Постановление Администрации города Костромы от 12.08.2004 № 2396

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 12 августа 2004 г. N 2396

                                 Утратил силу - Постановление Главы
                                       города города Костромы
                                      от 13.12.2007 г. N 3068

          ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ, МЕЖДУНАРОДНЫХ
          СВЯЗЕЙ И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ

     В   связи  с  реорганизацией  структуры  администрации  города
Костромы  и  созданием  Управления по делам культуры, международных
связей   и   туризма   (постановление   от   12.07.2004   N  2029),
руководствуясь  ст.  17-19  Федерального  закона "О государственной
регистрации  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей",
ст. 27 (п. 4), 29, 32 Устава города Костромы, постановляю:
     1. Установить,    что    в   соответствии   с   постановлением
администрации  города  Костромы  от  12.07.2004  N 2029 "О создании
Управления  по  делам  культуры,  международных  связей и туризма и
упразднении   отдельных   структурных  подразделений  администрации
города Костромы":
     1. 1.   осуществляется   реорганизация   внутренней  структуры
Управления    культуры    администрации    города   Костромы,   как
юридического  лица,  с  его  переименованием  в Управление по делам
культуры,  международных  связей  и  туризма  администрации  города
Костромы   (далее   -   Управление),   соответствующим  расширением
возложенных   задач   и   функций   самостоятельного   структурного
подразделения   исполнительно-распорядительного   органа   местного
самоуправления    и   введением   дополнительных   квалификационных
требований  по  отдельным  должностям  муниципальных  служащих, без
проведения  реорганизации  в  порядке,  предусмотренном  статьей 57
Гражданского кодекса РФ;
     1. 2.  в  связи  с  упразднением Отдела международных связей и
туризма  в  качестве  самостоятельного  структурного  подразделения
администрации  города  Костромы и передачей его функций Управлению,
к   последнему  не  переходят  обязательства  администрации  города
Костромы,   как   юридического   лица,  в  состав  которого  входил
указанный отдел.
     2. Утвердить:
     2. 1. Структуру Управления (приложение N 1);
     2. 2. Положение об Управлении (приложение N 2);
     2. 3. Штатное расписание Управления (приложение N 3);
     2. 4.  Положение  об  отделе культуры Управления (приложение N
4);
     2. 5.  Положение  об  отделе  международных  связей  и туризма
Управления (приложение N 5);
     2. 6.    Должностную    инструкцию    начальника    Управления
(приложение N 6).
     3. Установить,  что в течение срока, предусмотренного Трудовым
кодексом  РФ  и Положением о муниципальной службе в городе Костроме
для    увольнения    работников,   должности   которых   сокращены,
допускается    превышение   установленного   фонда   оплаты   труда
работников  Управления,  связанного  с выплатой выходного пособия и
сохранением  денежного  содержания  на  период  трудоустройства, за
счет  экономии  общего  фонда  оплаты  труда муниципальных служащих
администрации города Костромы.
     4. Заместителю    главы    администрации    Невской   Е.О.   в
установленном порядке:
     4. 1.  представить  кандидатуру  для  назначения  на должность
начальника Управления;
     4. 2. совместно с вновь назначенным начальником Управления:
     4. 2.1.    представить    проекты   соответствующих   кадровых
распоряжений  о  назначении  (переводе)  муниципальных  служащих на
должности,    предусмотренные    штатным   расписанием   Управления
(приложение   3   к   настоящему   постановлению),   и   увольнении
муниципальных    служащих,   должности   которых   сокращены,   при
соблюдении требований, установленных Трудовым кодексом РФ;
     4. 2.2.   внести   на   утверждение   должностные   инструкции
заместителей начальника Управления:
     4. 2.3.   обеспечить  выполнение  требований  законодательства
Российской   Федерации   о   порядке   государственной  регистрации
изменений  в  учредительные документы юридического лица (сведения о
юридическом лице).
     5. Установить,     что     реорганизация     деятельности    и
переименование  Управления  в  соответствии  с пунктом 1 настоящего
постановления  не  влечет  изменения  трудовых функций работников и
действующего   штатного  расписания  централизованной  бухгалтерии,
входящей   в  состав  Управления,  работники  которой  не  являются
муниципальными   служащими,   и   осуществляется   без   проведения
организационно-штатных   мероприятий   и   без   переназначения  ее
служащих.
     6. Внести  изменения  в  постановление администрации города от
12.07.2004  N  2029  "О  создании  Управления  по  делам  культуры,
международных  связей и туризма и упразднении отдельных структурных
подразделений администрации города Костромы":
     из подпункта 5.1 исключить слова "ликвидацией организации".
     7. Признать   утратившими   силу  постановления  администрации
города Костромы:
     7. 1.  от  15.12.2002 N 4797 "Об отделе международных связей и
туризма":
     7. 2.   от   11.03.2003   N   764   "О  внесении  изменений  в
постановление  N 4797 от 15.12.2002 "Об отделе международных связей
и туризма";
     7. 3.   от   07.04.2003   N   1193   "О  реорганизации  отдела
международных связей и туризма";
     7. 4.  от  17.07.2003  N  2750  "О реорганизации управления по
делам  культуры  и  спорта  администрации  г.  Костромы" (с момента
государственной  регистрации  изменений  в  учредительные документы
юридического лица (сведения о юридическом лице).
     8. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.
     9. Общий  контроль  за  исполнением  настоящего  постановления
оставляю за собой.

