Постановление Администрации Костромской области от 24.10.2008 № 379-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 24 октября 2008 г. N 379-а                     


   Об утверждении региональных перечней минимума необходимых работ    
   (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками    
организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных
   подразделений), индивидуальных предпринимателей, находящихся на    
                    территории Костромской области                    


    В  соответствии  со  статьей  412  Трудового  кодекса   Российской
Федерации,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 17
декабря 2002 года № 901 "О порядке разработки  и  утверждения  перечня
минимума  необходимых  работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики,
обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах
и представительствах" администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Утвердить   согласованные   с   соответствующими   областными
организациями профессиональных союзов Костромской области региональные
перечни минимума  необходимых  работ  (услуг),  выполняемых  в  период
проведения     забастовки     работниками    организаций    (филиалов,
представительств,  иных   обособленных   структурных   подразделений),
индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории Костромской
области (далее - Региональный перечень), согласно приложениям № 1,  2,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.
    2. Установить, что в случае  отсутствия  Регионального  перечня  в
отрасли   (подотрасли)   Костромской   области   в  период  проведения
забастовки обеспечивается минимум необходимых работ  (услуг)  согласно
приложению № 13.
    3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев
Приложения:

                                                        Приложение № 1
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
предпринимателей  в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной
                 промышленности  Костромской области                  

    1.  Организация  работы   дежурных   служб   по   обслуживанию   и
эксплуатации  источников, потребителей и коммуникаций энергоснабжения,
теплоснабжения  и  газоснабжения,  по  обслуживанию   и   эксплуатации
очистных  и  водоканализационных систем, коммуникаций и сооружений, по
обеспечению  связи,  по  медицинскому   обслуживанию   по   экстренным
показаниям  (травмы,  беременность,  экстренная  хирургия, реанимация,
интенсивная терапия, доставка больных в стационар).
    2.  Круглосуточная охрана организации  и ее территории.
    3.  Аварийно-спасательные  работы,   проводимые   с   привлечением
соответствующих служб организации.

                                                                      
                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
 предпринимателей  в агропромышленном комплексе  Костромской области  

    1.  В  растениеводстве  обеспечивается   проведение   посевных   и
уборочных   работ,   полив  овощных  культур,  выращивание  элитных  и
репродуктивных семян.
    2. В животноводстве обеспечивается  кормление  и  поение  скота  и
птицы,  охрана  поголовья, проведение работ по воспроизводству скота и
птицы, транспортировка скоропортящейся сельскохозяйственной продукции,
доение коров, оказание срочной помощи больным животным.
    3.     Обеспечение     деятельности     систем     теплоснабжения,
энергоснабжения,      водоснабжения     производственных     объектов,
технологического  процесса  по  замораживанию  и  охлаждению  сырья  и
готовой   продукции,   в  производстве  которых  используется  аммиак,
бесперебойной  работы  машин   и   оборудования,   остановка   которых
представляет   непосредственную   угрозу   жизни   и   здоровью  людей
(котельные, электроустановки), а также объектов,  имеющих  непрерывный
цикл.
    4. Обеспечение экологической, эпидемиологической и противопожарной
безопасности,  ликвидации  аварийных ситуаций, охраны государственного
имущества   производственных   объектов,   складов    горюче-смазочных
материалов, автопарков.
                                                                      

                                                        Приложение № 3
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
              предпринимателей в транспортном комплексе,              
                дорожном хозяйстве Костромской области                

    1.  На  грузовых  автотранспортных  предприятиях   -   работы   по
осуществлению  социально  значимых  перевозок  грузов,  обеспечивающих
деятельность  учреждений  здравоохранения  (больницы  и  поликлиники),
доставка холодного питания в детские учреждения.
    2. На автотранспортных предприятиях, осуществляющих  междугородние
и  международные  перевозки,  -  работы,  связанные  с обслуживанием и
выполнением рейсов, которые начали производиться до начала забастовки.

