Постановление Думы Костромской области от 03.12.2009 № 4342

 



                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                     от 3 декабря 2009 г.  N 4342                     


   О ходе исполнения Закона Костромской области "О мерах социальной   
          поддержки многодетных семей в Костромской области"          


    Заслушав   и    обсудив    информацию    исполнительных    органов
государственной  власти  Костромской  области о ходе исполнения Закона
Костромской области  от  21  июля  2008  года  №  351-4-ЗКО  "О  мерах
социальной   поддержки   многодетных   семей  в  Костромской  области"
(далее-Закон), Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Комитету Костромской  областной  Думы  по  труду  и  социальной
политике:
    1.1. По итогам первого полугодия 2010 года  рассмотреть  вопрос  о
мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области;
    1.2.  Совместно  с   соответствующими   исполнительными   органами
государственной   власти  Костромской  области  рассмотреть  вопрос  о
подготовке законодательных инициатив по внесению изменений в следующие
федеральные законы:
    * "О государственных пособиях гражданам, имеющим  детей"  в  части
установления  для малообеспеченных многодетных семей с детьми, имеющих
доход ниже прожиточного минимума, ежемесячного федерального пособия на
ребенка;
    * "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей"  в  части  предоставления  права  матерям,  родившим двойню, на
оформление двух сертификатов  на  получение  материнского  (семейного)
капитала  (трех  при  рождении тройни), а также расширения направлений
использования многодетными семьями  средств  материнского  (семейного)
капитала.
    2. Рекомендовать администрации Костромской области:
    2.1. Продолжить реализацию указанного Закона в полном объеме;
    2.2. Рассмотреть вопрос об утверждении на  территории  Костромской
области  единого  удостоверения,  подтверждающего  статус  многодетной
семьи;
    2.3.    Продолжить    работу    по    разъяснению    регионального
законодательства,  касающегося  мер  социальной  поддержки многодетных
семей.
    3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
председателя комитета Костромской областной Думы по труду и социальной
политике (С.А.Деменкова).
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


                               Председатель Костромской областной Думы
                                                             А. Бычков


Аналитическая справка о ходе исполнения Закона Костромской области от 
     21 июля 2008 года № 351-4-ЗКО "О мерах социальной поддержки      
               многодетных семей в Костромской области"               

    С 1 января 2009 года Закон Костромской области  от  21  июля  2008
года  №  351-4-ЗКО  "О  мерах социальной поддержки многодетных семей в
Костромской области" (далее -Закон) в полном объеме вступил в силу.
    В целях реализации указанного  Закона  на  территории  Костромской
области   были  приняты  все  необходимые  нормативные  правовые  акты
Костромской области.
Закон  значительно  расширил   перечень   мер   социальной   поддержки
многодетных   семей   и   отменил  действующий  до  этого  принцип  их
предоставления с учетом среднедушевого дохода.
    Объем мер  социальной  поддержки  в  денежном  выражении  на  одну
среднестатистическую   семью,   в   составе   которой  трое  детей,  в
Костромской области один из самых высоких среди регионов  Центрального
федерального округа.
    На 1 ноября текущего года в Костромской  области  в  банке  данных
2731  многодетных  семьи  (что на 12% больше чем в 2008 году). Из них,
2154 семьи - с 3 детьми, 412 семей -с  4  детьми,  106  семей  -  с  5
детьми,  39  семей  -  с 6 детьми, 12 семей - с 7 детьми, 8 семей -с 8
детьми).
    В 2008 году меры социальной поддержки  получила  1441  многодетная
семья   в  соответствии  с  действующим  на  то  время  Постановлением
Губернатора Костромской области от 3 апреля 2006 года № 294  "О  мерах
социальной  поддержки многодетных семей в Костромской области" (вместе
с "Порядком  назначения  и  предоставления  мер  социальной  поддержки
многодетным семьям в Костромской области") и вступившим в силу пунктом
8 части 1 статьи 4 Закона, предусматривающим единовременное пособие:
    а) при первичном поступлении детей в 1-й класс общеобразовательных
учреждений  в размере 5000 рублей на ребенка на приобретение школьной,
спортивной  формы  и  обуви  (кроме  детей,  находящихся  под   опекой
(попечительством) и на воспитании в приемных семьях);
    б)  при  первичном  поступлении   детей   в   детские   дошкольные
образовательные  учреждения  в  размере  3000  рублей  на  ребенка  на
приобретение одежды и  обуви  (кроме  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством) и на воспитании в приемных семьях).
    Общая сумма выплат в  2008  году  из  средств  областного  бюджета
составила 10318,8 тысяч рублей, в том числе:
    - ежемесячные социальные выплаты - 6575,6 тыс. рублей;
    - скидка в размере 30%  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг  -
1373,9 тыс. рублей;
    -  единовременные  пособия  при  поступлении  детей  в  дошкольное
образовательное   учреждение  и  в  первый  класс  общеобразовательных
учреждений получили 505 семей (169 дошкольников и 336 первоклассников)
на общую сумму 2369,3 тыс. рублей.
    За 11 месяцев 2009 года меры  социальной  поддержки  предоставлены
2161 семье, что в 2 раза больше чем в 2008 году.
    В Законе Костромской области от 23 декабря 2008 года "Об областном
бюджете  на  2009  год" на меры социальной поддержки многодетных семей
было предусмотрено 52112,7 тыс. рублей, с учетом внесенных изменений в
областном  бюджете  в  настоящее время на реализацию указанного Закона
предусмотрено 41281,5 тыс. рублей.
    За 10 месяцев текущего года израсходовано 30554,4 тысяч рублей,  в
том числе:
    - социальные выплаты - 24872,2 тыс. рублей;
    - скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг  (в  зависимости  от
количества несовершеннолетних детей в семье) - 5681,7 тыс. рублей.
    В проекте областного бюджета на  2010  год  на  реализацию  Закона
предусмотрено 29 073,2 тыс. рублей.
    Необходимо также отметить, что в отличие  от  других  регионов,  в
Костромской   области   отсутствует  документ,  подтверждающий  статус
многодетной семьи.