Постановление Губернатора Костромской области от 09.01.2008 № 1

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                       от 9 января 2008 г.  N 1

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 14.05.2010 г. N 103                       


            О Молодежном правительстве Костромской области            

      (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                       от 08.05.2008 г. N 156)


    В  целях  развития  и  реализации  профессионального,  научного  и
творческого    потенциала    молодежи,    подготовки    к    возможной
профессиональной деятельности в составе органов государственной власти
и  местного самоуправления, формирования кадрового резерва, разработки
мероприятий по совершенствованию системы  государственного  управления
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Утвердить:
    1)  Положение  о  Молодежном  правительстве  Костромской   области
(приложение № 1);
    2) Регламент формирования  Молодежного  правительства  Костромской
области (приложение № 2).
    2. Комитету по делам молодежи Костромской  области  (Малова  С.Б.)
осуществлять:
    1)  информационное,  организационное  и  методическое  обеспечение
формирования  и  деятельности  Молодежного  правительства  Костромской
области;
    2)  координацию  работы  исполнительных  органов   государственной
власти   области,  структурных  подразделений  аппарата  администрации
области  по   обеспечению   деятельности   Молодежного   правительства
Костромской области.
    3. Руководителям  исполнительных  органов  государственной  власти
области,  структурных  подразделений  аппарата администрации области в
соответствии с направлениями деятельности, указанными  в  Положении  о
Молодежном правительстве Костромской области, принять необходимые меры
по их обеспечению.
    4. Рекомендовать  Костромской  областной  Думе,  органам  местного
самоуправления   муниципальных   образований  области,  администрациям
образовательных учреждений высшей профессиональной школы содействовать
работе Молодежного правительства Костромской области.
    5. Департаменту по  информационной  политике  Костромской  области
(Андреева  И.Г.)  обеспечить освещение в средствах массовой информации
формирования  и  деятельности  Молодежного  правительства  Костромской
области.
    6. Контроль за исполнением настоящего  постановления  оставляю  за
собой.
    7.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев

Приложения:


                                                        Приложение № 1
                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                             от «09» января 2008г. № 1
                                                                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о Молодежном правительстве Костромской области            

                         Глава 1. Общие положения                     

    1.  Молодежное  правительство   Костромской   области   (далее   -
Молодежное  правительство)  создается  в соответствии с постановлением
губернатора Костромской области.
    2. Молодежное  правительство  является  совещательным  органом  на
общественных началах при губернаторе Костромской области.
    3. Молодежное  правительство  создается  из  студентов  старших  и
выпускных  курсов,  аспирантов, представителей молодежных общественных
объединений.
    4.  Членами Молодежного правительства могут быть молодые граждане,
прошедшие  профессиональное собеседование и тестирование, на основании
самовыдвижения,  выдвижения администрациями вузов совместно с органами
студенческого    самоуправления    или    молодежными    общественными
объединениями.  Каждая  организация может направить до 15 претендентов
со    специализацией,    соответствующей   направлениям   деятельности
Молодежного   правительства,  утвержденным  настоящим  Положением.  На
основании самовыдвижения членами Молодежного правительства могут стать
не   более   10%   претендентов   с  предоставлением  рекомендаций  от
администраций вузов, руководителей организаций и предприятий.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 08.05.2008 г. N 156)
    5.  Молодежное  правительство  осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Костромской области, настоящим Положением.

