Постановление Губернатора Костромской области от 28.12.2004 № 747

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 28 декабря 2004 г. N 747

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                          от 28.01.2009 г. N 14

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
                 НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО
             ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
          от 31.01.2006 г. N 119; от 05.05.2006 г. N 377;
          от 08.09.2006 г. N 619; от 07.11.2006 г. N 706)

     В  целях  обеспечения реализации Закона Костромской области от
27.12.2004   N   228-ЗКО   "О  ежемесячном  пособии  на  ребенка  в
Костромской области" постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  назначения и
выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области.
     2. Установить,  что  разъяснения  по  применению  Положения  о
порядке  назначения  и  выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка в
Костромской  области  дает  департамент социальной защиты населения
администрации области (Анохин А.А.).
     3. Комитету   по   труду  администрации  области  (Блох  В.М.)
ежеквартально  представлять  на утверждение губернатору Костромской
области   величину   прожиточного  минимума  на  душу  населения  в
Костромской  области  по основным социально-демографическим группам
населения по истечении 20 дней по окончании отчетного квартала.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области Виноградова В.И.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального   опубликования.   Действие  настоящего  постановления
распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1  января 2005
года.

                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ





                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                                        губернатора
                                                Костромской области
                                        от 28 декабря 2004 г. N 747

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО
             ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее   Положение   разработано   во   исполнение   Закона
Костромской  области от 27.12.2004 N 228-ЗКО "О ежемесячном пособии
на  ребенка  в Костромской области" и определяет порядок назначения
и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области.

       1. Право на получение ежемесячного пособия на ребенка

     1. 1.  Право  на  ежемесячное пособие на ребенка имеет один из
родителей   (усыновителей,   опекунов,   попечителей)   на  каждого
рожденного,  усыновленного,  принятого  под  опеку (попечительство)
совместно  проживающего  с  ним  ребенка  до достижения им возраста
шестнадцати  лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до
окончания  им  обучения,  но не более чем до достижения им возраста
восемнадцати   лет)  в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  размер
которого  не превышает величину прожиточного минимума в Костромской
области,   действующую   на   момент   обращения   за   назначением
ежемесячного пособия на ребенка.
     1. 2.   Ежемесячное   пособие   на  ребенка  не  выплачивается
опекунам      (попечителям),     получающим     в     установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке денежные средства
на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
     1. 3.  Порядок  учета  и  исчисления  величины  среднедушевого
дохода,  дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
в  Костромской  области,  определяется  на  основании постановления
губернатора Костромской области.
     1.4.    Ежемесячное   пособие   на   ребенка   назначается   и
выплачивается:
    а) гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства  на
территории Костромской области;
    б) иностранным гражданам и лицам без гражданства, в  том  числе
беженцам,   имеющим  место  жительства  на  территории  Костромской
области.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 05.05.2006 г. N 377)
     1. 5.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка  не  назначается и не
выплачивается:
     а)  гражданам  Российской  Федерации  (иностранным гражданам и
лицам без гражданства), лишенным родительских прав;
     б)  гражданам  Российской  Федерации  (иностранным гражданам и
лицам   без  гражданства,  в  том  числе  беженцам),  дети  которых
находятся на полном государственном обеспечении;
     в)  гражданам  Российской  Федерации,  выехавшим на постоянное
место жительства за пределы Костромской области.

