Постановление Главы города города Костромы от 15.04.2009 № 647

 



                        ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 15 апреля 2009 г. N 647                      


    О взаимодействии организаций при ликвидации аварий на системах    
                           жизнеобеспечения                           


     В целях оперативного решения вопросов по устранению и  ликвидации
аварийных  и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения города
Костромы, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава  города
Костромы, постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок взаимодействия организаций при ликвидации аварий  на
системах жизнеобеспечения (приложение 1);
     1.2.  Схему  управления  при  ликвидации   аварий   на   системах
жизнеобеспечения (приложение 2);
     1.3. Действия организаций при устранении аварий (приложение 3).
     2.   Руководителям   организаций    после    получения    данного
постановления   организовать   внесение   изменений   в   документацию
аварийно-диспетчерских  и  других  служб,  участвующих  в  работах  по
ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения и их последствий.
     3. Управлению по связям с общественностью и  средствами  массовой
информации  Администрации  города Костромы (Л.Ф.Сбитнева) опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     4. Постановление Администрации города от 13 февраля 2006  года  N
286  "О  порядке  взаимодействия  организаций при ликвидации аварий на
системах жизнеобеспечения" считать утратившим силу.


                                                 Глава города Костромы
                                                         А.А.Кудрявцев


                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Костромы
                                          от 15 апреля 2009 года N 647

                               ПОРЯДОК                                
              взаимодействия организаций при ликвидации               
                 аварий на системах жизнеобеспечения                  

                          1. Общие положения                          

     1.     Настоящий      Порядок      определяет      взаимодействие
оперативно-диспетчерских     и     аварийно-восстановительных    служб
энергоснабжающих, транспортирующих,  ресурсоснабжающих  организаций  и
организаций по обслуживанию жилищного фонда (управляющих компаний, ТСЖ
и других) по вопросам оперативного и безопасного устранения аварий  на
системах жизнеобеспечения.
     2. Системами жизнеобеспечения  являются  системы  тепло-,  водо-,
газо-, электроснабжения и водоотведения.
     3.  Под  аварией  следует  понимать  технологические  повреждения
систем жизнеобеспечения, в результате которых населению, предприятиям,
учреждениям  и   организациям   города   прекращается   предоставление
коммунальных услуг.
     Аварии с нарушением условий жизнедеятельности населения  подлежат
устранению  со  дня  обнаружения  независимо от выходных и праздничных
дней.
     4. Порядок применяется в случае, когда два  и  более  предприятий
участвуют  в работах по устранению аварии или хотя бы одно предприятие
не может приступить к работам без согласования и оформления документов
с другими предприятиями, учреждениями и организациями.
     При совместной работе нескольких организаций  руководит  работами
представитель организации, на системах которой устраняется авария. Все
участники ликвидации аварии покидают место проведения работ  только  с
разрешения руководителя работ.
     5.  Порядок  предусматривает   взаимодействие   организаций   при
ликвидации следующих аварий:
     - аварии на системах обеспечения в жилых домах;
     - отключение электроэнергии на объектах;
     - отключение газоснабжения на объектах;
     - взрыв на объектах;
     - пожар на объектах.
     6. Общий порядок действий при возникновении аварии:
     6.1. лицо, первым узнавшее об аварии, сообщает об этом диспетчеру
(дежурному   мастеру,   дежурной   службе)  организации,  а  в  случае
отсутствия  указанных  лиц  -  руководителю  или   главному   инженеру
организации;
     6.2. диспетчер (дежурный мастер, работник дежурной службы):
     - докладывает  об  аварии  руководству  предприятия  и  дежурному
Единой  дежурно-диспетчерской  службы  МУ  "Центр  гражданской  защиты
города Костромы" (далее - ЕДДС) и впоследствии информирует их  о  ходе
работ и их результате;
     - сообщает об аварии в Комитет ЖКХ Администрации города  Костромы
по   телефонам:   31-50-48,  35-12-65,  31-47-73,  а  также  в  Единую
информационную службу жилищно-коммунального хозяйства города  Костромы
(далее - ЕИС ЖКХ) по телефону: 39-04-04;
     - телефонограммой оповещает об аварии  потребителей,  попавших  в
зону отключения коммунальных услуг;
     - телефонограммой через дежурные службы,  рабочие,  домашние  или
мобильные    телефоны    руководителей   вызывает   к   месту   аварии
представителей организаций, с которыми необходимо согласовать сроки  и
порядок   проведения   работ.  В  выходные  и  праздничные  дни  вызов
представителей к месту аварии  осуществляется  через  ЕДДС.  На  месте
аварии  определяются  действия,  которые  должна  выполнить  каждая из
организаций. Прибытие представителей организаций к месту аварии, в том
числе в нерабочее время, выходные и праздничные дни, ОБЯЗАТЕЛЬНО.
     7. При устранении аварии с  отключением  систем  жизнеобеспечения
без  проведения  земляных  работ  предприятием,  проводящим  ремонтные
работы, телефонограммой  оповещаются  потребители,  ЕДДС,  ЕИС  ЖКХ  и
Комитет ЖКХ Администрации города Костромы.
     8. Локализация и устранение аварии на внутридомовых сетях  жилого
дома производится:
     - в рабочее время силами и средствами организаций,  обслуживающих
жилищный фонд, и аварийно-диспетчерских служб;
     - в нерабочее время силами  и  средствами  аварийно-диспетчерских
служб.
     9. Организация, обслуживающая жилищный фонд,  о  факте  аварии  и
отключении   внутридомовой  сети,  причинах  и  предполагаемых  сроках
устранения  информирует  ЕДДС,  Комитет   ЖКХ   Администрации   города
Костромы.
     Жители дома оповещаются о факте аварии и отключении внутридомовой
сети   посредством  расклеивания  на  дверях  подъездов  объявления  с
указанием в нем информации о фактах, причинах,  предполагаемых  сроках
устранения  аварии  и  возможных  ограничениях  в поведении жителей до
устранения аварии.
     10. При недостаточности собственных сил и средств для  ликвидации
аварии  организация,  обслуживающая  жилищный фонд, направляет в ЕДДС,
Комитет  ЖКХ  Администрации  города  Костромы  свои   предложения   по
ликвидации  аварии,  в  дальнейшем действуя в соответствии с совместно
принятым решением и информируя ЕИС ЖКХ.
     11.  При  производстве  аварийных  работ  по  ремонту   подземных
коммуникаций  откачка  воды  (кроме  фекальных  вод)  осуществляется в
близлежащую ливневую канализацию.


