Постановление Администрации города Костромы от 12.08.2004 № 2395

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 12 августа 2004 г. N 2395

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                         города города Костромы
                                         от 22.10.2007 г. N 2531

         ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ

     В  соответствии  с  решением городской Думы от 01.07.2004 N 57
"О   структуре   администрации   города  Костромы",  необходимостью
уточнения  функций Управления городского пассажирского транспорта и
во  исполнение  постановления  администрации города от 12.07.2004 N
2027   "О  предельной  штатной  численности  отдельных  структурных
подразделений   администрации   города   Костромы",  руководствуясь
статьями 27 (п. 4), 29, 32, Устава города Костромы, постановляю:
     1. Исключить  (сократить)  из  штатного  расписания Управления
городского  пассажирского  транспорта администрации города Костромы
(далее - Управление) должность специалиста 1 категории.
     2. Утвердить:
     2. 1. Структуру Управления (приложение 1);
     2. 2. Положение об Управлении (приложение 2);
     2. 3. Штатное расписание Управления (приложение 3).
     3. Начальнику Управления Касторнову В.А.:
     3. 1.  совместно  с  отделом  кадров  администрации  (Замазкин
Ю.Н.)   предупредить   о  предстоящем  увольнении  освобождающегося
работника,   должность   которого   сокращена   (п.   1  настоящего
постановления),   с   соблюдением   требований   и  предоставлением
гарантий,  установленных  ст. 178-180 Трудового кодекса РФ и ст. 18
Положения о муниципальной службе в городе Костроме;
     3. 2.   в   установленном   порядке   внести   на  утверждение
должностную инструкцию заместителя начальника Управления.
     4. Признать   утратившими   силу  постановления  администрации
города:
     4. 1.  от  21.09.2001  N  3393  "Об  утверждении  положения об
управлении   городского   пассажирского   транспорта,   должностной
инструкции  начальника  управления  и  штатного расписания" (в ред.
постановления от 13.02.2004 N 358);
     4. 2.   от   21.01.2002   N   176   "О  внесении  изменения  в
постановление  N  3393  от  21.09.2001 "Об утверждении положения об
управлении   городского   пассажирского   транспорта,   должностной
инструкции  начальника  управления  и  штатного расписания" (в ред.
постановления от 13.02.2004 N 358);
     4. 3.   от   13.04.2004   N   358   "О  внесении  изменений  в
постановление  администрации  от 21 сентября 2001 г. N 3393 и от 21
января 2002 г. N 176".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Шалаева А.Г.

                                               Глава самоуправления
                                                        г. Костромы
                                                    И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА





                                                       Приложение 1
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2395

                       СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
                ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ


                                ---------------------¬
                                ¦Начальник управления¦
                                L----------T----------
                                           ¦
                                          \/
                                     ------------¬
                                     ¦Заместитель¦
                                     ¦начальника ¦
                                     ¦управления ¦
                                     L-----T------
                          -----------------+----------------¬
                          ¦                ¦                ¦
                         \/                ¦               \/
                    -----------¬           ¦          -----------¬
                    ¦ Главный  ¦           ¦          ¦ Главный  ¦
                    ¦специалист¦           ¦          ¦специалист¦
                    L-----------          \/          L-----------
                                    -------------¬
                                    ¦ Специалист ¦
                                    ¦1 категории ¦
                                    L-------------








                                                       Приложение 2
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2395

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ

                        1. Общие положения

     1. 1.  Управление городского пассажирского транспорта (далее -
Управление)  является  самостоятельным  структурным  подразделением
администрации    города   Костромы,   непосредственно   подчиненным
заместителю  главы  администрации  в  соответствии  с  утвержденным
распределением обязанностей.
     1. 2.   Целью  деятельности  Управления  является  обеспечение
эффективной  организации  пассажирских  перевозок,  формирования  и
развития   конкурентной   среды   на  рынке  транспортных  услуг  в
интересах жителей города.
     1. 3.   Управление   в   своей   деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации, законами Костромской области,
постановлениями    Костромской    областной    Думы,    губернатора
Костромской    области,    правовыми    актами   органов   местного
самоуправления города Костромы и настоящим Положением.
     1. 4. Основными принципами деятельности Управления являются:
     1. 4.1.  подконтрольность  и  подотчетность  заместителю главы
администрации и главе самоуправления города Костромы;
     1. 4.2.    постоянное    взаимодействие   с   государственными
контролирующими,   надзорными   и   правоохранительными   органами,
действующими  на  территории  города,  общественными организациями,
гражданами, перевозчиками всех форм собственности;
     1. 4.3.   законность  действий  при  проведении  инспекционных
обследований.
     1. 5.  Управление не является юридическим лицом, финансируется
из  средств  городского бюджета, для реализации своих функций имеет
круглую  печать с изображением герба города Костромы, свои бланки и
штампы.
     1. 6.   Положение  об  Управлении,  его  структура  и  штатное
расписание утверждаются главой самоуправления,
     1. 7.   Планы   и  отчеты  о  работе  Управления  утверждаются
заместителем    главы    администрации,   курирующим   деятельность
Управления.

