Постановление Думы Костромской области от 10.07.2008 № 3072

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                      от 10 июля 2008 г.  N 3072                      


 Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Правительства 
Российской Федерации Путину В.В. о ценовой политике в аграрном секторе
                           экономики страны                           


     Костромская областная Дума постановляет:
     1. Принять обращение Костромской областной  Думы  к  Председателю
Правительства  Российской  Федерации  Путину В.В. о ценовой политике в
аграрном секторе экономики страны.
     2. Направить настоящее  постановление  и  обращение  Председателю
Правительства Российской Федерации Путину В.В.
     3.  Обратиться  в   законодательные   (представительные)   органы
государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о его
поддержке.
     4. Опубликовать настоящее обращение в газете "Северная правда".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


                               Председатель Костромской областной Думы
                                                             А. Бычков




                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                            Костромской областной Думы
                                           от 10 июля 2008 года N 3072

                              ОБРАЩЕНИЕ                               
              Костромской областной Думы к Председателю               
            Правительства Российской Федерации Путину В.В.            
                о ценовой политике в аграрном секторе                 
                           экономики страны                           

                   Уважаемый Владимир Владимирович!                   

     Обсудив  сложившуюся  ситуацию  в  сельскохозяйственной  отрасли,
депутаты  Костромской  областной  Думы  вынуждены  обратиться  к  Вам,
Владимир  Владимирович,   с   просьбой   объективно   проанализировать
состояние  дел  в  сельском  хозяйстве  и осуществить реальную ценовую
политику в аграрном секторе экономики страны.
     Сельскохозяйственная отрасль на протяжении всего  периода  реформ
находится   в   условиях   все   нарастающего   диспаритета   цен   на
сельскохозяйственную продукцию и используемую  в  сельскохозяйственном
производстве промышленную продукцию (услуги), что сводит на нет усилия
как  самих   сельхозтоваропроизводителей,   так   и   государства   по
стабилизации сельскохозяйственного производства.
     Только с декабря 2007 года цены на дизтопливо выросли в 1,5 раза,
на  минеральные  удобрения  -  в  2  раза.  В  текущем  году,  как и в
предыдущие годы, для сельхозтоваропроизводителей существенно увеличены
тарифы  на  электрическую и тепловую энергию. Продолжают расти цены на
сельхозмашины,  оборудование,  запчасти.  Вследствие  роста   цен   на
строительные  материалы,  услуги  строительных  и  других связанных со
строительством организаций с начала 2007 года произошло  удорожание  в
1,5-2,5   раза  стоимости  строящихся  в  рамках  ПНП  "Развитие  АПК"
животноводческих объектов. Закупочные же цены на  сельскохозяйственную
продукцию,  за  исключением  зерна,  не  растут и даже снижаются. Так,
закупочные цены на молоко в Костромской  области  с  марта  2008  года
упали на 40-50 процентов и остановились на уровне 7-8 рублей за 1 литр
молока. В то же время себестоимость производства молока в  среднем  по
области  составляет  11  рублей.  При  этом  среднемесячная зарплата в
сельском хозяйстве остается самой низкой и составляет всего лишь  6500
рублей.   Это   падение  явилось  следствием,  во-первых,  допуска  на
российский рынок больших объемов импортной молочной продукции  (сухого
молока,  сыров,  масла  животного)  по демпинговым ценам, во-вторых, -
монополистических действий крупных  компаний  по  переработке  молока,
которые,  используя  дешевое  импортное сырье, в одностороннем порядке
значительно  снизили   закупочные   цены   на   молоко   отечественных
сельхозтоваропроизводителей.   В  тоже  время,  несмотря  на  снижение
закупочных цен, розничные цены в торговых сетях на  молочные  продукты
имеют тенденцию к росту.
     Указанные  выше  обстоятельства  привели  к  тому,  что  все  250
сельскохозяйственных  предприятий  области, занимающихся производством
молока, с апреля месяца 2008 года стали убыточными.
     После  начала  реализации  на  территории   Костромской   области
приоритетного      национального      проекта      "Развитие      АПК"
сельскохозяйственные товаропроизводители искренне поверили в то,  что,
наконец,  российское  государство начало уделять сельскому хозяйству и
сельскому населению должное  внимание.  В  целях  наращивания  объемов
производства      сельскохозяйственной      продукции,      обновления
производственных фондов ими были привлечены кредитные ресурсы на сумму
более  1  млрд.  рублей. Однако сельхозтоваропроизводители оказались в
крайне  неблагоприятном  положении,  поскольку  почти  одновременно  с
наступлением  сроков  гашения  реструктуризированных  долгов  наступят
сроки гашения инвестиционных кредитов, взятых в  рамках  национального
проекта.
     Депутаты Костромской областной Думы полагают, что  в  сложившихся
условиях,   в   целях   защиты   экономических   интересов  российских
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   на   внутреннем    рынке
правильным  и  справедливым  по отношению к ним явилось бы принятие на
уровне Российской Федерации решений, предусматривающих  введение  квот
на производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия внутри
страны и на ее  экспорт  и  импорт,  объемы  которых  зависели  бы  от
сбалансированности объемов производства и потребления.
     На  период   осуществления   мер   по   устранению   сложившегося
диспаритета  цен  на  сельскохозяйственную  продукцию и используемую в
сельскохозяйственном  производстве  промышленную  продукцию   (услуги)
необходимо   предусмотреть   выделение  ассигнований  из  федерального
бюджета на производство сельскохозяйственной  продукции  и,  в  первую
очередь, на производство молока.
     В целях ограничения темпов роста цен на продовольственные товары,
необходимо  законодательное  установление  механизма,  обеспечивающего
оптимальное соотношение закупочных, оптово-отпускных и  розничных  цен
на   сельскохозяйственную   продукцию   с   учетом  затрат  на  этапах
производства, переработки и торговли.