Постановление Губернатора Костромской области от 28.06.2007 № 288

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                      от 28 июня 2007 г.  N 288

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 18.04.2008 г. N 127                       


О реорганизации департамента культурного наследия, культуры и туризма 
                         Костромской области                          

      (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                        от 31.03.2008 г. N 88)


    В  целях   повышения   эффективности   осуществления   полномочий,
связанных    с    сохранением,    использованием,   популяризацией   и
государственной охраной культурного наследия в Костромской области,  и
обеспечения  комплексного  подхода  к сохранению культурных традиций и
духовного наследия, а также обеспечения доступа граждан  к  культурным
ценностям ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Реорганизовать департамент  культурного  наследия,  культуры  и
туризма  Костромской  области  путем  выделения  из  него департамента
культурного наследия Костромской области.
    2. Переименовать  департамент  культурного  наследия,  культуры  и
туризма   Костромской   области   в  департамент  культуры  и  туризма
Костромской области.
    3. Утвердить:
    а) положение о департаменте культуры и туризма Костромской области
(приложение № 1);
    б)  (Утратил  силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 31.03.2008 г. N 88)
    в) предельную штатную численность департамента культуры и  туризма
Костромской   области   в   количестве  39  единиц,  в  том  числе  по
государственной гражданской службе 29 единиц, и месячный  фонд  оплаты
труда  (по  должностным  окладам)  в размере 104690 (Сто четыре тысячи
шестьсот девяносто) рублей, в том числе по государственной гражданской
службе 90552 (Девяносто тысяч пятьсот пятьдесят два) рубля;
    г)  (Утратил  силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 31.03.2008 г. N 88)
    4.  Департаменту  культурного   наследия,   культуры   и   туризма
Костромской области (Бабенко Г.А.):
    а)  в  срок  до  1  сентября  2007  года  произвести   необходимые
юридические действия и организационно-штатные мероприятия, связанные с
реализацией настоящего постановления;
    б) привести нормативные правовые  акты  администрации  Костромской
области  и  губернатора Костромской области в соответствие с настоящим
постановлением.
    5.  Департаменту  имущественных  отношений   Костромской   области
(Казанцев К.Е.):
    а) закрепить  за  департаментом  культуры  и  туризма  Костромской
области  на  праве  оперативного  управления государственное имущество
Костромской  области,  расположенное  по  адресу:  г.  Кострома,   ул.
Молочная гора, 6 "а";
    б) закрепить за  департаментом  культурного  наследия  Костромской
области  на  праве  оперативного  управления государственное имущество
Костромской  области,  расположенное  по  адресу:  г.  Кострома,   ул.
Советская, 9 "а".
    6. Департаменту  финансов  Костромской  области  (Ильинская  Л.В.)
подготовить,  в  соответствии  с настоящим постановлением, необходимые
изменения в Закон Костромской области "Об областном  бюджете  на  2007
год".
    7. Контроль за  исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя губернатора Костромской области Цикунова Ю.Ф.
    8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                          В.А.Шершунов
Приложения:

                                                                      

                                                                      
                                                     Приложение № 1
                                          Утверждено постановлением
                                   губернатора Костромской области                                                                      
                                           от 28 июня 2007 г. № 288


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА                   
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          

                       Глава 1. Общие положения                       

    1. Департамент культуры и туризма  Костромской  области  (далее  -
Департамент)  является  исполнительным  органом государственной власти
Костромской  области,  входящим  в  структуру  исполнительных  органов
государственной власти Костромской области и осуществляющим функции по
проведению   государственной   политики   и   выработке   региональной
политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию
в сфере развития различных видов и жанров  искусства,  художественного
образования, музейного и библиотечного дела, а также туризма.
    2. Департамент в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  актами  министерств  и ведомств,
Уставом (Основным законом) Костромской области,  законами  Костромской
области,  постановлениями  и  распоряжениями  губернатора  Костромской
области, постановлениями и  распоряжениями  администрации  Костромской
области,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
Костромской области, а также настоящим положением.
    3.  Департамент  взаимодействует  и  сотрудничает  с  федеральными
органами  государственной  власти  и  их  территориальными органами, с
органами  государственной  власти  Костромской  области   и   органами
местного самоуправления муниципальных образований Костромской области,
с  некоммерческими   организациями   (общественными,   в   том   числе
творческими  союзами,  и  благотворительными  организациями, фондами),
иными организациями и творческими формированиями.
    4.  Департамент  является  юридическим  лицом,  финансируемым   по
смете,   имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в  банках  и
департаменте  финансов   Костромской   области,   круглую   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.
    5.  Департамент  выступает  истцом  и  ответчиком  в  судах  общей
юрисдикции,   арбитражном   и   третейском   судах  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  может   от   своего   имени
приобретать   и  осуществлять  имущественные  и  иные  права  и  несет
обязанности.
    6. Юридический адрес и местонахождение Департамента: Молочная гора
ул., д. 6 «а», г. Кострома, 156000.