         Глава 2. Цели, задачи и права Молодежного правительства      
                                                                      
    6. Целями Молодежного правительства являются:
    1) подготовка молодежи к возможной профессиональной деятельности в
составе  структурных  подразделений администрации Костромской области,
исполнительных органов  государственной  власти  Костромской  области,
формирование  и обучение кадрового резерва из числа социально активной
молодежи Костромской области;
    2) углубленное изучение проблем  экономики,  политики,  социальных
отношений   в   Костромской   области   для   разработки   и  внесения
инновационных идей и предложений, основанных  на  современных  методах
менеджмента;
    3) получение молодыми  гражданами  Костромской  области  знаний  и
практических навыков в области государственного управления;
    4) развитие и реализация профессионального, научного,  творческого
личностного потенциала молодежи Костромской области, привлечение его к
решению задач, стоящих перед администрацией Костромской области;
    5)   разработка   мероприятий   по    совершенствованию    системы
государственного управления в Костромской области;
    6)    участие    в    формировании    и    реализации    концепции
социально-экономического   развития   Костромской   области,   системы
государственного управления в Костромской области;
    7)  пропаганда  среди  молодежи  целей  и  задач   государственной
политики Костромской области;
    8)  создание  банка  интерактивных  методик  решения  существующих
проблем социально-экономического развития Костромской области.
    7. Для  достижения  этих  целей  Молодежное  правительство  решает
следующие задачи:
    1) изучает, анализирует и разрабатывает программы развития в сфере
экономики,   финансов,   социальных   отношений   и   выносит   их,  в
установленном  порядке,  на   рассмотрение   губернатора   Костромской
области,  исполнительных  органов  государственной  власти Костромской
области,  содействует  реализации  программ   социально-экономического
развития Костромской области;
    2) участвует, в  установленном  порядке,  в  работе  администрации
Костромской  области,  исполнительных  органов  государственной власти
Костромской области;
    3) предлагает, разрабатывает и внедряет инновационные  технологии,
современные     методы     менеджмента     при     решении    вопросов
социально-экономического развития Костромской области;
    4)  осуществляет  иные  полномочия   совещательного   органа   при
губернаторе Костромской области.
    8. Молодежное правительство для осуществления возложенных на  него
задач имеет право:
    1)  запрашивать  и   получать,   в   установленном   порядке,   от
государственных  организаций,  учреждений,  предприятий,  политических
партий и общественных объединений, а также  руководителей  структурных
подразделений   администрации   Костромской   области,  исполнительных
органов  государственной  власти   Костромской   области   необходимую
информацию;
    2) разрабатывать и предлагать проекты нормативных правовых актов и
предложений   по  проблемам,  относящимся  к  компетенции  Молодежного
правительства,  осуществлять   предварительное   обсуждение   проектов
постановлений,  выносимых  на рассмотрение губернатора и администрации
Костромской области;
    3) в установленном порядке  вносить  предложения  в  повестку  дня
заседаний  администрации  Костромской  области и других исполнительных
органов  государственной  власти  Костромской  области,   готовить   к
заседаниям необходимые материалы;
    4)  вносить  предложения  по  вопросам   совершенствования   своей
деятельности губернатору Костромской области;
    5) участвовать в  работе  исполнительных  органов  государственной
власти Костромской области;
    6) создавать экспертные и  рабочие  группы  по  решению  вопросов,
входящих в его компетенцию.

          Глава 3. Формирование и состав (структура) Молодежного      
                            правительства                             

    9.  Молодежное  правительство  (основной  и   резервный   составы)
формируется  сроком  на  3 месяца на основании Регламента формирования
Молодежного правительства,  утвержденного  постановлением  губернатора
Костромской области.
    В структуру Молодежного правительства  входит  аппарат  управления
Молодежного  правительства  (председатель, заместитель и ответственный
секретарь), министерства Молодежного правительства.  Численный  состав
министерств Молодежного правительства не может быть менее 2 человек.
    Резервный   состав   Молодежного   правительства   формируется   в
количестве   15   человек   сроком  на  3  месяца,  в  соответствии  с
направлениями деятельности Молодежного правительства.
    10. Министерства Молодежного правительства работают  по  следующим
направлениям (Приложение к Положению о Молодежном правительстве):
    1) здравоохранение и социальная защита населения;
    2) образование и наука;
    3) культура, туризм, физическая культура и спорт;
    4) экономика;
    5) имущественные и земельные отношения;
    6) промышленность;
    7) труд и занятость населения;
    8) агропромышленный комплекс;
    9) природные ресурсы;
    10) строительство и жилищно-коммунальное хозяйство;
    11) транспорт и дорожное хозяйство;
    12)  международное,  межрегиональное  сотрудничество  и  работа  с
муниципальными образованиями;
    13) финансы;
    14) юстиция;
    15) областная контрольно-надзорная служба.
    16) молодежная политика;
    17) ювелирная промышленность.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 08.05.2008 г. N 156)
    Основной и резервный составы Молодежного правительства участвуют в
работе   исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской
области, соответствующих направлениям Молодежного правительства.
    11.    Молодежное    правительство    возглавляет    председатель.
Председатель  Молодежного  правительства,  его заместители назначаются
распоряжением  губернатора  Костромской  области.  Состав  Молодежного
правительства   утверждается   распоряжением  губернатора  Костромской
области.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 08.05.2008 г. N 156)
    12.  Решения  Молодежного   правительства   принимаются   на   его
заседаниях.  Решения  считаются  принятыми,  если за них проголосовало
более половины списочного состава Молодежного правительства.
    13.  Члены  Молодежного  правительства  вправе  создавать  рабочие
группы   для   разработки   отдельных   программ  и  совершенствования
деятельности Молодежного правительства.
    14. Председатель  Молодежного  правительства,  его  заместители  и
члены  правительства  слагают  свои полномочия перед вновь назначенным
составом.
    15. Регламент деятельности Молодежного  правительства  принимается
на первом заседании Молодежного правительства.
    16.  Члены  Молодежного  правительства  могут  быть  выведены   из
основного   состава,  подать  в  отставку,  по  причине  невозможности
исполнения обязанностей члена Молодежного правительства,  болезни  или
иных  обстоятельств  непреодолимой силы. Данное решение принимается на
заседании Молодежного правительства большинством голосов.
    При досрочном выходе членов Молодежного правительства из основного
состава  в  министерство вводится новый член Молодежного правительства
из резервного состава Молодежного правительства.