                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Костромы
                                          от 15 апреля 2009 года N 647

                Схема управления при ликвидации аварий                
                     на системах жизнеобеспечения                     

                                      |———————————————|
                                      |     Глава     |
                                      |города Костромы|
                                      |   31-44-40    |
                                      |———————————————|
                                      /\             /\
                                      |              |
                                      \/             \/
                    |—————————————————|     д-у-д    |———————————————————————|
                    |Заместитель Главы|              |ЕДДС 31-05-05, 31-44-25|
                    |  Администрации  |<—————————————|   МУ "ЦГЗ" 55-59-11   |
                    |    31-64-65     |       и  |——>|                       |
                    |—————————————————|          |   |———————————————————————|
                     /\   д-у-д    /\            |
                     |             |             |
                     \/            \/            |      д-у-д
           |————————————|   |—————————————|      |
           |Председатель|   |Организации, |      |
           |Комитета ЖКХ|<->|обслуживающие|      |
           |  31-50-48  |   |жилищный фонд|      |
           |————————————|   |—————————————|      |
              /\  и                /\ и          |
     |————————|————————————————————|—————————————|
     |   |—————————————————————|д-у-д|———————————————————|и-с-р|———————————————————|
     |<->|Начальник смены ТЭЦ-1|<--->|  ГУ ОАО "ТГК-2"   |<—|—>|       УМИ         |
     |   | 39-66-52, 55-65-22  |     |39-61-59, 41-33-01 |  |  |31-78-92, 31-79-12 |
     |   |—————————————————————|     |                   |  |  |———————————————————|
     |   |—————————————————————|     |    "Теплосети"    |  |  |———————————————————|
     |<->|Начальник смены ТЭЦ-2|<--->|      396-141      |<—|—>|       УГПТ        |
     |   |      31-61-52       |     |———————————————————|  |  |55-58-62, 31-07-22 |
     |   |—————————————————————|                            |  |———————————————————|
     |   |—————————————————————|                            |  |———————————————————|
     |   |     АДС "КТЭК"      |     |———————————————————|  |  |      ГИБДД        |
     |<->|     31-64-21,       |<--->|      "КТЭК"       |<—|—>|39-75-32, 31-39-00 |
     |   | 32-75-41, 37-15-02  |     |31-11-54, 31-15-49 |  |  |     УВД (02)      |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |———————————————————|
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |———————————————————|
     |<->|  АДС ПУ N 1 "КТС"   |<--->|   ПУ N 1 "КТС"    |<->->|Ед. служба спасения|
     |   |      31-44-52       |     |    31-50-17       |  |  |        (01)       |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |31-27-07, 31-27-08 |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |———————————————————|
     |   |         АДС         |     |"Костргорводоканал"|<->  |———————————————————|
     |<->| "Костргорводоканал" |<--->|31-37-68, 31-62-84 |  |—>|Скорая помощь (03) |
     |   | 31-47-56, 31-37-40  |     |                   |  |  |     31-60-15      |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |———————————————————|
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |———————————————————|
д-у-д|<->|   ГДП ОДС ПО ЦЭС    |<--->|      ПО ЦЭС       |<—|—>| "Костромская ГТС" |
     |   |   (05), 55-48-81    |     |55-44-62, 55-46-82 |  |  |   Рабоч. время    |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |     42-35-35      |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |   Нераб. время    |
     |   |"Кострома МЭЛ-сервис"|     |  "Кострома МЭЛ-   |  |  |     31-62-21      |
     |   |   АДС 41-37-77,     |     |      сервис"      |  |  |———————————————————|
     |   |    ДС 34-21-02      |     |     22-32-98,     |  |  |———————————————————|
     |<->|                     |<--->|     34-00-11      |<—|—>|Упр. ОПБ и ЗНТ обл.|
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  | Дежурный 31-37-80 |
     |                                                      |  |———————————————————|
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |———————————————————|
     |<->|     ДС "ГДСУ"       |<--->|     МУП "ГДСУ"    |<—|—>|  Филиал ГосСМЭП   |
     |   |      34-95-11       |     |      22-89-34     |  |  |      МВД РФ       |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |34-33-21, 22-62-73 |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|  |  |———————————————————|
     |   | АДС Упр. по экспл.  |     |   Упр. по экспл.  |  |
     |<->|     газ. хоз.       |<--->|      газ. хоз.    |<->
     |   |   (04), 55-69-82    |     |55-39-02, 55-42-01 |
     |   |—————————————————————|     |———————————————————|
     |   |—————————————————————|
     |<->|    Ведомственные    |
     |   |      котельные      |
     |   |—————————————————————|