                   Глава 2. Полномочия Департамента                   

    7. Организация библиотечного обслуживания  населения  библиотеками
Костромской области.
    8. Создание и поддержка  государственных  музеев  (за  исключением
федеральных  государственных  музеев,  перечень  которых  утверждается
Правительством Российской Федерации).
    9. Организация и поддержка учреждений  культуры  и  искусства  (за
исключением  федеральных  учреждений  культуры  и  искусства, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации).
    10. Поддержка народных художественных  промыслов  (за  исключением
организаций   народных   художественных  промыслов,  перечень  которых
утверждается Правительством Российской Федерации).
    11.  Государственное  регулирование  туристской  деятельности  при
принятии региональных программ развития туризма.

                    Глава 3. Функции Департамента                     

    12. Разрабатывает предложения в перспективные и ежегодные прогнозы
и  программы социально-экономического развития Костромской области и в
проект областного бюджета на финансовый год.
    13. Разрабатывает областные целевые программы с учетом предложений
исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской области,
негосударственных институтов, общественных организаций и  объединений,
физических лиц в установленной сфере деятельности.
    14. Определяет  цели  и  приоритеты  в   развитии   культурной   и
туристской  деятельности.
    15.  Разрабатывает   предложения   и   проекты   международных   и
межрегиональных  договоров  в  установленной  сфере  деятельности  для
губернатора Костромской области.
    16.  Направляет своих представителей для участия в  переговорах  с
другими  субъектами  Российской  Федерации  и зарубежными партнерами в
установленной сфере деятельности.
    17. Издает нормативные правовые акты Департамента в  установленной
сфере деятельности.
    18. Разрабатывает   для   губернатора   Костромской   области    и
администрации  Костромской области проекты правовых актов  Костромской
области в установленной сфере деятельности.
    19. Разрабатывает предложения для губернатора Костромской  области
и  администрации  Костромской  области  для  введения дополнительных к
устанавливаемым  федеральными  органами  государственной  власти   мер
социальной поддержки работникам отрасли культуры и туризма.
    20.  Реализует  полномочия  учредителя  областных  государственных
учреждений в установленной сфере деятельности.
    21. Выступает государственным заказчиком и финансирует  проведение
мероприятий и различных видов работ в установленной сфере деятельности
для областных государственных учреждений.
    22.  Принимает решения о проведении аттестации  и  государственной
аккредитации  учреждений  дополнительного  образования в установленной
сфере деятельности.
    23. Принимает  решения  о  составе  и   порядке   работы   главной
аттестационной  комиссии  Департамента  по аттестации педагогических и
руководящих  работников  государственных  учреждений  в  установленной
сфере деятельности.
    24. Контролирует  проведение   итоговой   аттестации   выпускников
подведомственных организаций.
    25.  Ведет  реестр  музеев  Костромской   области   и   направляет
информацию о музеях области во Всероссийский реестр музеев.
    26. Ведет учет  сохранения, реставрации, пополнения, использования
и  популяризации  государственных  музейных  и  библиотечных  фондов и
соблюдения условий безопасности их хранения.
    27. Принимает решение о порядке  управления музейными предметами и
музейными   коллекциями,   находящимися  в  собственности  Костромской
области и включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации.
    28.  Контролирует  состояние   музейных   предметов   и   музейных
коллекций,   находящихся   в   собственности   Костромской  области  и
включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
    29. Представляет   в   администрацию   Костромской    области    в
установленном   порядке  предложения  о  поощрении   благодарственными
письмами и награждении почетными грамотами и иными наградами.
    30. Принимает решения о социальной поддержке работников  культуры,
искусства,  туризма,  учащихся  учебных  заведений  отрасли в порядке,
установленном действующим законодательством.
    31. Анализирует  для  губернатора  Костромской  области  тенденции
развития   различных   видов   и   жанров  искусства,  художественного
образования,  библиотечного  дела,  музейного   дела   и   туризма   в
Костромской области.
    32. Исполняет  функции   организатора   по   присуждению   грантов
губернатора Костромской области в установленной сфере деятельности.
    33.  Исполняет функции аппарата Совета по культуре и искусству при
губернаторе Костромской области.
    34. Готовит ответы на обращения граждан.
    35. Готовит  ответы  на  запросы  органов  государственной  власти
Российской  Федерации  и Костромской области по вопросам установленной
сферы деятельности.
    36. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и
сети    Интернет    информацию   по   вопросам   установленной   сферы
деятельности.
    37. Исполняет функции организаторов по проведению международных  и
российских,  региональных  и межрегиональных фестивалей, проводимых на
территории  Костромской  области;  творческих  смотров  и   конкурсов,
праздников,   театрализованных   представлений,  концертных  программ,
выставок изобразительного  искусства,  народного  творчества,  книжных
выставок и презентаций, научно-практических конференций, краеведческих
чтений,  семинаров,  культурных  акций,   рекламных   туров   и   иных
мероприятий в установленной сфере деятельности.
    38. Исполняет техническую работу по формированию  электронных  баз
данных Департамента.
    39.  Исполняет  техническую  работу  по  формированию  и  хранению
документационного   фонда  Департамента  с  последующей  передачей  на
хранение в архив.
    40. Исполняет поручения губернатора Костромской  области,  первого
заместителя губернатора Костромской области.
                                                                      