                                               Глава самоуправления
                                                        г. Костромы
                                                    И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА





                                                     Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2396

                             СТРУКТУРА
   Управления по делам культуры, международных связей и туризма
                   администрации города Костромы
    

                            ---------------------¬
                            ¦Начальник Управления¦
                            L----------T----------
                -----------------------+---------------------¬
                \/                     ¦                     \/
     -----------+-----------¬          ¦         ------------+----------¬
     ¦Заместитель начальника¦          ¦         ¦Заместитель начальника¦
     ¦    Управления        ¦          ¦         ¦Управления, начальник ¦
     ¦                      ¦          ¦         ¦отдела международных  ¦
     ¦                      ¦          ¦         ¦связей и туризма      ¦
     L----------T------------          ¦         L-----------T-----------
                ¦                      ¦                     ¦
                \/                     ¦                     \/
     -----------+-----------¬          ¦      ---------------+-------------¬
     ¦ Отдел культуры       ¦          ¦      ¦Отдел международных связей и¦
     ¦ (5 штатных единиц)   ¦          ¦      ¦ туризма (4 штатные единицы)¦
     L-----------------------          \/     L-----------------------------
                              ---------+-------¬
                              ¦Централизованная¦
                              ¦  бухгалтерия   ¦
                              L-----------------






                                                     Приложение N 2
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2396

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          об Управлении по делам культуры, международных
          связей и туризма администрации города Костромы

                        1. Общие положения

     1. 1.  Управление  по  делам  культуры, международных связей и
туризма  (далее  - Управление) является самостоятельным структурным
подразделением   администрации   города  Костромы,  непосредственно
подчиненным   заместителю  главы  администрации  в  соответствии  с
утвержденным распределением обязанностей.
     1. 2.    Целью   создания   Управления   является   реализация
полномочий   органов  местного  самоуправления  в  сфере  культуры,
международных связей и туризма.
     1. 3.   В   своей   деятельности   Управление  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным   и  областным
законодательством,  Уставом  города Костромы, решениями Думы города
Костромы,   постановлениями  администрации  города,  поручениями  и
указаниями главы самоуправления, настоящим Положением.
     1. 4.   Положение   об   Управлении,   его   отделах,  штатное
расписание,  фонд  оплаты  труда  утверждаются  и изменяются главой
самоуправления.
     Планы   работы   Управления   и   отчеты   об   их  исполнении
утверждаются   курирующим   заместителем   главы  администрации  по
представлению начальника Управления.
     1. 5.  Управление  наделяется  правами  юридического лица, для
реализации  своих функций имеет расчетный и иные счета в банковских
учреждениях,   гербовую  печать,  штампы  и  бланки  с  собственным
наименованием.
     Юридический   адрес   Управления:   156000,   город  Кострома,
проспект Мира, 4.

                       2. Задачи Управления

     2. 1. Основными задачами Управления являются:
     2. 1.1.  создание условий для реализации жителями города права
на свободу творчества, культурную деятельность;
     2. 1.2.  участие  в  разработке  и  реализации государственной
финансовой,   инвестиционной   и  инновационной  политики  в  сфере
культуры, международных связей и туризма;
     2. 1.3.  осуществление  на  территории  города государственной
политики  в  области  популяризации  историко-культурного  наследия
Российской Федерации;
     2. 1.4.  обеспечение  координации и контроля за осуществлением
намеченных    администрацией    города    мероприятий   в   области
международных  связей  и  туризма,  выполнение функций заказчика по
программам   развития  туризма  в  городе  Костроме,  осуществление
книгоиздательской деятельности;
     2. 1.5.   обеспечение   жителей   города  услугами  учреждений
культуры;
     2. 1.6.  создание  условий  для  массового  отдыха  жителей, а
также гостей города;
     2. 1.7.  содействие  развитию  народного  творчества, народных
промыслов,  декоративно-прикладного  искусства, библиотечного дела,
укреплению межнациональных культурных связей;
     2. 1.8.   внедрение  в  практику  работы  учреждений  культуры
достижений   науки,   новых   технологий,  современных  эффективных
методов хозяйствования;
     2. 1.9.  формирование  положительного  имиджа  города Костромы
как       туристического      центра      посредством      развития
рекламно-информационной и выставочной деятельности;
     2. 1.10.    развитие    и    координация    международных    и
межрегиональных   туристских  связей  с  целью  увеличения  притока
туристов в город Кострому.