           Глава 4. Взаимодействие Молодежного правительства с        
       исполнительными органами государственной власти области        
                                                                      
    17. Администрация Костромской области содействует созданию условий
для   наиболее   полного   использования   Молодежным   правительством
предоставленных ему прав и выполнения возложенных на него задач.
    18. Должностные лица исполнительных органов государственной власти
Костромской   области   имеют   право   присутствовать  на  заседаниях
Молодежного правительства, а также создавать условия для работы членов
Молодежного   правительства   в   подведомственных  им  структурах  по
направлениям деятельности, отнесенным к их компетенции.

           Глава 5. Взаимодействие Молодежного правительства с        
 законодательными органами государственной власти, органами местного  
             самоуправления и общественными организациями             
                                                                      
    19.  Молодежное  правительство  при  осуществлении   своих   задач
поддерживает  связи  с  законодательными  (представительными) органами
государственной   власти,   органами   местного    самоуправления    и
общественными организациями.
    20.   Депутаты    законодательных    (представительных)    органов
государственной власти, представители органов местного самоуправления,
а также общественных объединений могут  присутствовать  на  заседаниях
Молодежного правительства.
               Глава 6. Организация и порядок деятельности            
                        Молодежного правительства                     
                                                                      
    21. Заседания Молодежного правительства  (основного  и  резервного
составов)  проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц
с непосредственным участием губернатора области.
    По   решению   губернатора   области,   председателя   Молодежного
правительства могут проводиться внеочередные заседания.
    22. Члены Молодежного правительства участвуют в заседаниях лично и
не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
    Заседания  проходят  под  руководством  председателя   Молодежного
правительства,   в  отсутствие  председателя  заседания  проводит  его
заместитель.
    Основной документооборот  Молодежного  правительства  осуществляет
ответственный секретарь Молодежного правительства.
    23. Председатель Молодежного правительства:
    1) осуществляет руководство работой Молодежного правительства;
    2) представляет Молодежное правительство в органах государственной
власти и местного самоуправления;
    3)   координирует   работу   членов   Молодежного   правительства,
привлеченных специалистов, временных и постоянных рабочих групп;
    4) представляет на рассмотрение  губернатора  Костромской  области
проекты планов и программ социально-экономического развития области;
    5) созывает заседания Молодежного правительства;
    6) представляет предложения, обращения, заявления и иные документы
на заседаниях администрации Костромской области.
    24. Члены Молодежного правительства:
    1)  изучают   работу   структурных   подразделений   администрации
Костромской  области,  исполнительных  органах  государственной власти
Костромской   области   по   направлениям   деятельности   министерств
Молодежного правительства;
    2)  проводят   анализ   деятельности   структурных   подразделений
администрации     Костромской    области,    исполнительных    органах
государственной  власти  Костромской  области,  внутренний  и  внешний
мониторинг результативности их деятельности;
    3) определяют проблему или комплекс проблем, разрабатывают проект,
мероприятия, содержащие инновационные пути их решения;
    4)  представляют  губернатору  Костромской   области   развернутый
письменный  отчет  (проект), не позднее двух недель до срока окончания
деятельности   Молодежного   правительства,   содержащий    конкретные
предложения    по    усовершенствованию    деятельности   структурного
подразделения  администрации  Костромской   области,   исполнительного
органа  государственной власти Костромской области, позволяющий решить
выявленную проблему;
    5) представляют отчет о проделанной работе на  итоговом  заседании
Молодежного   правительства,   которое  проходит  в  форме  публичного
общественного слушания.
    25. По итогам деятельности Молодежного правительства:
    1) формируется кадровый резерв из числа наиболее  активных  членов
Молодежного  правительства  для исполнительных органов государственной
власти  Костромской  области   и   органов   местного   самоуправления
Костромской области;
    2) формируется и ведется база данных управленческих кадров;
    3) выдаются свидетельства об участии  в  губернаторской  программе
«Молодежное правительство Костромской области»;
    4)  лучшим  членам   Молодежного   правительства   предоставляются
рекомендации с указанием результатов их деятельности;
    5) лучшие проекты  по  совершенствованию  социально-экономического
развития  Костромской  области  рекомендуются  администрациям  вузов в
качестве дипломных работ студентов.

