом на праве оперативного управления и  распоряжается  этим
   имуществом в установленном законодательством  Российской Федерации
   порядке.
       1.11. Управление    ведет    бухгалтерский,    оперативный   и
   статистический учет  и   анализ   своей   деятельности,   внедряет
   передовые методы и формы учета и вычислительных работ,  составляет
   отчетность по   утвержденным   формам   и   представляет   ее    в
   Охотдепартамент Минсельхозпрода   России   и   другие   органы   в
   установленном порядке.
       1.12. Руководство   и  контроль  за  деятельностью  Управления
   осуществляет Охотдепартамент Минсельхозпрода  России,  а  контроль
   также осуществляют   финансовые   и  налоговые  органы  Российской
   Федерации.
   
               2. Главными задачами Управления являются:
   
       2.1. Организация  и  осуществление  охраны   и   регулирование
   использования охотничьих   животных   и   среды   их  обитания  на
   территории Костромской области.
       2.2. Осуществление  государственного  контроля  за состоянием,
   использованием, воспроизводством охотничьих животных, обеспечением
   их охраны,  включая контроль за ведением охотничьего хозяйства,  а
   также состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных.
       2.3. Организация    и    ведение    государственного    учета,
   государственного кадастра    и    государственного     мониторинга
   охотничьих животных.
       2.4. Осуществление  нормирования  в  области  использования  и
   охраны охотничьих животных и среды их обитания.
       2.5. Участие  в   проведении   государственной   экологической
   экспертизы по   вопросам   охраны,   воспроизводства   и   изъятия
   охотничьих животных.
       2.6. Осуществление  международного  сотрудничества  в  области
   охраны и регулирования охотничьих животных,  изучения, обобщения и
   распространения международного   опыта,   обеспечения   выполнения
   международных договоров   в   области   охраны   и   регулирования
   использования охотничьих животных.
       2.7. Осуществление  иной  деятельности   по   государственному
   регулированию использования  и  охраны охотничьих животных и среды
   их обитания.
   
          3. В соответствии с возложенными задачами Управление
                    осуществляет следующие функции:
   