                       3. Функции Управления

     3. 1.  Для  решения поставленных задач Управление осуществляет
следующие функции:
     3. 1.1.      осуществление     контроля     за     соблюдением
законодательства   в   области  культуры  на  территории  города  и
деятельности     учреждений    культуры,    школ    дополнительного
образования;
     3. 1.2.  координация  процессов  организации досуга населения,
обучения   в   школах   дополнительного  образования,  деятельности
городских учреждений культуры;
     3. 1.3.     организация     предоставления     дополнительного
художественного образования, библиотечного обслуживания населения;
     3. 1.4.   разработка   и  реализация  муниципальных  программ,
направленных   на   сохранение   и   развитие  культуры,  народного
творчества, художественного образования детей;
     3. 1.5.  реализация  программ  международного сотрудничества в
рамках  соглашений  с зарубежными юридическими и физическими лицами
и  международных  проектов  с участием города Костромы, в том числе
по линии породненных городов;
     3. 1.6.   организация  взаимодействия  органов  самоуправления
города  с  областными  государственными  структурами, общественными
организациями,  юридическими  и  физическими  лицами  по  вопросам,
касающимся    разработки    и   реализации   программ   в   области
международных связей и в туристической отрасли города;
     3. 1.7.    общее   руководство   муниципальными   учреждениями
культуры;
     3. 1.8.  анализ  статистических показателей работы и финансово
-хозяйственной    деятельности   учреждений   культуры   города   и
подготовка предложений по реформированию (оптимизации) их сети;
     3. 1.9.   анализ   состояния   культурного   и  туристического
потенциала  города,  координация  и  оперативное  взаимодействие  с
подразделениями   администрации   и  туристскими  организациями  на
территории  города  по вопросам реализации программы и мероприятий,
обеспечивающих   привлекательность   Костромы,   рост   и  качество
туристских услуг;
     3. 1.10.  организация  работы  общественного  координационного
совета по развитию туризма;
     3. 1.11.   участие   в   установленном  порядке  в  разработке
проектов  соглашений, договоров и программ по сотрудничеству города
Костромы   с  другими  муниципальными  образованиями,  регионами  и
административно-территориальными      образованиями      зарубежных
государств в сфере культуры и туризма;
     3. 1.12.      координация,      контроль     и     обеспечение
совершенствования   форм   деятельности  по  развитию  и  повышению
качественного         уровня         инфраструктуры        туризма,
туристско-экскурсионного  обслуживания на основе единых концепций и
программ развития туризма;
     3. 1.13.   подготовка   проектов  постановлений  администрации
города,  решений городской Думы по вопросам культуры, международных
связей и туризма;
     3. 1.14.  осуществление  контроля за выполнением постановлений
администрации    города,    решений    городской   Думы,   приказов
департамента культуры и туризма администрации Костромской области;
     3. 1.15.  участие  в  разработке проектов городского бюджета в
части,  касающейся  сферы  деятельности  Управления, мероприятий по
эффективному использованию бюджетных средств;
     3. 1.16.  распределение  бюджетных ассигнований, выделенных из
городского  бюджета  на  развитие  международных  связей и туризма,
содержание учреждений культуры города;
     3. 1.17.    принятие   организационных   мер   по   укреплению
материально-технической базы учреждений культуры;
     3. 1.18.  изучение  и  прогнозирование  спроса  и потребностей
населения  города  в  услугах  учреждений  культуры  и  предприятий
туристской сферы;
     3. 1.19.  организация  мероприятий  по  выявлению, поддержке и
защите юных дарований и талантливой молодежи;
     3. 1.20.  регистрация,  рассмотрение жалоб, заявлений граждан,
поступивших  в  адрес  Управления, проведение служебных проверок по
ним,  принятие  мер  по  устранению недостатков в работе учреждений
культуры, отраженных в жалобах;
     3. 1.21.    подготовка   и   проведение   городских   массовых
праздников   и   гуляний,   культурных  программ  на  торжественных
мероприятиях,  посвященных  общественно-значимым  датам, Дню города
Костромы;
     3. 1.22.   организация  работы  совещательных  и  общественных
органов  при  Управлении:  коллегии  Управления,  Совета директоров
школ   дополнительного   образования,   аттестационной  и  жилищной
комиссии, комиссии по трудовым спорам, художественного совета.

                        4. Права Управления

     4. 1. Управление при осуществлении своих функций вправе:
     4. 1.1.  в  порядке,  установленном  Регламентом администрации
города     Костромы     привлекать    представителей    структурных
подразделений  администрации  к  разработке проектов правовых актов
по  вопросам  культурного и туристического обслуживания населения и
гостей   города;   привлекать  на  договорной  основе  предприятия,
учреждения,  организации  для  разработки  и  реализации  программ,
направленных  на  выполнение  постановлений городской администрации
касательно международных связей и туризма;
     4. 1.2.  запрашивать  и  получать от структурных подразделений
администрации,  учреждений  культуры отчеты, информации и материалы
по   организации   культурного   досуга   населения,  библиотечному
обслуживанию,   организации   дополнительного   образования  детей;
рассматривать     и     согласовывать    предложения    структурных
подразделений  городской  администрации, касающиеся международных и
туристских мероприятий и программ;
     4. 1.3.  проводить  проверки по организации работы и финансово
-экономической деятельности учреждений культуры;
     4. 1.4.   вносить  в  установленном  порядке  предложения  для
рассмотрения   и   принятия   решений   органами  исполнительной  и
представительной  власти  по  вопросам,  находящимся  в компетенции
Управления;
     4. 1.5.  по  поручению  главы  самоуправления  рассматривать и
разрешать  заявления  и  жалобы,  поступившие в адрес администрации
города;
     4. 1.6.  привлекать специалистов учреждений культуры и туризма
города  для  подготовки  и проведения коллегий, совещаний, комиссий
Управления;
     4. 1.7.  созывать и проводить совещания, семинары, коллегии по
вопросам, находящимся в компетенции Управления;
     4. 1.8.  по  поручению  главы  самоуправления  поддерживать  и
развивать    международные    связи   города   Костромы   в   сфере
экономических,  гуманитарных  и  культурных связей в соответствии с
планами сотрудничества с партнерами за рубежом;
     4. 1.9.  выступать  от  своего  имени, а также в установленном
порядке  представлять  интересы  администрации  города,  в пределах
своей компетенции, в судах и иных государственных органах;
     4. 1.10.   по   поручению  главы  самоуправления  обеспечивать
создание,   реорганизацию  и  ликвидацию  в  установленном  порядке
муниципальных    учреждений    культуры,    кино,   образовательных
учреждений сферы культуры;
     4. 1.11.  привлекать  на договорной основе научные учреждения,
ученых,  специалистов  к  разработке проблем, относящихся к ведению
Управления,   образовывать   в   случае   необходимости   комиссии,
координационные  и  экспертные советы, а также временные творческие
коллективы и рабочие группы.
     4. 2.    Права   Управления,   предусмотренные   пунктом   4.1
настоящего  Положения,  реализуются:  начальником  Управления  -  в
полном    объеме;   заместителями   начальника   Управления   -   в
соответствии  с  их должностными инструкциями; отделом культуры - в
соответствии  с  целями  и  задачами,  определенными в положении об
отделе  (решение об использовании прав, предусмотренных подпунктами
4.1.2,   4.1.3,  4.1.6  принимается  начальником  отдела);  отделом
международных  связей  и  туризма  -  в  соответствии  с  целями  и
задачами,   определенными   в   положении  об  отделе  (решение  об
использовании   прав,   предусмотренных  подпунктами  4.1.6,  4.1.8
принимается   заместителем   начальника   Управления,   начальником
отдела).
     4. 3.   Обязанностью   Управления   является  своевременное  и
качественное  исполнение  возложенных  задач  и  функций, ежегодное
представление  на утверждение в установленном порядке планов работы
Управления и отчетов об их исполнении.