  2. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

     2. 1. Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста
шестнадцати  лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до
окончания  им  обучения,  но не более чем до достижения им возраста
восемнадцати  лет)  назначается  и  выплачивается  территориальными
органами  социальной  защиты  населения по месту жительства семей с
детьми  в размере 100 рублей. (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 31.01.2006 г. N 119)
     2.2.Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
     а)  на  сто  процентов  на  детей  одиноких  матерей, на детей
военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по призыву в качестве
сержантов,  старшин,  солдат  и матросов, а также курсантов военных
образовательных   учреждений   профессионального   образования   до
заключения контракта о прохождении военной службы;
б) на пятьдесят процентов на детей, родители которых уклоняются  от
уплаты   алиментов,   либо   в   других   случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации, когда  взыскание  алиментов
невозможно.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 31.01.2006 г. N 119)
     2. 3.  Ежемесячное  пособие на ребенка в повышенном размере на
детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
     а)  если  в  свидетельстве о рождении детей отсутствует запись
об  отце  ребенка или запись произведена в установленном порядке по
указанию матери.
     При  вступлении  одинокой  матери  в  брак  за ней сохраняется
право  на  получение  в  повышенном размере ежемесячного пособия на
детей, родившихся до вступления в брак;
     б)  при  усыновлении  ребенка  женщиной, не состоящей в браке,
начиная  с  месяца,  в  котором  она записана в книге записей актов
гражданского состояния в качестве матери;
     в)  при передаче в установленном порядке детей одинокой матери
на  воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее
болезни и по другим причинам).
     2. 4.  Ежемесячное  пособие на ребенка в повышенном размере на
детей  одиноких  матерей  не  назначается  и не выплачивается, если
лицо,  от  которого  мать  родила ребенка, признано в установленном
порядке  отцом  ребенка  или  если ребенок усыновлен при вступлении
матери в брак.
     2.  5.  В случае установления отцовства и внесения сведений об
отце  в  актовую  запись о рождении ребенка получатель ежемесячного
пособия   на   ребенка   обязан  сообщить  территориальному  органу
социальной   защиты   населения  по  месту  жительства  о  внесении
соответствующих  изменений.  (В  редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 31.01.2006 г. N 119)
     2. 6.  Ежемесячное  пособие на ребенка в повышенном размере на
детей,  родители  которых  уклоняются  от  уплаты алиментов, либо в
других   случаях,   предусмотренных   законодательством  Российской
Федерации,  когда  взыскание  алиментов  невозможно,  назначается и
выплачивается,  если решение суда (постановление судьи) о взыскании
алиментов  на  детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется
в случаях:
     а)   розыска   их   органами   внутренних   дел  на  основании
определений  судов  и  постановлений следственных органов в связи с
уклонением   от   уплаты   алиментов,   привлечения   к   уголовной
ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
     б)  отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы
алименты  в  период  отбывания  наказания  в учреждениях управления
исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации;
     в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
     г)  отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом
(в  изоляторах  временного  содержания,  следственных  изоляторах и
т.п.),  прохождения  судебно-медицинской  экспертизы  на  основании
постановлений  следственных  органов  или  суда, в период судебного
спора  в  связи  с увольнением с работы по инициативе администрации
или   рассмотрения  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации   порядке   вопроса  о  возмещении  ущерба,  причиненного
незаконными    действиями    органов   дознания,   предварительного
следствия,  прокуратуры  или  суда, а также в других случаях, когда
исполнение  решения  суда  невозможно  по  независящим  от этих лиц
причинам;
     д)  постоянного  проживания этих лиц на территории иностранных
государств,  в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с
которыми  у  Российской  Федерации  отсутствуют договоры о правовой
помощи,  предусматривающие  вопросы  взаимного  исполнения судебных
решений.
     Если    должник    проживает    на   территории   иностранного
государства,  с  которым  у Российской Федерации заключен договор о
правовой  помощи,  пособие выплачивается в случаях, предусмотренных
подпунктами "а"-"г" настоящего пункта.
     2. 7.   При   установлении   места   жительства   (нахождения)
