Постановление Губернатора Костромской области от 17.02.2009 № 42

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 17 февраля 2009 г. N 42

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                          от 13.04.2009 г. N 78                      


    О реорганизации департамента государственной службы занятости     
                    населения Костромской области                     


     В  целях  повышения  эффективности  деятельности   исполнительных
органов  государственной власти Костромской области, совершенствования
государственного управления в сфере охраны и условий  труда,  трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в области
содействия    занятости    населения,    организации    и     оказания
государственных   услуг   в  сфере  занятости  населения,  социального
партнерства на территории Костромской области постановляю:
     1. Реорганизовать департамент  государственной  службы  занятости
населения  Костромской области путем присоединения к нему департамента
по труду Костромской области.
     2. Переименовать  департамент  государственной  службы  занятости
населения  Костромской  области  в  департамент  по  труду и занятости
населения Костромской области.
     3. Утвердить:
     1) положение  о  департаменте  по  труду  и  занятости  населения
Костромской области (приложение N 1);
     2)  структуру  департамента  по  труду  и   занятости   населения
Костромской области (приложение N 2);
     3)  предельную  штатную  численность  департамента  по  труду   и
занятости населения Костромской области в количестве 61 единицы, в том
числе государственных гражданских служащих в количестве 56  единиц,  и
месячный  фонд  оплаты  труда  по должностным окладам в размере 224685
рублей, в том  числе  по  государственной  гражданской  службе  211145
рублей, из них:
     предельную штатную численность в количестве 17 единиц и  месячный
фонд  оплаты  труда  по  должностным окладам 65285 рублей, в том числе
государственных  гражданских  служащих  в  количестве  17  единиц,   и
месячный  фонд  оплаты  труда  по государственной гражданской службе в
размере 65285 рублей за счет средств областного бюджета;
     предельную штатную численность в количестве 44 единиц и  месячный
фонд  оплаты  труда  по должностным окладам в размере 158740 рублей, в
том числе государственных гражданских служащих в количестве 39 единиц,
и  месячный  фонд оплаты труда по государственной гражданской службе в
размере 145860 рублей из  областного  бюджета  за  счет  субвенций  из
федерального  бюджета  на реализацию полномочий Российской Федерации в
области содействия занятости населения, переданных  для  осуществления
Костромской области.
     4. Департаменту  по  труду  Костромской  области  (Блох  В.М.)  и
департаменту  государственной  службы  занятости населения Костромской
области (Брезгин  В.М.)  совместно  с  департаментом  имущественных  и
земельных  отношений  Костромской  области (Яковлев А.В.) в срок до 10
мая 2009 года:
     1)    осуществить    необходимые    юридические    действия     и
организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего
постановления;
     2) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые и
распорядительные  акты губернатора Костромской области и администрации
Костромской области в установленной сфере  деятельности,  связанные  с
реализацией настоящего постановления.
     5.  Департаменту  финансов  Костромской  области  (Камкин   А.А.)
подготовить  проект  закона Костромской области о внесении изменений в
Закон  Костромской  области  "Об  областном  бюджете  на  2009   год",
связанных с реализацией настоящего постановления.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя губернатора Костромской области Сахарова В.И.
     7. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                             И.Слюняев


                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                           губернатора
                                                   Костромской области
                                            от 17 февраля 2009 г. N 42

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ             
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области
(далее  - Департамент) является исполнительным органом государственной
власти Костромской области, входящим в систему исполнительных  органов
государственной  власти  Костромской  области и осуществляющим функции
по  проведению  государственной  политики  и  выработке   региональной
политики, управлению, координации, нормативно-правовому регулированию,
контролю и надзору в сфере охраны и условий труда, трудовых  отношений
и   иных   непосредственно  связанных  с  ними  отношений,  в  области
содействия занятости населения, организации и оказания государственных
услуг   в   сфере  занятости  населения,  социального  партнерства  на
территории Костромской области.
     2. Департамент является  правопреемником  департамента  по  труду
Костромской области.
     3. В своей деятельности Департамент руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  Костромской
области,  законами  Костромской  области,   иными   правовыми   актами
Российской   Федерации   и  Костромской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность  непосредственно  и
через   подведомственные  учреждения,  в  том  числе  через  областные
государственные учреждения - центры  занятости  населения  Костромской
области  во  взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной
власти, органами государственной власти Костромской области и органами
государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного самоуправления муниципальных образований Костромской области,
организациями независимо от формы собственности.
     5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет право от
своего    имени    приобретать    и   осуществлять   имущественные   и
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и  ответчиком  в
судах  общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     6.   Департамент   имеет    самостоятельную    смету    расходов,
самостоятельный  баланс,  гербовую печать со своим наименованием, иные
печати, штампы, бланки установленного образца, открывает лицевые счета
в  установленном  порядке в банках и департаменте финансов Костромской
области.
     7. Полное  наименование  Департамента:  департамент  по  труду  и
занятости населения Костромской области.
     8. Юридический адрес и место нахождения Департамента: Ленина ул.,
дом 20, г. Кострома, 156013.

