Постановление Губернатора Костромской области от 07.06.2007 № 252

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                       от 7 июня 2007 г.  N 252

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                          от 07.03.2008 г. N 72                       


   О службе государственного лесного контроля и надзора Костромской   
области и о внесении изменения в постановление губернатора области от 
                           14.12.2005 № 774                           

      (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                        от 26.02.2008 г. N 57)


    Во  исполнение  Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря
2006 года № 200-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября
1999  года  №  184-ФЗ  "Об общих принципах организации законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации", статьями 4, 7, 8 Закона Костромской
области  от  22  ноября  2005 года № 339-ЗКО "О системе исполнительных
органов  государственной  власти  Костромской  области",  статьей  6.1
Закона  Костромской  области  от  30  сентября  2004 года № 209-ЗКО "О
порядке   управления   и   распоряжения   государственным   имуществом
Костромской  области",  постановлением губернатора Костромской области
от  14  декабря  2005  года  № 774 "О структуре исполнительных органов
государственной  власти  Костромской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 26.02.2008 г. N 57)
    1. Создать  в  структуре  исполнительных  органов  государственной
власти  Костромской области службу государственного лесного контроля и
надзора Костромской области.
    2. Утвердить:
    1)  прилагаемое  Положение  о  службе   государственного   лесного
контроля и надзора Костромской области;
    2) штатную численность службы государственного лесного контроля  и
надзора  Костромской  области  в  количестве  19  единиц,  в том числе
государственных гражданских служащих -  15  единиц,  и  месячный  фонд
заработной  платы по должностным окладам в размере 53106 рублей, в том
числе по государственной гражданской службе - 44388 рублей.
    3. Внести в постановление губернатора Костромской  области  от  14
декабря   2005   года   №  774  "О  структуре  исполнительных  органов
государственной власти Костромской области" (в редакции  постановлений
губернатора  области  от  19.06.2006  №  469,  от 20.11.2006 № 725, от
07.12.2006 № 761, от 25.12.2006 № 789, от 25.12.2006 № 790)  следующее
изменение:
    Дополнить структуру исполнительных органов государственной  власти
Костромской  области  новым  абзацем  следующего  содержания:  "Служба
государственного лесного контроля и надзора Костромской области".
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя  губернатора  Костромской области, начальника департамента
лесного хозяйства Коновалова А.Н.
    5. Настоящее постановление вступает в  силу  со  дня  официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                          В.А.Шершунов
Приложения


                                                            Приложение
                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                          от "07" июня 2007 года № 252

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
   О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА КОСТРОМСКОЙ   
                               ОБЛАСТИ                                

                       Глава 1. Общие положения                       

    1. Служба государственного лесного контроля и надзора  Костромской
области    (далее    –   Служба)   является   исполнительным   органом
государственной власти Костромской области, осуществляющим функции  по
надзору и контролю в сфере лесных отношений.
    2. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно, а  также
во  взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
исполнительными органами государственной власти  Костромской  области,
органами  местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями. Служба осуществляет свою деятельность  под  надзором  и
контролем  уполномоченного  федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего  функции  по  выработке  государственной  политики   и
нормативно-правовому  регулированию  в  области  лесных  отношений,  в
сфере  изучения,  использования,  воспроизводства,  охраны   природных
ресурсов.
    3.  Служба  руководствуется  в  своей  деятельности   Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, законами Костромской области, иными   правовыми
актами    Российской   Федерации  и   Костромской  области,   а  также
настоящим Положением.
    4.  Служба  создана  в  целях   обеспечения   соблюдения   лесного
законодательства на территории Костромской области.
    Местонахождение Службы – Мира пр-т, д.128 «А», г.Кострома, 156961.