                        2. Основные задачи

     2. 1. Основными задачами Управления являются:
     2. 1.1.    координация   работы   всех   видов   пассажирского
транспорта    города   Костромы,   направленная   на   максимальное
удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
     2. 1.2.    оказание    поддержки    перевозчикам   всех   форм
собственности,  выполняющим  социально-значимые  услуги, работающим
по городской маршрутной сети;
     2. 1.3.  контроль  за  деятельностью  перевозчиков  всех  форм
собственности,     за     выполнением    договорных    обязательств
перевозчиков;
     2. 1.4.    разработка    концепций    и    программ   развития
автомобильного  и  электрического  транспорта  на  основе  прогноза
потребностей населения в пассажирских перевозках;
     2. 1.5.   создание   условий   для   свободного   развития  на
конкурентной    основе   различных   транспортных   систем,   рынка
автотранспортных,  сервисных  и  других  услуг, связанных с работой
транспорта;
     2. 1.6.  разработка  проектов  муниципальных  правовых  актов;
участие  в разработке проектов законов и нормативных правовых актов
области  в  сфере функционирования транспортного комплекса, а также
экономических и правовых механизмов их реализации.

                            3. Функции

     3. 1.  Управление,  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами,  выполняет  следующие  функции  (в  пределах  компетенции
органов местного самоуправления):
     3. 1.1.   осуществляет   анализ,  контроль  и  прогнозирование
состояния пассажирских перевозок на территории города Костромы;
     3. 1.2.  организует  разработку  и  осуществление  программ  и
мероприятий    по    устойчивому    функционированию   и   развитию
пассажирского  транспорта  общего  пользования на территории города
независимо  от  организационно-правовых  форм  и форм собственности
субъектов транспортной деятельности;
     3. 1.3.      разрабатывает     проекты     правовых     актов,
регламентирующих  вопросы регулирования деятельности автомобильного
и  электрического  транспорта  в городе; осуществляет координацию и
регулирование     деятельности     подведомственных    транспортных
предприятий общего пользования;
     3. 1.4.   содействует  формированию  и  развитию  конкурентной
среды  на  рынке  транспортных услуг, новых форм и методов рыночных
отношений, включая создание новых организационных структур;
     3. 1.5.   обосновывает   номенклатуру  и  объемы  транспортных
услуг,  участвует  в  обеспечении и распределении поставок для нужд
города   подвижного   состава   и   других  материально-технических
ресурсов для муниципальных нужд;
     3. 1.6.  разрабатывает и обосновывает предложения, связанные с
потребностями    в    финансовых    средствах    для   развития   и
функционирования   предприятий   и   подразделений   муниципального
транспорта,  осуществляющих  социально-значимые перевозки в городе;
участвует   в   разработке   программ   по  развитию  и  содержанию
городского пассажирского автомобильного и электротранспорта;
     3. 1.7.  участвует  в  разработке  предложений по формированию
уровня  регулируемых  областными  и  муниципальными органами власти
тарифов   на  перевозки,  контролирует  соблюдение  государственной
тарифной политики;
     3. 1.8.  организует  изучение пассажиропотоков на существующих
маршрутах   транспорта  общего  пользования,  анализирует  миграцию
населения  в  пределах  города  для  формирования  маршрутной сети,
экономического  обоснования  целесообразности  внесения изменений в
расписание движения и маршрутную сеть города;
     3. 1.9.   участвует   в   обследовании   дорожных  условий  на
маршрутах   общественного   транспорта  и  оказывает  содействие  в
устранении выявленных недостатков;
     3. 1.10.  контролирует  объемы  и  качество  выполняемых работ
предпринимателями   и   транспортными   предприятиями   всех   форм
собственности;
     3. 1.11.   участвует   в  согласовании  проектных  решений  по
закрытию дорог;
     3. 1.12.  осуществляет контроль за содержанием и оборудованием
железнодорожных переездов в городе;
     3. 1.13.   проводит   согласование  схем  движения  маршрутных
такси,  паспортов  маршрутов;  осуществляет разработку и заключение
договоров  на  перевозки  пассажиров, контроль за работой на линии;
организует  конкурсы  на  право  участия  в  городских  перевозках,
организует и участвует в работе конкурсной комиссии;
     3. 1.14.   оказывает   помощь   пассажирским  автотранспортным
предприятиям  в развитии экономических и производственных связей во
внешнеэкономической   деятельности;  осуществляет  другие  функции,
связанные    с    государственным    регулированием    деятельности
пассажирского  транспорта  общего пользования, делегируемые органам
местного  самоуправления органами государственной власти в порядке,
установленном законом;
     3. 1.15.   осуществляет  функции  муниципального  заказчика  в
соответствии  со  своей  компетенцией,  участвует  в  распределении
выделенных ассигнований из городского бюджета.