                   Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА                   

     9. Государственное регулирование в сферах:
     1) социального партнерства и трудовых отношений;
     2) условий и охраны труда;
     3) оплаты труда.
     10. Осуществление на территории Костромской области контроля за:
     1) обеспечением  государственных  гарантий  в  области  занятости
населения;
     2) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     3) регистрацией инвалидов в качестве безработных.
     11. Регистрация граждан в целях содействия  в  поиске  подходящей
работы, а также регистрации безработных граждан.
     12. Оказание  в  соответствии  с  законодательством  о  занятости
населения следующих государственных услуг:
     1)  содействие  гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   а
работодателям - в подборе необходимых работников;
     2) информирование  о  положении  на  рынке  труда  в  Костромской
области;
     3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     5)  психологическая   поддержка,   профессиональная   подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
     6)  осуществление  социальных  выплат  гражданам,  признанным   в
установленном порядке безработными;
     7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     8)  организация  временного  трудоустройства   несовершеннолетних
граждан  в  возрасте  от  14  до  18  лет  в свободное от учебы время,
безработных  граждан,  испытывающих   трудности   в   поиске   работы,
безработных  граждан  в  возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые;
     9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     10) содействие самозанятости безработных граждан;
     11) содействие гражданам в  переселении  для  работы  в  сельской
местности;
     12)  выдача  работодателям  заключений   о   привлечении   и   об
использовании     иностранных     работников    в    соответствии    с
законодательством  о  правовом   положении   иностранных   граждан   в
Российской Федерации.
     13.    Разработка    и    реализация    региональных    программ,
предусматривающих   мероприятия  по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения,  а  также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
     14.  Организация  и   проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию  безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы в зависимости  от  профиля  их  предыдущей  профессиональной
деятельности,    уровня   образования,   пола,   возраста   и   других
социально-демографических характеристик в целях оказания  им  наиболее
эффективной   помощи   при   содействии  в  трудоустройстве  с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда).
     15. Проверка, выдача обязательных для исполнения  предписаний  об
устранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,
привлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     16. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин  выявленных
нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и восстановлению
нарушенных прав граждан.
     17. Обобщение  практики  применения  и  анализ  причин  нарушений
законодательства  о занятости населения в Костромской области, а также
подготовка соответствующих предложений  по  совершенствованию  данного
законодательства.
     18. Организация работы по прохождению  гражданами  альтернативной
гражданской службы на территории Костромской области.
     19. Осуществление  от  имени  администрации  Костромской  области
полномочий  по  управлению  государственными областными учреждениями в
сфере  охраны  труда  и  содействия  занятости  населения   (далее   -
подведомственные учреждения).
     20.    Осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации, законами Костромской области и
иными нормативными актами.

