Постановление Губернатора Костромской области от 26.08.2003 № 451

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 26 августа 2003 г. №451

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 27.06.2008 г. N 228

                     О СОСТОЯНИИ ПРАВОПОРЯДКА,
                РЕЗУЛЬТАТАХ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
            В I ПОЛУГОДИИ 2003 Г. И МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
           ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
            ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
              ПРОФИЛАКТИКЕ, РАСКРЫТИИ И РАССЛЕДОВАНИИ
              ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО
           ПОРЯДКА, ЛИЧНОЙ И ИМУЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                   ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ



     В   текущем  году  администрацией  области,  областной  Думой,
органами    местного    самоуправления,    правоохранительными    и
контролирующими    органами   осуществлен   комплекс   мероприятий,
направленных   на  усиление  борьбы  с  преступностью,  обеспечение
охраны  общественного  порядка и безопасности граждан. В результате
принимаемых   мер   удалось  сохранить  контроль  над  криминальной
ситуацией.  Количество  зарегистрированных преступлений уменьшилось
на  9,4%.  Снижение  преступности  отмечается  в  г.  Костроме и 16
районах   области.   Вместе  с  тем,  криминогенная  обстановка  на
территории   области   продолжает   оставаться   сложной.   Уровень
преступности  на  100  тысяч  населения  снизился  на 106 пунктов и
составил  1024  преступления,  что  превышает средний показатель по
Центральному   Федеральному   округу.   Работа   правоохранительных
органов   области  по  предупреждению,  раскрытию  и  расследованию
преступлений  по-прежнему  неадекватна  складывающейся криминальной
ситуации.    Серьезные   недостатки   сохраняются   в   координации
деятельности   по   охране  правопорядка,  осуществляемой  органами
местного  самоуправления,  которые  не  всегда обеспечивают должное
взаимодействие  государственных  органов,  хозяйственных структур и
общественных  организаций  в социальной профилактике преступлений и
правонарушений.  Не  соответствуют  имеющимся  потребностям  объемы
финансирования  органов  внутренних дел. Медленно решаются проблемы
социальной  защищенности  сотрудников  органов  внутренних  дел. На
основании вышеизложенного ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Деятельность  правоохранительных и контролирующих органов,
органов  местного  самоуправления  области  признать  не отвечающей
сложившейся криминальной обстановке.
     2.   Руководителям   структурных  подразделений  администрации
области  и  ведомств,  являющихся  исполнителями  областной целевой
программы   "О   мерах   по   усилению  борьбы  с  преступностью  в
Костромской  области  на 2003 2004 годы "Правопорядок-2004", главам
муниципальных  образований принять исчерпывающие меры по выполнению
запланированных  мероприятий.  До 26 января 2004 года информировать
межведомственную  комиссию  по  борьбе с преступностью и коррупцией
администрации области о выполнении мероприятий.
     3.  Предложить  управлению  внутренних дел Костромской области
(Смирнов   Н.А.),   управлению   Федеральной   службы  безопасности
Российской   Федерации   по  Костромской  области  (Смирнов  В.И.),
прокуратуре   Костромской   области   (Кондрат   И.Н.),  управлению
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Костромской  области  (Никитов  Н.Н.), Костромской таможне (Архипов
А.А.)    во   взаимодействии   с   заинтересованными   структурными
подразделениями    администрации    области,    органами   местного
самоуправления   разработать  и  до  конца  2003  года  реализовать
дополнительные меры по:
     -  предупреждению  преступлений  террористического  характера,
проявлений   политического,  религиозного  экстремизма,  укреплению
антитеррористической  защищенности особо важных объектов и объектов
жизнеобеспечения;
     -  повышению эффективности работы по предупреждению, раскрытию
и   расследованию  преступлений,  охране  общественного  порядка  и
безопасности  на  территории области. Ход выполнения рассмотреть на
коллегиях  (оперативных  совещаниях)  соответствующих  ведомств  по
итогам работы за 9 месяцев 2003 года.
     -  обеспечению  личной  и  имущественной безопасности граждан,
борьбе  с  организованной,  экономической  преступностью  (в первую
очередь  в  бюджетообразующих  отраслях,  сфере  оборота  спирта  и
алкогольной    продукции,    драгоценных    и   цветных   металлов,
лесопромышленном   комплексе),   коррупцией,   незаконным  оборотом
наркотических  средств  и  оружия,  предупреждении  подростковой  и
уличной преступности.
     -  подготовке  и  проведению  компании  по  выборам  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации,
противодействию проникновению криминалитета во властные структуры.
     4.  Управлению  внутренних  дел  Костромской  области (Смирнов
Н.А.):
     4.   1.Во   взаимодействии  с  заинтересованными  структурными
подразделениями    администрации    области,    органами   местного
самоуправления  обеспечить  выполнение  мероприятий  по  завершению
паспортной   реформы.  О  результатах  информировать  администрацию
области в декабре 2003 года.
     4.        2.Осуществить        комплекс       организационных,