родителя,  уклоняющегося  от  уплаты  алиментов,  и прекращении его
розыска  органы  внутренних  дел обязаны в 3-дневный срок уведомить
об    этом   взыскателя,   орган   социальной   защиты   населения,
выплачивающий  ежемесячное  пособие  на  ребенка, должностное лицо,
вынесшее  определение  (постановление  о  розыске),  а также суд по
месту  нахождения  исполнительного  листа.  В  этом  случае выплата
ежемесячного  пособия на ребенка в повышенном размере прекращается,
начиная  с  месяца,  следующего  за тем, в котором было установлено
место жительства (нахождения) родителя.
     2. 8.  В  случае  признания  разыскиваемого  лица,  обязанного
платить  алименты, умершим, выплата ежемесячного пособия на ребенка
в  повышенном  размере прекращается с месяца, следующего за месяцем
вступления в силу решения суда о признания данного лица умершим.
     2. 9.  Ежемесячное  пособие на ребенка в повышенном размере на
детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
     а)  нахождения  отца  ребенка  на  военной службе по призыву в
качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
     б)  обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении
профессионального    образования    до   заключения   контракта   о
прохождении военной службы.
     2. 10.   Ежемесячное   пособие  на  ребенка  выплачивается  за
текущий месяц.
     2. 11.  Ежемесячное  пособие на ребенка назначается, начиная с
месяца  рождения  ребенка,  если  обращение  последовало не позднее
шести   месяцев   с  месяца  рождения  ребенка.  При  обращении  за
ежемесячным  пособием  на  ребенка  по  истечении  шести  месяцев с
месяца   рождения  ребенка,  оно  назначается  и  выплачивается  за
истекшее  время,  но  не  более  чем  за шесть месяцев до месяца, в
котором  подано  заявление  о  назначении  этого  пособия  со всеми
необходимыми  документами.  В  этом  случае пособие выплачивается в
размерах, определяемых пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения.
     2.12.  Гражданам  Российской  Федерации,  прибывшим  из других
субъектов  Российской  Федерации, иностранным гражданам и лицам без
гражданства,  в  том числе беженцам, ежемесячное пособие на ребенка
назначается   с   месяца   их   постоянного  или  преимущественного
проживания  в Костромской области, но не более чем за шесть месяцев
до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со
всеми необходимыми документами.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 05.05.2006 г. N 377)
     2. 13.  При  наступлении  обстоятельств,  влекущих прекращение
или  возобновление  выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка, либо
прекращение  выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка в повышенном
размере,  выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка прекращается,
возобновляется  или  производится  в  измененном размере, начиная с
месяца,   следующего   за   тем   месяцем,   в   котором  наступили
соответствующие обстоятельства.
     2.  14. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка,
представляет в территориальный орган социальной защиты населения по
месту  жительства  родителя  (усыновителя,  опекуна, попечителя), с
которым  проживает  ребенок:  (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 31.01.2006 г. N 119)
     а)  заявление  в  письменной  форме  о назначении ежемесячного
пособия на ребенка;
     б)   справки   обо   всех   видах  заработной  платы,  пенсий,
стипендий,  пособиях  по безработице, обо всех видах единовременных
выплат,  о доходах от занятия предпринимательской деятельностью, об
алиментах,  получаемых на несовершеннолетних детей, и т.д. - за три
календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления;
     в) копию свидетельства о рождении ребенка;
     г)  справку  с  места  жительства  ребенка  о  совместном  его
проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
     д)  справку  об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка
(детей) старше шестнадцати лет;
     е) справку территориального органа социальной защиты населения
по   месту   жительства  другого  родителя  (усыновителя,  опекуна,
попечителя)  о  неполучении  им ежемесячного пособия на ребенка; (В
редакции   Постановления   Губернатора   Костромской   области   от
31.01.2006 г. N 119)
     ж)  справку  о сроках прекращения выплаты ежемесячного пособия
на ребенка (в случае смены места жительства).
     Начиная  с 1 января 2007 года, справки о подтверждении доходов
семьи   предоставляются  заявителем  ежегодно  до  31  декабря.  (В
редакции   Постановления   Губернатора   Костромской   области   от
07.11.2006 г. N 706)
     В  случае  непредставления  справок  о  всех  видах  доходов в
указанный  срок,  выплата пособия приостанавливается на период до 6
месяцев,  по  истечении  которых  выплата  ежемесячного  пособия на
ребенка прекращается.
     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской  области