       3.1. Организует  реализацию программ по охране и рациональному
   использованию охотничьих  животных  и   среды   их   обитания   на
   территории Костромской области.
       3.2. В установленном порядке разрабатывает и  представляет  на
   утверждение в  органы  исполнительной  власти  Костромской области
   ставки платежей за пользование охотничьими животными.
       3.3. Организует банк данных по учету охотничьих животных.
       3.4. Организует и осуществляет в установленном порядке  выдачу
   (аннулирование) разрешений  (лицензий)  на пользование охотничьими
   животными.
       3.5. Подготавливает     предложения    по    совершенствованию
   законодательства по   охране   и    регулированию    использования
   охотничьих животных.
       3.6. Принимает участие в согласовании материалов на размещение
   промышленных и   иных   объектов,   влияющих   на  среду  обитания
   охотничьих животных.
       3.7. Организует    подготовку    и   аттестацию   кадров   для
   подведомственных подразделений,   осуществляет   руководство    их
   деятельностью.
       3.8. Осуществляет государственное управление и государственный
   контроль за охраной и использованием охотничьих животных,  включая
   контроль в области ведения охотничьего хозяйства.
       3.9. В  установленном  порядке  определяет научно-обоснованные
   квоты на использование охотничьих животных и осуществляет контроль
   за их соблюдением.
       3.10. Вносит  предложения  в  органы   исполнительной   власти
   Костромской области  по  ограничению,  приостановлению или запрету
   охоты по  отдельным  охотничьим  хозяйствам  и  видам   охотничьих
   животных на определенной территории и на определенный срок.
       3.11. Осуществляет учет юридических и физических лиц,  ведущих
   охотничье хозяйство.
       3.12. Привлекает общественные  организации  для  осуществления
   мероприятий по   охране  и  воспроизводству  охотничьих  животных.
   Организует общественную охотничью инспекцию.
       3.13. Налагает   в   установленном   порядке  административные
   взыскания на юридических лиц и граждан (в том числе иностранных  и
   лиц без  гражданства),  виновных в нарушении законодательных актов
   по охране охотничьих животных. В установленном порядке предъявляет
   иски за ущерб, нанесенный охотничьим животным.
       Изымает оружие и  другие  орудия  незаконной  охоты,  а  также
   продукцию незаконной охоты.
       3.14. Организует,  обеспечивает контроль за проведением  учета
   охотничьих животных.  Проводит  контрольные  учеты  на территории,
   закрепленной за  юридическими  лицами,  а  также  учет  охотничьих
   животных на  территории  государственных  охотничьих  заказников и
   охотничьих угодий общего пользования.
       3.15. Подготавливает   материалы   по  организации  охотничьих
   заказников, осуществляет руководство их деятельностью.
       3.16. Проводит   мероприятия   по   регулированию  численности
   охотничьих животных.
       3.17. Организует и в установленном порядке проводит расселение
   диких животных на территории Костромской области.
       3.18. В  соответствии  с Типовыми правилами охоты в Российской
   Федерации в  установленном  порядке  разрабатывает  и  вносит   на
   утверждение в органы  исполнительной  власти  Костромской  области
   правила охоты и устанавливает сроки охоты.
       3.19. Осуществляет  выдачу  удостоверений (охотничьих билетов)
   на право охоты,  выдает  разрешения  (лицензии)  на  право  добычи
   охотничьих животных.     Согласовывает     с     Охотдепартаментом
   Минсельхозпрода России объемы добычи видов охотничьих животных.
       3.20. Обеспечивает    охрану    охотничьих    животных   через
   госохотинспекторов, охотоведов и егерей с  привлечением  для  этих
   целей общественной инспекции.  Осуществляет государственный надзор
   за соблюдением  правил  охоты  на  территории  охотничьих   угодий
   независимо от их ведомственной принадлежности.
       3.21. Участвует в установленном порядке в разработке  проектов
   Соглашений между  Правительством  Российской  Федерации  и органом
   исполнительной власти   Костромской   области   по   разграничению
   полномочий в    сфере    охраны,   воспроизводства,   контроля   и
   регулирования использования объектов животного мира,  отнесенных к
   объектам охоты,   а  также  подготавливает  проекты  Соглашений  о
   передаче осуществления части полномочий  по  этим  вопросам  между
   Минсельхозпродом России      (Охотдепартаментом)     и     органом
   исполнительной власти Костромской области и осуществляет  контроль
   за исполнением  принятых  Соглашений  в  пределах  предоставленных
   полномочий.
       3.22. Осуществляет  контроль  за  деятельностью кинологических
   организаций Костромской  области  в  части   ведения   охотничьего
   собаководства.
       3.23. Участвует в  разработке  нормативных  правовых  актов  и
   технической документации    по    вопросам   ведения   охотничьего
   хозяйства, организации   и   ведения   бухгалтерского   учета    и
   составления отчетности,  оплаты  и охраны труда,  системы гарантий
   трудовых и социальных льгот.
   
                  4. Права должностных лиц Управления
   
       Должностные лица   Управления   при    исполнении    служебных
   обязанностей имеют право:
       4.1. Проверять  у  юридических  лиц   и   граждан   документы,
   разрешающие осуществлять   пользование  охотничьими  животными,  а
   также разрешения органов внутренних  дел  на  хранение  и  ношение
   огнестрельного оружия,  находиться  на особо охраняемой территории
   (акватории).
       4.2. Задерживать  нарушителей  законодательства  об  охране  и
   использовании охотничьих животных и среды их обитания,  составлять
   протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных
   нарушителей в правоохранительные органы.
       4.3. Производить  досмотр  вещей  и личный досмотр задержанных
   лиц, остановку и досмотр транспортных средств,  проверку оружия  и
   других орудий  добывания  охотничьих  животных,  полученной от них
   продукции, в том числе и во время  ее  транспортировки,  в  местах
   складирования и переработки.
       4.4. Изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие
   и другие   орудия  добывания  охотничьих  животных,  в  том  числе
   транспортные средства,   также   соответствующие    документы    с
   оформлением изъятия в установленном порядке.
       4.5. Хранить и носить служебное оружие и специальные  средства
   при исполнении служебных обязанностей.
       4.6. Применять  в  установленном  порядке   физическую   силу,
   специальные  средства - наручники,  резиновые палки,  слезоточивый
   газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных
   собак и огнестрельное оружие.
       4.7. Давать обязательные к исполнению  указания  (предписания)
   физическим и    юридическим    лицам   по   устранению   нарушений
   законодательства Российской Федерации о животном мире.
       4.8. Запрашивать   и   получать  в  установленном  порядке  от
   организаций информацию  об  охране  и   использовании   охотничьих
   животных.
   