                Глава 4.  Права и обязанности Департамента            
                                                                      
    41. Для решения своих полномочий  и выполнения возложенных функций
Департамент имеет право:
    1)  запрашивать  и   получать   информацию   от   подведомственных
учреждений  культуры,   а  также  от  органов  культуры  муниципальных
образований  Костромской  области,  организаций,   занятых   в   сфере
культуры;
    2) привлекать в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  департамента,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
    3)  формировать  состав  и  организовывать  деятельность  коллегии
департамента,  комиссий, экспертных и рабочих групп, жюри конкурсов по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
    4)  принимать  участие  в  формировании   областного   бюджета   в
установленной сфере деятельности;
    5)  оказывать  поддержку  учреждениям  культуры,   художественного
образования,   искусства,   туризма  и  кинематографии  по  проведению
конкурсов и присуждению премий;
    6) принимать  меры  по  поддержке  кинематографии  путем  создания
условий  для  проката  и  показа  национальных  фильмов,  сохранения и
развития материально-технической  базы  кинематографии,  проведения  в
Костромской  области  кинофестивалей  и других культурных мероприятий,
связанных с киновидеопоказом;
     7) оказывать  поддержку  народным  художественным  промыслам  (за
исключением  федеральных  учреждений  культуры  и  искусства, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации);
    8) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
    9) принимать участие  в  работе  координационных  и  совещательных
органов   и  иных  мероприятий,  проводимых  исполнительными  органами
государственной власти Костромской области по  вопросам  установленной
сферы деятельности;
    10)   осуществлять   иные   права,   предусмотренные   действующим
законодательством.
    42. Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:
    1) осуществлять свою деятельность  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
    2) соблюдать установленные в  поручениях  губернатора  Костромской
области, администрации Костромской области сроки;
    3)  представлять  качественную  информацию  по  запросам   органов
государственной  власти  Российской  Федерации и Костромской области в
установленной сфере деятельности;
    4) обеспечивать защиту  сведений  в  соответствии  с  возложенными
полномочиями и функциями;
    5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.
    43.  Государственные  гражданские  служащие  Департамента  обязаны
выполнять  свои  должностные обязанности в соответствии с должностными
регламентами.
                                                                      
              Глава 5. Организация деятельности Департамента          
                                                                      
    44. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности губернатором Костромской области.
    45. Начальник Департамента непосредственно подчиняется губернатору
Костромской  области  и  первому  заместителю  губернатора Костромской
области.
    46.  В  случае  невозможности  исполнения  полномочий   начальника
Департамента,   связанных  с  командировкой,  отпуском  или  болезнью,
обязанности  начальника  Департамента  исполняет  первый   заместитель
начальника Департамента.
    47.  Начальник Департамента:
    1) осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Департамент задач;
    2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности начальником Департамента в установленном порядке;
    3)  действует без доверенности от имени Департамента, представляет
в   пределах   своей   компетенции  интересы  Департамента  в  органах
государственной власти Российской Федерации и  Костромской  области  и
других организациях;
    4) распределяет обязанности между своими  заместителями,  является
распорядителем   финансовых   средств,   выделяемых   на   обеспечение
деятельности Департамента;
    5)   назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных  гражданских  служащих  Департамента, заключает с ними
служебные  контракты.  Принимает  на  работу  и  увольняет  работников
Департамента, заключает с ними трудовые договоры;
    6)  визирует  проекты  правовых  актов   губернатора   Костромской
области,  администрации  Костромской  области  в  установленной  сфере
деятельности;
    7) на основании и во исполнение Конституции Российской  Федерации,
федеральных   конституционных   законов,  федеральных  законов,  актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  и
законодательства  Костромской  области  в  пределах  своей компетенции
издает правовые акты по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности
Департамента;
    8)  решает  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской   Федерации   и   Костромской   области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Департаменте;
    9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности    руководителей    подведомственных   учреждений   и   иных
организаций,   заключает,   изменяет,    расторгает    с    указанными
руководителями  трудовые  договоры,  принимает  решение  о  поощрении,
премировании, наложении  дисциплинарного  взыскания  на  руководителей
подведомственных учреждений;
    10)  подписывает   от   имени   Департамента   гражданско-правовые
договоры,  другие юридические акты и выдает доверенности;
    11)  принимает  решения  о  поощрении,   премировании,   наложении
дисциплинарных  взысканий  на  государственных  гражданских служащих и
работников Департамента;
    12) осуществляет прием граждан в установленном порядке.
    48.  Начальник Департамента представляет  губернатору  Костромской
области:
    1) проект положения о Департаменте;
    2) предложения о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников Департамента;
    3) ежегодный план и показатели деятельности Департамента, а  также
отчет о его деятельности;
    4) кандидатуры  особо  отличившихся  работников  Департамента  для
представления  в  установленном порядке к присвоению почетных званий и
награждению наградами.
    49. Начальник Департамента утверждает:
    1)  положения   о   структурных   подразделения   Департамента   и
должностные регламенты их руководителей и специалистов Департамента;
    2) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка
Департамента;
    3)  структуру  и  штатное  расписание  Департамента   в   пределах
установленных  фонда  оплаты  труда  и  численности  работников, смету
расходов  на  содержание  Департамента  в  пределах  утвержденных   на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете;
    4)  планы  и  отчеты  о  работе  Департамента  и  его  структурных
подразделений;
    5)   сметы   расходов   на   содержание   и   развитие   областных
государственных учреждений, непосредственно подчиненных Департаменту;
    6) положение и план работы коллегии Департамента.
    50.  Осуществляет  другие  права  в  соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации и Костромской области.

