Постановление Думы Костромской области от 25.12.2007 № 2512

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                    от 25 декабря 2007 г.  N 2512                     


       Об обращении Костромской областной Думы к  Председателю        
   Государственной Думы  Федерального Собрания Российской Федерации   
Б.В.Грызлову об ускорении принятия федерального закона о квотировании 
                      рабочих мест для инвалидов                      


    Рассмотрев обращение Костромской  областной  Думы  к  Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Б.В.Грызлову об ускорении принятия федерального закона о  квотировании
рабочих мест для инвалидов, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.Принять обращение  Костромской  областной  Думы  к  Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Б.В.Грызлову об ускорении принятия федерального закона о  квотировании
рабочих мест для инвалидов  (прилагается).
    2. Направить настоящее постановление Председателю  Государственной
Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
    3.  Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


                               Председатель Костромской областной Думы
                                                              А.Бычков


                 Обращение Костромской областной Думы                 
      к  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания      
       Российской Федерации Б.В.Грызлову об ускорении принятия        
    федерального закона о квотировании рабочих мест для инвалидов     


                    Уважаемый Борис Вячеславович!                     

    Депутаты  Костромской  областной  Думы   обеспокоены    ситуацией,
связанной  с организацией трудоустройства граждан, имеющих ограничения
в труде. В последние годы численность инвалидов, обращающихся в органы
службы   занятости   населения  на  территории  Российской  Федерации,
многократно увеличилась.  Практически  все  инвалиды  имеют  программу
профессиональной   реабилитации    и    заключение    о  рекомендуемом
характере и условиях труда.
    Безусловно,  подобрать  подходящую   работу   человеку,   имеющему
серьезные  проблемы  со  здоровьем, зачастую очень сложно. Организация
специальных рабочих  мест  для  инвалидов  и  создание  показанных  им
условий    труда    предполагает   существенные   финансовые   затраты
работодателей. Поэтому работодатели не всегда заинтересованы принимать
на   работу   людей,   возможности   которых  по  исполнению  трудовых
обязанностей ограничены.
    Федеральным законом от 22.08.2004 №  122-ФЗ  внесены  изменения  в
статью  21  Федерального  закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской Федерации", исключившие положение  о  ежемесячном  внесении
работодателями  в  бюджеты субъектов Российской Федерации обязательной
платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах  установленной
квоты.
    Практика субъектов Российской Федерации показывает, что отсутствие
данной  нормы  затрудняет  реализацию региональных законов, касающихся
квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, лишая  органы
исполнительной    власти   рычагов   воздействия   на   работодателей,
уклоняющихся от трудоустройства инвалидов.
Учитывая  сложившуюся  ситуацию,  Государственная  Дума   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  в  феврале 2007 года приняла в первом
чтении проект федерального закона № 155968-4 "О внесении  изменения  и
дополнения  в  статью  21  Федерального  закона  "О  социальной защите
инвалидов   в   Российской   Федерации",    который    предусматривает
восстановление указанной выше обязательной платы.
    Принятие  данного  законопроекта  позволит  субъектам   Российской
Федерации   аккумулировать  денежные  средства,  поступающие  в бюджет
субъекта Российской Федерации в виде ежемесячной обязательной платы за
каждого  нетрудоустроенного  инвалида, и направлять их целевым образом
на создание новых рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
    При этом, с целью формирования  единого  подхода  к  решению  этой
проблемы  на  территории  Российской  Федерации считаем целесообразным
внести изменение в данный законопроект, закрепив  в  нем  положение  о
том,  что определение размера, порядка, сроков внесения работодателями
и  условия  освобождения  от  внесения  указанной  платы  определяются
Правительством Российской Федерации.
    В  связи  с  вышеизложенным,  в  целях  восстановления  социальной
гарантии  инвалидам  в  области  реализации  права  на  труд  депутаты
Костромской областной  Думы  обращаются  к  Вам  с  просьбой  ускорить
принятие данного проекта закона.