    3. На автомобильном пассажирском транспорте, независимо  от  формы
собственности,  предоставляющем  услуги  в  городском,  пригородном  и
межмуниципальном сообщении, - работы на уровне не ниже 20 процентов от
объема утвержденной маршрутной сети.
    4. На городском электрическом транспорте -  работы  на  уровне  не
ниже 20 процентов от объема утвержденной маршрутной сети.
       5.  В  гражданской  авиации  -  обеспечение,   обслуживание   и
производство   полетов   воздушных   судов,  выполняющих  ограниченное
количество рейсов по магистральным и  местным  воздушным  линиям,  для
обеспечения необходимого минимального воздушного сообщения.
    6. На железнодорожном транспорте - работы на  уровне  не  ниже  20
процентов от объема утвержденной маршрутной сети.
    7.  В  организациях,   осуществляющих   строительство   и   ремонт
автомобильных  дорог  и  искусственных сооружений на них, производятся
работы, обеспечивающие  безопасность  дорожного  движения  на  участке
производства  дорожных работ (установка ограждений, временных дорожных
знаков, перемещение дорожных машин и механизмов в безопасное место).
    8. В организациях, осуществляющих содержание автомобильных дорог и
искусственных сооружений на них, производятся работы, обеспечивающие:
    устранение дефектов покрытия проезжей части автомобильных дорог  и
искусственных   сооружений   в   соответствии   с  допустимым  уровнем
содержания;
    устранение дефектов  земляного  полотна  и  откосов  регуляционных
сооружений;
    уборку посторонних предметов с проезжей части покрытия и земляного
полотна, создающих аварийную обстановку на автомобильных дорогах;
    установку  недостающих,  замену  поврежденных  дорожных  знаков  и
ограждений, уход за ними;
    обеспечение водоотвода;
    борьбу с зимней скользкостью.
                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение № 4
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
     предпринимателей  в системе образования  Костромской области     


       1. Работы, связанные с обеспечением  охраны  жизни  и  здоровья
обучающихся,  воспитанников, находящихся круглосуточно и круглогодично
в образовательных учреждениях в течение учебного года.
       2. Социальные услуги, предоставляемые учреждениями  органов  по
делам молодежи лицам, находящимся в социально опасном положении.
       3. Научно-исследовательские работы,  связанные  с  обеспечением
безопасности  людей,  их  жизни  и  здоровья,  а также жизненно важных
интересов общества.
       4. Научно-исследовательские работы,  прерывание  которых  может
повлечь за собой причинение вреда здоровью людей, угрозу их жизни.
                                                                      
                                                                      

                                                        Приложение № 5
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
       предпринимателей  в здравоохранении Костромской области        

    Амбулаторно-поликлиническая помощь

    1.  Амбулаторно-поликлиническая  медицинская  помощь  взрослому  и
детскому      населению     оказывается     медицинским     персоналом
лечебно-профилактических  учреждений  в  режиме  выходного   дня   (по
графику) с осуществлением:
    приема, диагностики, оказания экстренной амбулаторной  медицинской
помощи;
    направления  больных,  нуждающихся   в   экстренной   помощи,   на
госпитализацию;
    выдачи рецептов на лекарственные средства по жизненным показаниям,
в     том     числе     на     наркотические,    противоастматические,
противодиабетические и другие препараты;
    выдачи препаратов на льготных условиях по жизненным показаниям;
    выдачи справок о смерти;
    медицинских процедур по жизненным показаниям  на  дому  больным  с
хроническими заболеваниями.
    2.   Прием   населения,   нуждающегося   в   неотложной    помощи,
осуществляется как при очном обращении, так и по телефону.

