Постановление Администрации города Костромы от 23.08.2001 № 3067

 
    
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 августа 2001 г. N 3067

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                         города города Костромы
                                         от 15.04.2009 г. N 663
   
              О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
              (МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
                УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. КОСТРОМЫ
   
      (В редакции Постановления Главы города города Костромы
                      от 09.04.2007 г. N 723)

       В целях  упорядочения  расчетов  за   предоставление   платной
   медицинской помощи  (медицинских  услуг)  и  повышения  социальной
   защищенности медицинских работников и во  исполнение  Гражданского
   кодекса Российской Федерации, закона "О защите прав потребителей",
   а также  в соответствии с Федеральным законом от 28.08.95 N 154-ФЗ
   "Об  общих  принципах  организации   местного   самоуправления   в
   Российской  Федерации"  Постановления Правительства РФ от 05.11.97
   N 1387 "О мерах  по  стабилизации  и  развитию  здравоохранения  и
   медицинской  науки в РФ",  "Концепции охраны здоровья населения РФ
   на период до 2005 года", одобренной Распоряжением Правительства РФ
   от 31.08.2000 N 1202-Р, постановляю:
       1. Утвердить  новую  редакцию Положения об организации платной
   медицинской помощи (медицинских услуг) в муниципальном медицинском
   учреждении города Костромы (приложение).
       2. Управлению здравоохранения г. Костромы (Макарова  Т.У.) при
   формировании Программы    государственных   гарантий   обеспечения
   жителей г. Костромы бесплатной медицинской помощью:
       - предусмотреть   перечень   медицинской  помощи  (медицинских
   услуг) сверх территориальной программы  государственных  гарантий,
   которые могут быть оказаны на платной основе;
       - обеспечить выдачу муниципальным учреждениям  здравоохранения
   разрешений на  оказание  платной  медицинской  помощи (медицинских
   услуг)  при  наличии  документов,  обозначенных  в   постановлении
   администрации г.   Костромы   N  1992  от 24.06.97 "О  медицинском
   страховании граждан г. Костромы".
       3. Управлению   экономики   г.   Костромы   (Подкопаева  Н.Р.)
   осуществлять контроль за ценами,  тарифами на  медицинскую  помощь
   (медицинские услуги), оказываемую на платной основе.
       4. Разрешить    руководителям     муниципальных     учреждений
   здравоохранения направлять    на   заработную   плату   работников
   основного    и     административно - управленческого    персонала,
   участвующих в  оказании  платной  медицинской  помощи (медицинских
   услуг), до 60% поступающих от данной деятельности средств с учетом
   начислений на оплату труда.
       Распределение денежных средств, получаемых от оказания платной
   медицинской помощи  (медицинских  услуг)  производить на основании
   Положения об организации платной медицинской  помощи  (медицинских
   услуг) в МУЗе, утверждаемого главным врачом.
       5. С  введение  в  действие  данного   постановления   считать
   утратившим силу  приложение  N  2  и  "Методику  расчета тарифов и
   распределения денежных средств,  получаемых  от  оказания  платных
   медицинских услуг     бюджетными    организациями    муниципальной
   собственности", утвержденных     постановлением      администрации
   г. Костромы  от 24.06.97 N 1992 "О медицинском страховании граждан
   города Костромы".
       6. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
   за собой.
   
                                                   Первый заместитель
                                                  главы администрации
                                                          г. Костромы
                                                          М.А.СМИРНОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                     главы самоуправления г. Костромы
                                              от 23.08.2001 г. N 3067
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
            (МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) В МУНИЦИПАЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ
              УЧРЕЖДЕНИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
   