                      5. Структура Управления

     5. 1.  Структура  Управления,  обязанности  и  полномочия  его
начальника,    дополнительные    квалификационные   требования   по
должностям   начальника   и   заместителей   начальника  Управления
определяются   настоящим   Положением  (раздел  6),  дополнительные
квалификационные   требования   по   должностям   руководителей   и
специалистов  отделов  Управления  устанавливаются  положениями  об
отделах.
     5. 2. В состав Управления входят:
     5. 2.1. отдел культуры;
     5. 2.2. отдел международных связей и туризма.
     5. 3.  При  Управлении  функционирует  также  централизованная
бухгалтерия,  работники которой занимают должности, не отнесенные к
муниципальным    должностям   муниципальной   службы,   назначаются
(освобождаются)  на  должности в порядке, установленном Регламентом
администрации города Костромы.
     5. 4.  Порядок подготовки планов работы Управления, отчетов об
их   исполнении,   реализации   функций   определяется  начальником
Управления.

               6. Руководство и служащие Управления

     6. 1.  Непосредственное  руководство  Управлением осуществляет
его  начальник,  назначаемый  (освобождаемый)  на  должность главой
самоуправления  по  представлению  заместителя главы администрации,
курирующего  Управление,  на  условиях срочного трудового договора,
заключаемого на срок полномочий избранного главы самоуправления.
     6. 2.  Должность  начальника Управления Реестром муниципальных
должностей   муниципальной   службы   города  Костромы  отнесена  к
категории "Главные должности, 4-я группа".
     На данную должность может быть назначено лицо:
     отвечающее    требованиям,   предъявляемым   к   муниципальным
служащим  Положением  о  муниципальной  службе  в  городе Костроме,
утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90;
     соответствующее  квалификационным требованиям по муниципальным
должностям   муниципальной   службы   города  Костромы  (пункт  "а"
приложения  N  2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г.
N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям:
     высшее    профессиональное    образование   по   специальности
"государственное   и  муниципальное  управление"  или  иное  высшее
профессиональное  образование  и  специальное  образование  в сфере
культуры;
     стаж работы по специальности не менее пяти лет;
     стаж руководящей работы не менее двух лет.
     6. 3. Начальник Управления:
     6. 3.1.   непосредственно   обеспечивает   реализацию   задач,
функций  и  прав Управления, исполнение Управлением поручений главы
самоуправления;
     6. 3.2.    руководит    деятельностью    своих   заместителей,
распределяет    обязанности   между   ними,   поручает   исполнение
обязанностей  во  время  отсутствия  кого-либо  из  них;  вносит на
утверждение главе администрации их должностные инструкции;
     6. 3.3. руководит отделами Управления через их начальников;
     6. 3.4.   дает   обязательные   для   исполнения   работниками
Управления поручения и указания;
     6. 3.5.  издает  приказы  и  инструкции,  регулирующие вопросы
организации    деятельности    Управления,    порядок    реализации
предоставленных  полномочий  и  обеспечения  исполнения возложенных
обязанностей;
     6. 3.6.  представляет  главе самоуправления, по согласованию с
заместителем    главы    администрации,    курирующим   Управление,
кандидатуры   для   назначения  на  должности  своих  заместителей,
руководителей и специалистов отделов Управления;
     6. 3.7.    вносит    представления   главе   администрации   о
дополнительных   выплатах   сотрудникам   Управления   в   связи  с
расширением круга должностных обязанностей;
     6. 3.8.  поощряет  сотрудников  Управления  и подведомственных
муниципальных  учреждений  в  пределах своих полномочий; направляет
главе   администрации   представления   о   поощрении   сотрудников
Управления  и  руководителей  подведомственных  учреждений  либо  о
наложении   на   них   взысканий   за   совершенные  дисциплинарные
проступки;
     6. 3.9.   утверждает   должностные   инструкции   специалистов
Управления, руководителей подведомственных учреждений;
     6. 3.10.    утверждает    структуру   и   штатное   расписание
муниципальных учреждений, подведомственных Управлению;
     6. 3.11.   открывает   и  закрывает  расчетные  и  иные  счета
Управления   в  банках,  совершает  операции  по  ним,  подписывает
финансовые  документы;  обеспечивает целевое расходование бюджетных
и  иных  средств,  перечисляемых  Управлению;  надлежащее ведение и
своевременное представление финансовой отчетности;
     6. 3.12.  без  доверенности представляет Управление в судебных
и  арбитражных процессах, в отношениях с юридическими и физическими
лицами;
     6. 3.13.  от  имени  Управления визирует проекты постановлений
администрации  города,  распоряжений  главы  администрации  и  иных
документов  перед их подписанием главой самоуправления по вопросам,
относящимся   к  компетенции  Управления;  вносит  в  установленном
порядке    на    рассмотрение    Совета    администрации    проекты
соответствующих правовых актов и программ;
     6. 3.14.   входит   в   состав   Совета  администрации  города
Костромы,  а также праздничной комиссии администрации по должности;
вправе  присутствовать на заседаниях городской Думы либо направлять
своего представителя;
     6. 3.15.  утверждает  график  отпусков сотрудников Управления,
согласовывает   график   отпусков   руководителей  подведомственных
учреждений;
     6. 3.16.  обеспечивает  реализацию требований законодательства
и   нормативных  правовых  актов  администрации  города  о  порядке
рассмотрения заявлений и жалоб граждан.
     Должностные  обязанности  и  полномочия  начальника Управления
могут  конкретизироваться  в  должностной  инструкции, утверждаемой
главой администрации.
     6. 4.  Должности  заместителей  начальника Управления Реестром
муниципальных   должностей  муниципальной  службы  города  Костромы
отнесены к категории "Ведущие должности, 3-я группа".
     На  данные  должности  могут  быть  назначены лица, отвечающие
требованиям,  предъявляемым  к  муниципальным служащим Положением о
муниципальной    службе    в   городе   Костроме;   соответствующие
квалификационным    требованиям    по    муниципальным   должностям
муниципальной  службы  города  Костромы (пункт "б" приложения N 2 к
решению  Думы  города  Костромы  от 15 марта 2001 г. N 29), а также
дополнительным   квалификационным   требованиям:   стаж  работы  по
специализации   должностей  муниципальных  служащих  Управления  не
менее трех лет, стаж руководящей работы не менее одного года.
     6. 5.  Заместители  начальника  Управления выполняют отдельные
функции   начальника   Управления.   Их  обязанности  и  полномочия
определяются  в  должностных  инструкциях,  утверждаемых в порядке,
установленном подпунктом 6.3.2 настоящего Положения.
     6. 6.  В  отсутствие  начальника  Управления  его  обязанности
исполняет   один   из   штатных   заместителей   в  соответствии  с
распределением    обязанностей,   установленным   его   должностной
инструкцией,   либо  иное  лицо,  назначенное  распоряжением  главы
администрации.
     6. 7.  В  отделе культуры Управления устанавливаются должности
начальника  и  специалистов;  отдел  международных связей и туризма
возглавляет  заместитель  начальника Управления, начальник отдела и
устанавливаются должности специалистов.
     На  данные  должности  могут  быть  назначены лица, отвечающие
требованиям,  предъявляемым  к  муниципальным служащим Положением о
муниципальной    службе    в   городе   Костроме;   соответствующие
квалификационным    требованиям    по    муниципальным   должностям
муниципальной  службы  города Костромы (пункты "б" и "в" приложения
N  2  к  решению  Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), а
также  дополнительным  квалификационным  требованиям, установленным
положением о соответствующем отделе.
     Начальники  и  специалисты  отделов  Управления назначаются на
должности   главой   самоуправления   по  представлению  начальника
Управления.  При  назначении специалистов отдела учитывается мнение
начальника отдела.
     6. 8.   Должностные   обязанности   и  полномочия  начальников
отделов устанавливаются положением о соответствующем отделе.
     Должностные  обязанности  специалистов  отдела  определяются в
должностных  инструкциях,  утверждаемых  в  порядке,  установленном
подпунктом 6.3.9 настоящего Положения.