    Стационарная медицинская помощь

    3. Учреждения здравоохранения,  имеющие  стационары,  относятся  к
учреждениям   с  непрерывным  режимом  работы.  Медицинская  помощь  в
указанных  учреждениях  оказывается  круглосуточно.  Все   структурные
подразделения  стационара работают в режиме выходного дня (по графику)
с  обеспечением  квалифицированной  и  специализированной  медицинской
помощи  при  состояниях,  угрожающих жизни и здоровью людей, а именно:
при   острых   заболеваниях,   обострениях    хронических    болезней,
отравлениях,  травмах,  требующих интенсивной терапии, круглосуточного
медицинского наблюдения и изоляции по  эпидемиологическим  показаниям,
при патологии беременности, родах и абортах, в период новорожденности.
    4.  Госпитализация  больных  осуществляется  только  по  жизненным
показаниям  для  оказания  экстренной  медицинской  помощи  (лица,  не
нуждающиеся в оказании  экстренной  медицинской  помощи  по  жизненным
показаниям, в период проведения забастовки переводятся на амбулаторное
лечение).

    Организация работы учреждений госсанэпидслужбы

    5. Учреждения госсанэпидслужбы работают в режиме выходного дня.
    6. Обеспечиваются работы и контроль, в том  числе  дезинфекционные
мероприятия, обусловленные эпидемиологическими показаниями.
    7. При  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  -  создание  бригад
оперативного   назначения   и   развертывания  СНЛК  (сеть  наблюдения
лабораторного контроля).
    8. Проводятся дезинфекционные мероприятия  в  очагах  инфекционных
заболеваний    и    диагностические   лабораторные   исследования   по
эпидемиологическим показаниям.

    Организация работы фармацевтической службы

    9.  Отпуск  населению  готовых  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского    назначения    осуществляется    дежурными    аптечными
организациями.
    10.  Отпуск  лекарственных  средств  (в  том  числе  по   льготным
рецептам)  и  изделий  медицинского назначения аптечными организациями
осуществляется по требованиям лечебно-профилактических учреждений.
    11.   Отпуск   лекарственных   средств    аптечным    организациям
осуществляется    предприятиями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами.

    В каждом учреждении здравоохранения с момента начала подготовки  к
забастовке  вывешивается  соответствующая  информация  для населения о
предполагаемом режиме работы  лечебно-профилактического  учреждения  в
этот период.
    Аналогичная  информация  доводится  до  населения  через  средства
массовой информации.
                                                                      
                                                                      

                                                        Приложение № 6
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
       предпринимателей  в машиностроении   Костромской области       


    1. Работы дежурных служб:
     по организационному и техническому  обеспечению  функционирования
систем теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения;
     по обслуживанию систем водоснабжения и водоответвления (стоков);
     по обеспечению сохранности подземных инженерных коммуникаций;
     по обеспечению безопасности находящихся на территории организаций
электромеханических,   взрывоопасных,  пожаровзрывоопасных  химических
производств  и   лабораторий,   хранилищ   с   едкими   токсичными   и
сильнодействующими   веществами,   легковоспламеняющимися  и  горючими
жидкостями.
    2. Охрана предприятия и его территории в круглосуточном  усиленном
режиме.
                                                                      

                                                       Приложение  № 7
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а



                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
   предпринимателей в легкой промышленности    Костромской области    
                                                                      


    1. Работы дежурных служб:
    1)  по  обслуживанию  источников,  потребителей   и   коммуникаций
энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения;
    2)  по  обслуживанию  очистных   и   водоканализационных   систем,
коммуникаций и сооружений;
    3) по обеспечению связи.
    2. Круглосуточная охрана предприятия   и  его  территории:  работы
охранных  служб  организаций,  филиалов  и  представительств  в легкой
промышленности по  обеспечению  общественного  порядка  на  территории
организаций,  филиалов  и  представительств, сохранности их имущества,
охрана работы машин и  оборудования,  остановка  которых  представляет
непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.


