Постановление Губернатора Костромской области от 20.01.2003 № 20

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 20 января 2003 г. № 20

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 19.05.2008 г. N 165

                       О ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ
                     И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                       В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Система   природопользования   и   охраны   окружающей   среды
находится   в   центре   внимания  администрации  области,  которая
проводит  целенаправленную  работу по обеспечению устойчивого роста
эффективности  природопользования  на рыночных началах. В настоящее
время  управление  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   по
Костромской  области  и комитет охраны окружающей природной среды и
природопользования  администрации  Костромской области осуществляют
переход  к  природопользованию  на  компенсационных  условиях  и, в
частности,  на  платной  основе.  С  1999  года в области введено и
действует   платное   водопользование,  что  позволило  привлечь  в
консолидированный   бюджет   Костромской  области  около  140  млн.
рублей,  в  том  числе  в  2002  году  79  миллионов рублей. В ходе
осуществления   государственного   контроля  управлением  природных
ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Костромской
области   и   комитетом   охраны   окружающей   природной  среды  и
природопользования  администрации  области  в  2002  году проведено
1060   проверок   на   320  предприятиях.  Выявлено  376  нарушений
природоохранного  законодательства,  предотвращен  ущерб на суму 51
млн.    рублей.    По    заказу   администрации   области   впервые
разрабатывается      концептуальная      программа      оптимизации
природопользования  в  Костромской  области  с привлечением научных
работников     Костромского    государственного    технологического
университета   при   активном   участии   специалистов   управления
природных   ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  МПР  России  по
Костромской    области,    предполагающая   сбалансированный   учет
экономических  и экологических факторов в процессах воспроизводства
и  более  эффективного использования природных ресурсов Костромской
области.   Вместе  с  тем,  администрация  области,  сталкиваясь  с
объективными  трудностями,  видит недоработки и упущения в вопросах
природопользования.   На   низком   уровне  остается  использование
расчетной   лесосеки  (39%),  продолжают  зарастать  кустарником  и
мелколесьем  земли сельскохозяйственного назначения. Начиная с 2001
года,  отмечается  тенденция  к  снижению  объемов  продажи лесного
фонда  с  лесных  аукционов  (в 1,6 раза в 2002 году по сравнению с
2000  годом)  вследствие падения экономического интереса лесхозов и
органов  местного  самоуправления, как результата перераспределения
финансовых   потоков   в   пользу  федерального  бюджета.  В  целях
повышения   экономической   эффективности  использования  природных
ресурсов и охраны окружающей среды ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.    Комитету    охраны    окружающей   природной   среды   и
природопользования  администрации Костромской области (Фомин М.И.),
управлению  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по   Костромской   области   (Коновалов  А.Н.)  продолжить  работу,
направленную  на  совершенствование  системного  подхода по решению
задач,  стоящих  в  области  природопользования и охраны окружающей
среды.
     2.    Комитету    охраны    окружающей   природной   среды   и
природопользования  администрации  Костромской области (Фомин М.И.)
во   взаимодействии  с  управлением  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Костромской  области (Коновалов
А.Н.),    научными    работниками   Костромского   государственного
технологического  университета  завершить разработку концептуальной
программы  оптимизации  природопользования  в Костромской области и
представить  ее на утверждение в первом квартале 2003 года, а также
проработать     вопросы     по     созданию     областных    фондов
природопользования.
     3.    Комитету    охраны    окружающей   природной   среды   и
природопользования администрации Костромской области (Фомин М.И.):
     3.1.  Организовать работу по подготовке региональной программы
"Отходы"  и  подготовить  проект  закона  Костромской  области  "Об
утверждении  программы  "Отходы"  для  внесения  в областную Думу в
третьем квартале 2003 года.
     3.2.  Обеспечить проведение эффективного планового контроля за
соблюдением   природоохранного   законодательства   на   территории
Костромской области.
     4.   Рекомендовать  управлению  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Костромской  области (Коновалов
А.Н.):
     4.1.  Совместно  с  лесной  опытной  станцией  (Дудин В.А.) во
взаимодействии  с  Российской Академией наук завершить до 2005 года
работу  по выработке научно обоснованного подхода к лесопользованию
с   учетом  районированного  использования  территорий  Костромской
области.
     4.2.  Совместно  с  лесной  опытной  станцией  (Дудин  В.А.) и
департаментом  агропромышленного  комплекса  администрации  области
(Гришина  Т.В.) продолжить работу по развитию плантаций недревесных
ресурсов леса.
     4.3.  Совместно  с комитетом охраны окружающей природной среды
и  природопользования администрации Костромской области разработать
предложения  по  организации  дальнейшего проведения геофизического
изучения недр на предмет содержания углеводородного сырья.
     4.4.   Совместно  с  управлением  внутренних  дел  Костромской
области  (Смирнов Н.А.) усилить работу по выявлению и привлечению к
ответственности   виновных   в   совершении   самовольных  рубок  и
возникновении лесных пожаров.
     5.  Департаменту  по лесопромышленному комплексу администрации
Костромской  области  (Юрзов  Г.Н.)  совместно  с  департаментом по
экономике  и  экономическим реформам администрации области (Суворов
В.К.)  продолжить работу по формированию предложений по созданию на
территории    области   промышленных   мощностей   по   переработке
мягколиственной    и    низкосортной   древесины   в   Министерство
промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
     6.   Департаменту  агропромышленного  комплекса  администрации
области   (Гришина   Т.В.)   в   течение   2003   года   определить
невостребованные   сельскохозяйственные   угодья   с   последующей,
начиная   с   2004   года,  разработкой  схем  их  использования  в
сельскохозяйственном  производстве  или передачи для посадки лесных
культур.
     7. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     7.1.  Упорядочить  льготный  отпуск  древесины  на  корню  для
собственных    нужд   и   ужесточить   контроль   за   её   целевым
использованием.
     7.2.     Считать    приоритетным    использование    подземных
водоисточников  для улучшения питьевого водоснабжения населения, не
допускать  размещения  объектов,  влияющих  на  состояние подземных
вод, на территориях водосборных площадей и охранных зон.
     7.3.  Провести  в  течение 2003 года работу по оценке реальных
объемов   образующихся   отходов   производства  и  потребления  на
территориях   муниципальных  образований,  установить  контроль  за
потоками вывозки отходов и эксплуатацией свалок.
     7.4.  Организовать  в  течение 2003 года систему своевременной
плановой  очистки  от  бытовых  отходов и мусора застройки частного
сектора.
     7.5.  С  целью  формирования экологической культуры в обществе
организовать  в течение 2003 года в городских и сельских поселениях
распространение  наружной  рекламы  здоровых  условий  проживания в
чистой  окружающей  среде,  активизировать работу по экологическому
воспитанию населения.
     7.6.  В течение 2003 года определить собственников для каждого
гидротехнического  сооружения и организовать проведение необходимых
организационных  и  ремонтно-технических  работ  по  обеспечению их
безопасной эксплуатации.
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
     9.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

Губернатор области                                    В.А. Шершунов