           Глава 6. Финансирование и имущество Департамента           

    51.  Департамент  финансируется  из  областного  бюджета  за  счет
средств,    направленных    на   содержание   исполнительных   органов
государственной власти.
    52. Имущество Департамента является государственной собственностью
Костромской   области  и  закреплено  за  ним  на  праве  оперативного
управления департаментом имущественных отношений Костромской области.

           Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента           

    53.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производится   по
решению  губернатора  Костромской области в соответствии с действующим
законодательством.


                                                        Приложение № 2
                                            Утверждено  постановлением
                                       губернатора Костромской области
                                      от   28 июня   2007 г.     № 288


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ                  
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          

                       Глава 1. Общие положения                       

    1. Департамент культурного наследия Костромской области  (далее  -
Департамент)  является  исполнительным  органом государственной власти
Костромской   области,   осуществляющим    функции    по    проведению
государственной    политики   и   выработке   региональной   политики,
управлению, координации и нормативно-правовому регулированию, оказанию
государственных   услуг,   контролю  и  надзору  в  сфере  сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) в Костромской
области (далее - культурное наследие Костромской области).
    2. Департамент создан путем выделения из департамента  культурного
наследия,   культуры   и  туризма  Костромской  области  на  основании
постановления губернатора Костромской области от 28 июня 2007  года  №
288,   является  правопреемником  департамента  культурного  наследия,
культуры  и  туризма  Костромской  области  согласно   разделительному
балансу.
    3. Департамент в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом (Основным
законом) Костромской  области,  законами  Костромской  области,  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Костромской
области, настоящим положением.
    4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
исполнительными  органами  государственной власти Костромской области,
федеральными  органами  исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления    муниципальных   образований   Костромской   области,
общественными организациями и объединениями, другими заинтересованными
организациями, независимо от их организационно-правовой формы.
    5.  Департамент  обладает   правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  счета,  открытые  в  установленном  порядке,
гербовую печать со своим наименованием, а также  необходимые  для  его
деятельности печати, штампы, бланки.
    6. Почтовый адрес и местонахождение Департамента:  Советская  ул.,
д. 9а, г. Кострома, 156000.

                   Глава 2. Полномочия Департамента                   

    7.  Осуществление  государственного   контроля   за   сохранением,
использованием,  популяризацией  и  государственной  охраной  объектов
культурного наследия, расположенных на территории Костромской области,
совместно с органами государственной власти Российской Федерации.
    8. Формирование и ведение  совместно  с  органами  государственной
власти  Российской Федерации единого государственного реестра объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской   Федерации,  а  также  использование  содержащихся  в  нем
сведений.
    9.     Определение     характера     использования      территории
достопримечательного   места,   ограничений  на  использование  данной
территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и
строительству  на  территории  достопримечательного  места в отношении
объектов    культурного    наследия    регионального    и     местного
(муниципального) значения.
    10. Согласование проектирования и проведения работ  по  сохранению
объектов     культурного    наследия    регионального    и    местного
(муниципального) значения, а также  федерального  значения,  если  это
предусмотрено  соглашением  о  передаче  полномочий  между федеральным
органом  охраны  объектов  культурного   наследия   и   Департаментом,
выявленных объектов культурного наследия.
    11. Согласование проектирования и  проведения  землеустроительных,
земляных,  строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иных
работ на территории и в зонах  охраны  объектов  культурного  наследия
регионального   и   местного   (муниципального)   значения,   а  также
федерального значения, если это предусмотрено соглашением  о  передаче
полномочий  между  федеральным  органом  охраны  объектов  культурного
наследия и Департаментом, выявленных объектов культурного наследия.
    12.   Определение   границы    историко-культурного    заповедника
регионального или местного (муниципального) значения.
    13.  Участие  в  регулировании  градостроительной  деятельности  в
исторических  поселениях, согласование градостроительной документации,
разрабатываемой  для  исторических  поселений,  а  также  согласование
градостроительных  регламентов,  устанавливаемых в пределах территорий
объектов культурного наследия и их зон охраны,  включаемых  в  правила
застройки   муниципальных   образований   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
    14. Осуществление  работ  по  выявлению  объектов,  представляющих
историко-культурную ценность.
    15. Согласование условий доступа к объектам культурного  наследия,
установленных их собственниками.
    16.   Организация   проведения   историко-культурной   экспертизы,
необходимой  для  обоснования  принятия  решения (согласования) органа
государственной  власти  Костромской  области  или   органа   местного
самоуправления,  которое  отнесено  к  полномочиям  данных  органов  в
соответствии с федеральным законом.
    17.  Иные  полномочия   в   области   сохранения,   использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в
соответствии с федеральным законодательством.