                           1. Общие положения
   
       1.1. Настоящее  положение разработано в соответствии с законом
   РФ  "О  защите  прав  потребителей", с ФЗ  "Об   общих   принципах
   организации   местного   самоуправления   в   РФ",  Постановлением
   Правительства РФ от 13.01.1996 года N 27  "Об  утверждении  Правил
   предоставления платных услуг населению медицинскими учреждениями",
   Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от  22  июля
   1993  года  "О  порядке введения в действие Основ законодательства
   Российской Федерации об охране здоровья граждан",  Инструкцией  по
   расчету  стоимости  медицинских услуг,  утвержденной Министерством
   здравоохранения  РФ  от  10.11.99  г.  N  01-23/4-10,   Российской
   академией медицинских услуг от 10.11.99 г. N 01-02/41.
       1.2. Организация  и  проведение  платной  медицинской   помощи
   (медицинских  услуг)  и  других  видов  деятельности направлены на
   повышение доступности и ассортимента медицинской  и  других  видов
   помощи   населению,  учреждениям  и  организациям,  на  укрепление
   материально - технической  базы   учреждения,    совершенствование
   организации труда и управления,  на повышение материального уровня
   работников и их социальной защищенности.
       1.3. Основанием  для предоставления медицинских услуг за плату
   являются:
       -   отсутствие   соответствующих   услуг   в  территориальной
   Программе оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на
   территории Костромской области, бесплатной медицинской помощи; (В
   редакции Постановления Главы города города Костромы от 09.04.2007
   г. N 723)
       - желание     пациента, обратившегося      за      медицинской
   услугой, получить ее за плату,  в т.ч.  предоставление медицинских
   услуг с повышенным уровнем комфортности;
       - оказание  медицинских  услуг  жителям  других субъектов РФ и
   гражданам иностранных государств.
       1.4. Работа    по    оказанию   платной   медицинской   помощи
   (медицинских   услуг)   населению   может   осуществляться   любым
   структурным  подразделением  медицинского учреждения или отдельным
   специалистом, прошедшим лицензирование.
       1.5. Предоставление  платной  медицинской  помощи (медицинских
   услуг производится  в  соответствии  с  Правилами   предоставления
   платных медицинских услуг населению.  Правила определяют порядок и
   условия   предоставления  платных  медицинских   услуг   населению
   лечебно - профилактическими   учреждениями  области   и   являются
   обязательными  для  исполнения.
       1.6. Платная  медицинская  помощь  (медицинские  услуги) может
   оказываться, как  работниками бюджетных структурных подразделений,
   так структурных подразделений, работающих на условиях хозрасчетной
   деятельности.
       1.7. Заработанные    средства   перечисляются   на   счет   по
   предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности.
       1.8. Ответственным  за  оказание  платной  медицинской  помощи
   (медицинских услуг)  является  заведующий  отделением   или  лицо,
   ответственное   за  их  организацию  и  контроль,  действующий  на
   основании утвержденных   функциональных   обязанностей,    который
   назначается на должность и увольняется руководителем учреждения.
       1.9. Основанием  для  начисления  заработной  платы   являются
   табеля на оплату труда работникам,  участвующим в оказании платной
   медицинской  помощи (медицинских услуг),  в  которых  должны  быть
   отражены  объемные показатели выполненных работ.
       1.10. Потребитель должен быть  информирован  о  режиме  работы
   учреждения, перечне платной медицинской помощи (медицинских услуг)
   с указанием их стоимости,  об условиях предоставления и  получения
   этих услуг,  включая  сведения о льготах для отдельных граждан,  а
   также сведения о квалификации и сертификации специалистов.
       1.11. Медицинское   учреждение   обязано  вести  установленный
   статистический и бухгалтерский  учет  и  отчетность  раздельно  по
   основной деятельности  и  платной  медицинской помощи (медицинским
   услугам) и  представлять  ее  в  порядке  и  сроки,  установленные
   законами и иными правовые актами Российской Федерации.
       1.12. Контроль за организацией и качеством выполнения  платной
   медицинской   помощи   (медицинских   услуг)   населению, а  также
   правильность взимания  платы   осуществляют   в   пределах   своей
   компетенции: органы управления здравоохранения и комитет ценовой и
   тарифной политике  города  и  другие  организации,  на  которые  в
   соответствии  с  законами  и  иными  правовыми  актами  Российской
   Федерации возложена проверка деятельности медицинских учреждений.
   