         Глава 7. Порядок реорганизации Молодежного правительства     
                                                                      
    26.  Молодежное  правительство  в  полном  составе   (основной   и
резервный  состав)  может  подать  в отставку, которая принимается или
отклоняется  губернатором   Костромской   области.   В   этом   случае
объявляется конкурс на участие в работе Молодежного правительства.
    27. Губернатор области  может  объявить  о  досрочном  прекращении
деятельности  Молодежного  правительства.  Данное  решение принимается
распоряжением губернатора Костромской области.

             Глава 8. Порядок внесения изменений и дополнений         
                          в настоящее Положение                       
                                                                      
    28.  Изменения  и  дополнения  в  настоящее   Положение   вносятся
постановлением губернатора Костромской области.
    29. Предложения по внесению изменений и дополнений в  Положение  о
Молодежном правительстве вносятся членами Молодежного правительства на
его заседаниях. Молодежное  правительство  рассматривает  и  принимает
соответствующее  решение, которое направляется губернатору Костромской
области.
                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                             от «09» января 2008г. № 1
                                                                      
                              РЕГЛАМЕНТ                               
                формирования Молодежного правительства                
                           Костромской области                        

                         Глава 1. Общие положения                     
                                                                      
    1.  Формирование  Молодежного  правительства  проходит  в   рамках
создания  целостной  системы  отбора,  подготовки  социально  активных
молодых людей с целью их общественного становления и  роста,  а  также
для  составления  базы  данных  кадрового  резерва  из  числа молодежи
Костромской области.
    2. Формирование Молодежного правительства проходит из студенческой
и  работающей  молодежи,  аспирантов,  лидеров молодежных общественных
объединений   Костромской  области,  на  основании  их  компетенции  в
вопросах  наиболее  актуальных  проблем в области политики, экономики,
социальных  отношений в Костромской области. (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 08.05.2008 г. N 156)

                  Глава 2. Порядок и сроки формирования               
                        Молодежного правительства                     
                                                                      
    3. Формирование Молодежного правительства проводит организационный
комитет, созданный комитетом по делам молодежи Костромской области.
    4.  Формирование  Молодежного  правительства   очередного   созыва
проводится ежеквартально, в два этапа.
    1 этап: подготовительный.
    На  подготовительном  этапе  оргкомитет  проводит  информационную,
разъяснительную   работу   с   вузами   и   молодежными  общественными
объединениями по порядку и  условиям  выдвижения  кандидатов  в  члены
Молодежного  правительства.  Принимает  документы  кандидатов  в члены
Молодежного правительства.
    2   этап:   психологическое   тестирование   и    профессиональное
собеседование.
    Психологическое  тестирование  проводится  с   целью   определения
мотивации и личностных характеристик кандидатов.
    Профессиональное   собеседование   проводится   с   претендентами,
прошедшими  психологическое тестирование, с целью определения наиболее
компетентных кандидатов в вопросах  социально-экономического  развития
Костромской области.
    5. Профессиональное собеседование  проводит  экспертный  совет  по
формированию Молодежного правительства.
    6. Кандидаты, прошедшие 2 этап, считаются включенными в основной и
резервный составы Молодежного правительства.
    Кандидаты,  не   прошедшие   2   этап   формирования   Молодежного
правительства,    могут   участвовать   в   формировании   Молодежного
правительства нового  состава,  в  случае  если  Экспертный  совет  не
отклонил  кандидатуру  по  причине  несоответствия  психологических  и
личностных характеристик кандидата.
    7. Члены  действующего  состава  Молодежного  правительства  могут
участвовать  в аналогичном конкурсе по формированию следующего состава
Молодежного правительства.

