Постановление Думы Костромской области от 17.12.2004 № 3145

 



                      РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 17 декабря 2004 г. N 3145

                                 Утратил силу - Постановление Думы
                                        Костромской области
                                      от 22.11.2007 г. N 2418

  О ФИНАНСОВОМ ОЗДОРОВЛЕНИИ АГРОПОРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ

     Заслушав   и   обсудив   информацию   заместителя   начальника
департамента  АПК  администрации области Трусовой Л.В. о финансовом
оздоровлении   агропромышленного   комплекса  области,  Костромская
областная Дума отмечает.
     Во  исполнение Федерального закона от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ
"О        финансовом        оздоровлении       сельскохозяйственных
товаропроизводителей"    губернатором    области    были    приняты
постановления  N 245 от 27 мая 2003 года "О реализации ФЗ от 9 июля
2002  года  N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных
товаропроизводителей"   и   N   590  от  11  ноября  2003  года  "О
дополнительных    мерах    по   улучшению   финансового   состояния
сельскохозяйственных       товаропроизводителей".       Аналогичные
постановления  приняты  в  районах  области.  Данными  нормативными
правовыми    актами    сельскохозяйственным   товаропроизводителям,
включенным  в  программу  финансового оздоровления, предоставляется
право   на   списание   задолженности  по  пеням  и  штрафам  и  на
осуществление  реструктуризации  просроченной  задолженности  перед
областным и местным бюджетами.
     По  данным на 01.07.04 из 344 сельскохозяйственных организаций
в  программу финансового оздоровления включено 218 организаций. 157
хозяйств  перешло  на уплату единого сельскохозяйственного налога и
126 хозяйств на упрощенную систему налогообложения.
     В    результате    снижения   налоговой   нагрузки,   списания
задолженности  по  пеням  и  штрафам  в  объеме 497,8 млн. рублей и
реструктуризации  задолженности  в  размере  552  млн.  рублей  256
хозяйств  закончили  первое полугодие с прибылью в размере 629 млн.
рублей.   Чистая   прибыль   по  сельскохозяйственным  организациям
составила 605 млн. рублей.
     В   тоже  время  финансовое  положение  в  отрасли  продолжает
оставаться  крайне  сложным. Кредиторская задолженность по итогам 9
месяцев  2004  года  составила  1440,6  млн. рублей. Среднемесячная
заработная   плата  работников  отрасли  за  9  месяцев  2004  года
составила всего 3003 рубля или 64,4% к среднеобластному уровню.
     Вследствие  увеличения  диспаритета  цен  (за  11 месяцев 2004
года  цены  уровню  прошлого  года  возросли  на  ГСМ  на  66%,  на
минеральные  удобрения  154%,  на  электроэнергию на 16%, а цены на
молоко  -  лишь  на  2%)  и замораживания на уровне 2002 года роста
субсидий    (дотаций)    сельскохозяйственным    организациям    за
реализованную  продукцию  наметилась тенденция к росту кредиторской
задолженности.  Дебиторская  задолженность увеличилась на 44,8 млн.
рублей, и на 26,2% и составила 215,7 млн. рублей.
     Несмотря  на  неоднократные  обращения  губернатора  области и
областной  Думы  в РАО "ЕЭС России", до настоящего времени остается
не  решенным вопрос по заключению соглашения с ОАО "Костромаэнерго"
о  нормализации  расчетов  реструктуризации  долгов за поставленную
сельскохозяйственным товаропроизводителям электроэнергию.
     Для    большинства    предприятий    остаются   малодоступными
среднесрочные   кредитные   ресурсы.   В  2002-2004  годах  из  344
предприятий  лишь 20 хозяйств заключили кредитные договоры на сумму
54,5 млн. рублей.
     Постановление  губернатора  Костромской  области от 20 августа
2004  года N 481 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из
областного  бюджета  компенсацию  части затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям  на  приобретение сельскохозяйственной техники
и  технологического  оборудования" исполняется неудовлетворительно.
По  состоянию  на  01.11.04  из начисленных сельхозорганизациям 4,5
млн. рублей субсидий перечислено лишь 0,5 млн. рублей.
     Из   федерального  бюджета  получены  средства  на  ликвидацию
последствий   стихийных   бедствий   в   сумме  81,6  млн.  рублей.
Сельскохозяйственным   предприятиям   перечислено  лишь  56,1  млн.
рублей.
     В  представленном  в областную Думу проекте закона Костромской
области  "Об  областном  бюджете на 2005 год" не учтены предложения
областной  Думы  по  увеличению  дотаций на производство молока. На
сельскохозяйственное  производство  планируются  расходы  в  объеме
112,2  млн.  рублей,  в то время как региональной целевой программе
"Развитие  агропромышленного  комплекса Костромской области до 2006
года" запланирована сумма 431,5 млн. рублей.
     Исходя   из   вышеизложенного,   Костромская   областная  Дума
постановила:
     1. Информацию    заместителя   начальника   департамента   АПК
администрации  области  Трусовой  Л.В.  о  финансовом  оздоровлении
агропромышленной  комплекса  области  принять  к сведению. Отметить
положительную   работу   в   области   по   организации  исполнения
Федерального  закона  от  9  июля  2002  года N 83-ФЗ "О финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     2. Обратить  внимание  губернатора  области,  что в результате
непринятия  своевременных  мер  по  уменьшению  диспаритета  цен на
региональном  уровне финансовое положение в отрасли остается крайне
сложным.
     3. Предложить администрации области:
     3. 1.  Исполнить  постановление  областной Думы от 13 мая 2004
года  N  2396  части выделения дополнительных средств из областного
бюджета  на  увеличение  с  июля  2004 года ставки дотаций за тонну
реализованного молока.
     3. 2.    Обеспечить   выполнение   постановления   Костромской
областной  Думы  N  2154  от  27.02.2004 в части выделения в полном
объеме   средств   (81,6   млн.   рублей)   для  возмещения  затрат
сельскохозяйственным    предприятиям    на   ликвидацию   стихийных
бедствий.
     3. 3.  В  срок  до  1  января  2005 года полностью перечислить
сельскохозяйственным  предприятиям  субсидии  на  компенсацию части
затрат    на    приобретение    сельскохозяйственной    техники   и
технологического   оборудования  в  соответствии  с  постановлением
губернатора  Костромской  области от 20 августа 2004 года N 481 (на
01.11.04 начислено субсидий 4,5 млн. рублей).
     4. Рекомендовать  администрации области и ОАО "Костромаэнерго"
продолжить  работу  по  заключению  соглашения  о  реструктуризации
долгов  за  поставленную  сельскохозяйственным товаропроизводителям
электроэнергию.
     5. В  срок  до  1  апреля  2005  года  постоянной  комиссии по
аграрной  политике,  экологии  и  природным  ресурсам  совместно  с
департаментом   АПК   администрации   области  проработать  вопросы
государственного   и  муниципального  заказа  на  продовольственные
товары  для  государственных  и муниципальных организаций области и
рассмотреть   эффективность   взаимодействия   сельскохозяйственных
организаций  с перерабатывающими предприятиями на продовольственном
рынке.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологии
и природным ресурсам Ямщикову В.Н.
     7. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.

                                           Председатель Костромской
                                                     областной Думы
                                                        В.П.ИЖИЦКИЙ