Постановление Губернатора Костромской области от 03.09.2004 № 530

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 3 сентября 2004 г. N 530

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 17.12.2007 г. N 527

             О ВЫПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           "ПРАВОПОРЯДОК-2004" И ЗАДАЧАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
          ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     В  текущем  году администрацией области, Костромской областной
Думой,      органами      местного      самоуправления     области,
правоохранительными    и   контролирующими   органами   осуществлен
комплекс   мероприятий,   направленных   на   усиление   борьбы   с
преступностью,   обеспечение   охраны   общественного   порядка   и
безопасности граждан.
     В  результате  принимаемых  мер  количество зарегистрированных
преступлений  осталось практически на уровне прошлого года (+0,7%).
Снижение  преступности отмечается в 16 районах области. Сократилось
количество  фактов  умышленного  причинения тяжкого вреда здоровью,
краж и угонов автотранспортных средств.
     Уменьшилось  число  преступных  посягательств,  совершенных на
улицах   и   в   общественных   местах,   а   также  с  применением
огнестрельного и газового оружия.
     Вместе  с  тем, криминогенная обстановка на территории области
продолжает оставаться сложной.
     Уровень  преступности  на  100  тысяч  населения составил 1066
преступлений,   что   на   146   пунктов  превышает  показатель  по
Центральному федеральному округу.
     Работа  правоохранительных  органов области по предупреждению,
раскрытию    и    расследованию    преступлений    по-прежнему   не
соответствует уровню криминальной опасности.
     Сохраняются  серьезные недостатки в организации взаимодействия
по     охране    правопорядка,    профилактике    преступлений    и
правонарушений, осуществляемой органами местного самоуправления.
     Не   отвечают  имеющимся  потребностям  объемы  финансирования
органов   внутренних   дел.   Слабо  решаются  проблемы  социальной
защищенности сотрудников органов внутренних дел.
     На основании вышеизложенного постановляю:
     1. Деятельность   правоохранительных   органов   по  борьбе  с
преступностью    и   охране   общественного   порядка,   личной   и
имущественной   безопасности   граждан   признать   не   отвечающей
сложившейся криминальной обстановке.
     2. Руководителям   структурных   подразделений   администрации
области,     являющихся     исполнителями     целевой     программы
"Правопорядок-2004"     обеспечить    полное    взаимодействие    с
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти  (согласно паспорту Программы) по выполнению запланированных
мероприятий.
     Департаменту  финансов  администрации области (Ильинская Л.В.)
обеспечить  финансирование  целевой программы "Правопорядок-2004" в
соответствии  с  утвержденным  лимитом.  О  выполнении в срок до 15
января 2005 года информировать администрацию области.
     3. Предложить  управлению  внутренних  дел Костромской области
(Смирнов   Н.А.),   управлению   Федеральной   службы  безопасности
Российской   Федерации   по  Костромской  области  (Смирнов  В.И.),
управлению  Министерства  по  налогам и сборам Российской Федерации
по   Костромской   области   (Никитов  Н.Н.),  Костромской  таможне
(Архипов  А.А.), управлению Федеральной службы Российской Федерации
по  контролю  за  оборотом  наркотических  средств  и  психотропных
веществ  по  Костромской  области (Краснокутский В.В.), прокуратуре
Костромской   области   (Охлопков   С.А.)   во   взаимодействии   с
заинтересованными    структурными   подразделениями   администрации
области,  органами муниципальных образований разработать и до конца
2004 года реализовать дополнительные меры по:
     3. 1.   Повышению   эффективности   борьбы   с  преступлениями
террористического    характера,    проявлениями   политического   и
религиозного     экстремизма,    укреплению    антитеррористической
защищенности  особо  важных  объектов  и объектов жизнеобеспечения,
активизации деятельности антитеррористических комиссий;
     3. 2.  Активизации  работы  по  противодействию организованной
преступности,  борьбе  с  экономическими  преступлениями  (в первую
очередь  в  бюджетообразующих  отраслях,  сфере  оборота  спирта  и
алкогольной    продукции,    драгоценных    и   цветных   металлов,
лесопромышленном   комплексе),   коррупцией,   незаконным  оборотом
наркотических  средств  и  оружия на основе повышения эффективности
оперативно-розыскной деятельности;
     3. 3.   Пополнению   доходной   части   бюджетов   области   и
муниципальных образований;
     3. 4.   Предупреждению,   раскрытию   и  расследованию  тяжких
преступлений  против  жизни  и  здоровья  граждан,  обратив  особое
внимание на преступления, совершаемые на бытовой почве;
     3. 5.   Защите   всех   форм   собственности   от   преступных
посягательств, обеспечению имущественной безопасности граждан;
     3. 6.  Обеспечению  общественного  порядка  и  безопасности на
территории   области,   организации   профилактической  работы  при
активном  привлечении  к  этой  работе  общественных формирований и
охранных структур;
     3. 7.  Предупреждению  и  раскрытию  преступлений,  пресечению
административных  правонарушений  в  г.  Костроме,  обратив  особое
внимание  на  стабилизацию  криминальной  ситуации  на  улицах  и в
общественных местах;
     4. Ход   выполнения   мероприятий,   отраженных   в  пункте  3
настоящего  постановления  рекомендовать  рассмотреть  на коллегиях
(оперативных  совещаниях)  соответствующих органов по итогам работы
за 9 месяцев 2004 года.
