Постановление Думы Костромской области от 09.10.2008 № 3246

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                     от 9 октября 2008 г.  N 3246                     


    Об итогах организации летнего отдыха, оздоровления, лечения и     
     занятости детей и подростков Костромской области в 2008 году     


    Заслушав информацию администрации Костромской  области  об  итогах
организации  летнего отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и
подростков Костромской области в 2008 году, Костромская областная Дума
отмечает следующее.
    Организация  летней   оздоровительной   кампании   2008   года   в
Костромской  области  осуществлялась  в  соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 марта  2008  года  №  148  "Об
обеспечении  отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах"
и постановлением администрации Костромской области от 11  апреля  2008
года  № 94-а "Об организации в 2008 году отдыха, оздоровления, лечения
и занятости детей в Костромской области".
    С целью координации работы исполнительных органов  государственной
власти   Костромской   области   и   органов  местного  самоуправления
муниципальных образований области по обеспечению отдыха,  оздоровления
и   занятости  детей  были  созданы  межведомственные  координационные
Советы.
    Координатором мероприятий  по  организации  отдыха,  оздоровления,
лечения  и занятости детей и подростков являлся департамент социальной
защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
    В  летнюю   оздоровительную   кампанию   в   Костромской   области
функционировало  559  детских  оздоровительных лагерей различных типов
(на 68 больше чем в 2007 году), в том числе:
    -  загородных  оздоровительных   центров   и   санаторно-курортных
учреждений   (пансионатов,  домов  и  баз  отдыха)  -  23,  в  которых
оздоровлены 12418 детей (больше на 4699 по сравнению с 2007 годом);
    - оздоровительных лагерей при социозащитных и лечебных учреждениях
- 57, в них детей - 4698 (больше на 371 по сравнению с 2007 годом);
    - профильных лагерей - 35, в них детей - 1724  (больше  на  72  по
сравнению с
2007 годом);
    -  малозатратных   типов   лагерей   (палаточных,   туристических,
ремонтных бригад, ЛТО и др.) - 29, количество детей - 17214 (больше на
1193 по сравнению с 2007 годом).
    Другими организованными формами летнего отдыха  было  охвачено  27
929 детей.
    За пределами области отдохнули 495 человек.
    Впервые в области организовано оздоровление 266 хронически больных
детей на базе лечебных учреждений.
    Всего оздоровлено 6528  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации, в том числе:
    - детей-инвалидов - 650 (в 2007 году - 454);
    - оставшихся без попечения родителей - 1953 (в 2007 году-
1886);
    - из многодетных и неполных семей - 1050;
    - из семей "группы риска" - 840.
    По предварительным данным, за  9  месяцев  2008  года  с  участием
средств  Фонда обязательного социального страхования оздоровлено 21799
детей застрахованных граждан. Расходы составили 75965,5 тыс. руб., или
89,6 % от утвержденных ассигнований на год.
    В летний период 2008 года трудоустроено 21195 подростков.
    На реализацию программы по трудоустройству  несовершеннолетних  из
всех  источников финансирования в 2008 году в области израсходовано 10
709,5 тыс. руб., что составило 111% к уровню 2007 года.
    Всего  в   летнюю   кампанию   организованными   формами   отдыха,
оздоровления  и занятости в области охвачено 60 074 человек (больше на
297 человек по сравнению с 2007 годом).
    Общий  объем  ассигнований  на  оздоровление  детей  на  2008  год
составил  116  305,9  тыс.  рублей  (больше  на  5707,6 тыс. рублей по
сравнению с 2007 годом).
    Однако не в полной мере использовались базы загородных  лагерей  в
связи  с  высокой  стоимостью  путевок,  плохими  бытовыми условиями в
загородных лагерях области, недостаточной информированностью родителей
о  видах  и  формах  организации  летнего  отдыха  детей,  уменьшением
количества смен в августе.
    Не соответствует требованиям полноценного  отдыха  и  оздоровления
материально-техническая  база  лагерей  с  дневным  пребыванием детей:
недостаточно спортивного инвентаря,  настольных  игр,  раздаточного  и
поделочного материала.
    Имелись недостатки в организации воспитательного процесса.  Низкой
остается  и  заработная  плата  педагогов  загородных  оздоровительных
центров,  что  негативно  сказывается  на  комплектовании  баз  отдыха
квалифицированными педагогическими кадрами.
    С   целью   повышения   эффективности    взаимодействия    органов
исполнительной  власти  области,  организующих  летнюю оздоровительную
кампанию, разработан проект закона Костромской области "Об организации
летнего   отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  подростков  в
Костромской области", который в  настоящее  время  проходит  процедуру
согласования.
    Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Информацию, представленную администрацией  Костромской  области
об   итогах   организации  летнего  отдыха,  оздоровления,  лечения  и
занятости детей и подростков Костромской области в 2008 году,  принять
к сведению.
    2. Рекомендовать:
    2.1. Администрации Костромской области:
    2.1.1. Внести на рассмотрение Костромской  областной  Думы  проект
закона   Костромской   области   "Об   организации   летнего   отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков в Костромской области".
    2.1.2.   Включить   в   перечень   объектов   областной   адресной
инвестиционной программы на 2009 год:
    - ГУ Областной загородный центр отдыха и оздоровления детей "Синие
дали" (реконструкция здания столовой) - 6 000,0 тыс. руб.
    -  ГУ  дополнительного  образования   детей   "Областной   детский
оздоровительно-образовательный     центр     имени    Ю.    Беленогова
(реконструкция спальных корпусов) - 2 000,0 тыс. руб.
    - ГУ Областной загородный центр  отдыха  и  оздоровления  детей  и
молодежи  "Строитель" (ремонт мягкой кровли прачечной и душевой) - 350
тыс. руб.
    2.1.3.   Проводить    работу    по    комплектованию    загородных
оздоровительных   центров   и  эффективно  использовать  их  базу  для
оздоровления и отдыха детей и подростков в течение всего года.
    2.1.4. Увеличить количество малозатратных форм организации летнего
отдыха  и  занятости  детей  и  подростков  (палаточные лагеря, летние
трудовые объединения, школьные лесничества, юннатские отряды и др.).
    2.1.5 Увеличить количество лечебных учреждений,  на  базе  которых
будет организовано лечение и оздоровление хронически больных детей.
    2.1.6.  Разработать  положение  и  провести  конкурсы  на   лучшую
воспитательную  программу,  лучшее  медицинское  сопровождение  отдыха
детей и подростков.
    2.2. Главам муниципальных районов и городских округов:
    2.2.1.  Предусмотреть   в   установленном   порядке   в   бюджетах
муниципальных  районов и городских округов области финансовые средства
на подготовку организаций отдыха детей к работе в 2009 году,  активнее
привлекать для этих целей иные источники финансирования.
    2.2.2.  Содействовать  развитию  малозатратных  форм   организации
летнего   отдыха   (в   том   числе   палаточных  лагерей),  оснащению
оборудованием спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей,  а  также
лагерей труда и отдыха.
    2.3.   Средствам   массовой   информации   шире   пропагандировать
положительный   опыт   работы   организации  летнего  отдыха  детей  и
подростков.
    3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
комитет  Костромской  областной Думы по науке, образованию, культуре и
спорту (Кудрявцев Ю.П.).
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


                               Председатель Костромской областной Думы
                                                             А. Бычков