                    Глава 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА                     

     21. Разрабатывает предложения в проекты федеральных  и  областных
программ,  в  проекты федеральных законов, проекты законов Костромской
области по вопросам установленной сферы деятельности Департамента.
     22.  Осуществляет  мониторинг  действующего  законодательства   и
практики   его   применения   в   установленной   сфере   деятельности
Департамента.
     23. Осуществляет анализ  реализации  государственной  политики  в
установленной  сфере деятельности Департамента в виде обзоров, отчетов
для  губернатора  Костромской   области,   администрации   Костромской
области, федеральных органов исполнительной власти.
     24. Разрабатывает проекты правовых актов губернатора  Костромской
области  и  администрации  Костромской  области  в установленной сфере
деятельности.
     25. Принимает нормативные правовые акты Департамента  в  пределах
своих полномочий по вопросам установленной сферы деятельности.
     26.  Разрабатывает  прогноз   социально-экономического   развития
области   по  установленным  показателям  (прожиточный  минимум,  доля
населения с доходами ниже прожиточного минимума).
     27. Осуществляет мониторинг  социально-экономической  ситуации  в
Костромской   области   по   показателям,   отнесенным  к  компетенции
Департамента, для департамента экономического развития, промышленности
и торговли Костромской области.
     28.   Разрабатывает    с    участием    исполнительных    органов
государственной   власти   Костромской   области   проект   областного
трехстороннего соглашения.
     29.   Осуществляет   в   установленном   порядке   уведомительную
регистрацию коллективных договоров и соглашений.
     30. Устанавливает и получает от органов  местного  самоуправления
отчетность  о  выполнении  ими  государственных  полномочий по решению
вопросов в сфере трудовых отношений.
     31. Разрабатывает перечень должностей специалистов, проживающих и
работающих   в  сельской  местности  и  городских  поселках  (поселках
городского типа, рабочих поселках), имеющих  право  в  соответствии  с
законодательством  Костромской области на меры социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
     32. Участвует в урегулировании  коллективных  трудовых  споров  в
установленном законодательством порядке.
     33. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве,
в  результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые
повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе  групповых)
со смертельным исходом.
     34.  Проводит  правовую  экспертизу  коллективных   договоров   и
соглашений,  обеспечивает  устранение  допущенных  нарушений трудового
законодательства, направляет  в  необходимых  случаях  соответствующую
информацию в Государственную инспекцию труда в Костромской области.
     35. Контролирует выполнение коллективных договоров и соглашений.
     36. Контролирует условия  и  охрану  труда,  качество  проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда, правильность предоставления
компенсаций за  тяжелую  работу  и  работу  с  вредными  или  опасными
условиями труда.
     37. Участвует в  проведении  совместных  с  контрольно-надзорными
органами  проверок  состояния  охраны  и  условий труда в организациях
области.
     38. Организует проведение на  территории  Костромской  области  в
установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе
руководителей организаций,  а  также  работодателей  -  индивидуальных
предпринимателей, проверку знания ими требований охраны труда, а также
проведение   обучения   оказанию   первой   помощи   пострадавшим   на
производстве,  инструктажа  по  охране  труда,  стажировки  на рабочем
месте.
     39.   Осуществляет   на   территории   Костромской   области    в
установленном   порядке   государственную  экспертизу  условий  труда,
организует проведение аттестации рабочих  мест  по  условиям  труда  и
проведение  подтверждения  соответствия  организации  работ  по охране
труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
     40. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий  и
охраны   труда   у   работодателей,   осуществляющих  деятельность  на
территории Костромской области.
     41.   Осуществляет   исполнение   иных   полномочий    в    сфере
государственного управления охраной труда, не отнесенных к полномочиям
федеральных органов исполнительной власти, в соответствии  с  законами
и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
     42.  Контролирует  исполнение  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  Костромской области по решению вопросов в
сфере трудовых отношений.
     43.  Участвует,   по   требованию   страхователей,   в   проверке
правильности  установления  надбавок  и скидок к страховому тарифу при
осуществлении  обязательного  страхования  от  несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний.
     44. Совместно с Государственной инспекцией  труда  в  Костромской
области   участвует   в  проверках  соблюдения  организациями  области
государственных гарантий, установленных трудовым законодательством.
     45.  Осуществляет  контроль   за   обеспечением   государственных
гарантий  в области занятости населения, приемом на работу инвалидов в
пределах  установленной  квоты,  регистрацией  инвалидов  в   качестве
безработных.
     46. Выдает обязательные для исполнения предписания об  устранении
нарушений  законодательства о занятости населения, привлекает виновных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     47. Информирует в установленном  порядке  о  положении  на  рынке
труда в Костромской области.
     48.  Организует  деятельность  подведомственных   учреждений   по
проведению   специальных  мероприятий  по  профилированию  безработных
граждан.
     49. Анализирует информацию о причинах нарушений  законодательства
о  занятости  населения  в  Костромской области и принимает меры по их
устранению, а также по восстановлению нарушенных прав граждан.
     50. Ведет учет сведений о получателях государственных  услуг  для
формирования  и  ведения  федеральным  органом  исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда,  занятости
и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг
в сфере  содействия  занятости  населения  и  защиты  от  безработицы,
трудовой  миграции  и  урегулирования  коллективных  трудовых  споров,
регистров  получателей  государственных  услуг   в   сфере   занятости
населения.
     51. Готовит ответы  на  запросы  органов  государственной  власти
Российской  Федерации  и Костромской области по вопросам установленной
сферы деятельности.
     52.   Выполняет   вспомогательную   и   техническую   работу   по