         Глава 3. Условия формирования Молодежного правительства      
                                                                      
    8. Документы кандидатов для  участия  в  формировании  Молодежного
правительства представляются в оргкомитет (г. Кострома, пр-т Мира, 51,
комитет по делам молодежи Костромской области).
    9.  Кандидат,  изъявивший   желание   участвовать   в   Молодежном
правительстве, представляет в оргкомитет следующие документы:
    1) личное заявление (произвольной формы);
    2)  рекомендации/характеристики  от администрации образовательного
учреждения    совместно   с   органом   студенческого   самоуправления
образовательного    учреждения,    руководящего   органа   молодежного
общественного  объединения,  руководителей  организаций и предприятий,
оформленные   в   произвольной   форме.   (В   редакции  Постановления
Губернатора Костромской области от 08.05.2008 г. N 156)
    Рекомендации должны содержать сведения о получаемой или полученной
специальности,  итогах успеваемости, личностных качествах, достижениях
в учебе или профессиональной деятельности, социальном опыте кандидата,
а  также  отзывы  педагогического,  студенческого  коллектива и органа
студенческого   самоуправления,   руководящего   органа  общественного
объединения  и  предполагаемое  кандидатом  направление деятельности в
Молодежном правительстве. Контактный телефон кандидата.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 08.05.2008 г. N 156)
    3)  копию  документа,  подтверждающего   высшее   профессиональное
образование, или справки из высшего учебного заведения;
    4) копии документов, подтверждающих достижения кандидата (дипломы,
грамоты и т.д.).
    10. Все документы, поступившие  в  оргкомитет,  рассматриваются  в
недельный  срок. Несвоевременное или неполное представление документов
является основанием для отказа кандидату в приеме документов.
    11. Присланные материалы не возвращаются и не рецензируются.

                Глава 4. Работа оргкомитета по формированию           
                        Молодежного правительства                     
                                                                      
    12. Оргкомитет по формированию Молодежного правительства  проводит
следующую работу:
    1) информирует молодежь, образовательные учреждения и общественные
объединения  Костромской  области  об  условиях  и сроках формирования
Молодежного правительства;
    2) публикует итоги формирования Молодежного правительства на сайте
администрации   Костромской   области,  на  сайте  комитета  по  делам
молодежи Костромской области, в средствах массовой информации;
    3) организует проведение 1 и  2  этапов  формирования  Молодежного
правительства.
    Оргкомитет может привлекать к работе независимых экспертов.

       Глава 5. Образование экспертного совета, порядок его работы    
                                                                      
    13. В состав экспертного совета входят  председатель,  заместители
председателя, секретарь и члены экспертного совета. Состав экспертного
совета определяется распоряжением губернатора Костромской области.
    14. Экспертный совет оценивает кандидатов на основании документов,
представленных ими в соответствии со статьей 3 настоящего Регламента.
    15. Заседание экспертного совета считается  правомочным,  если  на
нем присутствует не менее двух третей его состава. Решение экспертного
совета  по  результатам  психологического   тестирования   принимается
простым   большинством  голосов  присутствующих  на  заседании  членов
экспертного совета.
    При равенстве голосов членов экспертного совета решающим  является
голос его председателя.
    16. Решение экспертного  совета  по  результатам  психологического
тестирования  принимается в отсутствие кандидата и является основанием
для его приглашения на профессиональное собеседование либо для  отказа
в дальнейшем участии в формировании Молодежного правительства.
    17.  Решение  о  времени  и  месте  проведения   профессионального
собеседования   принимается   экспертным   советом   после   окончания
рассмотрения всех документов, представленных кандидатами,  изъявившими
желание участвовать в формировании Молодежного правительства.
    18. Экспертный  совет  при  проведении  всех  этапов  формирования
Молодежного правительства гарантирует кандидатам равенство прав.
    19. Датой начала работы Молодежного  правительства  является  дата
подписания  губернатором  области  распоряжения  о составе Молодежного
правительства.