                             4. Права

     4. 1. Управление имеет право:
     4. 1.1.  участвовать  в  рассмотрении  вопросов, затрагивающих
интересы  автомобильного  и электрического транспорта города, в том
числе  в  решении вопросов обеспечения программ развития транспорта
общего  пользования  в  органах областного и городского управления,
вносить предложения по этим вопросам;
     4. 1.2.  осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
работой    предпринимателей    и   транспортных   предприятий,   за
соблюдением   законодательства,   муниципальных   правовых   актов,
регламентирующих   деятельность   пассажирского  транспорта  общего
пользования независимо от форм собственности;
     4. 1.3.   представлять   интересы   администрации   города  по
вопросам,  входящим  в  его компетенцию, в государственных органах,
органах  местного  самоуправления, в организациях, на предприятиях,
в учреждениях всех форм собственности;
     4. 1.4.     составлять     протоколы    об    административных
правонарушениях  в  соответствии  с  Кодексом  об  административных
правонарушениях    РФ    и    Законом   Костромской   области   "Об
административных правонарушениях" в сфере своей деятельности;
     4. 1.5.  осуществлять  совместно  с  комитетом  по  управлению
городскими   землями   и   муниципальным   имуществом  контроль  за
эффективным    использованием    предприятиями   автомобильного   и
электрического  транспорта  муниципального имущества, закрепленного
за ними на праве хозяйственного ведения;
     4. 1.6.  получать  от местных органов статистики и предприятий
автомобильного    и    электрического   пассажирского   транспорта,
независимо   от   форм   собственности,   статистическую  и  другую
информацию,   необходимую   для   выполнения  возложенных  задач  и
функций;
     4. 1.7.   проводить   проверки  в  соответствии  с  функциями,
определенными разделом 3 настоящего Положения;
     4. 1.8.   контроля   за  работой  пассажирского  транспорта  в
городе,  права бесплатного проезда в пассажирском транспорте (кроме
такси).

                        5. Ответственность

     Управление,   в   лице   соответствующих  должностных  лиц,  в
соответствии      с     действующим     законодательством     несет
ответственность:
     5. 1.     за    объективность    предоставляемой    информации
перевозчикам всех форм собственности и контролирующим органам;
     5. 2.   за   своевременным  выполнением  возложенных  задач  и
функций,  принятие  мер  по  реализации  предоставленных  настоящим
Положением прав.