Д - доклад
И - информация
У - указание
С - согласование
Р - разрешение

ОАО "ККХП"                  - 49-08-95
Костромская КЭЧ             - 42-30-52
НПО "Аграф"                 - 55-95-42
ЛПУ "Санаторий Костромской" - 33-19-71
ОАО "Мотордеталь"           - 62-83-43
ОАО "Красная Маевка"        - 55-57-22 (Котельную)


                                                          Приложение 3
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Костромы
                                          от 15 апреля 2009 года N 647

              Действия организаций при устранении аварий              

|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|N    |Организация   |ЕДДС   МУ |Комитет     |Тепло-        |Водо-         |Газо-         |Энерго-       |Управление  |Управление    |ГИБДД    |КГТС,    |Служба    |Филиал   |
|п/п  |              |"ЦГЗ"     |ЖКХ         |снабжающие    |снабжающие    |снабжающие    |снабжающие    |муници-     |городского    |города,  |орга-    |ПТ        |ГосСМЭП  |
|     |              |          |            |организации   |организации   |организации   |организации   |пальных     |пассажир-     |УВД      |низации  |(01)      |МВД РФ   |
|     |              |          |            |              |              |              |              |инспекций   |ского         |         |связи    |          |         |
|     |              |          |            |              |              |              |              |            |транспорта    |         |         |          |         |
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|     |Вид аварии    |          |            |              |              |              |              |            |              |         |         |          |         |
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|1    |2             |3         |4           |5             |6             |7             |8             |9           |10            |11       |12       |13        |14       |
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|1    |Повреждение   |ЕДДС      |Координи-   |1) Оповещают об аварии потребителей, ЕДДС,            |1) Прибывают к месту аварии            2)   |          |Расста-  |
|     |системы       |доводит   |рует        |Комитет ЖКХ, Управляющие компании, УМИ, "КГТС"; при   |Согласовывают сроки и порядок               |          |вляет    |
|     |жизнеобес-    |информа-  |действия    |необходимости изменения маршрута движения   транспорта|проведения ремонтных работ                  |          |дорож-   |
|     |печения,      |цию до    |ресурсо-    |- ГИБДД и Управление городского      пассажирского    |                                            |          |ные      |
|     |для           |руково-   |снабжающих  |транспорта. Прибывают к месту     аварии,             |                                            |          |знаки    |
|     |устранения    |дителей   |организа-   |согласовывают порядок и сроки           проведения    |                                            |          |по       |
|     |которой       |города    |ций         |работ                                2) Разрабатывают |                                            |          |схеме,   |
|     |необходимо    |          |            |в случае изменения движения    городского             |                                            |          |утверж-  |
|     |проведение    |          |            |пассажирского транспорта проект      постановления    |                                            |          |денной   |
|     |земельных     |          |            |Главы города Костромы и готовят   документы для выдачи|                                            |          |ГИБДД    |
|     |работ         |          |            |разрешения на земляные     работы                     |                                            |          |         |
|     |              |          |            |3) Устраняют аварию                                   |                                            |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |                                            |          |         |
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|     |              |          |            |                                                      |3) Выдает   |3) Изменяет   |3) Сог-  |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |разрешение  |маршрут       |ласовы-  |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |на          |движения      |вает     |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |проведение  |городского    |схему    |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |земляных    |пассажир-     |расста-  |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |работ       |ского         |новки    |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |транспорта    |дорож-   |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |ных      |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |знаков   |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |4) При   |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |необхо-  |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |димости  |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |выста-   |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |вляет    |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |пост     |         |          |         |
|     |              |          |            |                                                      |            |              |ДПС      |         |          |         |
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|—————|——————————————|——————————|————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|2    |Отключение    |ЕДДС      |Отслежива-  |1) Действуют в соответствии         со   |1) Оповеща- ют|            |              |         |         |          |         |