                    Глава 3. Функции Департамента                     

    18. Разрабатывает для губернатора области и администрации  области
проекты   соглашений,   договоров,   федеральных   целевых   программ,
федеральной  адресной  инвестиционной  программы,  областных   целевых
программ   и   инвестиционных   проектов   с   федеральными   органами
исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти
субъектов   Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований в  части,  касающейся  объектов  культурного
наследия Костромской области.
    19. Разрабатывает предложения для органов местного  самоуправления
по ведению единой политики в установленной сфере деятельности.
    20. Разрабатывает для губернатора области и администрации  области
проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

    21. Издает постановления, приказы и инструкции  в  пределах  своих
полномочий   на   основании   и  во  исполнение  федеральных  законов,
нормативных   правовых   актов   Президента   Российской    Федерации,
постановлений  Правительства  Российской  Федерации, Устава (Основного
закона)   Костромской   области   и   законов   Костромской   области,
постановлений    губернатора    Костромской   области,   постановлений
администрации Костромской области по вопросам, требующим  нормативного
регулирования.
    22. Реализует федеральные целевые программы, федеральные  адресные
инвестиционные программы, областные целевые программы и инвестиционные
проекты в части, касающейся объектов культурного наследия  Костромской
области.
    23. Представляет в судах всех уровней государственные  интересы  в
сфере  сохранения,  использования,  популяризации   и  государственной
охраны объектов культурного наследия Костромской области.
    24. Ведет государственный учет объектов культурного наследия.
    25.   Выступает   государственным   заказчиком    и    финансирует
научно-исследовательские   и  другие  работы  по  выявлению  объектов,
представляющих историко-культурную ценность, обследованию, составлению
специальных  документов  на  недвижимые  объекты  культурного наследия
Костромской  области,  выявленные  объекты   и   объекты,   обладающие
признаками объекта культурного наследия.
    26. Формирует и  ведет  совместно  с  федеральным  органом  охраны
объектов  культурного  наследия единый государственный реестр объектов
культурного наследия народов Российской Федерации (далее - реестр).
    27.  Представляет федеральному органу охраны объектов  культурного
наследия  сведения,  необходимые  для обеспечения единого банка данных
реестра,  осуществляет хранение информационного ресурса реестра.
    28.  Разрабатывает  для  администрации   области   предложения   и
представляет  необходимые  документы  для принятия решения по вопросам
включения объекта  культурного  наследия  регионального  или  местного
(муниципального)    значения    в    реестр,    изменения    категории
историко-культурного    значения    объекта    культурного    наследия
регионального   или   местного  (муниципального)  значения,  обращения
администрации области в федеральный орган охраны объектов  культурного
наследия об исключении объекта культурного наследия из реестра.
    29. Информирует собственника или пользователя объекта  культурного
наследия  о  дате  отнесения  данного  объекта  к  выявленным объектам
культурного наследия, а также о принятии решения о включении  либо  об
отказе включения данного объекта в реестр.
    30.  Выдает  собственнику  объекта  культурного  наследия  паспорт
объекта   культурного   наследия,   в   который   вносятся   сведения,
составляющие  предмет  охраны  данного  объекта,  и  другие  сведения,
содержащиеся в реестре.
    31.  Разрабатывает  для  администрации  области   предложения   по
формированию  перечня  не  подлежащих  отчуждению объектов культурного
наследия, находящихся в собственности Костромской области.
    32.  Разрабатывает  для  исполнительного  органа   государственной
власти    Костромской    области    по   управлению   и   распоряжению
государственным имуществом  предложения   по  владению  и  пользованию
объектами   культурного   наследия,   находящимися  в  государственной
собственности.
    33. Разрабатывает и оформляет на основании принятых  решений  и  в
соответствии  с  утвержденным  порядком документы, устанавливающие для
конкретных юридических и  физических  лиц  размер  арендной  платы  за
пользование объектом культурного наследия, льготы по арендной плате, а
также  компенсации  в  виде  уменьшения  арендной   платы   на   сумму
произведенных   затрат   или  части  затрат  за  выполнение  работ  по
сохранению  объекта  культурного   наследия   в   отношении   объектов
культурного наследия, находящихся в собственности Костромской области.
    34.  Принимает  решение  об   установлении   порядка   и   условий
использования   объектов  культурного  наследия,  выявленных  объектов
культурного  наследия,  подготовке   и   заключении   соответствующего
охранного  документа:  охранного  договора  (обязательства),  договора
аренды  объекта  культурного  наследия  (охранно-арендного  договора),
договора  безвозмездного  пользования  объектом  культурного наследия,
которые  должны  содержать  сведения  об  особенностях,   составляющих
предмет   охраны   данного   объекта  культурного  наследия,  а  также
требования к сохранению объекта культурного наследия.
    35.  Принимает  решение  об   установке  на  объекты   культурного
наследия  информационных надписей и обозначений, содержащих информацию
об объектах культурного наследия.
    36. Разрабатывает,  согласовывает  и  утверждает  в  установленном
порядке:  границы  и режимы содержания территорий объектов культурного
наследия,    зоны    охраны     объектов     культурного     наследия,
историко-культурных    заповедников,    земель    историко-культурного
назначения  и  исторических   территорий,   историко-архитектурных   и
археологических   опорных   планов,  районных  карт-схем  расположения
объектов  культурного  наследия  с  их  зонами  охраны  для  объектов,
расположенных вне города или в малых населенных пунктах.
    37. Разрабатывает предложения для администрации области о принятии
решения  о воссоздании утраченного объекта культурного наследия в виде
проектов постановлений.
    38. Заключает охранный договор (обязательство)  при  осуществлении
проектирования на территории объектов культурного наследия, выявленных
объектов культурного наследия - на указанную  территорию,  а  также  в
случае  выявления на проектируемом под строительство участке объектов,
обладающих признаками объекта  культурного  наследия  -  на  указанный
объект.
    39. Выступает заказчиком и финансирует проектирование и проведение
работ   по   сохранению   объектов  культурного  наследия,  выявленных
объектов культурного наследия, в том числе  при  проведении  указанных
работ,  из  бюджетных  средств различных уровней, проводит конкурсы на
данные работы.
    40. Выступает заказчиком и финансирует проведение  государственной