                       5. Руководство Управлением
   
       5.1. Управление    возглавляет   начальник,   назначаемый   на
   должность и    освобождаемый    от     должности     руководителем
   Охотдепартамента Минсельхозпрода     России    по    представлению
   администрации Костромской области,  согласованному с полномоченным
   представителем Президента   Российской   Федерации  в  Костромской
   области.
       5.2. Начальник Управления:
       5.2.1. Несет  персональную   ответственность   за   выполнение
   возложенных на  Управление  задач  и  обязанностей,  устанавливает
   степень ответственности  своих   заместителей   и    руководителей
   структурных подразделений.  Назначает и освобождает заместителей и
   главных специалистов,   а   также   специалистов,   осуществляющих
   руководство государственными  охотничьими заказниками федерального
   значения, по согласованию с Охотдепартаментом.
       5.2.2. Назначает   и   освобождает   от  должности  работников
   Управления и  структурных  подразделений.   Утверждает   структуру
   Управления в   пределах   численности   по   штатному  расписанию,
   утвержденному Охотдепартаментом,  и  смету  расходов  в   пределах
   средств, выделяемых из различных источников.
       5.3. Начальник Управления имеет право:
       5.3.1. Издавать   в   пределах   своей   компетенции  приказы,
   распоряжения и инструкции.
       5.3.2. Являться распорядителем кредитов.
       5.3.3. Принимать самостоятельные решения по  приостановке  или
   отмене противоречащих   действующему   законодательству   указаний
   должностных лиц    предприятий,    организаций    и    учреждений,
   осуществляющих пользование объектами животного мира.
       5.3.4. Выносить постановления об  административных  взысканиях
   физическим, юридическим лицам и иностранным гражданам,  нарушившим
   законодательство по охране и регулированию использования  ресурсов
   животного мира.
       5.3.5. Определять кадровую политику Управления.
       5.3.6. Утверждать    должностные     инструкции     работников
   Управления.
       5.3.7. Проводить   в   установленном   порядке    премирование
   работников Управления и оказание им материальной помощи.
       5.3.8. Выдавать  в   установленном   порядке   разрешения   на
   пользование  объектами  животного  мира,  отнесенными  к  объектам
   охоты.
       5.3.9. Требовать  от  предприятий,  организаций  и  учреждений
   сведения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
       5.3.10. Представлять Управление  без  доверенности  в  органах
   представительной и исполнительной ветвей государственной власти, а
   также в  судах,  прокуратуре,  органах  внутренних   дел,   других
   организациях и учреждениях,  распоряжаться в установленном порядке
   средствами и имуществом Управления.
       5.3.11. Выдавать    доверенности    без    права   дальнейшего
   передоверия по делам Управления, совершать от имени Управления все
   денежные (финансовые)  операции  в  учреждениях  банков  и  других
   кредитных организациях.
       5.3.12. Обеспечивать   постановку   бухгалтерского   учета   в
   Управлении.
       5.3.13. Обеспечивать     проведение    социальной    политики,
   направленной на улучшение жизни и труда работников,  участвовать в
   разработке и    выполнении   отраслевых   (тарифных)   соглашений,
   определяющих условия,  оплату  труда  и  социальные  гарантии  для
   работников Управления.
   
                6. Реорганизация и ликвидация Управления
   
       6.1. Реорганизация   и   ликвидация   Управления  производится
   Минсельхозпродом России  по   представлению   Охотдепартамента   в
   установленном законодательством Российской Федерации порядке.  При
   реорганизации и ликвидации  Управления  высвобождаемым  работникам
   гарантируется соблюдение  их  прав  и  интересов  в соответствии с
   законодательством Российской Федерации.
   
                    7. Юридический адрес Управления
   
       156013, г. Кострома, ул. Сенная, д. 36.