                                                       Приложение  № 8
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
   предпринимателей в химической промышленности Костромской области   
                                                                      

      1. Работы дежурных служб   по  организационному  и  техническому
обеспечению  функционирования  систем  теплоснабжения, газоснабжения и
энергоснабжения, по обслуживанию систем водоснабжения и  водоотведения
(стоков),    по    обеспечению    сохранности   подземных   инженерных
коммуникаций,  по обеспечению безопасности находящихся  на  территории
предприятий    и    организаций    электрохимических,   взрывоопасных,
пожаровзрывоопасных химических производств и лабораторий,  хранилищ  с
едкими      токсичными      и      сильнодействующими      веществами,
легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.
       2.  Круглосуточная  охрана  организации   и  ее  территорий   в
усиленном режиме.
                                                                      

                                                        Приложение № 9
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а

                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками газораспределительных организаций  (филиалов, 
   представительств, иных обособленных  структурных подразделений),   
         индивидуальных предпринимателей Костромской области          


    1. Работы, связанные с обеспечением безаварийного и бесперебойного
газоснабжения  природным  и  сжиженным  углеводородным  газом объектов
здравоохранения, детских учреждений, учреждений силовых министерств  и
ведомств, расположенных на территории Костромской области.
    2.  Работы,  связанные  с  принятием  железнодорожных  цистерн   и
заполнением  автоцистерн  для  обеспечения  сжиженными углеводородными
газами групповых установок в целях исключения размораживания  тепловых
сетей   больниц,  детских  учреждений  и  жилых  зданий,  отапливаемых
сжиженным газом.
    3.  Работы,  связанные  с   аварийно-диспетчерским   обслуживанием
объектов  системы  газораспределения  и  газопотребления, использующих
природный и сжиженный углеводородный газ в качестве топлива,  а  также
газового   оборудования   в  жилых  и  общественных  зданиях  с  целью
локализации аварийных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных
работ.
    4. Работы, связанные  с  обеспечением  сохранности  недвижимого  и
иного       имущества,       входящего      в      состав      единого
производственно-технологического    комплекса    газораспределительных
организаций.
    5. Работа транспорта по доставке работников для выполнения  работ,
предусмотренных настоящим Перечнем.


                                                       Приложение № 10
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
      предпринимателей в электроэнергетике  Костромской области       

    1. Работы, связанные с  непрерывными  технологическими  процессами
производства,   передачи  и  распределения  электро-  и  теплоэнергии,
необходимые  для  безаварийной  остановки  производства,  снижения  до
допустимо  минимального уровня нагрузки технологического оборудования,
сохранности основных средств производства, выполнения  регламентных  и
санитарно-технических   требований,   экологической   безопасности   в
пределах  действующих  регламентных  норм  и  в  границах   конкретной
организации (видов экономической деятельности).
    2.   Работа   материально-технической   службы   по    обеспечению
минимальными   ресурсами   объектов  электроэнергетики,  в  том  числе
необходимым запасом топлива  на  электростанциях  (особенно  в  зимнее
время).
    3. Ремонтные  работы,  связанные  с  устранением  причин  снижения
мощности    и    надежности   работы   энергосистем,   электростанций,
электрических и тепловых сетей, включая  гидротехнические  и  очистные
сооружения.
    4. Работы,  связанные  с  оперативным  и  оперативно-диспетчерским
управлением   энергосистемами,   электростанциями,   электрическими  и
тепловыми сетями.
    5.  Работы,  связанные  с  непрерывной   выработкой   и   отпуском
электроэнергии    и    тепла    детским    учреждениям,   на   объекты
здравоохранения, силовых министерств и ведомств, аварийно-спасательных
и  оперативных  служб  в  пределах  их  неснижаемого запаса, а также в
места проживания персонала.
    6. Работы по химическому контролю.
    7. Работы по обслуживанию очистных сооружений и ликвидации вредных
выбросов в атмосферу.
    8. Работа транспорта по доставке работников для выполнения  работ,
предусмотренных настоящим Перечнем.
    9. Работы по охране объектов  электроэнергетики:  работы  охранных
служб   организаций,   филиалов   и  представительств  по  обеспечению
общественного  порядка   на   территории   организаций,   филиалов   и
представительств,  сохранности  их  имущества,  охрана  работы машин и
оборудования, остановка которых представляет  непосредственную  угрозу
жизни и здоровью людей.