историко-культурной экспертизы.
    41.  Ведет  Свод  недвижимых   памятников   истории   и   культуры
Костромской области.
    42. Разрабатывает мероприятия по социальной  поддержке  работников
подведомственной   сферы,   представление   в   установленном  порядке
работников данной сферы к государственным наградам, премиям и почетным
званиям.
    43. Осуществляет предусмотренные Законом  Костромской  области  «О
порядке   управления   и   распоряжения   государственным   имуществом
Костромской  области»  функции  в  отношении   унитарных   предприятий
Костромской  области,  деятельность которых Департамент контролирует и
координирует.
    44.  Реализует  полномочия  учредителя  областных  государственных
учреждений   в  установленной  сфере  деятельности  и  осуществляет  в
отношении их функции, предусмотренные Законом Костромской  области  «О
порядке   управления   и   распоряжения   государственным   имуществом
Костромской области»
    45.  Распоряжается  кредитами  и  осуществляет  финансирование   в
установленной сфере деятельности.
    46. Разрабатывает для департамента  финансов  Костромской  области
предложения по финансированию установленной сферы деятельности.
    47.  Контролирует  правильность  расходования   бюджетных  средств
подведомственными учреждениями.
    48. Осуществляет государственный контроль и технический надзор  за
направленностью,  методикой  и  качеством  проектирования и проведения
работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов
культурного наследия.
    49. Контролирует обеспечение  установленного  порядка  ограничения
или  запрещения  движения транспортных средств на территориях объектов
культурного наследия и в их зонах охраны.
    50.  Контролирует   разработку   градостроительной   и   проектной
документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание
и использование недвижимого культурного  наследия,  в  соответствии  с
установленными требованиями.
    51. Контролирует  соблюдение  юридическими  и  физическими  лицами
законодательства  в области сохранения, использования, популяризации и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия   Костромской
области  и привлечение виновных лиц к ответственности в пределах своей
компетенции.
    52.   Контролирует   проведение   землеустроительных,    земляных,
строительных,       дорожных,       мелиоративных,      хозяйственных,
инженерно-коммуникационных и иных работ в границах зон охраны объектов
культурного наследия Костромской области.
    53. Предоставляет в установленном порядке физическим и юридическим
лицам  информацию  об  объектах культурного наследия, расположенных на
территории   Костромской   области,   содержащуюся    в    документах,
представляемых для включения объектов культурного наследия в реестр.
    54. Принимает решение об археологическом  обследовании  территории
планируемого  строительства в границах территорий объектов культурного
наследия и их зон охраны, выявленных  объектов  культурного  наследия,
выдает  заключения  о характере и степени сохранности археологического
культурного слоя.
    55. Выдает заключения на  стадии  ввода  в  эксплуатацию  объектов
нового  строительства  в  зонах  охраны объектов культурного наследия,
расположенных на территории Костромской области,  вне  зависимости  от
форм собственности застройки.
    56.  Исполняет  функции  организатора  по  проведению   конкурсов,
выставок,  симпозиумов,  научных  конференций,  семинаров, посвященных
вопросам охраны объектов культурного наследия, публикует материалы  по
их результатам.
     57. Направляет своих  представителей  для  участия  в  проведении
мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам.
    58. Согласует проектирование  и  проведение  работ  по  сохранению
объектов культурного наследия, расположенных на территории Костромской
области, выявленных объектов культурного  наследия  в  соответствии  с
установленным порядком.
    59. Выдает задания, заключения,  разрешения  на  проектирование  и
проведение   работ   по   сохранению  объектов  культурного  наследия,
расположенных на территории Костромской области,  выявленных  объектов
культурного   наследия,   принимает   завершенные  работы  и  отчет  о
выполненных работах.
    60.  Согласует  проектирование  и  проведение  землеустроительных,
земляных,   строительных,   дорожных,   мелиоративных,  хозяйственных,
инженерно-коммуникационных, рекламно-информационных и  иных  работ  на
территории   и   в   зонах   охраны   объектов  культурного  наследия,
расположенных на территории Костромской области, а также на территории
выявленных   объектов   культурного   наследия,   включая   размещение
временных  объектов  (киосков   и   павильонов   розничной   торговли,
общественного  питания и бытового обслуживания населения, летних кафе,
остановочных   комплексов,   мини-рынков,   автостоянок,    сооружений
контейнерного  типа и других) и иных элементов благоустройства, выдает
задания, заключения, разрешения на указанные работы.
    61. Согласует требования органов  противопожарного  и  санитарного
надзора  и  других специальных органов в отношении недвижимых объектов
культурного наследия, а также зон охраны объектов культурного наследия
и объектов, находящихся или проектируемых в пределах данных зон.
    62.   Выдает   заключения   о   возможности   перепланировки   или
переустройства помещения, находящегося в здании-памятнике.
    63.  Разрабатывает  для  размещения  в  различных  видах  печатной
продукции информацию, популяризирующую культурное наследие Костромской
области.
    64. Проводит консультации  для  учебных  заведений,  молодежных  и
общественных  организаций,  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления муниципальных образований Костромской  области
по  разработке  программ,  обеспечивающих распространение информации о
культурном наследии Костромской области.
    65. Разрабатывает для средств массовой  информации,  размещения  в
сети Интернет информацию о культурном наследии Костромской области.
    66. Разрабатывает методические рекомендации  для  подведомственных
учреждений в установленной сфере деятельности.
    67. Исполняет функции организатора по профессиональной подготовке,
переподготовке,   повышению   квалификации  и  организации  стажировки
работников Департамента и  работников  подведомственных  учреждений  и
предприятий.
    68. Обобщает имеющуюся информацию по применению законодательства в
установленной  сфере  деятельности  для  подведомственных учреждений и
предприятий.
    69. Исполняет вспомогательную и техническую работу по формированию
электронных баз данных Департамента.
    70. Ведет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку,  анализ  и
представление     государственной    статистической    отчетности    в
установленной сфере деятельности.
    71.  Исполняет  техническую  работу  по  формированию  и  хранению
документационного   фонда  Департамента  с  последующей  передачей  на
хранение в архив.
    72. Готовит ответы на обращения граждан.