     5. Рекомендовать  прокуратуре  Костромской  области  (Охлопков
С.А.)   в   соответствии   с  Федеральным  законом  "О  прокуратуре
Российской   Федерации"   активизировать  координацию  деятельности
правоохранительных  органов  по борьбе с преступлениями, указанными
в пункте 3 настоящего постановления.
     6. Рекомендовать   управлению   внутренних   дел   Костромской
области   (Смирнов  Н.А.)  во  взаимодействии  с  заинтересованными
структурными   подразделениями   администрации   области,  органами
муниципальных образований:
     6. 1.        Осуществить       комплекс       организационных,
оперативно-профилактических     мероприятий,     направленных    на
закрепление   положительных   тенденций  в  работе  по  обеспечению
правопорядка  на  улицах  и  других  общественных  местах, обратить
особое   внимание   на  повышение  роли  в  предупреждении  уличной
преступности общественных формирований, частных охранных структур;
     6. 2.   Организовать  и  провести  оперативно-профилактические
мероприятия  по  выявлению  и  пресечению правонарушений на рынках,
предприятиях  торговли  и  общественного  питания,  коммунального и
бытового   обслуживания,  реализации  горюче-смазочных  материалов,
обратив   особое   внимание  на  пресечение  оборота  контрафактной
продукции, в первую очередь алкогольной;
     6. 3.  Подготовить  и  до  10  сентября  2004  г.  представить
обоснованные  предложения  по  увеличению финансирования на текущие
расходы.
     7. Предложить   управлению   Федеральной   службы   Российской
Федерации   по   контролю   за  оборотом  наркотических  средств  и
психотропных  веществ  по Костромской области (Краснокутский В.В.),
управлению  внутренних  дел  Костромской  области  (Смирнов  Н.А.),
управлению  Федеральной службы безопасности Российской Федерации по
Костромской  области  (Смирнов  В.И.), Костромской таможне (Архипов
А.А.)   во   взаимодействии   с  заинтересованными  подразделениями
администрации    области,    органами   муниципальных   образований
продолжить    реализацию    комплекса    мер   по   противодействию
нелегальному  распространению  на  территории области наркотических
средств,  обратив  первоочередное внимание пресечению каналов ввоза
наркотиков,   борьбе  с  оптовыми  поставщиками  и  организованными
преступными  группами. Обеспечить практическую реализацию областной
целевой  программы  "Противодействия  злоупотреблению наркотиками и
их   незаконному  обороту  на  территории  Костромской  области  на
2003-2004   годы",   о   результатах   информировать  администрацию
области.
     8. Рекомендовать   управлению   природных  ресурсов  и  охраны
окружающей   среды   Министерства   природных  ресурсов  России  по
Костромской  области  (Коновалов  А.Н.),  совместно  с  управлением
внутренних  дел области (Смирнов Н.А.), управлением Министерства по
налогам  и  сборам  по Костромской области (Никитов Н.Н.), органами
муниципальных образований:
     8. 1.    Продолжить    реализацию    комплекса    мероприятий,
направленных   на  предупреждение  и  пресечение  правонарушений  и
преступлений в лесопромышленном комплексе области;
     8. 2.  Ввести в 4 квартале 2004 г. в управлении внутренних дел
Костромской  области  и  отделах  внутренних  дел городов и районов
области  в  пределах установленной численности милиции общественной
безопасности,  содержащейся  за  счет  средств  областного бюджета,
должности  инспекторов  милиции,  специализирующихся  на  выявлении
правонарушений в лесопромышленном комплексе.
     9. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     9. 1.  В  соответствии  с  Законом  Костромской  области от 14
октября  1997  г. N 11 "Об участии населения в охране общественного
порядка  на  территории  Костромской  области"  во взаимодействии с
органами  внутренних дел, отделами по делам молодежи, общественными
организациями  и  другими заинтересованными структурами реализовать
комплекс   дополнительных   мер,   направленных  на  стимулирование
правоохранительной активности населения;
     9. 2.   Принять   меры   по   устранению   причин  и  условий,
способствующих  возникновению  пожароопасных  ситуаций, осуществить
комплекс  организационно-практических  мероприятий, направленных на
повышение  противопожарной  защищенности объектов, в первую очередь
сельскохозяйственного    назначения.    Организовать    работу   по
подготовке объектов к работе в осенне-зимний период;
     9. 3.  Разработать  и  принять  в  4  квартале 2004 г. целевые
районные  (городские) программы "Правопорядок" на очередной период,
обеспечить  своевременную  реализацию предусмотренных мероприятий и
объемов финансирования;
     9. 4.     В     целях    повышения    уровня    взаимодействия
правоохранительных,   контролирующих   органов  проработать  вопрос
введения  должностей  секретарей  советов  (комитетов) общественной
безопасности  и  общественного  порядка  при  главах  муниципальных
образований;
     9. 5.  С  учетом  осложнения  ситуации  на автодорогах области
принять    дополнительные   меры   по   выполнению   пункта   2.2.2
постановления   губернатора   области   от  02.07.2001  N  269  "Об
обеспечении   безопасности   дорожного   движения   в   Костромской
области";
     9. 6.  Рассмотреть  вопрос  об  открытии  и  оснащении пунктов
освидетельствования  несовершеннолетних,  находящихся  в  состоянии
наркотического, токсического и алкогольного опьянения;
     9. 7.  Рассмотреть  вопрос  об  открытии кризисных центров для
женщин  и  детей,  вынужденных  временно оставлять жилье вследствие
бытовых конфликтов.
     10. Контроль  за выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
     11. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