оперативно-профилактических     мероприятий,     направленных    на
стабилизацию  криминальной ситуации на улицах и других общественных
местах,    обратить   особое   внимание   на   повышение   роли   в
предупреждении уличной преступности общественных формирований.
     4.  3.В целях декриминализации потребительского рынка и услуг,
организовать  и провести оперативно-профилактические мероприятия по
выявлению  и  пресечению  правонарушений  на  рынках,  предприятиях
торговли   и   питания,   коммунального  и  бытового  обслуживания,
реализации  горючесмазочных  материалов, обратив особое внимание на
пресечение   оборота   продукции,  опасной  для  жизни  и  здоровья
населения, в первую очередь вино-водочных изделий.
     4.  4.Внести  в  администрацию области предложения о выделении
дополнительной штатной численности инспекторов ГИБДД;
     4.   5.Подготовить   обоснованные  предложения  по  увеличению
финансирования на текущие расходы.
     5.  Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации
по   налогам  и  сборам  по  Костромской  области  (Никитов  Н.Н.),
управлению  внутренних  дел  Костромской  области  (Смирнов  Н.А.),
Костромской  таможне  (Архипов А.А.), управлению Федеральной службы
безопасности  Российской  Федерации по Костромской области (Смирнов
В.И.)  продолжить  проведение  комплекса  мер  по  предупреждению и
пресечению   использования   недобросовестными  налогоплательщиками
"схем"  ухода от налогообложения и незаконного возмещения налога на
добавленную стоимость из бюджетов различных уровней.
     6.   Предложить   государственному  комитету  по  контролю  за
оборотом  наркотиков  по  Костромской области (Краснокутский В.В.),
управлению  внутренних  дел  Костромской  области  (Смирнов  Н.А.),
управлению  Федеральной службы безопасности Российской Федерации по
Костромской   области   (Смирнов   В.И.),  прокуратуре  Костромской
области  (Кондрат  И.Н.),  Костромской  таможне  (Архипов  А.А.) во
взаимодействии  с  заинтересованными  структурными  подразделениями
администрации    области,    органами    местного    самоуправления
реализовать    комплекс   мер   по   противодействию   нелегальному
распространению   на   территории  области  наркотических  средств,
обратив  особое  внимание  на  пресечение каналов ввоза наркотиков,
оптовых поставщиков и организованных преступных групп.
     7.   Рекомендовать  управлению  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Костромской  области (Коновалов
А.Н.),   совместно   с  УВД  Костромской  области  (Смирнов  Н.А.),
управлением  МНС  России  по  Костромской  области  (Никитов Н.Н.),
органами  местного  самоуправления  области  продолжить  реализацию
комплекса  мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение
правонарушений и преступлений в лесопромышленном комплексе области.
     8.   Департаменту   социальной  защиты  населения  (Балыбердин
В.И.),   департаменту   имущественных  отношений  (Аверочкин  А.К.)
администрации области:
     8.    1.Осуществить    необходимые    меры    по    ликвидации
приемника-распределителя  для  лиц, задержанных за бродяжничество и
попрошайничество при УВД Костромской области;
     8.  2.Создать  центр  социальной  реабилитации  для  указанной
категории лиц;
     8.  3.Не  позднее  1  декабря  2003г. подобрать для размещения
центра социальной реабилитации соответствующее помещение.
     9. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.):
     -  обеспечить  финансирование  областной  целевой программы "О
мерах  по  усилению борьбы с преступностью в Костромской области на
2003    2004    годы    "Правопорядок-2004"   и   других   программ
правоохранительной  направленности  в  соответствии  с утвержденным
лимитом;
     -  обеспечить  в  2003  году финансирование органов внутренних
дел в соответствии с утвержденным бюджетом;
     1  0.  Департаменту  по  экономике  и  экономическим  реформам
администрации    области    (Суворов   В.К.)   в   соответствии   с
предложениями  областной  Думы рассмотреть вопрос увеличения лимита
финансирования  областной  целевой  программы  "О мерах по усилению
борьбы  с  преступностью  в  Костромской  области на 2003 2004 годы
"Правопорядок-2004" на 2004 год.
     11. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     11.   1.В  соответствии  с  Законом  Костромской  области  "Об
участии  населения  в  охране  общественного  порядка на территории
Костромской  области"  во взаимодействии с органами внутренних дел,
общественными    организациями    и    другими    заинтересованными
структурами  провести  комплекс дополнительных мер, направленных на
стимулирование правоохранительной активности населения.
     11.   2.Принять   меры   по   устранению   причин  и  условий,
способствующих  возникновению  пожароопасных  ситуаций, осуществить
комплекс  организационно-практических  мероприятий, направленных на
повышение   противопожарной   защищенности  объектов.  Организовать
работу по подготовке объектов к работе в осенне-зимний период.
     11.  3.Разработать  и  принять  в  4  квартале  2003г. целевые
местные    программы   "Правопорядок",   обеспечить   своевременную
реализацию  запланированных  мероприятий  и  предусмотренные объемы
финансирования.
     12. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     13.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


                                                 Губернатор области
                                                      В.А. Шершунов