             2. Порядок выдачи разрешения на предоставление
             платной медицинской помощи (медицинских услуг)
                               населению
   
       2.1. Комиссия по рассмотрению и выдаче разрешения на  оказание
   платной  медицинской  помощи  (медицинских  услуг)  создается  при
   управлении здравоохранения администрации  города  из  специалистов
   различных специальностей.
       2.2. Выдача разрешений на предоставление  платной  медицинской
   помощи  медицинских  услуг  населению  осуществляется  управлением
   здравооохранения администрации города на основании предоставленных
   комиссии необходимых документов.
       2.3. Лечебно - профилактическое      учреждение     городского
   подчинения представляет в управление здравоохранения администрации
   города для рассмотрения  вопроса  о  выдаче  разрешения  на  право
   предоставления платных   медицинских   услуг  населению  следующие
   документы (приложение N 1 к данному Положению):
       2.3.1. Заявление главного врача.
       2.3.2. Копия лицензии.
       2.3.3. Перечень  предлагаемых  населению  платной  медицинской
   помощи (медицинских услуг).
       2.3.4. Положение   об   оказании  платной  медицинской  помощи
   (медицинских услуг).
       2.2.5. Гарантийное  обязательство на качественное обслуживание
   населения (договор).
       2.4. Комиссия  управления здравоохранения администрации города
   в 2-х недельный срок рассматривает представленные  материалы и  со
   своим заключением представляет на выдачу разрешения.
       2.5. Заседание  комиссии  проводятся   по   мере   поступления
   документов, но не реже 2-х раз в месяц.
   
       3. Порядок расчета и утверждения цен (тарифов) на платную
                медицинскую помощь (медицинские  услуги)
   
       3.1. При формировании тарифов на  платную  медицинскую  помощь
   расчет  стоимости  услуг следует производить на основе фактических
   расходов учреждения (без расходов будущего периода), независимо от
   источника  финансирования,  с  учетом  кредиторской задолженности,
   согласно Инструкции  по  расчету  стоимости   медицинских   услуг,
   утвержденной Минздравом РФ от 10.11.1999 г. N 01-23/4-10.
       3.2. Из-за отсутствия денежного учета,  невозможности  расчета
   простых  услуг  по  Приказу  Министерства здравоохранения N 384 за
   основу  должны  взять  расчет  стоимости  1  min  и  стоимости   1
   койко-дня.
       3.3. Стоимость 1 min и 1 койко-дня  определяется  учреждениями
   здравоохранения самостоятельно  и предоставляется для согласования
   в комитет по ценовой и тарифной политике не позднее чем за 10 дней
   до введения.
       3.4. Учитывая  несоответствие цены  услуги  ее  себестоимости,
   руководителям учреждений     предоставляется    право    применять
   коэффициент  сложности в размере до 4  на одну условную единицу  в
   зависимости от спроса услуг.
       3.5. Прейскурант   цен   на   платную    медицинскую    помощь
   (медицинские услуги)   для  населения  утверждается  руководителем
   учреждения и согласовывается в  комитете  по  ценовой  и  тарифной
   политике.
       3.6. Оказание платной медицинской помойки (медицинских  услуг)
   учреждениям, организациям, предприятиям (юридическим лицам), могут
   осуществляться на договорной основе (договорные цены).
   
                   4. Порядок расчетов с населением,
                     предприятиями и организациями
   
       4.1.  Расчеты  с  предприятиями, организациями, гражданами за
   предоставленные виды помощи (услуги) производятся по безналичному
   перечислению,   согласно   заключенным   договорам   на  счет  по
   предпринимательской  и  иной  приносящей  доход деятельности либо
   через  кассу учреждения с соблюдением указаний Центрального Банка
   Российской  Федерации  о  предельном  размере  расчетов наличными
   деньгами.
       (В   редакции  Постановления  Главы  города  города  Костромы
   от 09.04.2007 г. N 723)
       4.2. При  оказании  платной  медицинской  помощи  (медицинских
   услуг) с  последующей  индексацией  с физическим лицом заключается
   индивидуальный договор (согласно приложения N 2 к Положению).
       4.3. Предоставление   платных  медицинских  услуг  оформляется
   договором, которым регламентируются условия и сроки их  получения,
   порядок расчетов,  права,  обязанности и  ответственность  сторон.
   Договор может не заключаться в письменной форме,  если медицинская
   помощь (медицинские услуги) оказываются непосредственно  в  момент
   достижения договоренности об условиях договора и ни одна из сторон
   не требует заключения договора в письменной форме.
   