                                                       Приложение № 11
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
   предпринимателей строительства и жилищно-коммунального хозяйства   
                          Костромской области                         


    1.  Завершение  технологических   циклов   работ,   обеспечивающих
надежность,   прочность,   устойчивость  и  безопасность  строительных
конструкций.
    2.  Приведение  машин  и  механизмов  на  период  приостановки  их
эксплуатации в состояние, предписанное соответствующими инструкциями.
    3.  Обеспечение  работы   инженерных   систем,   необходимых   для
выполнения   соответствующих  циклов  работ  и  поддержания  требуемых
эксплуатационных  режимов,  строящихся   зданий,   сооружений   и   их
конструкций.
    4. Обслуживание технологических печей, рабочие температуры которых
при  эксплуатации  превышают  600 градусов по Цельсию (стекловаренные,
цементные, керамзитовые, для обжига  кирпича,  керамических  плиток  и
др.).
    5. Обслуживание котельных для выработки технологического пара.
    6. Обслуживание газораспределительных станций.
    7.       Обслуживание       электрических       подстанций       и
электрораспределительных узлов.
    8. Обслуживание компрессорных станций  (при  условии,  что  сжатый
воздух    необходим    для    непрерывной    работы   технологического
оборудования).
    9.  Обеспечение  непрерывной   работы   коммуникационных   систем:
холодного  и горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и
канализации в жилых домах, больницах, детских дошкольных учреждениях и
школах.
    10. Обеспечение подачи теплоносителя в параметрах, не  допускающих
размораживания  наружных  и  внутридомовых  коммунальных теплосетей, а
также температуры в квартирах в период отопительного периода  не  ниже
10 градусов по Цельсию.
    11.   Диспетчерское   обслуживание,   осуществляемое    с    целью
своевременного   установления   и   устранения  аварийных  ситуаций  в
инженерных системах жилых домов и других социально значимых объектах.
    12. Оказание ритуальных услуг.
    13. Охрана базисных и  расходных  складов  взрывчатых  материалов,
мобилизационных мощностей и складов мобилизационного резерва.
    14. Охрана строящихся объектов.


                                                       Приложение № 12
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     администрации Костромской области
                                      от «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
       обособленных  структурных подразделений)  индивидуальных       
         предпринимателей  в металлургической промышленности          
                         Костромской области                          


      1. Работы дежурных служб:
      по организационному и техническому обеспечению  функционирования
систем  теплоснабжения, газоснабжения и энергоснабжения в соответствии
с дополнительными графиками работы в период забастовок  с обеспечением
связи с аварийными службами;
      по обслуживанию систем водоснабжения и водоотведения (стоков) по
дополнительным  графикам работы операторов теплопунктов с обеспечением
связи с аварийными службами;
      по обеспечению сохранности подземных инженерных коммуникаций;
      по   обеспечению   безопасности   находящихся   на    территории
организаций  электромеханических,  взрывоопасных,  пожаровзрывоопасных
химических производств и лабораторий, хранилищ с едкими  токсичными  и
сильнодействующими   веществами,   легковоспламеняющимися  и  горячими
жидкостями.
       2.  Охрана  предприятия  и  его  территории  в   круглосуточном
усиленном  режиме:  работы охранных служб по обеспечению общественного
порядка  на  территории,  сохранности  имущества  предприятия,  охрана
работы   машин   и   оборудования,   остановка   которых  представляет
непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.


                                                       Приложение № 13
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                  администрации Костромской области от
                                         «24» октября  2008 г. № 379-а


                        Региональный перечень                         
 минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения  
забастовки  работниками организаций  (филиалов, представительств, иных
      обособленных  структурных подразделений),  индивидуальных       
    предпринимателей в отраслях (подотраслях) Костромской области,    
              не предусмотренных региональными перечнями              


    1.  Работы  по   обеспечению   электроснабжения,   теплоснабжения,
водоснабжения, связи, газоснабжения, противопожарной безопасности.
    2. Работы по  обеспечению  сохранности  материальных  ценностей  и
документов.