        6. Руководство Управлением. Муниципальные служащие

     6. 1.   Непосредственное  руководство  Управлением  транспорта
осуществляет   его   начальник,   назначаемый   (освобождаемый)  на
должность  главой  самоуправления города Костромы по предоставлению
курирующего  заместителя  главы администрации, на условиях срочного
трудового  договора,  заключаемого  на  срок  полномочий избранного
главы самоуправления.
     6. 2.  Должность  начальника Управления Реестром муниципальных
должностей   муниципальной   службы   города  Костромы  отнесена  к
категории "Главные должности, 4-я группа".
     На  данную  должность  может  быть  назначено лицо, отвечающее
требованиям,  предъявляемым  к  муниципальных служащим Положением о
муниципальной  службе в городе Костроме, утвержденным решением Думы
города   Костромы   от   1  июля  1999  г.  N  90;  соответствующее
квалификационным    требованиям    по    муниципальным   должностям
муниципальной  службы  города  Костромы (пункт "а" приложения N 2 к
решению  Думы  города  Костромы  от 15 марта 2001 г. N 29), а также
дополнительным  квалификационным  требованиям  -  стаж  руководящей
работы не менее двух лет.
     6. 3. Начальник Управления:
     6. 3.1.   обеспечивает   реализацию   задач,  функций  и  прав
Управления, установленных настоящим Положением;
     6. 3.2.  определяет должностные обязанности своего заместителя
и   вносит  на  утверждение  главы  администрации  его  должностную
инструкцию;
     6. 3.3.  руководит  сотрудниками  Управления; разграничивает и
конкретизирует   обязанности  между  ними,  дает  обязательные  для
исполнения  поручения и указания; утверждает должностные инструкции
специалистов Управления;
     6. 3.4.   подписывает  от  имени  Управления  любые  служебные
документы;
     6. 3.5.  издает  приказы  и  инструкции,  регулирующие вопросы
организации    деятельности    Управления,    порядок    реализации
предоставленных  полномочий  и  обеспечения  исполнения возложенных
обязанностей;
     6. 3.6.  представляет  главе  самоуправления  кандидатуры  для
назначения   на   должности   своего   заместителя  и  специалистов
Управления;
     6. 3.7. утверждает график отпусков сотрудников Управления;
     6. 3.8.  в  порядке  установленном  Регламентом  администрации
города   Костромы   вносит   представления  главе  администрации  о
дополнительных   выплатах   сотрудникам   Управления   в   связи  с
расширением    круга    должностных   обязанностей,   о   поощрении
сотрудников  Управления  либо  о  наложении  на  них  взысканий  за
совершенные    дисциплинарные   проступки;   поощряет   сотрудников
Управления  и подведомственных муниципальных предприятий в пределах
своих полномочий;
     6. 3.9.  входит  в состав Совета администрации города Костромы
по должности.
     6. 4.  Начальник Управления несет персональную ответственность
за   выполнение   задач  Управления,  надлежащее  исполнение  своих
полномочий, установленных пунктом 6.3 настоящего Положения.
     В  отсутствие  начальника Управления его обязанности исполняет
штатный  заместитель  либо  иное  лицо,  назначенное  распоряжением
главы администрации.
     6. 5.  Должность  заместителя  начальника  Управления Реестром
муниципальных   должностей  муниципальной  службы  города  Костромы
отнесена к категории "Ведущие должности, 3-я группа".
     На  данную  должность  может  быть  назначено лицо, отвечающее
требованиям,  предъявляемым  к  муниципальным служащим Положением о
муниципальной    службе    в   городе   Костроме;   соответствующее
квалификационным    требованиям    по    муниципальным   должностям
муниципальной  службы  (пункт  "б"  приложения  N  2 к решению Думы
города  Костромы  от 15 марта 2001 г. N 29), а также дополнительным
квалификационным  требованиям:  стаж  руководящей  работы  не менее
одного года.
     6. 6.  Заместитель  начальника  Управления выполняет отдельные
функции  начальника  Управления в соответствии со своей должностной
инструкцией, утверждаемой главой администрации.
     6. 7.  В  Управлении  устанавливаются  должности специалистов,
назначение  на  которые  осуществляется по представлению начальника
Управления главой самоуправления города.
     На  данные  должности  могут  быть  назначены лица, отвечающие
требованиям,  предъявляемым  к  муниципальным служащим Положением о
муниципальной    службе    в   городе   Костроме;   соответствующие
квалификационным    требованиям    по    муниципальным   должностям
муниципальной  службы  (пункты  "б"  и "в" приложения N 2 к решению
Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29).
     Должностные   обязанности   и   ответственность   специалистов
Управления  определяются  в должностных инструкциях, утверждаемых в
порядке, установленном пп.6.3.3 настоящего Положения.
     6. 8.  Руководители  и  специалисты Управления имеют служебные
удостоверения  единого  образца,  форма которых утверждается главой
самоуправления города Костромы.

                    7. Заключительные положения

     Реорганизация  (прекращение деятельности) Управления, внесение
изменений  в  настоящее  Положение  производится  в  соответствии с
действующим   законодательством  по  решению  главы  самоуправления
города Костромы.





                                                       Приложение 3
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2395

 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ

     Не приводится.