формированию электронных баз данных Департамента.
     53. Разрабатывает для размещения в средствах массовой  информации
и   сети   Интернет   информацию   по   вопросам  установленной  сферы
деятельности.
     54. Выполняет  техническую  работу  по  формированию  и  хранению
документационного   фонда  Департамента  с  последующей  передачей  на
хранение в архив.
     55. Анализирует информацию о причинах нарушений  законодательства
о  занятости  населения  в  Костромской области и принимает меры по их
устранению, а также по восстановлению нарушенных прав граждан.
     56.   Осуществляет   в   рамках    полномочий    по    управлению
подведомственными   учреждениями   в   соответствии  с  постановлением
администрации Костромской области от 27  мая  2008  года  N  160-а  "О
поручении  исполнительным  органам  государственной власти Костромской
области осуществлять полномочия  от  имени  администрации  Костромской
области  в  сфере управления и распоряжения государственным имуществом
Костромской области" следующие функции:
     1)   выступает   от   имени   Костромской   области   учредителем
подведомственных учреждений, утверждает их уставы;
     2) готовит предложения:
     о создании подведомственных учреждений,  определении  предмета  и
целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;
     по вовлечению в  хозяйственный  оборот  имущества,  в  том  числе
объектов, не завершенных строительством;
     3) согласовывает создание филиалов  и  открытие  представительств
подведомственных учреждений;
     4)  готовит  заключения  о  целесообразности  списания,   обмена,
продажи,  передачи  государственного  имущества  Костромской  области,
закрепленного за подведомственными учреждениями;
     5) реорганизует  и  ликвидирует  подведомственные  учреждения  на
основании решения администрации Костромской области;
     6)  заключает,  изменяет  и  расторгает   трудовые   договоры   с
руководителями подведомственных учреждений.
     57.  Осуществляет   материально-техническое   и   организационное
обеспечение  деятельности Костромской областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений, областной  комиссии  по
охране  труда,  областной  межведомственной  комиссии  по установлению
стажа работы при утрате работодателем  трудовых  книжек  в  результате
чрезвычайных ситуаций.
     58.  По  запросам  граждан,  судов  или   отделения   социального
страхования   Костромской   области   в   соответствии  с  действующим
законодательством определяет  сходные  условия  труда  и  представляет
сведения  о размере тарифной ставки (должностного оклада) или обычного
вознаграждения застрахованного.
     59. Осуществляет оценку качества  проведения  аттестации  рабочих
мест по условиям труда в организациях области.
     60. Проводит консультации  для  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Костромской области, работодателей области в
установленной сфере деятельности.
     61. Рассматривает обращения граждан и готовит  на  них  ответы  в
установленной сфере деятельности.
     62. Проводит работу по урегулированию споров и рассмотрению жалоб
(претензий)  получателей государственных услуг и иных заинтересованных
лиц в установленной сфере деятельности.
     63. Предоставляет исполнительным органам  государственной  власти
Костромской  области информацию для участия в расследовании несчастных
случаев на производстве.
     64. Проводит государственную экспертизу фактических условий труда
работников,  в  том  числе  в период, непосредственно предшествовавший
несчастному случаю на производстве.
     65. Анализирует развитие социального  партнерства  на  территории
Костромской   области   для  представления  информации  в  Костромскую
областную трехстороннюю комиссию по  регулированию  социально-трудовых
отношений,   Министерство   здравоохранения   и  социального  развития
Российской Федерации.
     66. Исполняет функции организатора по проведению семинаров,  иных
мероприятий   в  установленной  сфере  деятельности  Департамента  для
работодателей,   представителей   органов   местного    самоуправления
муниципальных образований Костромской области.
     67.  Разрабатывает  методические  материалы  и  рекомендации  для
организаций    и    предприятий,   работодателей,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   Костромской   области   в
установленной сфере деятельности.
     68.   Оказывает   методическую   помощь   организациям   области,
финансируемым   из   областного   бюджета,  при  разработке  локальных
нормативных   правовых   актов   по   вопросам   установленной   сферы
деятельности Департамента.
     69. Обеспечивает осуществление  профессиональной  переподготовки,
повышения   квалификации   и  стажировки  государственных  гражданских
служащих Департамента.
     70. Совместно с исполнительными органами  государственной  власти
Костромской  области  разрабатывает  предложения в план мероприятий по
обеспечению трудовыми ресурсами организаций,  имеющих  мобилизационные
задания.
     71. Ведет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку  и  анализ
государственной   статистической   отчетности  в  установленной  сфере
деятельности.  Осуществляет  информационный  обмен  на   безвозмездной
основе  с  органами  государственной  статистики, налоговыми органами,
органами   миграционной    службы    и    другими    заинтересованными
государственными   органами   отчетной   документацией  и  сведениями,
необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций.
     72. Участвует в подготовке заключений по заявкам работодателей об
объемах   и   профессионально-квалификационной  структуре  привлечения
иностранных работников на территорию Костромской области.
     73.  Принимает  решение  о  выдаче  работодателям  заключений   о
целесообразности привлечения и использования иностранных работников на
территории Костромской области.
     74. Выступает государственным заказчиком и  финансирует  поставки
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для государственных нужд в
установленной сфере деятельности.
     75. Разрабатывает для департамента финансов  Костромской  области
предложения по финансированию установленной сферы деятельности.
     76.  Представляет   в   администрацию   Костромской   области   в
установленном порядке предложения о поощрении и награждении работников
Департамента и подведомственных учреждений.
     77.  Исполняет   поручения   губернатора   Костромской   области,
заместителя   губернатора   Костромской   области,  курирующего  сферу
деятельности Департамента.
     78. В пределах  своих  полномочий  осуществляет  иные  функции  в
соответствии с действующим законодательством.

              Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА               

     79. Для осуществления своих полномочий и  выполнения  возложенных
функций Департамент имеет право:
     1) осуществлять проверки, выдавать  обязательные  для  исполнения
предписания  об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятости
населения, привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     2) запрашивать и получать у юридических и физических лиц, органов
государственной  власти, органов местного самоуправления муниципальных
образований   Костромской   области,    подведомственных    учреждений
информацию,  необходимую  для  выполнения  возложенных  на Департамент
функций;
     3) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  Департамента,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     4)  организовывать  деятельность   коллегии   при   Департаменте,
персональный  состав  которой  утверждается  губернатором  Костромской
области;
     5)  участвовать  в  подготовке,   проведении   и   финансировании
семинаров,  совещаний  и  других мероприятий по вопросам установленной
сферы деятельности;
     6)  участвовать  в  пределах  своих   полномочий   в   реализации
международных программ по вопросам установленной сферы деятельности;
     7)  принимать  участие  в  формировании  областного   бюджета   в
установленной  сфере  деятельности,  в том числе в части распределения
субвенций, выделенных на реализацию полномочий  в  области  содействия
занятости  населения,  переданных  Российской  Федерацией  Костромской
области;
     8) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
     9) пользоваться в установленном порядке  информационными  банками
данных, создаваемыми администрацией Костромской области;
     10) принимать участие в работе совещательных  и  консультационных
органов   при   губернаторе  Костромской  области,  координационных  и
совещательных органов при администрации  Костромской  области  и  иных
мероприятиях,    проводимых    администрацией   Костромской   области,
исполнительными органами государственной власти Костромской области по
вопросам установленной сферы деятельности;
     11) выдавать заключения по результатам государственной экспертизы
условий  труда.  Вносить предложения в Государственную инспекцию труда
в   Костромской   области   для   административного    приостановления
деятельности    организаций    или   их   структурных   подразделений,
расположенных на территории Костромской области;
     12)  производить  экспертизу  условий  труда,  в  соответствии  с
Положением  о  проведении  государственной  экспертизы условий труда в
Российской Федерации, на предприятиях, в организациях, в  учреждениях,
независимо  от их организационно-правовых форм и видов собственности и
предъявлять   работодателям   или   их   представителям   предписания,
обязательные для исполнения, об устранении выявленных нарушений;
     13) готовить заключения о соответствии условий труда  нормативным
требованиям охраны труда (при установлении права работника на пенсию в
связи с особыми условиями труда, при рассмотрении  в  суде  вопроса  о
ликвидации  организации  или  ее подразделения за нарушение требований
охраны труда, по запросам органов государственного надзора и  контроля
и судебных органов и т.д.);
     14)  давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
     15)   государственные   служащие   Департамента    имеют    право
беспрепятственно   посещать   организации   области,  работодателей  -
индивидуальных   предпринимателей    при    предъявлении    служебного
удостоверения   в   целях  осуществления  деятельности,  установленной
настоящим Положением;
     16)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     80.  Департамент  при  выполнении  возложенных  на  него  функций
обязан:
     1) осуществлять свою деятельность в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     2) соблюдать установленные в поручениях  губернатора  Костромской
области, администрации Костромской области сроки;
     3) представлять качественную  информацию  в  установленной  сфере
деятельности  по  запросам  органов  государственной власти Российской
Федерации и Костромской области;
     4) обеспечивать защиту сведений  в  соответствии  с  возложенными
полномочиями и функциями;
     5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.
     81. Государственные  гражданские  служащие  Департамента  обязаны
выполнять  свои  должностные обязанности в соответствии с должностными
регламентами.

            Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА            

     82.   Департамент   является   главным   распорядителем   средств
областного   бюджета,   направляемых   на   реализацию   полномочий  в
установленной сфере деятельности в соответствии с законом  Костромской
области об областном бюджете на соответствующий год.
     83. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность  и
освобождаемый   от   должности  губернатором  Костромской  области  по
согласованию   с   федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  занятости  населения  и
безработицы.
     84. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернатору
Костромской  области  и  заместителю  губернатора Костромской области,
курирующему  сферу  деятельности  Департамента,   в   соответствии   с
установленным распределением полномочий.
     85.  В  случае  невозможности  исполнения  полномочий   директора
Департамента,   связанной  с  командировкой,  отпуском  или  болезнью,
обязанности директора  Департамента  исполняет  заместитель  директора
Департамента в соответствии с должностным регламентом.
     86. Директор Департамента:
     1) осуществляет руководство Департаментом на основе  единоначалия
и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
Департамент функций;
     2) имеет заместителей, назначаемых на должность  и  освобождаемых
от  должности  директором  Департамента по согласованию с губернатором
Костромской области в установленном порядке;
     3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет
в  пределах  своих  полномочий  интересы  Департамента в гражданских и
арбитражных   судебных   органах,   органах   государственной   власти
Российской Федерации и Костромской области, других организациях;
     4) распределяет обязанности между своими заместителями;
     5)  осуществляет  функции  распорядителя  и  получателя   средств
областного  бюджета,  предусмотренных на содержание Департамента и его
подведомственных учреждений, в том числе за счет субвенций, выделяемых
из   федерального   бюджета  на  осуществление  переданных  полномочий
Российской Федерации в области содействия занятости населения;
     6)  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных  гражданских  служащих  Департамента, заключает с ними
служебные  контракты.  Принимает  на  работу  и  увольняет  работников
Департамента, заключает с ними трудовые договоры;
     7) согласовывает проекты правовых актов  губернатора  Костромской
области,  администрации  Костромской  области  в  установленной  сфере
деятельности;
     8) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных   конституционных   законов,  федеральных  законов,  актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  и
законодательства  Костромской  области  в  пределах  своих  полномочий
издает правовые акты по вопросам,  отнесенным  к  установленной  сфере
деятельности;
     9)  решает  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской   Федерации   и   Костромской   области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Департаменте;
     10)  подписывает  от   имени   Департамента   гражданско-правовые
договоры, другие юридические акты и выдает доверенности;
     11)  принимает  решения  о  поощрении,  наложении  дисциплинарных
взысканий   на   государственных  гражданских  служащих  и  работников
Департамента;
     12) осуществляет работу с обращениями граждан и  прием  населения
по вопросам установленной сферы деятельности в установленном порядке.
     87. Директор Департамента  представляет  губернатору  Костромской
области:
     1) проект положения о Департаменте;
     2) предложения о предельной штатной численности  и  фонде  оплаты
труда работников Департамента;
     3)  ежегодный  план  и  показатели  деятельности  Департамента  и
подведомственных учреждений, а также отчет об их деятельности;
     4) предложения об  изменении  схемы  размещения  подведомственных
учреждений   для   последующего  согласования  с  федеральным  органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору  в
сфере   труда,  занятости  и  альтернативной  гражданской  службы,  по
оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости  населения
и   защиты   от   безработицы,   трудовой  миграции  и  урегулирования
коллективных трудовых споров;
     5) предложения об изменении структуры Департамента, в том числе о
количестве   структурных   подразделений   Департамента  и  количестве
заместителей директора Департамента, для последующего  согласования  с
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию в сфере занятости населения и безработицы;
     6)  кандидатуры  особо  отличившихся  работников  Департамента  и
подведомственных  учреждений для представления в установленном порядке
к присвоению почетных званий и награждению наградами;
     7) предложения о численности и персональном составе совещательных
и консультативных органов, в том числе коллегий, Департамента.
     88. Директор Департамента утверждает:
     1)  положения  о  структурных   подразделениях   Департамента   и
должностные регламенты их руководителей и специалистов Департамента;
     2)  служебный  распорядок   и   правила   внутреннего   трудового
распорядка Департамента;
     3) штатное расписание Департамента в пределах установленных фонда
оплаты  труда  и  предельной  штатной  численности  работников,  смету
расходов  на  содержание  Департамента  в  пределах  утвержденных   на
соответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     4) планы  и  отчеты  о  работе  Департамента  и  его  структурных
подразделений;
     5) сметы расходов на содержание подведомственных учреждений;
     89.  Осуществляет  другие  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Костромской области.

           Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА           

     90. Финансирование Департамента осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   предусмотренных  на  обеспечение  деятельности
исполнительных органов государственной власти Костромской  области,  а
также из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета.
     91.    Имущество    Департамента     является     государственной
собственностью  Костромской области и закрепляется за Департаментом на
праве  оперативного  управления  в   установленном   законодательством
порядке.

           Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА           

     92.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производится  по
решению  губернатора  Костромской области в соответствии с действующим
законодательством.


                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                                           губернатора
                                                   Костромской области
                                            от 17 февраля 2009 г. N 42

                              Структура                               
             департамента по труду и занятости населения              
                         Костромской области                          


                                  |——————————————————————————|
                                  |  Директор департамента   |
             |————————————————————|по труду и занятости 1 ед.|—————————————————————|
             |                    |—————————————|————————————|                     |
|————————————|———————————|                      |                        |—————————|——————————————|
|    Отдел правовой и    |                      |                        |Финансово-бухгалтерский |
| кадровой работы 5 ед.  |                      |                        |      отдел 7 ед.       |
|————————————————————————|                      |                        |————————————————————————|
                |———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                |                               |                                 |
|———————————————|————————|            |—————————|——————————————|            |—————|——————————————————|
| Заместитель директора  |            |   Первый заместитель   |            | Заместитель директора  |
|   департамента 1 ед.   |            | директора департамента |            |   департамента 1 ед.   |
|————————————|———————————|            |         1 ед.          |            |———————————|————————————|
             |                        |————————————|———————————|                        |
     |———————|——————————|                 |————————|———————|                  |—————————|———————————|
|————|———————|   |——————|—————|     |—————|——————|   |—————|—————|     |——————|—————|   |   |———————|——————|
|   Отдел    |   |   Отдел    |     |   Отдел    |   |Отдел по   |     |   Отдел    |   |   |    Отдел     |
|оплаты труда|   |социального |     |  охраны и  |   |контролю и |     |общественных|   |   |информационных|
|и социально-|   |партнерства |     |  условий   |   |надзору по |     |  работ и   |   |   |  технологий  |
|  трудовых  |   |и социальных|     |  труда 5   |   |соблюдению |     |  трудовой  |   |   |    5 ед.     |
| отношений  |   |  программ  |     |    ед.     |   |законода-  |     |  миграции  |   |   |              |
|   5 ед.    |   |   5 ед.    |     |————————————|   |тельства   |     |   5 ед.    |   |   |              |
|————————————|   |————————————|                      |о труде и  |     |————————————|   |   |——————————————|
                                                     |занятости  |          |———————————|—————————|
                                                     |5 ед.      |   |——————|———————|     |———————|—————|
                                                     |———————————|   |    Отдел     |     |   Сводно-   |
                                                                     |профориентации|     |аналитический|
                                                                     |и профобучения|     | отдел 5 ед. |
                                                                     |    5 ед.     |     |             |
                                                                     |——————————————|     |—————————————|