|     |электроэне-   |доводит   |ют обста-   |сложившейся обстановкой                  |ЕДДС и        |            |              |         |         |          |         |
|     |ргии        на|информа-  |новку на    |                                         |потребите-    |            |              |         |         |          |         |
|     |объекте       |цию до    |объекте     |                                         |лей         2)|            |              |         |         |          |         |
|     |              |руково-   |            |                                         |Устраня- ют   |            |              |         |         |          |         |
|     |              |дителей   |            |                                         |аварию        |            |              |         |         |          |         |
|     |              |города    |            |                                         |              |            |              |         |         |          |         |
|—————|——————————————|——————————|————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|     |              |          |            |2) "КТЭК"     |              |              |              |            |              |         |         |          |         |
|     |              |          |            |использует    |              |              |              |            |              |         |         |          |         |
|     |              |          |            |АИП (ПДЭС)    |              |              |              |            |              |         |         |          |         |
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|3    |Отключение    |ЕДДС      |Отслежива-  |1) Остана-    |              |1) Оповеща- ют|              |            |              |         |         |          |         |
|     |газоснабже-   |доводит   |ют          |вливают       |              |ЕДДС,         |              |            |              |         |         |          |         |
|     |ния           |информа-  |обстановку  |работу        |              |потребите-    |              |            |              |         |         |          |         |
|     |объекта       |цию до    |на объекте  |котельной     |              |лей         2)|              |            |              |         |         |          |         |
|     |              |руково-   |            |или           |              |Устраня- ют   |              |            |              |         |         |          |         |
|     |              |дителей   |            |переходят   на|              |аварию        |              |            |              |         |         |          |         |
|     |              |города    |            |              |              |              |              |            |              |         |         |          |         |
|     |              |          |            |резервное     |              |              |              |            |              |         |         |          |         |
|     |              |          |            |топливо       |              |              |              |            |              |         |         |          |         |
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|4    |Взрыв         |1) ЕДДС   |Отслежива-  |1) Оповещают о взрыве (пожаре) ЕДДС, службы           |            |              |УВД      |         |1) Тушит  |         |
|     |(пожар)     на|доводит   |ют          |быстрого реагирования 01, 02, 03, 04, 05        2)    |            |              |обеспе-  |         |пожар     |         |
|     |объекте       |информа-  |обстановку  |Отключают газо-, электро-, водо-,                     |            |              |чивает   |         |2) Эва-   |         |
|     |              |цию до    |на объекте  |теплоснабжение объекта                          3)    |            |              |оцепле-  |         |куирует   |         |
|     |              |руково-   |            |Оказывают помощь пожарным и спасателям       в        |            |              |ние      |         |постра-   |         |
|     |              |дителей   |            |ликвидации взрыва (пожара)                    4)      |            |              |объек-   |         |давших    |         |
|     |              |города    |            |Ликвидируют последствия взрыва (пожара)               |            |              |та и     |         |из очага  |         |
|     |              |2) МУ     |            |                                                      |            |              |охрану   |         |взрыва    |         |
|     |              |"ЦГЗ"     |            |                                                      |            |              |общест-  |         |(пожара)  |         |
|     |              |отправ-   |            |                                                      |            |              |венного  |         |          |         |
|     |              |ляет      |            |                                                      |            |              |порядка  |         |          |         |
|     |              |спасате-  |            |                                                      |            |              |         |         |          |         |
|     |              |лей       |            |                                                      |            |              |         |         |          |         |
|—————|——————————————|——————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|

     Примечание:
     при необходимости взаимодействия с  Главным  управлением  МЧС  по
Костромской области и Управлением по обеспечению пожарной безопасности
и защите населения и  территорий  Костромской  области  осуществляется
через ЕДДС.