                        7. Ответственность

     7. 1.  Управление,  в  лице  соответствующих  должностных лиц,
несет  ответственность  за  своевременное и качественное выполнение
возложенных   задач   и   функций,   принятие   мер  по  реализации
предоставленных настоящим Положением прав.
     7. 2.   Персональную   ответственность  за  выполнение  задач,
возложенных  на  Управление  настоящим  Положением, несет начальник
Управления.





                                                     Приложение N 3
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2396

                   Штатное расписание Управления

     Не приводится.





                                                     Приложение N 4
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2396

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                        об отделе культуры
        Управления по делам культуры, международных связей
              и туризма администрации города Костромы

                        1. Общие положения

     1. 1.  Отдел  культуры  (далее  -  отдел) является структурным
подразделением  Управления  по делам культуры, международных связей
и  туризма  администрации  города  Костромы (далее - Управление). В
своей  деятельности  отдел  руководствуется Конституцией Российской
Федерации,     федеральным     и    областным    законодательством,
муниципальными   правовыми   актами,   Положением   об  Управлении,
настоящим Положением.
     1. 2.  Целью  создания  отдела является контроль и координация
деятельности   учреждений   культуры,  непосредственная  реализация
полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры.

                         2. Задачи отдела

     Задачи отдела:
     2. 1.   организация   обеспечения   жителей   города  услугами
учреждений культуры;
     2. 2.  организация  предоставления возможности дополнительного
художественного образования, библиотечного обслуживания населения;
     2. 3.   контроль  за  деятельностью  муниципальных  учреждений
культуры;
     2. 4.   внедрение   в   практику  работы  учреждений  культуры
достижений   науки,   новых   технологий,  современных  эффективных
методов хозяйствования.

                         3. Функции отдела

     При   решении   поставленных   задач   (раздел   2  настоящего
Положения)     отдел     непосредственно     выполняет     функции,
предусмотренные  подпунктами  3.1.2,  3.1.4,  3.1.8, 3.1.17-3.1.19,
3.1.21    Положения    об   Управлении,   организует   методическую
обеспеченность  деятельности подведомственных Управлению учреждений
культуры,  а  также выполняет иные функции по поручениям начальника
Управления  и  в  соответствии  с  полномочиями  начальника  отдела
(пункт 5.2 настоящего Положения).