             5. Ответственность и порядок разрешения споров
   
       5.1. Медицинское     учреждение      обязано      обеспечивать
   предоставление  платной  медицинской  помощи  и  услуг населению в
   соответствии с требованиями, предъявляемыми к методам диагностики,
   профилактики и   лечения,   разрешенным   на   территории   РФ   и
   медико - экономическими   стандартами,   утвержденными    органами
   здравоохранения.
       5.2. Потребители,  пользующиеся  платной  медицинской  помощью
   (медицинскими услугами) обязаны:
       - оплатить  стоимость   предоставляемой   медицинской   помощи
   (медицинские услуги);
       - выполнять    требования,     обеспечивающие     качественное
   предоставление платной  медицинской  помощи  (медицинских  услуг),
   включая сообщение необходимых для этого сведений.
       5.3. Потребители,  пользующиеся  платной  медицинской  помощью
   (медицинскими   услугами),   вправе   предъявлять   требования   о
   возмещении  убытке  причиненных  неисполнением  условий  договора,
   возмещением ущерба в случае причинения вреда здоровью  и жизни,  а
   также компенсации за причинение: морального вреда в соответствии с
   законодательством РФ.
       5.4. При  несоблюдении  медучреждением  обязательств по срокам
   исполнения услуг потребитель вправе по своему выбору:
       - назначить новый срок оказания услуги;
       - потребовать уменьшения стоимости предоставляемой  услуги;
       - потребовать исполнения услуги другим специалистом;
       - расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
       Нарушение установленных   сроков   исполнения   услуг   должно
   сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере,
   определяемых   законом   РФ   "О  защите  прав  потребителей"  или
   договором.
       5.5. Претензии   и   споры,  возникшие  между  исполнителем  и
   администрацией учреждения,  разрешаются по соглашению сторон, либо
   на  комиссии,  создаваемой в учреждении из высококвалифицированных
   специалистов   или   в   судебном   порядке   в   соответствии   с
   законодательством РФ. При снижении качества работ или невыполнении
   своих обязательств на исполнителя  могут  быть  наложены  штрафные
   санкции   в   соответствии   с   условиями   Контракта  (трудового
   соглашения),  либо  администрация  может  расторгнуть  контракт  с
   исполнителем в одностороннем порядке.
       5.6. Медицинское учреждение (и исполнитель)  освобождается  от
   ответственности   за   неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение
   платной медицинской помощи (медицинских услуг),  если докажет, что
   неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  произошло  вследствие
   непреодолимой силы, а также по  иным  основаниям,  предусмотренным
   законом.
       5.7.   За   невыполнение   настоящего  Положения  медицинское
   учреждение  в  установленном порядке может быть лишено разрешения
   на  право  предоставления  населению  платной  медицинской помощи
   (медицинских услуг).
       (В   редакции  Постановления  Главы  города  города  Костромы
   от 09.04.2007 г. N 723)
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 2
                                   к положению об организации платной
                                      медицинской помощи (медицинских
                                   услуг) в муниципальном медицинском
                                               учреждении г. Костромы
   
                           ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
                 НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
               (МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ) ЛЕЧЕБНЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
                        УЧРЕЖДЕНИЕМ Г. КОСТРОМЫ
   
       "____"____________ 19 ___ г.
   