              Глава 4. Права и обязанности Департамента               

    73. В целях выполнения возложенных  на  него  функций  Департамент
вправе:
    1) осуществлять проверки  соблюдения  законодательства  в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов  культурного  наследия   Костромской   области   и   выдавать
обязательные для исполнения предписания;
    2) составлять и утверждать акты  технического  состояния  объектов
культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;
    3) запрашивать и получать у юридических и физических лиц,  органов
государственной  власти,  органов  местного самоуправления информацию,
необходимую для выполнения возложенных на Департамент функций;
    4) представительствовать в суде, в том числе обращаться  в  суд  с
исками  и  заявлениями  в защиту государственных интересов Костромской
области  по  вопросам  сохранения,  использования,   популяризации   и
государственной   охраны  объектов  культурного  наследия  Костромской
области, в том числе:
    об изъятии у собственника  бесхозяйственно  содержащегося  объекта
культурного  наследия  либо  земельного  участка  или  участка водного
объекта, в  пределах  которых  располагается  объект  археологического
наследия;
    о возмещении ущерба, нанесенного объектам культурного наследия;
    о расторжении и  изменении  договоров,  заключенных  с  нарушением
законодательства,    в   области   государственной   охраны   объектов
культурного наследия;
    о взыскании  задолженности  по  неналоговым  доходам,  по  которым
Департамент   является  администратором  в  соответствии  с  бюджетной
классификацией;
    по иным вопросам в установленной сфере деятельности;
    5) направлять в правоохранительные органы материалы для проведения
проверок   и   принятия   решений   о   привлечении   виновных  лиц  к
ответственности, установленной действующим законодательством;
    6) согласовывать условия доступа к объектам культурного  наследия,
установленные их собственниками;
    7)  в  порядке,   установленном   действующим   законодательством,
заключать   с  пользователями  (собственниками)  объектов  культурного
наследия  охранные  договоры  (обязательства),  выступать  стороной  в
договорах   аренды   объекта  культурного  наследия  (охранно-арендных
договорах), договорах безвозмездного пользования объектом  культурного
наследия;
    8) определять ущерб, нанесенный объектам культурного  наследия,  с
учетом их историко-культурной значимости;
    9) приостанавливать  землеустроительные,  земляные,  строительные,
дорожные,  мелиоративные,  хозяйственные, инженерно-коммуникационные и
иные работы на  территории  и  в  зонах  охраны  объектов  культурного
наследия,  на  территории  выявленных  объектов  культурного наследия,
работы  по  сохранению  объектов  культурного  наследия   и   выдавать
разрешения  на  возобновление  приостановленных  работ в установленных
действующим законодательством порядке и случаях;
    10) привлекать на договорной основе  научные  учреждения,  ученых,
специалистов  к  решению  вопросов,  относящихся к установленной сфере
деятельности Департамента, для консультаций, проведения аналитической,
экспертной  и  другой  работы,  образовывать  в  случае  необходимости
координационные и совещательные органы, экспертные советы;
    11)  выдавать  заключения  о  возможности  приватизации   объектов
культурного  наследия,  о  характере и степени сохранности культурного
слоя;
    12) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  в
соответствии   с   законодательством   Костромской  области,  а  также
принимать   иные   меры   ограничительного,    предупредительного    и
профилактического  характера,  направленные  на  недопущение  и  (или)
ликвидацию последствий нарушений  юридическими  и  физическими  лицами
законодательства в области государственной охраны объектов культурного
наследия;
    13) принимать участие в формировании областного  бюджета  в  части
определения  объемов  финансирования  организаций,  входящих в систему
управления  процессом  сохранения,  использования,   популяризации   и
государственной   охраны  объектов  культурного  наследия  Костромской
области, а также в части  финансирования  мероприятий  по  сохранению,
популяризации   и   государственной   охране  недвижимого  культурного
наследия Костромской области,  осуществлять  контроль  за  эффективным
расходованием  этих  средств, участвовать в разработке соответствующих
финансовых нормативов;
    14) взаимодействовать  с  аналогичными  подразделениями  субъектов
Российской    Федерации,   федеральными   органами   охраны   объектов
культурного   наследия,   иными   заинтересованными   юридическими   и
физическими лицами;
    15) осуществлять в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации    и    законодательством    Костромской   области   функции
государственного заказчика на поставки  товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг для нужд области;
    16) в установленном порядке командировать работников  для  решения
вопросов,  связанных  с  выполнением  указанных  в настоящем положении
задач и функций;
    17) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по  вопросам
установленной сферы деятельности Департамента;
    18)   осуществлять   согласование   договоров   на   осуществление
туристско-экскурсионной    деятельности    на   территориях   объектов
культурного наследия и в зонах их охраны;
    19) разъяснять через средства массовой информации экономическую  и
социальную   значимость   объектов   культурного   наследия,  характер
опасности,   которую   представляет   несоблюдение    или    нарушение
законодательства в области государственной охраны объектов культурного
наследия,  сообщать  информацию,  освещающую  иные  аспекты  в  данной
сфере;
    20) проводить совещания по вопросам, входящим в сферу деятельности
Департамента,  с привлечением сотрудников заинтересованных федеральных
органов  государственной   власти,  органов   государственной   власти
Костромской  области,  органов  местного самоуправления, юридических и
физических лиц;
    21) принимать участие в  работе  координационных  и  совещательных
органов   для   решения   вопросов,   входящих  в  сферу  деятельности
Департамента;
    22) пользоваться в установленном порядке  информационными  банками
данных, создаваемых администрацией области;
    23) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
    24)  вносить   в   установленном   порядке   губернатору   области
предложения о совершенствовании работы Департамента.
    74. Работники  Департамента  обязаны  выполнять  свои  должностные
обязанности в соответствии с должностным регламентом.