                   4. Права и обязанности отдела

     4. 1.  При  осуществлении своих функций отдел реализует права,
предусмотренные  разделом  4  Положения  об  Управлении, в порядке,
установленном  начальником  Управления в соответствии с Регламентом
администрации города Костромы и Положением об Управлении.
     4. 2.    Обязанностью    отдела   является   своевременное   и
качественное    исполнение    возложенных    функций,   ежемесячное
представление  на  согласование (утверждение) начальнику Управления
основных  общественно-значимых  городских мероприятий, мероприятий,
проводимых муниципальными учреждениями культуры.

                 5. Начальник и специалисты отдела

     5. 1.  Порядок  назначения  и  квалификационные  требования по
должностям  начальника  и  специалистов  отдела установлены пунктом
6.7 Положения об Управлении.
     Кандидаты  на  должность  начальника  отдела должны иметь опыт
практической   работы   на  руководящих  должностях  в  учреждениях
культуры   или   в   органах   государственной   власти,   местного
самоуправления не менее 3 лет.
     Дополнительные   квалификационные   требования  по  должностям
специалистов  отдела  не  устанавливаются, приоритет при назначении
на  должности  отдается кандидатам, имеющим специальное образование
в области культуры.
     5. 2. Начальник отдела:
     5. 2.1.  разрабатывает  основные  мероприятия в соответствии с
задачами   и   функциями   отдела,  организует  и  контролирует  их
исполнение  отделом  и  в подведомственных Управлению муниципальных
учреждениях культуры;
     5. 2.2.  руководит  сотрудниками отдела, дает обязательные для
исполнения   поручения   и   указания   по   вопросам  деятельности
учреждений  культуры,  организации  культурного  досуга  населения,
библиотечному  обслуживанию  населения, организации дополнительного
художественного образования;
     5. 2.3.      обеспечивает      своевременное     представление
государственной     статистической     отчетности,     утвержденной
Госкомстатом России (приказ от 19.08.2003 N 78);
     5. 2.4.  анализирует  статистические и финансово-хозяйственные
показатели работы муниципальных учреждений культуры;
     5. 2.5.  разрабатывает  краткосрочные и долгосрочные программы
по  развитию  культуры  в  городе,  городские программы по развитию
муниципальных учреждений культуры;
     5. 2.6.   координирует  деятельность  учреждений  культуры  по
реализации межведомственных программ;
     5. 2.7.  организует  сбор  документов номинантов, обеспечивает
работу  независимой  комиссии  по  присуждению муниципальной премии
имени академика Д.С.Лихачева;
     5. 2.8.  ходатайствует о поощрении сотрудников отдела, а также
о   наложении   на  них  взысканий  при  совершении  дисциплинарных
проступков;
     5. 2.9.   представляет  планы  и  отчеты  о  работе  отдела  в
установленном порядке;
     5. 2.10.  распределяет обязанности между специалистами отдела,
вносит   на   утверждение   начальнику  Управления  их  должностные
инструкции.
     5. 3.  Начальник  отдела несет персональную ответственность за
надлежащую    организацию    работы    отдела,   исполнение   своих
обязанностей  и  полномочий,  установленных  пунктом 5.2 настоящего
Положения.
     5. 4.    Непосредственная    подчиненность   и   подотчетность
начальника   отдела   устанавливается   начальником  Управления  на
основании  утвержденной  главой самоуправления структуры Управления
и   в   соответствии   с  должностными  обязанностями  заместителей
начальника Управления.
     5. 5.    Специалисты    отдела   непосредственно   подчиняются
начальнику  отдела,  несут ответственность за надлежащее исполнение
обязанностей,      установленных      должностной      инструкцией,
добросовестное исполнение поручений и указаний начальника отдела.





                                                     Приложение N 5
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2396

                             ПОЛОЖЕНИЕ
             об отделе международных связей и туризма
        Управления по делам культуры, международных связей
              и туризма администрации города Костромы

                        1. Общие положения

     1. 1.  Отдел  международных  связей  и туризма (далее - отдел)
является  структурным  подразделением Управления по делам культуры,
международных   связей  и  туризма  администрации  города  Костромы
(далее  -  Управление).  В своей деятельности отдел руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным   и  областным
законодательством,  муниципальными  правовыми актами, Положением об
Управлении, настоящим Положением.
     1. 2.  Целью  создания отдела является обеспечение координации
и  контроль  за  осуществлением  намеченных  администрацией  города
мероприятий  в  области международных связей и туризма; обеспечение
осуществления  международных контактов администрации города в сфере
культуры    и    туризма;   разработка   направлений   деятельности
администрации   города   в   области  туризма;  выполнение  функций
заказчика  по  программам  развития  туризма  в  городе Костроме, в
пределах полномочий Управления.

                         2. Задачи отдела

     2. 1. Задачи отдела:
     2. 1.1.  разработка  предложений,  программ и распорядительных
документов,  касающихся  создания  и  сохранения  имиджа Костромы в
туристском аспекте;
     2. 1.2.    координация   и   оперативное   взаимодействие   со
структурными    подразделениями    администрации    и   туристскими
организациями   на   территории   города   по  вопросам  реализации
программы    и    мероприятий,   обеспечивающих   привлекательность
Костромы, рост и качество туристских услуг;
     2. 1.3.  реализация  программ  международного сотрудничества в
рамках  соглашений  с зарубежными юридическими и физическими лицами
и  международных  проектов  с участием города Костромы, в том числе
по линии породненных городов;
     2. 1.4.    организация    взаимодействия    с    общественными
организациями,  юридическими  и  физическими  лицами  по  вопросам,
касающимся    разработки    и   реализации   программ   в   области
международных связей и в туристской отрасли города.