                         Глава 2. Полномочия                          

    5.  Служба  в  установленной   сфере   деятельности   осуществляет
следующие полномочия:
    а)  осуществляет  государственный  лесной  контроль  и  надзор   в
пределах полномочий, установленных действующим законодательством;
    б)  осуществляет  производство  по   делам   об   административных
правонарушениях;
    в) направляет  материалы  о  нарушении   лесного  законодательства
Российской   Федерации   в   соответствующие  государственные  органы,
предъявляет в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке  иски в суд и арбитражный суд;
    г) подготавливает предложения по установлению перечня  должностных
лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор;
    д) осуществляет:
    подготовку информационных и справочных  материалов,  аналитических
записок  и  материалов  для  проектов  докладов,  решений  по вопросам
деятельности Службы;
    подготовку предложений  в  план  действий  исполнительных  органов
государственной власти Костромской области;
    организацию   и    сопровождение    деятельности    совещательных,
координационных   органов Службы;
    прием  граждан,  своевременное  и  полное  рассмотрение  устных  и
письменных  обращений  граждан,  принятие по ним решений и направление
заявителям    ответов    в    сроки,     установленные     действующим
законодательством.
    е) обеспечивает:
    в  пределах  своей  компетенции  защиту   сведений,   составляющих
государственную тайну;
     мобилизационную подготовку работников Службы;
    ж) участвует:
    в разработке органами государственной власти  Костромской  области
проектов   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Костромской
области,  регулирующих  отношения  в  области  использования,  охраны,
защиты и воспроизводства лесов;
    в осуществлении международного  сотрудничества  в  области  лесных
отношений   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации;
    в формировании областного бюджета на очередной финансовый  год  по
вопросам, относящимся к  сфере  деятельности Службы;
    з) является:
    государственным заказчиком в части порядка  расходования  средств,
выделенных Службе на выполнение государственных функций;
    получателем  средств  областного   бюджета,   предусмотренных   на
содержание  Службы  и  реализацию  возложенных на неё функций, за счет
средств  федерального  бюджета,  поступающих  в  областной  бюджет  из
Федерального  фонда  компенсаций  на  реализацию  отдельных полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений;
    и)   организует   профессиональную   подготовку,   переподготовку,
повышение квалификации и стажировку работников Службы;
    к) осуществляет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
    л) выполняет иные обязанности,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации.
    6. Должностные лица  Службы  (государственные  лесные  инспекторы)
имеют право:
    а) пресекать и предотвращать нарушение лесного законодательства;
    б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
    в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их  для
ознакомления     гражданам,    юридическим    лицам,    осуществляющим
использование лесных участков;
    г) давать обязательные для исполнения  предписания  об  устранении
выявленных  в результате проверок нарушений лесного законодательства и
контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
    д)  осуществлять  в  установленном  порядке  досмотр  транспортных
средств и при необходимости - их задержание;
    е)  уведомлять  в  письменной  форме  граждан,  юридических   лиц,
осуществляющих  использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и
лесоразведение,   о   результатах    проверок    соблюдения    лесного
законодательства и о выявленных нарушениях;
    ж)  предъявлять  гражданам,  юридическим   лицам   требования   об
устранении выявленных в результате проверок нарушений;
    з)  предъявлять  иски  в  суд,  арбитражный  суд  в  пределах   их
компетенции;
    и) привлекать в  установленном  порядке  научно-исследовательские,
проектно-изыскательские    и   другие   организации   для   проведения
соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки  соответствующих
заключений;
    к) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
    7.  Должностные  лица   Службы   имеют   служебные   удостоверения
установленной формы.
    8. Должностным лицам Службы, использующим  для  служебных  поездок
имеющиеся   в   их   личной  собственности  транспортные  средства,  в
установленном  порядке  компенсируются  соответствующие   расходы   по
утвержденным нормам.

                  Глава 3. Организация деятельности                   

    9. Службу  возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  по
согласованию   с  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной
власти и освобождаемый от должности губернатором Костромской области.
    Начальник Службы несет персональную ответственность за  выполнение
возложенных на Службу функций.
    Начальник Службы имеет заместителей, назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности начальником Службы в установленном порядке.
     Должностные лица, осуществляющие государственный лесной  контроль
и надзор, одновременно по должности являются:
    начальник Службы  –  главным  государственным  лесным  инспектором
Костромской области;
    заместитель   начальника   Службы    –    заместителем    главного
государственного лесного инспектора Костромской области;
    начальники отделов, ведающих вопросами   государственного  лесного
контроля и надзора, – старшими государственными лесными инспекторами;
    заместители    начальников     отделов,     ведающих     вопросами
государственного  лесного  контроля  и надзора – заместителями старших
государственных лесных инспекторов;
    главные  и  ведущие  специалисты   отделов,   ведающих   вопросами
государственного   лесного  контроля  и  надзора,  –  государственными
лесными инспекторами.
    10. Начальник Службы:
    а) распределяет обязанности между своими  заместителями,  является
распорядителем   финансовых   средств,   выделяемых   на   обеспечение
деятельности Службы;
    б) представляет губернатору Костромской области:
    проект положения о Службе;
    предложения  о  предельной  численности  и  фонде   оплаты   труда
работников Службы;
    ежегодный план и показатели деятельности Службы, а также  отчет  о
его деятельности;
    кандидатуры особо  отличившихся  работников  для  представления  в
установленном  порядке  к  присвоению  почетных  званий  и награждению
наградами;
    в) утверждает положения о структурных подразделениях Службы;
    г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников Службы, заместителей начальника Службы;
    д) в пределах своей компетенции издает постановления и приказы  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы;
    е) утверждает штатное расписание Службы в  пределах  установленных
фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  смету  расходов  на
содержание Службы в пределах утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в бюджете;
    ж) организует  представление в  уполномоченный  федеральный  орган
исполнительной    власти   ежеквартальных   отчетов   о   расходовании
предоставленных Костромской области из федерального бюджета  субвенций
в порядке, установленном   законодательством;
    з)   руководит   деятельностью    Службы,     представляет    (без
доверенности)  интересы  Службы  в  органах  государственной  власти и
местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
    и)  решает  в  соответствии  с  действующим  законодательством   о
государственной  гражданской  службе вопросы, связанные с прохождением
работниками Службы государственной  гражданской  службы,  контролирует
соблюдение  финансовой,  учетной  дисциплины  и  соблюдение служебного
распорядка.
    11. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за
счет  средств  федерального бюджета, поступающих в областной бюджет на
эти цели из Федерального фонда компенсаций.
    12. Служба обладает  правами  юридического  лица,  имеет  гербовую
печать,  другие  необходимые  печати,  штампы  и бланки установленного
образца,  счета,  открываемые  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

                 Глава 4. Имущество и средства Службы                 

    13.  За  Службой  закреплено  на  праве  оперативного   управления
государственное имущество Костромской области.

              Глава 5. Реорганизация и ликвидация Службы              

    Реорганизация  и  ликвидация  Службы  осуществляется  в   порядке,
установленном действующим законодательством.