от 08.09.2006 г. N 619)
     2. 15.   Для   назначения  ежемесячного  пособия  на  ребенка,
находящегося    под    опекой    (попечительством),   дополнительно
представляются:
     а)  выписка  из  решения  органов  местного  самоуправления об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
     б)  справка  из  органов  управления образования о неполучении
денежного содержания на ребенка.
     2. 16.  Лицо,  обратившееся за получением ежемесячного пособия
на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
     2. 16.1.  На детей одиноких матерей - справку из органов загса
об  основании  внесения в свидетельство о рождении сведений об отце
ребенка;
     2. 16.2.  На  детей,  родители  которых  уклоняются  от уплаты
алиментов,     либо     в     других    случаях,    предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации, когда взыскание алиментов
невозможно,  в  зависимости от оснований назначения пособий один из
следующих документов:
     а)  сообщение  органов  внутренних  дел  о том, что в месячный
срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
     б)  справку  из соответствующего учреждения о месте нахождения
должника   (отбывает   наказание,   находится   под   арестом,   на
принудительном      лечении,      направлен     для     прохождения
судебно-медицинской   экспертизы  или  по  иным  основаниям)  и  об
отсутствии  у  него  заработка, достаточного для исполнения решения
суда (постановления судьи);
     в)  справку  из  суда  о  причинах  неисполнения  решения суда
(постановления судьи);
     г)  справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел
о  выезде  гражданина  на постоянное место жительство за границу, а
также   сообщение   Министерства  юстиции  Российской  Федерации  о
неисполнении   решения   суда   о   взыскании  алиментов  в  случае
проживания   должника   в  иностранном  государстве,  с  которым  у
Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
     2. 16.3.  На  детей  военнослужащих, проходящих военную службу
по призыву:
     а)  справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на
военную службу;
     б)    справку    из   военного   образовательного   учреждения
профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
     2. 17.  Документы,  необходимые  для  назначения  ежемесячного
пособия  на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так
и в копиях, заверенных в установленном порядке.
     2. 18.  Назначение  и  выплата ежемесячного пособия на ребенка
производится  в органах социальной защиты населения по месту подачи
заявления получателя.
     2.  19. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на
ребенка, об отказе в назначении пособия без дополнительной проверки
сведений  о получателе либо о необходимости дополнительной проверки
сведений   о  доходах  семьи  указанных  в  заявлении,  принимается
руководителем  территориального  органа социальной защиты населения
по  месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с
которым   проживает  ребенок.  Письменное  уведомление  о  принятом
решении  направляется  заявителю не позднее чем через 10 дней после
его  обращения  в  орган социальной защиты населения за назначением
пособия    со   всеми   необходимыми   документами.   (В   редакции
Постановления  Губернатора  Костромской  области от 31.01.2006 г. N
119)
     При  проведении  дополнительной  проверки  сведений  о доходах
семьи  окончательный  ответ  о  назначении  ежемесячного пособия на
ребенка  либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть
дан  заявителю  не  позднее чем через 30 дней после его обращения в
орган социальной защиты населения.
     2. 20.  Получатели  ежемесячного  пособия  на  ребенка обязаны
извещать   органы   социальной   защиты   населения  о  наступлении
обстоятельств,  влекущих изменение размеров пособий или прекращение
их выплаты, не позднее чем в месячный срок.
     Срок,  в  течение  которого получатель ежемесячного пособия на
ребенка  обязан  сообщить  об изменении дохода семьи, дающего право
на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.
     2. 21.  В  случае  выезда  получателя  ежемесячного пособия на
ребенка  на  постоянное  место  жительства  за  пределы  территории
области   отдел   социальной  защиты  населения  обязан  прекратить
выплату  пособия  и  выдать получателю справку о сроках прекращения
выплаты.
     2. 22.   Суммы   ежемесячного   пособия  на  ребенка,  излишне
выплаченные     получателям     вследствие    их    злоупотребления
(предоставления   документов   с   заведомо  неверными  сведениями,
сокрытие  данных,  влияющих на право назначения пособий, исчисление
их  размеров),  возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются
в судебном порядке.
     2. 23.  Споры  по  вопросам  назначения и выплаты ежемесячного
пособия   на   ребенка   разрешаются   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.