                         3. Функции отдела

     Для  решения  поставленных  задач  отдел  выполняет  следующие
функции:
     3. 1.   координация   разработки  предложений  по  программам,
туристическим   маршрутам   и  специальным  турам  для  иностранных
туристов и гостей Костромы;
     3. 2.  осуществление разовых и регулярных социально-культурных
мероприятий,  в  том числе широкое освещение мероприятий и программ
в  печати,  периодических  изданиях, на радио и телевидении, других
электронных  средств  массовой  информации  с целью создания имиджа
Костромы как самобытного города;
     3. 3.   контроль   за   ходом   финансирования  и  привлечения
инвестиций на реализацию программ;
     3. 4.  организация  и  развитие  международных связей города в
первую   очередь   в   сфере  культуры  в  соответствии  с  планами
сотрудничества с партнерами за рубежом,
     3. 5.    осуществление    контроля   за   выполнением   планов
международного сотрудничества;
     3. 6.  обеспечение  переписки по вопросам международных связей
администрации города;
     3. 7.  мониторинг  выполнения федеральных и областных законов,
иных  нормативных правовых актов, касающихся туризма, на территории
города  Костромы,  изучение и прогнозирование спроса и потребностей
населения города в услугах в сфере туризма;
     3. 8.   организация   выпуска   полиграфической,   печатной  и
сувенирной  продукции  в  целях  повышения  степени  известности  и
привлекательности города Костромы.

                   4. Права и обязанности отдела

     4. 1.  При  осуществлении своих функций отдел реализует права,
предусмотренные  разделом  4  Положения  об  Управлении, в порядке,
установленном  начальником  Управления в соответствии с Регламентом
администрации города Костромы и Положением об Управлении.
     4. 2.    Обязанностью    отдела   является   своевременное   и
качественное    исполнение    возложенных    функций,   ежемесячное
представление  на  согласование (утверждение) начальнику Управления
основных   мероприятий   по   укреплению   международных  связей  и
мероприятий, направленных на развитие туристической сферы города.

                 5. Начальник и специалисты отдела

     5. 1.  Порядок  назначения  и  квалификационные  требования по
должностям  руководителя и специалистов отдела установлены пунктами
6.4, 6.7 Положения об Управлении.
     Кандидаты  на  должность  начальника  отдела должны иметь опыт
практической   работы   на   руководящих   должностях   в   органах
государственной власти или местного самоуправления не менее 3 лет.
     Дополнительные   квалификационные   требования  по  должностям
специалистов  отдела  не  устанавливаются, приоритет при назначении
на  должности  отдается  кандидатам, имеющим опыт работы по профилю
деятельности отдела.
     5. 2. Начальник отдела:
     5. 2.1.  разрабатывает  основные  мероприятия в соответствии с
задачами  и  функциями отдела, организует их исполнение отделом и в
подведомственных Управлению муниципальных учреждениях культуры;
     5. 2.2.  руководит  сотрудниками отдела, дает обязательные для
исполнения поручения и указания по вопросам компетенции отдела;
     5. 2.3.  разрабатывает  краткосрочные и долгосрочные программы
по  развитию  международных  связей  администрации города Костромы,
сферы туризма;
     5. 2.4.    координирует    и    консультирует    руководителей
учреждений,    организаций,    предприятий   города   по   вопросам
налаживания,   организации   и   развития  международных  связей  и
туризма;
     5. 2.5.  ходатайствует о поощрении сотрудников отдела, а также
о   наложении   на  них  взысканий  при  совершении  дисциплинарных
проступков;
     5. 2.6.  представляет  начальнику  Управления планы и отчеты о
работе отдела в установленном порядке;
     5. 2.7.  распределяет  обязанности между специалистами отдела,
вносит   на   утверждение   начальнику  Управления  их  должностные
инструкции.
     5. 3.  Начальник  отдела несет персональную ответственность за
надлежащую    организацию    работы    отдела,   исполнение   своих
обязанностей  и  полномочий,  установленных  пунктом 5.2 настоящего
Положения.
     Дополнительные    функции,    полномочия   и   ответственность
начальника  отдела,  совмещающего  должность заместителя начальника
Управления,  определяются  в должностной инструкции, утверждаемой в
порядке, установленном подпунктом 6.3.2 Положения об Управлении.
     5. 4.    Специалисты    отдела   непосредственно   подчиняются
начальнику  отдела,  несут ответственность за надлежащее исполнение
обязанностей,      установленных      должностной      инструкцией,
добросовестное исполнение поручений и указаний начальника отдела.





                                                     Приложение N 6
                                                    к постановлению
                                          администрации г. Костромы
                                               от 12.08.2004 N 2396

                      ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
      начальника Управления по делам культуры, международных
          связей и туризма администрации города Костромы

                        1. Общие положения

     1. 1.  Начальник  Управления  по делам культуры, международных
связей   и   туризма   администрации   города   Костромы  (далее  -
Управление,   начальник   Управления)  непосредственно  подчиняется
заместителю  главы  администрации  города, курирующему Управление в
соответствии с установленным распределением обязанностей.
     1. 2. Начальник Управления должен знать:
     - Конституцию Российской Федерации;
     -   Федеральные   законы:   "Об  общих  принципах  организации
местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  "Об  основах
муниципальной службы в Российской Федерации";
     -    основы    гражданского,   трудового,   хозяйственного   и
международного права;
     -  законы Костромской области, указы и распоряжения Президента
Российской  Федерации,  постановления  и распоряжения Правительства
Российской  Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Управления;
     - Устав города Костромы и иные муниципальные правовые акты;
     - Положение об Управлении;
     - Регламент администрации города Костромы;
     - порядок работы со служебной информацией;
     -   перспективы  социально-экономического  развития  города  и
региона;
     - основы научной организации труда и управления;
     - правила делового этикета;
     - правила внутреннего трудового распорядка.