       _____________________________________________, в    дальнейшем
             (Ф.И.О пациента или его гаранта)
   именуемый "Пациент" с одной стороны, и ___________________________
                                                (наименование ЛПУ)
   в лице ___________________________________________ ,  в дальнейшем
                     (должность, Ф.И.О)
   именуемый "Лечебное учреждение",  действующий на основании  Устава
   муниципального учреждения,   утвержденного   главой  администрации
   г. Костромы с другой стороны, заключили договор о нижеследующем:
   
                          1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
   
       Настоящий договор обеспечивает  реализацию  прав  пациента  на
   получение платной     медицинской     помощи     в     учреждениях
   здравоохранения.  Пациент или его гарант  (организация  в  которой
   работает пациент,  страховая  компания,  а  также иные кредитующие
   структуры) берет  на  себя  обязательства  оплачивать   учреждению
   здравоохранения затраты, связанные с оказанием платной медицинской
   помощи пациенту.
       Лечебное учреждение  обеспечивает  оказание медицинской помощи
   пациенту.
       1.2. Основанием   для  приема  пациента  является  медицинское
   заключение о необходимости в обследовании  и  лечении,  заверенное
   печатью направляющего   лечебного   учреждения,  а  также  желания
   больного.
   
                   2. РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК РАСЧЕТА
   
       2.1. Медицинская  помощь,  предоставленная  пациенту  в   срок
   ________________________ оплачивается ЛПУ по ценам, действующим на
   данным   момент   в    период    лечения    пациента    в    сумме
   ______________________.
       2.2. Пациент или  его  гарант  обязуется  по  получении  счета
   оплатить стоимость медицинской услуги.
   
                       3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
   
       3.1. Договор  прекращает  свое  действие  в  случаях истечения
   срока,  на который был заключен или в случае ликвидации  одной  из
   сторон.
       3.2. При  утрате  одной  из  сторон прав юридического лица или
   дееспособности пациента права и обязанности по настоящему договору
   переходят к правопреемнику.
   
                       4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
   
       4.1. Лечебное учреждение представляет информацию о результатах
   лечения,   диагностики,   а  также  возможных  методах  лечения  и
   осложнениях, которые   могут   возникнуть  в  результате  лечения;
   прейскуранты цен на лечение.
       4.2. Пациент информируется о бытовых  условиях  предоставления
   услуги.
       4.3. Пациент ставится в известность о возможных дополнительных
   диагностических и лечебных мероприятиях.
       4.4. При  возникновении  осложнений  по  вине  ЛПУ   последнее
   компенсирует  все  затраты,  необходимые  для  устранения  данного
   осложнения.
       4.5. Пациент  обязуется  выполнять требования,  обеспечивающие
   предоставление качественной  платной   медицинской   услуги.   При
   нарушении этих  требований  пациент  подлежит выписке и удержаниям
   суммы, затраченной на лечение.
       Лечебное учреждение  не  несет  ответственности  за  возможные
   осложнения, развивающиеся по вине пациента.
       4.6. Пациент  (или  гарант)  имеет право осуществлять проверку
   достоверности цены за оказанную медицинскую помощь, обоснованности
   продолжительности лечения.
       4.7. Все   претензии   по   финансовым   расчетам,    качеству
   предоставляемых услуг рассматриваются экспертным советом (или иным
   компетентным органом) и разрешаются по  соглашению  сторон  или  в
   судебном порядке.
       4.8. При  несоблюдении  медицинским  учреждением  обязательств
   пациент вправе  потребовать уменьшения стоимости лечения,  лечения
   другим  специалистом  или  расторгнуть   договор   и   потребовать
   возмещения убытков, изменения срока услуги.
       4.9. Лечебное учреждение освобождается от  ответственности  за
   неисполнение или   ненадлежащее   исполнение  платной  медицинской
   услуги, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение
   произошло вследствие   непреодолимой   силы,   а   также  по  иным
   основаниям, предусмотренным законом.
   
                       5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
   
       5.1. Настоящий договор составлен  в 2-х  экземплярах,  имеющих
   одинаковую юридическую  силу.  Один экземпляр находится у пациента
   (или у его гаранта), другой в лечебном учреждении.
       5.2. Всякое   изменение  настоящего  договора  производится  в
   установленном законом порядке по взаимному соглашению сторон.
   
                      6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
   
       6.1. Адрес пациента (или его гаранта).
       6.2. Адрес лечебного учреждения.
   
       Подпись пациента
       (или его гаранта)
   
       Подпись главного врача
   
       Подпись лечащего врача
       (медицинского работника,
       оказывающего услуги)
   
   
   ------------------------------------------------------------------