                  Глава 5. Организация деятельности                   

    75. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности губернатором области.
    76. Департамент является администратором поступлений  в  областной
бюджет,  связанных  с  использованием недвижимого культурного наследия
Костромской области, а также является главным  распорядителем  средств
областного   бюджета,   направляемых  на  мероприятия  по  сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной   охране    объектов
культурного  наследия, в соответствии с законом Костромской области об
областном бюджете  на соответствующий год.
    77. Начальник Департамента непосредственно подчиняется губернатору
Костромской  области  и заместителю губернатора Костромской области по
имущественным и правовым вопросам.
    78. Начальник департамента:
    1) осуществляет руководство деятельностью Департамента  на  основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент функций;
    2)  представляет  по  поручению  губернатора  области  в  пределах
установленной  сферы  деятельности  интересы  администрации  области в
Костромской областной Думе и других организациях;
    3)   издает   в   пределах   установленной   сферы    деятельности
постановления,   инструкции,   приказы   и  распоряжения,  подписывает
документы,  связанные  с  исполнением   осуществляемых   Департаментом
полномочий,    подлежащие    обязательному    исполнению   работниками
Департамента, а  также  находящимися  в  его  ведении  учреждениями  и
предприятиями;
    4) подписывает от имени Департамента гражданско-правовые договоры,
охранные     документы     (охранные     договоры     (обязательства),
охранно-арендные  договоры,  договоры  безвозмездного  пользования)  и
другие юридические акты, выдает доверенности;
    5)   осуществляет   контроль    за    деятельностью    структурных
подразделений   Департамента,  утверждает  их  положения,  должностные
регламенты руководителей структурных подразделений Департамента  и  их
специалистов;
    6)  решает  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской   Федерации   и   Костромской   области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Департаменте;
    7)  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Департамента  в
пределах  установленных  предельной  штатной  численности  и месячного
фонда оплаты труда по должностным окладам;
    8) назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
Департамента;
    9) утверждает смету доходов и расходов на содержание  Департамента
в   пределах  выделенных  бюджетных  ассигнований  на  соответствующий
период;
    10)  принимает  в  отношении  работников  Департамента  решения  о
поощрении, премировании, наложении дисциплинарных взысканий;
    11) утверждает сметы расходов на содержание и  развитие  областных
государственных учреждений, подведомственных Департаменту;
    12)  утверждает  планы  и  отчёты  о  работе  Департамента  и  его
структурных подразделений;
    13) действует без доверенности от имени Департамента, представляет
его интересы в государственных и судебных органах, организациях;
    14)  осуществляет  другие  права  в  соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации и Костромской области.
    79. Заместители начальника Департамента выполняют свои  полномочия
в  соответствии  с  должностными регламентами и поручениями начальника
Департамента.  Первый  заместитель  начальника  выполняет  обязанности
начальника  Департамента  во время его отсутствия. Во время отсутствия
начальника Департамента и первого заместителя начальника  Департамента
обязанности  начальника  Департамента исполняет заместитель начальника
Департамента.

           Глава 6. Финансирование и имущество Департамента           

    80. Имущество Департамента является государственной собственностью
Костромской   области  и  закреплено  за  ним  на  праве  оперативного
управления департаментом имущественных отношений Костромской области.
    81.   Финансирование   расходов   на    содержание    Департамента
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

           Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента           

    82.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.