                    2. Должностные обязанности

     Начальник   Управления   исполняет   функции   и   полномочия,
установленные  пунктом  6.3 Положения об Управлении, а также (в том
числе):
     2. 1.  обеспечивает  качественное  и  своевременное выполнение
задач  и  функций, возложенных на Управление, высокую организацию и
дисциплину труда работников Управления:
     2. 2.  обеспечивает  исполнение Управлением (его сотрудниками)
законодательных,   иных  нормативных  и  распорядительных  правовых
актов,    поручений   главы   самоуправления,   заместителя   главы
администрации, курирующего работу Управления;
     2. 3.    контролирует    соблюдение    финансовой   дисциплины
подчиненными;
     2. 4.   обеспечивает   повышение   эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  в сферах культуры, международных
связей и туризма;
     2. 5.   контролирует  разработку  и  выполнение  международных
программ    и    соглашений    города   Костромы,   заключенных   с
городами-побратимами,  учреждениями,  предприятиями  и  физическими
лицами за границей;
     2. 6.   анализирует   состояние   инфрастуктуры   туризма   на
территории  города  Костромы  и вносит предложения по ее развитию и
оптимизации;
     2. 7.    участвует    в   разработке   программ   и   проектов
международного сотрудничества;
     2. 8.     контролирует    реализацию    городских    программ,
направленных   на   сохранение  и  развитие  самобытной  российской
культуры,  народного творчества, художественного образования детей;
на  развитие  сферы  туризма;  программ  деятельности муниципальных
учреждений  культуры  и  школ дополнительного образования, развития
их творческой и хозяйственной самостоятельности;,
     2. 9.  вносит предложения по формированию и исполнению бюджета
в сфере культуры, международных связей и туризма;
     2. 10.  осуществляет  контроль за своевременным представлением
статистических   данных  о  деятельности  муниципальных  учреждений
культуры, школ дополнительного образования;
     2. 11.    анализирует   результаты   деятельности   учреждений
культуры и принимает решения, в пределах своей компетенции, по:
     -  состоянию  и  тенденциям развития культурно-досуговой сферы
муниципального образования;
     -   качеству   учебного   процесса  в  школах  дополнительного
образования;
     -  состоянию  библиотечного  обслуживания  населения  города и
внедрению новых информационных технологий в библиотечное дело;
     -   обеспечению  выполнения  действующего  законодательства  в
области    культуры,    нормативно-правовых   актов,   регулирующих
деятельность муниципальных учреждений культуры;
     -  выполнению муниципальных программ, принятию соответствующих
решений,    устранению   выявленных   недостатков   и   закреплению
положительных тенденций;
     2. 12.  организует и контролирует своевременное и качественное
рассмотрение     работниками    Управления    обращений    граждан,
общественных  объединений,  предприятий,  учреждений,  организаций,
государственных   органов  и  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  относящимся  к  направлениям  деятельности Управления, а
также   принимает   по   ним   решения   в  порядке,  установленном
законодательством;
     2. 13.  контролирует  соблюдение работниками Управления правил
внутреннего трудового распорядка;
     2. 14.  ведет  прием  граждан,  рассматривает  их предложения,
заявления, жалобы, своевременно принимает по ним необходимые меры;
     2. 15.   организует   и   председательствует   на   заседаниях
коллегии, иных совещательных органов при Управлении.

                 3. Должностные полномочия (права)

     Начальник Управления вправе:
     3. 1.  представлять  муниципальное  образование  по  вопросам,
относящимся   к   компетенции   Управления,   принимать  решения  в
соответствии  с  должностными  обязанностями, осуществлять контроль
деятельности   подведомственных   учреждений,   в   соответствии  с
действующим законодательством;
     3. 2.   в  порядке,  установленном  Регламентом  администрации
города   Костромы,   вести   переписку   с   федеральными  органами
исполнительной    власти,   государственными   органами   субъектов
Российской   Федерации,  а  также  с  предприятиями,  учреждениями,
организациями,  находящимися  на  территории  города,  по  вопросам
культуры, международным связям и туризму;
     3. 3.   посещать   и   организовывать   посещения  работниками
Управления  в  установленном  порядке  для  исполнения  должностных
обязанностей  учреждения,  организации,  предприятия, независимо от
форм  их собственности, докладывать руководству обо всех выявленных
недостатках;
     3. 4.  вносить главе самоуправления предложения по расстановке
кадров  руководителей  муниципальных  учреждений  культуры  и  школ
дополнительного образования, сотрудников Управления;
     3. 5.  в  пределах  компетенции Управления издавать приказы по
вопросам деятельности муниципальных учреждений культуры;
     3. 6.  инициировать  подготовку  проектов нормативных правовых
актов по вопросам сферы деятельности Управления;
     3. 7.    вносить    непосредственно    главе    самоуправления
предложения  о  совершенствовании  работы Управления, муниципальной
службы.

                        4. Ответственность

     Начальник  Управления  несет предусмотренную законодательством
ответственность   за   неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение
возложенных  должностных обязанностей; за действия или бездействие,
ведущие  к  нарушению  прав  и  законных  интересов  граждан; за не
сохранение  государственной тайны, а также за разглашение сведений,
ставших   ему   известными   в   связи  с  исполнением  должностных
обязанностей.